Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 08.07.1967 N 638

"О мерах по дальнейшему развитию производительных сил Дальневосточного экономического района и Читинской области"

Документ по состоянию на август 2014 г.


Во исполнение решений XXIII съезда КПСС и в целях дальнейшего развития производительных сил Дальневосточного экономического района и Читинской области, быстрейшего вовлечения в хозяйственный оборот природных богатств Приморского и Хабаровского краев, Якутской АССР, Амурской, Камчатской, Магаданской, Сахалинской и Читинской областей, а также в целях улучшения условий жизни населения этих районов Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановляют:

1. Министерствам и ведомствам СССР, Совету Министров РСФСР, Приморскому и Хабаровскому краевым комитетам КПСС, Амурскому, Камчатскому, Магаданскому, Сахалинскому, Читинскому и Якутскому областным комитетам КПСС, Совету Министров Якутской АССР, исполкомам Приморского и Хабаровского краевых Советов депутатов трудящихся, Амурского, Камчатского, Магаданского, Сахалинского и Читинского областных Советов депутатов трудящихся обеспечить в 1967 - 1975 годах в Дальневосточном экономическом районе и Читинской области:

ускоренное развитие цветной металлургии, рыбной, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности;

интенсивное развитие сельского хозяйства, используя благоприятные климатические условия для увеличения производства сои, риса, овощей, картофеля, роста поголовья скота и повышения его продуктивности, с таким расчетом, чтобы потребности этих районов в молоке, картофеле, овощах, яйцах и в значительной мере в мясе удовлетворялись за счет собственного производства;

укрепление и развитие энергетической базы за счет использования наиболее эффективных топливных ресурсов и строительства экономичных электростанций;

опережающее развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов;

развитие отраслей народного хозяйства, обеспечивающих комплексное развитие экономики района (нефтедобывающей, газовой, химической, легкой и пищевой промышленности, транспорта, связи и некоторых отраслей машиностроения, связанных с удовлетворением нужд района), а также отраслей, позволяющих увеличить объем внешней торговли со странами Тихоокеанского бассейна.

2. Принять предложения Госплана СССР и Совета Министров РСФСР, разработанные совместно с министерствами и ведомствами СССР и с учетом предложений краевых и областных партийных и советских органов, о развитии экономики Дальневосточного экономического района и Читинской области в 1967 - 1970 годах, предусматривающие:

а) увеличение производства промышленной продукции по Дальневосточному экономическому району и Читинской области в 1970 году примерно в 1,6 раза по сравнению с 1965 годом, в том числе производства основных видов промышленной продукции:


-----------------------------------------+--------------------+------------
¦                                        ¦      1970 год      ¦В процентах¦
¦                                        ¦                    ¦к 1965 году¦
+----------------------------------------+--------------------+-----------+
¦Электроэнергия                          ¦18200 млн. кВт/ч    ¦180        ¦
¦Нефть                                   ¦3,5 млн. тонн       ¦145,8      ¦
¦Газ                                     ¦4 млрд. куб. метров ¦в 6,7 раза ¦
¦Уголь                                   ¦38,2 млн. тонн      ¦117        ¦
¦Сталь                                   ¦1,4 млн. тонн       ¦127,2      ¦
¦Олово в концентратах                    ¦                    ¦130        ¦
¦Алмазы                                  ¦                    ¦в 2,7 раза ¦
¦Вывозка древесины                       ¦24,1 млн.           ¦137,2      ¦
¦                                        ¦куб. метров         ¦           ¦
¦Фанера клееная                          ¦60 тыс. куб. метров ¦142,5      ¦
¦Бумага                                  ¦202 тыс. тонн       ¦121        ¦
¦Картон                                  ¦295 тыс. тонн       ¦в 3,6 раза ¦
¦Древесностружечные плиты                ¦35 тыс. куб. метров ¦в 23 раза  ¦
¦Целлюлоза                               ¦490 тыс. тонн       ¦в 2,1 раза ¦
¦Цемент                                  ¦2360 тыс. тонн      ¦128,7      ¦
¦Хлопчатобумажные ткани                  ¦12,5 млн. метров    ¦105        ¦
¦Бельевой и верхний трикотаж             ¦7 млн. штук         ¦170        ¦
¦Обувь кожаная                           ¦7 млн. пар          ¦в 4,4 раза ¦
¦Мясо (из сырья государственных ресурсов)¦102,5 тыс. тонн     ¦119,7      ¦
¦Цельномолочная продукция                ¦370 тыс. тонн       ¦149        ¦
¦Улов рыбы, добыча китов и морского зверя¦3070 тыс. тонн      ¦155        ¦
-----------------------------------------+--------------------+------------

б) увеличение производства валовой сельскохозяйственной продукции в 1970 году против 1965 года в 1,5 раза и производства важнейших видов сельскохозяйственной продукции в натуральном выражении: сои в 1,8 раза, риса в 4,5 раза, овощей в 1,4 раза, картофеля в 1,3 раза, мяса в 1,4 раза, молока в 1,3 раза и яиц в 1,7 раза;

в) ввод в эксплуатацию в текущем пятилетии жилых домов жилой площадью 10,8 млн. кв. метров, общеобразовательных школ на 291,3 тыс. мест и детских дошкольных учреждений на 119,3 тыс. мест;

г) предоставление рабочим и служащим предприятий, организаций и учреждений Дальневосточного экономического района и Читинской области дополнительных льгот, способствующих закреплению кадров, в том числе таких, как установление районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих, которым в настоящее время этот коэффициент не установлен, выплата в повышенном размере процентных надбавок в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, постепенное снижение государственных розничных цен на важнейшие товары народного потребления до уровня цен второго пояса, и других льгот.

3. Госплану СССР, Совету Министров РСФСР и соответствующим министерствам СССР при разработке плана развития народного хозяйства на 1971 - 1975 годы по Дальневосточному экономическому району и Читинской области предусматривать более высокие по сравнению с текущим пятилетием темпы роста промышленного производства и строительства жилых домов, школ, больниц и других объектов культурно-бытового назначения, а также дальнейшее развитие сельского хозяйства, имея в виду:

увеличить объем производства промышленной продукции примерно в 1,7 - 1,8 раза, в том числе продукции цветной металлургии не менее чем в 1,6 раза;

более рационально использовать лесосырьевые ресурсы, значительно увеличить производство продукции лесопереработки, в том числе целлюлозы и картона в 1,7 раза и фанеры в 2 раза;

увеличить улов рыбы, добычу китов и морского зверя в 1975 году до 3,7 млн. тонн, обеспечить дальнейшее укрепление материально-технической базы рыбной промышленности, расширение рыбных портов и причалов, увеличение мощностей судоремонтных заводов до размеров, обеспечивающих полное удовлетворение потребностей флота в ремонте судов;

обеспечить рост производства электроэнергии примерно в 1,9 раза и добычу топлива в количестве, полностью удовлетворяющем потребности хозяйства и населения;

увеличить выпуск продукции легкой промышленности в 1,6 раза и пищевой промышленности в 1,4 раза, а также обеспечить развитие химической, нефтеперерабатывающей и других отраслей промышленности, способствующих комплексному развитию хозяйства района и рациональному использованию трудовых ресурсов;

осуществить в крупных масштабах работы по освоению новых районов, обладающих значительными минерально-сырьевыми ресурсами, и строительство новой металлургической базы страны на Дальнем Востоке;

увеличить производство валовой продукции сельского хозяйства в 1,5 раза и производство важнейших видов продукции в натуральном выражении: риса в 2,7 раза, сои примерно в 1,5 раза, овощей в 1,7 раза, яиц в 1,8 раза, молока и мяса не менее чем в 1,4 раза;

провести мероприятия по созданию условий, стимулирующих приток и закрепление кадров в Дальневосточном экономическом районе и Читинской области, исходя из расчетной численности населения этих районов в 1975 году 9 млн. человек и средней обеспеченности жильем не менее 8 кв. метров на 1 человека.

4. Министерству цветной металлургии СССР, Министерству транспортного строительства, Министерству энергетики и электрификации СССР и Совету Министров РСФСР разработать в 1967 - 1969 годах технико-экономическое обоснование и проектную документацию по всему комплексу Удоканского горнообогатительного комбината, определив наиболее эффективные источники энергоснабжения и схему транспортных коммуникаций.

Приступить с 1970 года к проведению подготовительных работ по освоению указанного месторождения.

5. Министерству черной металлургии СССР:

а) довести в 1970 году на заводе "Амурсталь" производство стали до 1 млн. тонн и проката до 0,75 млн. тонн и на Петровск-Забайкальском металлургическом заводе производство стали до 0,4 млн. тонн и проката до 0,35 млн. тонн в год;

б) ввести в действие в 1970 году на заводе "Амурсталь" две установки непрерывной разливки стали общей мощностью 720 тыс. тонн, мартеновскую печь N 4 мощностью 250 тыс. тонн и цех термической обработки горячекатаного листа мощностью 175 тыс. тонн в год;

в) приступить в 1971 году к строительству на Петровск-Забайкальском металлургическом заводе цеха по производству крепежных изделий мощностью 80 тыс. тонн в год.

6. Министерству черной металлургии СССР, Министерству транспортного строительства, Министерству энергетики и электрификации СССР и Совету Министров РСФСР обеспечить проведение в 1967 - 1969 годах проектно-изыскательских работ по созданию новой металлургической базы на Дальнем Востоке, определив наиболее экономичные источники электроснабжения, топливоснабжения и транспортные связи.

7. Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР:

а) довести в 1970 году:

по Дальневосточному экономическому району - объем вывозки древесины до 21,8 млн. куб. метров, объем производства древесностружечных плит до 35 тыс. куб. метров, фанеры клееной до 60 тыс. куб. метров, целлюлозы (по варке) до 490 тыс. тонн, бумаги до 202 тыс. тонн, картона до 295 тыс. тонн и мебели на сумму до 50 млн. рублей в год;

по Читинской области - объем вывозки древесины до 2,3 млн. куб. метров в год;

б) ввести в действие в текущем пятилетии мощности по вывозке древесины в количестве 14,4 млн. куб. метров, по производству пиломатериалов в количестве 610 тыс. куб. метров, фанеры клееной в количестве 18 тыс. куб. метров, древесностружечных плит в количестве 15 тыс. куб. метров, целлюлозы (по варке) в количестве 488 тыс. тонн, бумаги в количестве 24 тыс. тонн, картона в количестве 303 тыс. тонн и мебели на сумму 20,1 млн. рублей в год;

в) осуществить расширение, реконструкцию и строительство основных промышленных объектов согласно приложению N 1 (здесь и далее приложения не приводятся).

8. Главному управлению микробиологической промышленности при Совете Министров СССР обеспечить строительство и ввод в действие в Дальневосточном экономическом районе гидролизных заводов согласно приложению N 2.

9. Министерству рыбного хозяйства СССР:

а) обеспечить на Дальнем Востоке дальнейшее развитие океанического рыболовства и освоение новых районов промысла, богатых ценными видами рыб; ликвидировать имеющееся несоответствие между ростом флота, развитием мощностей судоремонтных предприятий и пропускной способностью морских рыбных портов;

б) довести в 1970 году на Дальнем Востоке улов рыбы, добычу китов, морского зверя и морепродуктов до 30,7 млн. центнеров в год, в том числе улов рыбы до 26,7 млн. центнеров; увеличить в 1970 году товарный выпуск пищевой рыбной продукции до 11,6 млн. центнеров, выработку консервов до 358 млн. усл. банок и выработку кормовой рыбной и китовой муки до 192 тыс. тонн в год;

в) обеспечить на предприятиях Дальневосточного экономического района ввод в действие в 1967 - 1970 годах мощностей по ремонту судов на 45 млн. рублей в год, холодильников емкостью 15 тыс. тонн единовременного хранения, причалов в морских рыбных портах и базах флота протяженностью 3530 пог. метров, а в 1971 - 1975 годах - мощностей по ремонту судов на 65 млн. рублей в год, причалов в морских рыбных портах протяженностью 2800 пог. метров. В этих целях осуществить расширение, реконструкцию и строительство основных объектов рыбной промышленности согласно приложению N 3;

г) обеспечить увеличение в 1970 году против 1965 года грузооборота морских рыбных портов Дальнего Востока на 1800 тыс. тонн;

д) разработать в 1968 - 1969 годах технико-экономическое обоснование для определения целесообразности строительства баз промыслового флота в Приморском крае на 100 судов типа "траулер-сейнер", на о. Сахалин (г. Корсаков) на 25 судов типа БМРТ, в Хабаровском крае (г. Советская Гавань) на 20 судов типа БМРТ, а также строительства выходного рыбного порта и судоремонтного завода на Дальнем Востоке.

10. Министерству энергетики и электрификации СССР:

а) довести в 1970 году производство электроэнергии в Дальневосточном экономическом районе и Читинской области до 18200 млн. кВт/ч, в том числе в Приморском и Хабаровском краях и в Амурской области до 10660 млн. кВт/ч, в Камчатской области до 400 млн. кВт/ч, в Магаданской области до 1640 млн. кВт/ч, в Сахалинской области до 1500 млн. кВт/ч, в Якутской АССР до 1500 млн. кВт/ч и в Читинской области до 2500 млн. кВт/ч;

б) ввести в действие в текущем пятилетии мощности на электростанциях в Дальневосточном экономическом районе в размере 1945 тыс. кВт и в Читинской области в размере 350 тыс. кВт и в 1971 - 1975 годах мощности по производству электрической энергии в этих районах согласно приложению N 4, а также Гусиноозерскую ГРЭС в Бурятской АССР мощностью 1,2 млн. кВт;

в) разработать в 3-месячный срок план строительства электростанций в Якутской АССР, Магаданской и Читинской областях на срок до 1975 года и представить его в Госплан СССР;

г) переработать в 1967 - 1968 годах технико-экономический доклад о строительстве Иманской ГЭС с учетом комплексного использования водохранилища этой ГЭС для развития сельского хозяйства, лесной промышленности и предприятий цветной металлургии этого района;

д) совместно с Министерством цветной металлургии СССР разработать в 1967 году технико-экономический доклад об электроснабжении Удоканского промышленного района Читинской области;

е) разработать в 1967 году технико-экономический доклад об энергоснабжении Камчатской области;

ж) завершить объединение энергосистем и энергоузлов Приморского и Хабаровского краев и Амурской области и построить в 1967 - 1970 годах следующие основные линии электропередачи напряжением 220 кВ: Райчихинская ГРЭС - Облучье - Биробиджан, Свободный - Шимановск - Сиваки - Тыгда - Зея, Свободный - Благовещенск, Приморская ГРЭС - Хабаровск, Артемовская ГРЭС - Владивосток, Артемовская ГРЭС - Сучанская ГРЭС, Аркагалинская ГРЭС - Берелех - Ягодное, Южно-Сахалинская ГРЭС - Углегорск - Холмск, Вилюйская ГЭС - Айхал-Удачная, Вилюйская ГЭС - Мирный, Петровск-Забайкальский - Улан-Удэ и Чита - Холбон (вторая цепь);

з) построить в 1971 - 1975 годах в Дальневосточном экономическом районе и Читинской области линии электропередачи напряжением 500 кВ Зейская ГЭС - Хабаровск и Хабаровск - Приморская ГРЭС - Владивосток и линии электропередачи напряжением 220 кВ Чита - Петровск-Забайкальский, Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск и Приморская ГРЭС - Иман - Лесозаводск;

и) разработать и в 3-месячный срок представить в Госплан СССР технико-экономический доклад о рациональных способах теплоснабжения в районах Крайнего Севера и Дальнего Востока.

11. Министерству нефтедобывающей промышленности СССР:

а) довести в 1970 году добычу на о. Сахалин нефти до 3,5 млн. тонн и природного и попутного газа до 3,4 млрд. куб. метров;

б) разработать и осуществить мероприятия по увеличению разведанных запасов нефти и газа с целью доведения к 1975 году добычи на о. Сахалин нефти до 5 млн. тонн и природного и попутного газа до 5 - 6 млрд. куб. метров в год.

12. Министерству газовой промышленности:

а) приступить к промышленному освоению Усть-Вилюйского месторождения газа в Якутской АССР, доведя добычу его в 1970 году до 0,6 млрд. куб. метров в год;

б) построить к 1972 году магистральный газопровод Оха - Комсомольск-на-Амуре с соответствующими ответвлениями к потребителям газа;

в) разработать в 1967 году технико-экономический доклад об экономичных путях более широкого использования крупных месторождений газа в Якутской АССР за пределами текущего пятилетия и представить в Госплан СССР соответствующие предложения.

13. Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР:

а) обеспечить строительство в 1968 - 1970 годах на Комсомольском нефтеперерабатывающем заводе атмосферно-вакуумной установки мощностью по переработке нефти в количестве 1 млн. тонн в год;

б) осуществить в 1968 - 1970 годах строительство на Хабаровском нефтеперерабатывающем заводе имени Орджоникидзе установки каталитического риформинга мощностью 300 тыс. тонн в год;

в) приступить не позднее 1970 года к строительству в Дальневосточном экономическом районе нового завода по переработке нефти, с вводом в действие в 1974 году первой очереди завода мощностью по переработке нефти в количестве 6 млн. тонн в год, и на о. Сахалин нефтеперерабатывающего завода мощностью по переработке нефти в количестве 1 - 2 млн. тонн в год;

г) построить в 1971 - 1975 годах на Дальнем Востоке завод по производству резинотехнических изделий.

14. Министерству химической промышленности СССР:

а) приступить в 1971 году к строительству на базе сахалинского природного газа Амурского азотнотукового завода мощностью по производству азотных удобрений в количестве 750 тыс. тонн в год, с вводом в действие первой очереди этого завода в 1973 году;

б) построить в 1971 - 1975 годах в районе пос. Амурск Хабаровского края завод по производству вискозного шелка мощностью 10 - 20 тыс. тонн в год;

в) построить в 1970 году в Приморском крае завод бытовой химии мощностью по производству продукции на 15 млн. рублей в год;

г) построить в 1971 - 1975 годах в Хабаровском крае лакокрасочный завод;

д) разработать и представить в 1968 году в Госплан СССР технико-экономический доклад о перспективном развитии химической промышленности в Дальневосточном экономическом районе и Читинской области с учетом комплексного использования сырья при организации новых производств нефтеперерабатывающей промышленности, а также черной и цветной металлургии.

15. Министерству угольной промышленности СССР:

а) ввести в текущем пятилетии в Дальневосточном экономическом районе и Читинской области мощности по добыче угля в количестве 6540 тыс. тонн в год, имея в виду довести в 1970 году объем добычи угля в этих районах до 38,2 млн. тонн, в том числе в Приморском крае до 8,9 млн. тонн, Амурской области до 14 млн. тонн, Хабаровском крае до 1,2 млн. тонн, Магаданской области до 1,8 млн. тонн, Якутской АССР до 1,6 млн. тонн, Сахалинской области до 5,5 млн. тонн и в Читинской области до 5,2 млн. тонн;

б) осуществить расширение, реконструкцию и строительство угольных шахт и разрезов согласно приложению N 5.

16. Министерству геологии СССР, Министерству нефтедобывающей промышленности СССР и Совету Министров РСФСР:

а) значительно расширить работы по поискам и разведке в Дальневосточном экономическом районе и Читинской области месторождений олова, вольфрама, ртути, алмазов, золота, природного газа, нефти и самородной серы.

    Обеспечить  по  этим  районам  в  текущем  пятилетии прирост запасов по
категориям A + B + C : железных руд в количестве 200 - 300 млн. тонн, олова
                    1
в размере не менее 130 процентов, золота не менее 115 процентов, алмазов не
менее  150  процентов  по отношению к приросту запасов за 1961 - 1965 годы,
природного газа в количестве 300 - 350 млрд. куб. метров, а также разведать
новые угольные шахтные поля на мощность по добыче угля в количестве 25 млн.
тонн в год;

б) представить до 1970 года в Государственную комиссию по запасам полезных ископаемых при Совете Министров СССР на утверждение данные о запасах руд Костенгинского железорудного месторождения в Хабаровском крае, Николаевского свинцово-цинкового месторождения в Приморском крае и о запасах вновь выявленных россыпных месторождений алмазов в Оленекском районе Якутской АССР;

в) расширить геологоразведочные работы на о. Сахалин, имея в виду довести разведанные запасы нефти на 1 января 1971 г. по категориям A + B до 77 млн. тонн и природного газа до 54 млрд. куб. метров и увеличить к 1970 году в северной его части объем разведочного бурения до 200 тыс. метров в год; осуществить геолого-поисковые и разведочные работы на нефть и газ в южных районах Дальнего Востока.

Министерству геологии СССР и Министерству химической промышленности СССР представить в первом полугодии 1968 г. в Госплан СССР технико-экономическое обоснование о целесообразности разработки Малетойваямского и Ветроваямского месторождений самородной серы в Камчатской области.

17. Министерству строительства предприятий тяжелой промышленности СССР, Министерству строительства СССР, Министерству промышленного строительства СССР, Министерству монтажных и специальных строительных работ СССР, Министерству энергетики и электрификации СССР, Министерству транспортного строительства, Министерству промышленности строительных материалов СССР и Совету Министров РСФСР обеспечить ввод в действие и 1967 - 1972 годах в Дальневосточном экономическом районе и Читинской области объектов строительной индустрии и промышленности строительных материалов согласно приложениям N 6 и 7.

Наряду с развитием в промышленных центрах производства железобетонных и металлических конструкций и конструкций для крупнопанельного домостроения принять необходимые меры к расширению производства местных строительных материалов.

Госстрою СССР и Совету Министров РСФСР совместно с соответствующими министерствами и ведомствами СССР обеспечить в 1967 - 1968 годах разработку технико-экономических обоснований комплексного развития материально-технической базы строительства в Дальневосточном экономическом районе и Читинской области на период до 1975 года с учетом ускоренного развития производительных сил в этих районах.

Министерству промышленности строительных материалов СССР разработать в 1968 - 1969 годах технико-экономическое обоснование строительства асбестообогатительного комбината на базе Молодежного месторождения асбеста в Бурятской АССР.

18. Установить, что создание и укомплектование оборудованием и механизмами опорных производственных баз для передвижных механизированных колонн, осуществляющих сельское строительство, должно производиться в Дальневосточном экономическом районе и Читинской области за счет средств, выделяемых по отрасли "Сельское хозяйство".

19. Министерству тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения, Министерству химического и нефтяного машиностроения, Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения, Министерству электротехнической промышленности, Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления, Министерству автомобильной промышленности, Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерству станкостроительной и инструментальной промышленности, Министерству машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов, Министерству судостроительной промышленности, Министерству морского флота и Министерству рыбного хозяйства СССР:

а) осуществить в 1967 - 1970 годах расширение и реконструкцию предприятий машиностроительных отраслей промышленности в Дальневосточном экономическом районе, Читинской области и в Бурятской АССР согласно приложению N 8;

б) разработать и представить во втором полугодии 1968 г. в Госплан СССР предложения (с соответствующим технико-экономическим обоснованием) о развитии отраслей машиностроения и металлообработки, исходя из необходимости удовлетворения нужд Дальневосточного экономического района и Читинской области в машинах и оборудовании и потребностей экспорта в страны Тихоокеанского бассейна.

Госплану СССР совместно с Советом Министров РСФСР рассмотреть эти предложения и учесть их при разработке народнохозяйственного плана на 1971 - 1975 годы.

20. Министерству легкой промышленности СССР, Министерству пищевой промышленности СССР, Министерству мясной и молочной промышленности СССР и Совету Министров РСФСР увеличить в 1970 году объем производства продукции в Дальневосточном экономическом районе и Читинской области по легкой промышленности в 2 раза и по пищевой, мясной и молочной промышленности в 1,4 раза, а также осуществить расширение и реконструкцию действующих и строительство новых предприятий согласно приложениям N 9 - 11.

21. Совету Министров РСФСР обеспечить:

а) строительство и реконструкцию в 1967 - 1972 годах в Дальневосточном экономическом районе и Читинской области элеваторов, мельниц, крупяных и комбикормовых предприятий согласно приложению N 12;

б) увеличение в 1970 году по сравнению с 1965 годом производства в Дальневосточном экономическом районе и Читинской области товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода в 2,2 раза, товаров бытовой химии в 3 раза, стеновых материалов в 3,3 раза, швейных изделий в 4,4 раза.

В этих целях осуществить расширение и реконструкцию действующих и строительство новых предприятий согласно приложению N 13.

22. Министерству путей сообщения, Министерству гражданской авиации и Совету Министров РСФСР обеспечить выполнение работ по развитию транспорта в Дальневосточном экономическом районе и Читинской области согласно приложению N 14.

Министерству морского флота ускорить строительство комплекса береговых и гидротехнических сооружений паромной переправы в портах Ванино и Холмск, предусмотренное Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 3 сентября 1964 г. N 751 и Постановлением Совета Министров СССР от 9 июля 1965 г. N 533-206, строительство судоремонтного завода в бухте Славянка и реконструкцию Находкинского судоремонтного завода, предусмотренные Постановлениями Совета Министров СССР от 4 января 1965 г. N 2 и от 9 июля 1965 г. N 533-206, а также строительство судоремонтного завода в г. Советская Гавань в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 4 января 1965 г. N 2.

23. Одобрить мероприятия по увеличению производства сельскохозяйственных продуктов, дальнейшему освоению целинных и залежных земель и строительству новых совхозов в текущем пятилетии в Дальневосточном экономическом районе и Читинской области, разработанные Советом Министров РСФСР, Советом Министров Якутской АССР, исполкомами Приморского и Хабаровского краевых Советов депутатов трудящихся и Амурского, Камчатского, Магаданского, Сахалинского и Читинского областных Советов депутатов трудящихся, предусматривающие:

а) увеличение в 1970 году производства зерна до 2,3 млн. тонн, в том числе риса до 77,3 тыс. тонн и сои до 722 тыс. тонн, картофеля до 1,8 млн. тонн, овощей до 517 тыс. тонн, мяса всех видов (в живом весе) до 395 тыс. тонн, молока до 1,7 млн. тонн, шерсти до 12420 тонн и яиц до 896 млн. штук;

б) осуществление в текущей пятилетке работ по осушению земель на площади 320 тыс. гектаров и орошению земель на площади 39 тыс. гектаров, а также работ по коренному улучшению лугов и пастбищ и культуртехнических работ на площади 383 тыс. гектаров согласно приложению N 15.

Проведение в 1971 - 1975 годах работ по осушению земель на площади 590 тыс. гектаров и по орошению земель на площади 116 тыс. гектаров, а также работ по улучшению лугов и пастбищ и культуртехнических работ на площади 640 тыс. гектаров;

в) освоение в 1967 - 1970 годах новых целинных и залежных земель на площади 400 тыс. гектаров и в 1971 - 1975 годах - на площади 600 тыс. гектаров;

г) организацию в 1967 - 1970 годах 35 совхозов, в том числе 4 зерноживотноводческих в Амурской области, 4 соевых, из них 3 в Амурской области и 1 в Хабаровском крае, 9 мясо-молочных, из них 4 в Амурской области, 4 в Хабаровском крае и 1 в Магаданской области, 6 рисовых в Приморском крае, 4 овоще-молочных, из них 3 в Амурской области и 1 в Хабаровском крае, 3 птицеводческих в Амурской области, 3 пчеловодческих в Амурской области и 2 овцеводческих в Читинской области, а также организацию в 1971 - 1975 годах 40 совхозов;

д) поставку колхозам и совхозам Дальневосточного экономического района и Читинской области сельскохозяйственной техники и минеральных удобрений согласно приложениям N 16 и 17.

24. Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР и Совету Министров Белорусской ССР обеспечить переселение в 1967 - 1970 годах в добровольном порядке в колхозы и совхозы Хабаровского и Приморского краев, Амурской и Читинской областей 23,9 тыс. семей согласно приложению N 18.

25. Совету Министров РСФСР, Хабаровскому и Приморскому крайисполкомам, Амурскому и Читинскому облисполкомам организовать надлежащий прием переселенцев, обеспечить трудоустройство их и удовлетворение первоочередных хозяйственных нужд, осуществлять строительство жилых домов для переселенцев, как правило, до их прибытия в места вселения, а также своевременное строительство детских садов, яслей, школ, больниц, коммунальных предприятий и предприятий общественного питания.

26. Совету Министров РСФСР выделять для строительства в Хабаровском и Приморском краях, Амурской и Читинской областях жилых домов для переселенцев капитальные вложения, стандартные дома промышленного изготовления, строительные и другие материалы в количестве, обеспечивающем выполнение планов этого строительства.

27. Госбанку СССР обеспечивать выдачу совхозам и колхозам Хабаровского и Приморского краев, Амурской и Читинской областей в счет планов долгосрочного кредитования текущего года кредита на подготовку строительства и на строительство домов для переселенцев, прибывающих в следующем году.

28. Установить для семей, переселяющихся в колхозы и совхозы Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Читинской областей, следующие льготы:

а) выплачивать единовременное денежное пособие в размере 150 рублей на главу семьи и 50 рублей на каждого члена семьи;

б) выдавать кредит на строительство жилого дома с надворными постройками в сумме до 4000 рублей, с отнесением 50 процентов кредита за счет государственного бюджета и с погашением остальной суммы в течение 15 лет, начиная с пятого года после получения кредита;

в) выдавать кредит на приобретение коров и другого крупного рогатого скота в размере до 400 рублей на семью, с отнесением 50 процентов кредита за счет государственного бюджета и с погашением остальной суммы в течение 5 лет, начиная с третьего года после получения кредита;

г) предоставлять семьям, переселяющимся в совхозы, в год вселения отдельные дома или квартиры, приусадебные участки и сенокосы в установленных размерах, а также освобождать их от квартирной платы и предоставлять им бесплатно топливо и другие коммунальные услуги по установленным нормам в течение двух лет после вселения;

д) продавать по разрешению директоров совхозов коров из основного стада по себестоимости, но не выше закупочных цен, а также продавать в течение двух лет после вселения по 300 килограммов фуража на семью, имеющую скот. Рекомендовать колхозам предоставлять семьям, переселившимся в колхозы, такие же льготы;

е) освобождать в местах вселения на срок 10 лет:

колхозников-переселенцев от уплаты сельскохозяйственного налога;

колхозы, принимающие в свой состав переселенцев, от уплаты подоходного налога по числу принятых семей, а вновь организованные из переселенцев колхозы - от уплаты указанного налога полностью;

семьи, переселяющиеся в совхозы, от уплаты сельскохозяйственного налога или подоходного налога с населения по доходам от сельского хозяйства.

Госбанку СССР за кредиты, выдаваемые переселенцам, взимать 0,5 процента годовых.

29. Установить, что при переселении в колхозы и совхозы Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Читинской областей увольняемых в запас или в отставку военнослужащих, не имеющих семей, или других одиноких граждан им оплачивается стоимость проезда от места выхода до места вселения и выдается единовременное денежное пособие в размере 150 рублей. При обзаведении семьями в течение двух лет с момента вселения указанным гражданам предоставляются все льготы (включая выплату единовременного пособия на членов семьи), установленные для переселенцев настоящим Постановлением.

30. Семьям, прибывающим в Приморский и Хабаровский края, Амурскую и Читинскую области по приглашению колхозов и совхозов, для которых установлен план вселения, предоставлять все льготы, предусмотренные настоящим Постановлением для переселенцев. При этом единовременное денежное пособие этим семьям выплачивать в размере 100 рублей на главу семьи и 50 рублей на каждого члена семьи.

31. В целях дальнейшего улучшения жизненных условий населения Дальневосточного экономического района и Читинской области, повышения реальных доходов рабочих и служащих, а также привлечения и закрепления кадров Совету Министров РСФСР, министерствам и ведомствам СССР осуществить мероприятия по ускоренному строительству жилых домов, общеобразовательных школ, больниц и других объектов культурно-бытового назначения, значительному улучшению торговли и развитию всех видов бытового обслуживания населения в этих районах.

32. Государственному комитету цен при Госплане СССР совместно с Министерством торговли СССР, Министерством финансов СССР и Советом Министров РСФСР разработать и представить в 1968 году в Совет Министров СССР предложения о постепенном снижении по Дальневосточному экономическому району государственных розничных цен на важнейшие товары народного потребления (хлеб, мясо, жиры, сахар и др.) до уровня цен второго пояса.

33. Госплану СССР совместно с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Министерством финансов СССР, ВЦСПС и Советом Министров РСФСР в месячный срок разработать и представить в Совет Министров СССР предложения о порядке и сроках введения льгот для работников Дальневосточного экономического района, Читинской области и Бурятской АССР.

34. Министерствам и ведомствам СССР и Совету Министров РСФСР осуществлять в 1967 - 1970 годах перевод в установленном порядке необходимого количества специалистов и квалифицированных рабочих на вновь вводимые в действие предприятия, стройки и в организации Дальневосточного экономического района и Читинской области.

Поручить ЦК ВЛКСМ совместно с министерствами и ведомствами СССР и Советом Министров РСФСР направлять в 1967 - 1970 годах в порядке общественного призыва на важнейшие стройки и вновь вводимые в действие крупные предприятия Дальневосточного экономического района и Читинской области ежегодно от 6 до 8 тысяч юношей и девушек из числа молодежи, направляемой на важнейшие стройки страны в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 6 июня 1966 г. N 441.

35. Разрешить Совету Министров Якутской АССР, исполкомам Приморского и Хабаровского краевых Советов депутатов трудящихся, Амурского, Камчатского, Магаданского, Сахалинского и Читинского областных Советов депутатов трудящихся организовывать из рабочих и служащих, проработавших в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 15 лет, жилищно-строительные кооперативы для строительства жилых домов в городах и рабочих поселках других республик, краев и областей, кроме административных центров союзных республик, г. г. Москвы и Ленинграда, Московской области, а также курортных местностей.

Рабочие и служащие, получившие инвалидность в период работы на предприятиях, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, могут вступать в эти кооперативы и до истечения указанного срока.

Советам Министров союзных республик по ходатайству Совета Министров Якутской АССР и указанных крайисполкомов и облисполкомов определять города и рабочие поселки, в которых будет осуществляться строительство жилых домов жилищно-строительными кооперативами, организуемыми в соответствии с настоящим Постановлением, и предусматривать в годовых народнохозяйственных планах задания по строительству этих домов.

36. Обязать партийные и советские органы, руководителей предприятий, строек и других организаций оказывать всемерное содействие работникам, пожелавшим выехать на постоянное жительство в Дальневосточный экономический район и Читинскую область.

37. Совету Министров РСФСР, министерствам и ведомствам СССР обеспечить в текущей пятилетке строительство и ввод в эксплуатацию в Дальневосточном экономическом районе и Читинской области:

а) за счет централизованных и нецентрализованных капитальных вложений, средств жилищно-строительных кооперативов и за счет средств рабочих и служащих (с помощью государственного кредита) - жилых домов жилой площадью 10840 тыс. кв. метров согласно приложению N 19;

б) за счет централизованных и нецентрализованных капитальных вложений - общеобразовательных школ на 291,3 тыс. мест и детских дошкольных учреждений на 119,3 тыс. мест согласно приложению N 20;

в) за счет централизованных капитальных вложений - больниц согласно приложению N 21.

38. Министерству рыбного хозяйства СССР построить в 1967 - 1971 годах больницу на 480 коек в г. Владивостоке и Министерству морского флота построить в 1967 - 1970 годах больницы в Приморском крае на 240 коек, в Камчатской области на 120 коек и в Сахалинской области на 80 коек.

39. Принять предложение ВЦСПС о расширении действующих и строительстве новых санаториев, домов отдыха и туристских баз на Дальнем Востоке и в Читинской области согласно приложению N 22.

40. Министерству высшего и среднего специального образования СССР и Совету Министров РСФСР совместно с Госпланом СССР и заинтересованными министерствами и ведомствами СССР рассмотреть вопрос о целесообразности организации в 1971 - 1975 годах политехнического института в г. Чите, технологического института в г. Благовещенске, лесотехнического института в г. Хабаровске (на базе лесоинженерного факультета Хабаровского политехнического института), лесохозяйственного факультета Приморского сельскохозяйственного института и электротехнического института связи в г. Хабаровске и представить в Совет Министров СССР предложения по этому вопросу.

41. Совету Министров РСФСР, Министерству угольной промышленности СССР, Министерству рыбного хозяйства СССР, Министерству цветной металлургии СССР и Министерству легкой промышленности СССР осуществить в 1967 - 1970 годах строительство новых зданий для учебных заведений на Дальнем Востоке и в Читинской области согласно приложению N 23.

42. Совету Министров РСФСР и Министерству торговли СССР улучшить торговое обслуживание населения в Дальневосточном экономическом районе и Читинской области, увеличить количество рабочих мест в торговой сети к концу 1970 года до 51 тыс. мест и количество посадочных мест на предприятиях общественного питания до 301,5 тыс. мест, площади общетоварных складов до 2959 тыс. кв. метров, емкости хранилищ овощей, картофеля и фруктов до 399,7 тыс. тонн единовременного хранения, с распределением заданий по краям и областям согласно приложению N 24.

43. Совету Министров РСФСР разработать и осуществить мероприятия по значительному улучшению бытового обслуживания населения, имея в виду обеспечить в 1970 году по сравнению с 1965 годом рост объема услуг, оказываемых населению, по Дальневосточному экономическому району в 2,8 раза, в том числе в сельской местности в 3,3 раза, и в Читинской области в 3,3 раза, в том числе в сельской местности в 4,2 раза.

44. Госплану СССР, министерствам и ведомствам СССР и Совету Министров РСФСР предусматривать в проектах годовых и перспективных планов развития народного хозяйства выделение капитальных вложений и материальных ресурсов на развитие производительных сил Дальневосточного экономического района и Читинской области в размерах, обеспечивающих выполнение заданий, предусмотренных настоящим Постановлением.

При размещении новых предприятий легкой и пищевой промышленности, машиностроения и металлообработки учитывать необходимость развития малых городов и рабочих поселков, расположенных в южных районах Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Читинской областей.

45. Министерствам и ведомствам СССР и Совету Министров РСФСР разрабатывать в виде исключения проекты перспективных и годовых планов развития промышленности, транспорта и сельского хозяйства по Дальневосточному экономическому району и представлять их одновременно с проектом народнохозяйственного плана в Совет Министров СССР и в копии в Госплан СССР.

Госплану СССР составлять сводный план основных показателей развития хозяйства Дальневосточного экономического района и представлять его вместе с проектом плана развития народного хозяйства СССР в Совет Министров СССР.


* * *

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР считают ускоренное развитие производительных сил Приморского и Хабаровского краев, Якутской АССР, Амурской, Камчатской, Магаданской, Сахалинской и Читинской областей и дальнейшее улучшение условий жизни населения этих районов важнейшей общегосударственной задачей и выражают уверенность в том, что эти вопросы будут в центре внимания партийных, советских и хозяйственных органов.


Секретарь
Центрального Комитета КПСС
Л.БРЕЖНЕВ

Председатель
Совета Министров Союза ССР
А.КОСЫГИН