Постановление СНК СССР от 17.02.1925

"О постоянной Комиссии Совета Труда и Обороны по трудовой сельско-хозяйственной и промышленной иммиграции и эмиграции"

Документ утратил силу

Документ по состоянию на август 2014 г.


Для общего руководства, регулирования и содействия сельско-хозяйственной и промышленной иммиграции в пределы Союза ССР и регулирования эмиграции из пределов Союза ССР, Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. При СТО состоит постоянная Комиссия по трудовой сельско-хозяйственной и промышленной иммиграции и эмиграции, которая образуется в составе: председателя по персональному назначению СТО и членов - генерального инспектора Народного Комиссариата Путей Сообщения, одного представителя, назначаемого по соглашению народных комиссариатов земледелия РСФСР, БССР, УССР, Узбекистана, Туркменистана и Закавказских Республик и по одному представителю от Высшего Совета Народного Хозяйства, Союза ССР, Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов, Народного Комиссариата по Иностранным Делам и Объединенного Государственного Политического Управления, утверждаемых СТО.

2. На Комиссию возлагается:

а) разработка и представление на утверждение СТО общего плана сельско-хозяйственной и промышленной иммиграции;

б) разработка и представление на рассмотрение СТО общих оснований допущения в пределы Союза ССР сельско-хозяйственных и промышленных иммигрантов;

в) проведение в жизнь утвержденного плана сельско-хозяйственной и промышленной иммиграции, а равно общее руководство и контроль над органами, привлекаемыми к его проведению;

г) установление и привлечение, в пределах утвержденных планов, желательных для Союза ССР групп и отдельных лиц для работы в сельском хозяйстве и промышленности;

д) установление по соглашению с подлежащими ведомствами союзных республик планов и условий отвода сельско-хозяйственных земель из переселенческого земельного фонда, установленного в законном порядке;

е) установление по соглашению с подлежащими ведомствами Союза ССР и союзных республик планов и условий передачи промышленных предприятий трудовым иммигрантам для организации производственных предприятий;

ж) организация через подлежащие органы Союза ССР и союзных республик приема в портах и пограничных пунктах прибывающих в пределы Союза ССР иммигрантских групп в целях облегчения им выполнения таможенных и иных формальностей и проезда по железнодорожным и водным путям сообщения;

з) разработка вопросов устройства иммигрантов на местах и содействие им через органы союзных республик в области получения кредита, необходимых машин, предоставления льгот и т.п.;

и) установление, по соглашению с подлежащими органами, контингентов и порядка эмиграции из пределов Союза ССР;

к) общий контроль за соблюдением установленного порядка перевозки иммигрантов и эмигрантов;

л) общий контроль над соблюдением пароходными обществами, перевозящими иммигрантов и эмигрантов установленных проездных тарифов, правил содержания общежитий, питательных пунктов, пароходов и т.п.;

м) образование, заведывание и расходование специального фонда, предназначенного для удовлетворения нужд иммигрантов и эмигрантов;

н) снабжение иммигрантов временными удостоверениями для получения документов на право проживания в пределах Союза ССР в соответствии с существующими законоположениями союзных республик;

о) установление по соглашению с Центральным Статистическим Управлением порядка регистрации, учета и статистики иммиграции и эмиграции;

п) осуществление надзора за исполнением органами власти лежащих на них обязанностей по отношению к иммигрантским и эмигрантским группам.

3. Комиссии предоставляется право издавать, в пределах возложенных на нее задач, правила, инструкции, распоряжения и т.п.

4. Договоры на передачу земельных участков сельско-хозяйственным иммигрантам заключаются народными комиссариатами земледелия соответствующих республик на условиях, выработанных по соглашению Комиссии СТО с народными комиссариатами земледелия соответствующих союзных республик. Договоры на представление промышленных предприятий промышленным иммигрантам заключаются органами Союза ССР или союзных республик, в ведении которых эти предприятия состоят, при чем условия договоров устанавливаются по соглашению Комиссии СТО с этими органами.

5. Все вопросы, касающиеся иммиграции, а также разрешения въезда сельско-хозяйственных и промышленных иммигрантов в пределы Союза ССР, проводятся всеми органами Союза ССР и союзных республик через Комиссию СТО, без согласия которой в пределы Союза ССР иммигранты не допускаются.

Комиссия выносит решения по вопросу о въезде сельско-хозяйственных и промышленных иммигрантов не иначе, как по предварительному согласованию с соответствующими органами союзных республик.

6. Штаты Комиссии утверждаются в установленном порядке. Средства Комиссии отпускаются по смете Управления Делами СНК Союза ССР.

7. Постановления Комиссии могут быть опротестованы в СТО ведомствами и организациями, представители которых входят в Комиссию СТО, а равно постоянными представителями союзных республик при Правительстве Союза ССР в течение 48 часов со дня вынесения постановления Комиссией, при чем эти протесты приостанавливают приведение в исполнение постановлений Комиссии. Прочими заинтересованными ведомствами Союза ССР постановления Комиссии СТО могут быть опротестованы без приостановления исполнения.


Председатель СНК Союза ССР
А.РЫКОВ

Управляющий Делами
СНК Союза ССР
Н.ГОРБУНОВ