Постановление ЦИК СССР N 33, СНК СССР N 12 от 05.01.1936

"О реорганизации Народного Комиссариата Внутренней Торговли Союза ССР, народных комиссариатов внутренней торговли союзных республик и их местных органов"

Документ утратил силу

Документ по состоянию на август 2014 г.


В связи с передачей Народному Комиссариату Внутренней Торговли Союза ССР городской сети потребительской кооперации и в целях ликвидации организационных недостатков в работе и построении аппарата Наркомвнуторга Союза ССР, его республиканских и местных органов и улучшения руководства торговыми организациями - Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют:


I. Структура Народного Комиссариата Внутренней Торговли Союза ССР

1. Ликвидировать в составе Народного Комиссариата Внутренней Торговли Союза ССР следующие главные управления и отделы:

а) Главное управление по промышленным товарам;

б) Главное управление по продовольственным товарам;

в) Главное хлебное управление;

г) Главное управление промтоварных универмагов;

д) Главное управление продовольственных магазинов;

е) Главное управление столовых;

ж) Главное управление ресторанов и кафе;

з) Главное управление снабжения курортов и торговли в курортных местностях;

и) Отдел регулирования цен;

к) Отдел торговой сети;

л) Отдел правил и норм торговли;

м) Отдел колхозной торговли и базаров;

н) Иностранное бюро;

о) Бюро прикреплений;

п) Бюро санитарной службы.

2. Образовать в составе Народного Комиссариата Внутренней Торговли Союза ССР следующие главные управления:

А. Главные управления местных торгов, на которые возлагается общее руководство, планирование, регулирование и инспектирование деятельности местных торгов, рассмотрение их отчетов и утверждение планов капитального строительства по местным торгам:

1) Первое главное управление местных торгов, охватывающее торги г. Москвы и Московской области, г. Ленинграда и Ленинградской области, Карельской АССР, Северного и Кировского краев, Татарской и Башкирской АССР, Оренбургской, Свердловской и Челябинской областей, Украинской ССР и Белорусской ССР;

2) Второе главное управление местных торгов, охватывающее торги Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского, Красноярского и Дальне-Восточного краев, Омской области, Якутской, Кара-Калпакской, Киргизской и Казакской АССР, Туркменской ССР, Таджикской ССР, Узбекской ССР и ЗСФСР.

Общее руководство, планирование, регулирование, инспектирование, рассмотрение отчетов и утверждение планов капитального строительства местных торгов Калининской, Западной, Ивановской, Курской и Воронежской областей, Горьковского, Куйбышевского, Саратовского, Сталинградского, Азово-Черноморского и Северо-Кавказского краев и Крымской АССР возлагается на Главное управление местных торгов, организуемое в составе Наркомвнуторга РСФСР.

Б. Главное управление столовых, ресторанов и кафе, на которое возлагается непосредственное руководство трестами столовых, ресторанов и кафе системы Наркомвнуторга Союза ССР.

В. Главное управление железнодорожных и водных буфетов и вагонов-ресторанов, на которое возлагается руководство линейными конторами железнодорожных буфетов и вагонов-ресторанов и конторами пароходных и пристанских буфетов.

3. Главные управления Народного Комиссариата Внутренней Торговли Союза ССР содержатся за счет отчислений от оборота подведомственных им хозяйственных организаций по сметам, утверждаемым в установленном порядке, имеют самостоятельные расчетные счета в Государственном банке и имеют право заключать генеральные договоры.

4. Образовать в составе Народного Комиссариата Внутренней Торговли Союза ССР следующие отделы:

а) Отдел организации торговой сети, на который возлагается разработка правил и норм торговли, законопроектов по торговле, разработка планов размещения торговой сети, руководство колхозной, базарной и ярмарочной торговлей, разработка вопросов реконструкции материально-технической базы, торговли и улучшения техники торговли;

б) Отдел использования фондов промышленных товаров, на который возлагается: составление планов использования фондов промышленных товаров широкого потребления и наблюдение за их выполнением; разработка вопросов цен и торговых накидок по промышленным товарам, норм естественной убыли и вопросов ассортимента и качества промышленных товаров;

в) Отдел использования фондов продовольственных товаров, на который возлагается составление планов использования продовольственных товаров, в том числе и хлебопродуктов, наблюдение за их выполнением, разработка вопросов цен и торговых накидок по продовольственным товарам, норм естественной убыли, качества и ассортимента продовольственных товаров;

г) Плановый отдел, на который возлагается: разработка планов товарооборота всех торгующих систем по товарам широкого потребления, планов общественного питания, а также планов по труду и капитальному строительству торговой сети, разработка общих вопросов в области цен на товары широкого потребления;

д) Финансовый отдел, на который возлагается: составление финансовых и кредитных планов системы Наркомвнуторга Союза ССР, наблюдение за их выполнением, разработка общих вопросов финансирования и кредитования торговли, планирование издержек обращения, административно-управленческих расходов и штатных контингентов;

е) Государственная Торговая Инспекция, действующая на основе постановления СНК Союза ССР от 19 октября 1934 г. (С.З. СССР, 1934, N 53, ст. 412);

ж) Управление учебных заведений, на которое возлагается руководство учебными заведениями системы Наркомвнуторга Союза ССР и проведение мероприятий по подготовке и переподготовке торговых кадров;

з) Учетно-статистический отдел, на который возлагается оперативный учет выполнения планов товарооборота и хозяйственной деятельности системы Наркомвнуторга Союза ССР;

и) Спецотдел;

к) Транспортный отдел;

л) Административно-хозяйственный отдел;

При Народном Комиссаре Внутренней Торговли Союза ССР состоят:

м) Сектор по учету и распределению кадров;

н) Бюро технической экспертизы;

о) Арбитраж;

п) Инспекторско-ревизионная группа;

р) Секретариат.


II. Хозяйственные организации, непосредственно подчиненные Народному Комиссариату Внутренней Торговли Союза ССР

5. Организовать в системе Народного Комиссариата Внутренней Торговли Союза ССР следующие всесоюзные государственные конторы по оптовой торговле, подчиненные непосредственно Народному Комиссару Внутренней Торговли Союза ССР:

а) Всесоюзную государственную контору по оптовой торговле металлическими изделиями, силикатными товарами, мебелью и щепными товарами;

б) Всесоюзную государственную контору по оптовой торговле галантерейными и трикотажными товарами;

в) Всесоюзную государственную контору по оптовой торговле мелкой бакалеей (специи, картофельная мука, крахмал и проч.).

6. Организовать в системе Народного Комиссариата Внутренней Торговли Союза ССР следующие всесоюзные государственные конторы по розничной торговле, подчиненные непосредственно Народному Комиссару Внутренней Торговли Союза ССР:

а) Всесоюзную государственную контору по розничной торговле бакалейными и гастрономическими товарами, на которую возлагается организация и управление сетью показательных розничных бакалейных и гастрономических магазинов, с передачей этой конторе специализированных магазинов "Гастроном", а также магазинов "Бакалея";

б) Всесоюзную государственную контору показательных универмагов, на которую возлагается управление промтоварными универмагами, находившимися в системе Главного управления промтоварных универмагов Наркомвнуторга Союза ССР, и показательными универмагами городской потребительской кооперации, переданными Наркомвнуторгу Союза ССР;

в) Всесоюзную государственную контору по розничной торговле текстильно-швейными изделиями (текстильные товары, готовое платье и головные уборы);

г) Всесоюзную государственную контору по розничной торговле металлическими изделиями и стройматериалами;

д) Всесоюзную государственную контору по розничной торговле трикотажными, галантерейными и парфюмерными товарами.

7. Организовать в системе Народного Комиссариата Внутренней Торговли Союза ССР следующие всесоюзные специальные конторы и объединения, подчиненные непосредственно Народному Комиссару Внутренней Торговли Союза ССР:

а) Всесоюзную государственную контору по снабжению курортов и домов отдыха, на которую возлагается оптовое и мелко-оптовое снабжение курортов и домов отдыха продовольственными товарами, розничная торговля продовольственными и промышленными товарами и организация предприятий общественного питания в основных курортных местностях ("Союзкурортснабторг");

б) Всесоюзное государственное объединение по торговле и обслуживанию производственно-бытовых нужд РККА и флота ("Центровоенторг");

в) Всесоюзное государственное объединение по торговому и бытовому обслуживанию контингентов Наркомвнудела;

г) Всесоюзную государственную контору по оптово-розничной торговле меховыми изделиями ("Союзмехторг");

д) Всесоюзную государственную контору по торговле ювелирными изделиями и часами, драгоценными металлами и камнями, организуемую на базе ювелирного объединения Мосторга и его контор на местах;

е) Всесоюзную государственную контору по торговле оборудованием и инвентарем для торговых предприятий и предприятий общественного питания ("Союзторгоборудование");

ж) Всесоюзную государственную контору по проектированию торговых предприятий, складов и предприятий общественного питания ("Союзгипровнуторг");

з) Всесоюзное государственное объединение по заготовке и продаже плодоовощей ("Союззаготплодоовощь");

и) Всесоюзную государственную контору по оптово-розничной торговле школьно-письменными принадлежностями и культтоварами.

8. Поручить Народному Комиссариату Внутренней торговли Союза ССР в двухмесячный срок:

а) представить на утверждение СНК Союза ССР список трестов столовых, ресторанов и кафе, линейных контор ж.-д. буфетов, вагонов-ресторанов и контор водных буфетов;

б) представить на утверждение СНК Союза ССР структуру всех указанных в настоящем разделе хозяйственных организаций Наркомвнуторга Союза ССР и утвердить их уставы.


III. Народный Комиссариат Внутренней Торговли РСФСР

9. На Народный Комиссариат Внутренней Торговли РСФСР возлагается:

а) разработка мероприятий по развертыванию товарооборота по товарам широкого потребления, вырабатываемым республиканской и местной промышленностью, кустарно-промысловой, инвалидной и другими видами кооперации, разработка мероприятий по расширению ассортимента и улучшению качества этих товаров;

б) установление, на основе указаний Наркомвнуторга Союза ССР, планов использования товаров широкого потребления, вырабатываемых республиканской и местной промышленностью, кустарно-промысловой, инвалидной и другими видами кооперации;

в) планирование розничного товарооборота и торговой сети по организациям республиканского подчинения;

г) разработка розничных цен, подлежащих, согласно закону, утверждению правительствами союзных республик;

д) общее руководство, регулирование, инспектирование, рассмотрение отчетов и утверждение планов капитального строительства местных торгов, входящих в систему Главного управления местных торгов Наркомвнуторга РСФСР, в соответствии с директивами и указаниями Наркомвнуторга Союза ССР, а также управление Посылгосторгом, Сахалинснабтрестом и руководство Интегралцентром;

е) руководство учебными заведениями, подведомственными Наркомвнуторгу РСФСР.

10. В соответствии с этим установить следующую структуру Народного Комиссариата Внутренней Торговли РСФСР:

а) Главное управление местных торгов, охватывающее торги Калининской, Ивановской, Западной, Курской и Воронежской областей, Горьковского, Куйбышевского, Саратовского, Сталинградского, Азово-Черноморского и Северо-Кавказского краев и Крымской АССР;

б) Управление торговыми предприятиями;

в) Отдел организации торговой сети;

г) Планово-финансовый отдел;

д) Отдел подготовки кадров;

е) Административно-хозяйственный отдел;

ж) Спецотдел.

При Народном Комиссаре Внутренней Торговли РСФСР состоят:

з) Группа учета и распределения кадров;

и) Инспекторско-ревизионная группа;

к) Арбитраж;

л) Секретариат.


IV. Структура народных комиссариатов внутренней торговли союзных республик (кроме РСФСР), автономных республик, краевых и областных отделов внутренней торговли

11. Установить следующую структуру народных комиссариатов внутренней торговли союзных республик (кроме РСФСР), автономных республик, не входящих в состав краев, краевых и областных отделов внутренней торговли:

а) Отдел организации торговой сети;

б) Отдел продовольственной и промтоварной торговли;

в) Планово-финансовый отдел;

г) Учетно-статистический отдел;

д) Отдел подготовки кадров;

е) Спецотдел;

ж) Административно-хозяйственный отдел.

При народных комиссарах внутренней торговли указанных республик и заведующих краевыми (областными) отделами внутренней торговли состоят:

з) Сектор подбора и распределения кадров;

и) Инспекторско-ревизионная группа;

к) Арбитраж;

л) Секретариат.


V. Городские и районные отделы внутренней торговли

12. В районах и городах с развитым товарооборотом создаются районные и городские отделы внутренней торговли. В остальных районах создаются районные инспектуры по внутренней торговле.

В наиболее крупных городах могут быть организованы, помимо городских, районные отделы внутренней торговли.

Перечень районов и городов, в которых создаются отделы внутренней торговли, устанавливается советами народных комиссаров союзных республик по согласованию с Народным Комиссаром Внутренней Торговли Союза ССР.


Председатель ЦИК Союза ССР
М.КАЛИНИН

Председатель СНК Союза ССР
В.МОЛОТОВ

Секретарь ЦИК Союза ССР
И.АКУЛОВ