"Почтовые правила"

Документ по состоянию на август 2014 г.

Cтраница 5

В том случае, когда список ф. 103 составлен на двух и более листах, работник связи на каждом листе списка ставит оттиск календарного штемпеля дня приема переводов, а на последнем листе списка, кроме того, он расписывается.

При расхождении суммы акцептованного платежного поручения с общей суммой переводов и платы, указанных в списках, а также несоответствии подписей и оттиска печати отправителя переводов на платежном поручении и в списках - переводы не принимаются.

476. Почтовые отправления, принимаемые по спискам ф. ф. 103 и 103-м, оформляются в общеустановленном порядке. На принятые отправления по одному списку ф. 103 или одновременно по нескольким спискам, составленным одним предприятием, учреждением, организацией, выписывается одна общая квитанция из тетради ф. 1, 3, 5, в которой проставляются номера отправлений (с N по N), в строке "куда" прописью указывается количество принятых по списку отправлений, в строке "кому" делается отметка "по списку", в графе "Плата" записывается общая сумма полученной платы, включая за вес, страховку и наложенный платеж. При приеме переводов в строке "кому", кроме того, показывается наименование предприятия, учреждения, организации, сдавшей переводы (рис. 85). В квитанции ф. 5 проставляется общая сумма переводов (прописью и цифрами). При приеме в оплату переводов акцептованных платежных поручений квитанция ф. 5 выписывается на каждое поручение независимо от количества списков и переводов.



Рис. 85. Образец заполнения квитанции ф. 5 при приеме партионных переводов

На крупных предприятиях связи для партионного приема почтовых отправлений могут вестись отдельные квитанционные тетради ф. ф. 1, 3 и 5.

Списки ф. 103, имеющие собственную нумерацию крупных предприятий, учреждений и организаций, сдающих заказную корреспонденцию, а также списки ф. ф. 103 и 103-м на международные заказные письма и бандероли в тетрадь ф. 3 не записываются.

В конце каждого экземпляра списка на партию почтовых отправлений ставится оттиск календарного штемпеля и работник связи, принимавший отправления, расписывается. В конце списка ф. ф. 103 и 103-м перед должностью и подписью работника связи указывается слово "принял".

477. Почтовые квитанции вместе с копиями списков (по внутренним заказным отправлениям с подлинными экземплярами) выдаются отправителю. Подлинные экземпляры списков ф. 103 на переводы подкладываются к тетради ф. 5, а на посылки, ценные письма и ценные бандероли подшиваются в отдельные пачки по порядку их записи в тетради ф. 1 и хранятся вместе с тетрадями. Списки ф. 103-м подшиваются в отдельные пачки.

При приеме почтовых отправлений в счет внесенного аванса работник связи сдает третий экземпляр списка в кассу предприятия связи вместо денег.


Глава 29

ОФОРМЛЕНИЕ, ОБРАБОТКА И ПЕРЕСЫЛКА СЛУЖЕБНОЙ КОРРЕСПОНДЕНЦИИ

478. К служебным отправлениям в отношении упаковки, размера, веса и адресования предъявляются общеустановленные требования, за исключением ценных писем (брезентовых сумок) с подкреплениями и сверхлимитными остатками кассы, вес которых не ограничивается.

479. На всех служебных почтовых отправлениях, пересылаемых органами Министерства связи СССР, органами и учреждениями фельдъегерско-почтовой связи, помимо общеустановленных отметок, в верхнем правом углу адресной стороны ставится оттиск штампа или пишется от руки: "Служебное" или "Servise", если они посылаются за границу.

480. Служебные заказные отправления в квитанционную тетрадь ф. 3 не записываются, а отправляются за исходящими номерами, указанными на их оболочках.

Служебные ценные письма, переводы и посылки записываются в квитанционные тетради в установленном порядке. Исключение составляют ценные письма (брезентовые сумки) с подкреплениями и сверхлимитными остатками кассы, ценные письма со знаками почтовой оплаты, а также ценные письма с оплаченными переводами, отправляемые БКП, которые в тетрадь ф. 1 не записываются, а сдаются на предприятие связи с припиской к накладной ф. 16.

При записи служебных ценных писем и посылок в тетрадь ф. 1, а переводов в тетрадь ф. 5 в строке квитанции "особое назначение" указывается: "Служебное" ("Служебная", "Служебный"), а графа "Плата" прочеркивается.

481. Служебные почтовые отправления обрабатываются, пересылаются и вручаются в общеустановленном порядке с учетом следующих исключений:

а) входящие ценные письма (сумки) с подкреплениями и сверхлимитными остатками кассы передаются в кассу, а посылки - работнику, выделенному для их приема, под расписку в накладной ф. 16, при которой они поступили, а на крупных предприятиях - по специально составляемой накладной ф. 16;

б) входящие заказные отправления передаются под расписку на реестре ф. 11, при котором они поступили, или по книге ф. 8, а на крупных предприятиях - по специально составленному реестру;

в) извещения на входящие служебные отправления, адресованные данному предприятию, не выписываются.


Раздел VI

ОТПРАВКА И ОБМЕН ПОЧТЫ

Глава 30

ОБЩИЙ ПОРЯДОК ОТПРАВКИ ПОЧТЫ

482. В закрытых вещах: мешках, контейнерах, сумках и баулах - пересылаются:

а) все почтовые отправления, которые перевозятся по почтовым маршрутам, за исключением посылок (бандеролей) с ярлыком "Осторожно", с живым однодневным молодняком птиц, свежими фруктами, растениями, громоздких посылок, отправляемых без упаковки и в упрощенной упаковке.

Посылки со свежими фруктами и овощами разрешается пересылать в контейнерах только по городским маршрутам.

Начальники почтамтов и узлов связи могут устанавливать пересылку по почтовым маршрутам без заделки в закрытые вещи обыкновенных и ценных до 500 руб. включительно посылок, а также посылок с магнитофонными лентами и кинолентами при условии обеспечения их полной сохранности;

б) посылки ценностью свыше 500 руб., международные посылки, отправляемые местами международного почтового обмена, мелкие посылки (ст. 211), дефектные посылки, требующие перезаделки, ценные письма, ценные бандероли, за исключением с отметкой "Осторожно", мелкие пакеты, которые перевозятся в почтовых вагонах (морских и речных судах);

в) посылки ценностью свыше 100 руб., мелкие посылки, все ценные письма и бандероли, которые перевозятся воздушными судами;

г) печать, отправляемая багажом по железным дорогам (морскими и речными судами), в автобусах общего пользования;

д) письменная корреспонденция, пересылаемая любым транспортом.

Во всех остальных случаях почтовые отправления пересылаются открыто (без заделки в закрытые вещи).

483. Страховые почтовые отправления пересылаются в брезентовых мешках, кожаных и брезентовых сумках, баулах, а также контейнерах и в льняных мешках.

484. Посылки, ценные письма и ценные бандероли, подлежащие пересылке в закрытых вещах, приписываются к накладной ф. 16, которая составляется в двух экземплярах. В накладной указывается название закрытой вещи и ее номер (для льняных мешков - по адресному ярлыку, для сумок, баулов, контейнеров, брезентовых мешков - по трафарету). При отправке из отделений связи V и VI групп в узел (узловое отделение) связи заказной корреспонденции (правительственной, бандеролей, с отметкой "Вручить лично", "Заготзерно") и переводов они также приписываются к накладной ф. 16 вместе с другими почтовыми отправлениями.

Подлинная накладная вместе с записанными в нее отправлениями и сопроводительными адресами к посылкам вкладывается в мешок (сумку, баул, контейнер), причем накладная и сопроводительные адреса предварительно перевязываются шпагатом. Копия накладной остается на предприятии связи, отправляющем почту.

Ценные письма, пересылаемые в одной закрытой вещи вместе с посылками, завертываются в бумагу и прочно перевязываются.

485. К страховому мешку прикрепляется адресный ярлык ф. 17 из коленкора или карточной бумаги или бирка с наклеенным адресным ярлыком, на котором пишется, откуда и куда следует закрытая вещь, ее номер. Ярлык штемпелюется, а затем подписывается теми лицами, которые составили накладную и заделали вещь (рис. 86). В отделениях связи, где по штату имеется один начальник отделения связи, на ярлыке ф. 17 расписывается одно лицо.



Рис. 86. Образец ярлыка ф. 17 для страховых мешков (сумок, баулов)

Фанерные бирки на страховых мешках, пересылаемых воздушным транспортом, должны иметь углубление для страховой печати.

При пересылке посылок и страховых отправлений в сумках и баулах адресный ярлык наклеивается на клапан тары. Закрытые вещи со страховыми почтовыми отправлениями опечатываются или пломбируются.

Вместо адресного ярлыка в специальный карман контейнера вкладывается сопроводительная документация на пересылаемую почту согласно отдельной инструкции.

486. Предельный вес сумок (баулов) с почтой не должен превышать 30 кг, страховых мешков - 16 кг, а мешков с корреспонденцией и газетами - 12 кг. Международные мешки, пересылаемые между местами международного почтового обмена СССР и зарубежными странами, могут быть с корреспонденцией весом до 30 кг, а с посылками - до 40 кг.

487. Отправка почты всеми видами транспорта осуществляется:

а) в отделениях связи - лично начальниками или их помощниками;

б) в почтамтах, узлах связи и ОПП - работниками, назначенными приказом начальника предприятия связи.

Эти лица обязаны проверить правильность оформления отправляемой почты и сопроводительных документов, подписать накладные, сдать почту и документы сопровождающему под расписку в копии общей накладной ф. 16 (маршрутной) и проследить за бережной погрузкой и своевременной отправкой почты.

488. Работникам, на которых возложено сопровождение почты, перед выездом из предприятия выдается удостоверение на право обмена ф. 81 (рис. 87) за подписью начальника почтамта (узла связи, отделения перевозки почты). Такие же удостоверения должны иметь при себе начальники отделений связи, если они сами являются к обмену почты с почтовыми вагонами (судами).



Рис. 87. Образец удостоверения ф. 81 на право сопровождения и обмена почты

Для хранения мелких посылок и ценных писем, следуемых открыто, а также документов на почту сопровождающему выдается шкатулка или чемодан. Кроме того, ему выдается оружие с удостоверением на право его ношения, необходимое количество порожних мешков для обеспечения полного обмена мешками, а в ночное время и фонарь.

489. По почтовым маршрутам почта, как правило, перевозится на автомашинах с крытыми кузовами, оборудованными запирающимися сундуками для ценностей, или в контейнерах, а при использовании гужтранспорта - в повозках, обеспечивающих сохранность почты. Если почта перевозится в автомашине с открытым кузовом или в открытой повозке, она плотно укладывается, закрывается брезентом и увязывается так, чтобы обеспечивалась сохранность ее в пути, а также предохранялась от пыли и влаги.

490. Принимая почту, сопровождающий поименно проверяет кожаные (брезентовые) вещи, страховые мешки, правительственные постпакеты, посылки ценностью свыше 100 руб., и все отправления с отметкой "Осторожно". Остальная почта принимается счетом.

При приеме почты просматриваются адреса, проверяется целость оболочек, швов, перевязей (гуммированных лент) и печатей, правильность заделки почтовых отправлений и вещей, а также правильность оформления документов.

В расписке за принятую почту указывается количество принятых вещей (прописью): например, "Тридцать пять вещей принял Игорьков".

Почтовые отправления и вещи с поврежденными оболочками, перевязями и печатями от предприятия связи не принимаются, и об этом делается отметка в накладных и их копиях.

491. С момента приема почты до сдачи ее по назначению сопровождающий несет полную ответственность за обеспечение сохранности почтовых отправлений, предохранение их от порчи и соблюдение расписания движения почты.

Кроме сопровождающего и фельдъегеря спецсвязи, на почтовом транспорте могут следовать лишь лица, контролирующие порядок сопровождения и обмена почты по маршруту. Проезд на почтовом транспорте посторонних лиц не допускается.


Глава 31

ОТПРАВКА ПОЧТЫ ПО АВТОГУЖЕВЫМ МАРШРУТАМ И ОБМЕН С РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА НИХ ПРЕДПРИЯТИЯМИ СВЯЗИ

492. При обмене почты между почтовым узлом (почтамтом, узлом связи или ОПП) и отделениями связи составляются отдельные накладные ф. 16 в двух экземплярах в адрес каждого предприятия связи.

Посылки, страховые мешки, баулы, контейнеры и ценные бандероли приписываются к накладной поименно, а мешки с письменной корреспонденцией - общим количеством.

Кроме того, вся почта, подлежащая отправке по данному маршруту, записывается количеством в порядке очередности обменов в маршрутную накладную ф. 24, которая составляется в двух экземплярах на каждый маршрут. На лицевой стороне маршрутной накладной записывается почта, отправляемая в отделения связи (рис. 88), а на оборотной - отправляемая из отделений (рис. 89).



Рис. 88. Образец лицевой стороны маршрутной накладной ф. 24


Рис. 89. Образец оборотной стороны маршрутной накладной ф. 24

Если на маршруте расположено не более двух предприятий связи, почту можно отправлять при отдельных накладных ф. 16, составляемых в трех экземплярах на каждый пункт обмена. В таких случаях маршрутная накладная не составляется.

В том случае, когда на какое-либо предприятие, расположенное на маршруте, нет почты к отправке, в его адрес составляется накладная ф. 16 в двух экземплярах. В ней делается отметка: "Почты нет". Если почта отправляется при маршрутной накладной ф. 24, то такая отметка делается на ней, а отдельные накладные ф. 16 не составляются.

493. Сопровождающему почту выдается первый экземпляр маршрутной накладной и первые экземпляры отдельных накладных ф. 16 для каждого предприятия связи, расположенного на маршруте. За принятую почту сопровождающий расписывается на копии маршрутной накладной.

При отправке почты без маршрутной накладной сопровождающему выдается по два экземпляра накладных ф. 16, а за принятую почту он расписывается в третьих экземплярах этих накладных.

494. Если почта сопровождается одним работником то обмен почты осуществляется у борта автомашины (у повозки) без захода на предприятие связи. Запрещается оставлять почту без присмотра или поручать охрану ее другим лицам.

495. Имеющаяся на каком-либо попутном предприятии связи почта для другого предприятия, расположенного на том же маршруте, приписывается к отдельной накладной ф. 16, составляемой на данном предприятии, которая затем записывается в маршрутную накладную ф. 24 (на свободном месте после записей, сделанных в начальном или конечном пункте маршрута). В этом случае накладная ф. 16 составляется в двух экземплярах: первый вручается сопровождающему вместе с почтой, а на втором он расписывается в приеме почты.

496. При смене сопровождающих в пути на маршрутах большой протяженности предприятие связи, на котором производится смена, принимает почту от сопровождающего и сдает ее вместе с отдельными накладными ф. 16 другому сопровождающему при вновь составленной маршрутной накладной ф. 24.

497. По возвращении в начальный пункт маршрута сопровождающий сдает почту, маршрутную и отдельные накладные в порядке, указанном в ст. 552. Принимающий проверяет правильность оформления сдачи почты на предприятия связи, расположенные на маршруте, и о результатах проверки делает отметку в маршрутной накладной (накладной ф. 16). После этого сопровождающий сдает удостоверение, оружие, шкатулку, порожние мешки, полученные перед началом рейса.

Одновременно проверяется выполнение расписания движения почты. В случае выявления каких-либо нарушений принимаются меры.

498. При неотправке почты по межобластному маршруту в тот же день посылается телеграмма почтовому управлению министерства связи союзной республики с копией своему областному (краевому, республиканскому) производственно-техническому управлению связи. В случае неотправки почты по межрайонному и внутрирайонному маршрутам телеграмма посылается своему областному (краевому, республиканскому) производственно-техническому управлению связи (министерству связи республики, где нет управлений связи).

В телеграмме указываются наименование маршрута, количество предприятий связи на нем, дата и причина неотправки, принятые меры.


Глава 32

ОБМЕН ПОЧТЫ С ПОЧТОВЫМИ ВАГОНАМИ, МОРСКИМИ И РЕЧНЫМИ СУДАМИ. ОТПРАВКА ПОЧТЫ ИЗ ПОЧТАМТОВ, УЗЛОВ СВЯЗИ, ОПП

499. Обмен почты с почтовыми вагонами (морскими и речными судами) осуществляют почтамты, отделения перевозки почты, прижелезнодорожные (прибрежные) узлы и отделения связи. Министерства связи союзных республик, производственно-технические управления связи заблаговременно, до введения нового расписания движения поездов (морских и речных судов), в строгом соответствии с нормативами, утвержденными Министерством связи СССР, устанавливают, с какими поездами (морскими и речными судами) будут обменивать почту подчиненные прижелезнодорожные (прибрежные) предприятия, и сообщают об этом предприятиям, в ведении которых находятся бригады почтовых вагонов (почтовых кают морских и речных судов), обменивающие почту с этими предприятиями. В последующем соответствующие почтамты, ОПП, узлы связи ставятся в известность обо всех изменениях в обменах почты.

500. В тех пунктах, где имеются ПЖДП (ОПП), городские предприятия связи непосредственный обмен почты с почтовыми вагонами не осуществляют, а сдают и получают ее через ПЖДП (ОПП). Почтамты и узлы связи, а в некоторых случаях отделения связи, отправляющие почту в ПЖДП (ОПП), составляют на каждую отправку одну общую накладную ф. 16 в трех экземплярах. В тех пунктах, где имеются ПЖДП или ОПП первой и второй групп, по согласованию между почтамтом (узлом связи) и ПЖДП (ОПП) общие накладные составляются отдельно: а) на письменную корреспонденцию; б) на правительственную, международную почту, страховые вещи и посылки ценностью свыше 100 руб.; в) на прочую почту.

В ряде случаев, также по согласованию с ОПП (ПЖДП), могут составляться отдельные накладные в адреса почтовых вагонов соответствующих поездов. В общие накладные записываются все отдельные накладные на отправляемую почту.

Подготовленная к отправке почта вместе с первыми экземплярами отдельных накладных ф. 16 сдается сопровождающему при двух экземплярах общей накладной, под расписку на третьем экземпляре.

501. Полученную из почтового вагона (морского или речного судна) почту в адрес города и отдельные накладные ПЖДП (ОПП) приписывают к общей накладной ф. 16, которая составляется в 2 экземплярах. По согласованию с почтамтом (узлом связи) ПЖДП или ОПП первой и второй группы могут составлять общие накладные на отдельные виды почты в соответствии со ст. 500. Сопровождающий, получая из ПЖДП (ОПП) почту и отдельные накладные, расписывается на копиях общих накладных.

502. Закрытые вещи и почтовые отправления, подлежащие сдаче в почтовый вагон (на морское или речное судно), приписываются к общей накладной ф. 16, которая составляется в 3 экземплярах под копирку. Если обмен почты осуществляет лично начальник отделения связи (его помощник), то накладная составляется в 2 экземплярах.

Собственные закрытые вещи приписываются к накладной с указанием их наименований и номеров, проставленных на адресных ярлыках. При пересылке почты в мешке на накладной дополнительно указывается его вид: "Страховой", "Простой", "Заказной", "Правительственный", "Международный". Транзитные закрытые вещи приписываются с указанием, откуда они следуют. Если закрытые вещи собственной заделки и транзитные отправляются далее места назначения накладной, то в последней указывается место назначения этой вещи.

Правительственные постпакеты, пересылаемые открыто, приписываются к общей накладной ф. 16 в порядке, указанном в ст. 165, посылки - в соответствии со ст. 212.

503. Закрытые вещи и почтовые отправления, пересылаемые открыто, приписываются к общей накладной ф. 16 в следующей последовательности:

- кожаные (брезентовые) сумки, баулы, контейнеры;

- страховые, правительственные и международные мешки;

- мешки с корреспонденцией;

- мешки и пачки с печатью;

- правительственные постпакеты;

- посылки со свежими фруктами, овощами и рассадой;

- посылки с живыми пчелами, с живым однодневным молодняком птиц и племенными яйцами;

- посылки ценностью свыше 100 руб.;

- посылки обыкновенные и ценностью до 100 руб. включительно;

- порожние мешки.

После приписки всех вещей и почтовых отправлений к общей накладной приписываются отдельные накладные с указанием количества вещей и отправлений по видам, куда (в необходимых случаях - откуда) следует отдельная накладная, даты ее составления. Перед записью делается заголовок: "По отдельным накладным", который подчеркивается. После всех записей подводится общий итог количества приписанных вещей и отправлений (прописью) и общая накладная подписывается составившим ее работником и лицом, ответственным за отправку почты. Затем накладная штемпелюется. Кроме того, на общей накладной проставляются часы и минуты отправки почты, фамилия сопровождающего работника, а также количество мешков, подлежащих обмену "мешок на мешок". В колонке "Общий счет вещей" указывается цифрами количество приписанных почтовых отправлений и вещей по видам (рис. 90).



Рис. 90. Образец составления общей накладной ф. 16

Если к отправке на данный почтовый вагон нет почты, то в накладной ф. 16, которая в этом случае также должна составляться, указывается: "Почты нет". Такие накладные при обмене передаются без расписок.

504. Посылки ценностью свыше 100 руб., а также правительственные посылки, из которых не составляются прямые группы, при отправке из ПЖДП (ОПП) независимо от количества приписываются к отдельной накладной, в адрес почтового вагона непосредственного обмена, которая затем включается в общую накладную на вагон. Остальные предприятия связи приписывают все посылки, из которых не составлены прямые группы, к общей накладной в адрес почтового вагона (морского или речного судна) непосредственного обмена.

Посылки для пунктов обмена в пределах двух часов следования почтового вагона, а для пригородных поездов - для первых трех пунктов обмена, если из них не составились прямые группы, приписываются к отдельным накладным, которые включаются в общую накладную.

505. Обработка и отправка печати осуществляются в порядке, предусмотренном специальной инструкцией Министерства связи СССР.

506. Почта, подготовленная для отправки почтовым вагоном (морским или речным судном), вместе с документами сдается сопровождающему работнику при двух экземплярах накладной ф. 16, а на третьем экземпляре он расписывается в приеме почты. Почтамты, узлы, а также отделения связи с большим объемом работы выделяют для обмена почты с почтовыми вагонами (судами) не менее двух лиц.

Обменивающие почту доставляют ее на вокзал (пристань) и подвозят к месту остановки почтового вагона (судна) не позднее чем за 10 минут до прихода поезда (судна).

507. Обмен почты осуществляется в установленное время стоянки поезда (морского или речного судна). Сроки погрузки и выгрузки почты в начальных и конечных пунктах устанавливаются руководителем предприятия связи, в ведении которого находятся разъездные работники, по согласованию с предприятиями связи начальных и конечных пунктов следования бригад с учетом количества почты, подлежащей приему и сдаче, а также условий обмена.

При опоздании поезда (судна) и сокращении времени стоянки обмен почты должен осуществляться в сокращенный срок. Остановка поезда стоп-краном по причине неполного обмена почты не допускается.

508. Работник, прибывший к обмену, предъявляет удостоверение на право обмена и накладную на доставленную почту.

Сначала почта выдается из почтового вагона (судна), а после этого принимается. В тех пунктах, где продолжительность стоянки поезда предусмотрена 3 мин. и менее, обмен всей почты осуществляется без захода обменивающего в почтовый вагон. В этих случаях правительственные постпакеты и мелкие посылки при любом количестве заделываются в страховой мешок.

509. В начальных и конечных пунктах почта принимается и сдается счетом, за исключением страховых мешков (контейнеров, кожаных вещей), посылок ценностью свыше 100 руб., правительственных постпакетов и мешков, которые должны приниматься с поименной проверкой.

В промежуточных пунктах с кратковременной стоянкой поезда страховые мешки, кожаные вещи, посылки ценностью свыше 100 руб., правительственные постпакеты и мешки за недостатком времени могут приниматься счетом, с обязательной последующей поименной проверкой немедленно после отправления поезда.

Счет принимаемой почты ведется вслух. Количество принятой почты сверяется принимающим с итогами в документах. Работники связи при обмене почты обязаны просматривать адреса принимаемых почтовых отправлений и вещей, а также проверять целость оболочек, швов, перевязей и печатей. За несоответствие почты документам отвечают работники, сдавшие почту.

Руководители предприятий связи по договоренности с руководителями других заинтересованных предприятий в начальных и конечных пунктах следования разъездных бригад почтовых вагонов могут устанавливать прием и сдачу всей почты с поименной проверкой.

510. При обмене обеспечивается выгрузка всей почты, подлежащей сдаче на прижелезнодорожное (прибрежное) предприятие связи. В первую очередь сдается и принимается правительственная почта, мешки с письменной корреспонденцией, мешки и пачки с печатью, посылки со свежими фруктами, овощами и живыми растениями, посылки с живыми пчелами, однодневным молодняком птиц и племенными яйцами.

Правительственные постпакеты и мелкие посылки принимаются и выдаются непосредственно в сортировочном зале почтового вагона, за исключением случаев, предусмотренных ст. 508.

Очередность приема и сдачи почты в начальных и конечных пунктах следования почтовых вагонов (судов) устанавливается на местах по договоренности между заинтересованными предприятиями связи.

При невозможности погрузить в кладовые почтового вагона всю подготовленную почту в первую очередь должны быть сданы: правительственная почта, мешки с корреспонденцией, печать, кинопосылки и посылки "Рекламфильм", посылки со свежими фруктами, овощами, живыми растениями, посылки с пчелами, однодневным молодняком птиц и племенными яйцами, страховые вещи, международные мешки, а также посылки ценностью свыше 100 руб. Непогруженная почта исключается из общей накладной и ее копии с указанием причин. Отметку подписывают начальник почтового вагона и работник по обмену.

511. Почта, подлежащая прямой передаче, принимается из прибывшего почтового вагона вне очереди при двух экземплярах отдельной накладной ф. 16 и немедленно доставляется работниками пункта обмена в почтовый вагон отходящего поезда.

В прямую передачу включаются мешки с печатью, мешки с письменной корреспонденцией (за исключением мешков с бандеролями) и правительственная почта. Посылки и страховые мешки могут включаться в прямую передачу только по согласованию между заинтересованными ОПП (прижелезнодорожными почтамтами).

512. В узловых пунктах посылки сдаются в почтовый вагон группами - отдельно в маршрутную и транзитную кладовые в соответствии с планом направления, при этом почта дальнего назначения сдается в первую очередь.

Почтовые вагоны загружают с учетом их грузоподъемности. В необходимых случаях в кладовых вагона оставляется место для приема почты в последующих пунктах обмена.

513. Принимающие почту расписываются чернилами, химическим карандашом или шариковой ручкой на свободном месте копии общей накладной ф. 16, указывая количество принятых вещей (прописью). Расписка за почту, принятую в почтовый вагон, скрепляется оттиском календарного штемпеля.

514. Страховые почтовые отправления, постпакеты и вещи с поврежденными оболочками, с сильно окрошившимися или неясными печатями, с оборванной перевязью (лентой), неправильно заделанные, а также посылки с явно недостающим весом в почтовый вагон (почтовую каюту) и из почтового вагона (каюты) не принимаются. В этих случаях в накладной и ее копии (под копирку) делается отметка за подписями принимающего и сдающего почту примерно следующего содержания: "Посылка N 136 ценностью 50 руб. из Острова в Кинель не принята - отсутствует печать" или "Сумка N 5236 из Орла в Саратов не принята - неясный оттиск печати". Если ограниченное время стоянки поезда не позволило сделать такую отметку, дается расписка за фактически принятое количество вещей. В том случае, когда не принят страховой мешок или посылка ценностью свыше 100 руб., бригада почтового вагона (каюты) или стационарное предприятие связи немедленно дает телеграмму в адрес соответствующего предприятия (почтамта, ОПП, узла связи), а в других случаях составляет извещение ф. 30.

При обнаружении засланной вещи или почтового отправления в момент приема почты в вагон они не принимаются и об этом в накладной и на ее копии делается отметка (под копирку) за подписями принимающего и сдающего, о том, какая вещь не принята и по какой причине.

Повреждение перевязи, печати или оболочки отправления (вещи) в момент обмена почты оформляется в порядке, указанном в ст. 567.

Неисправные почтовые отправления и вещи, обнаруженные при обмене в конечном пункте следования почтового вагона (судна), во всех случаях принимаются от разъездной бригады. Во вскрытии их на предприятии связи конечного пункта должны участвовать начальник почтового вагона и его помощник, которые подписывают акт.

Принятые в вагон почтовые отправления и вещи с пути из-за неисправности не возвращаются.

515. Если при сдаче почты из почтового вагона (судна) будут обнаружены поврежденные мешки (пачки) с печатью, то работник почтового вагона (почтовой каюты) делает об этом отметку в накладной ф. 16. Когда отсутствует такая отметка, обменивающий почту одновременно с выдачей расписки в копии накладной ф. 16 и в ее подлиннике (под копирку) делает отметку: "Пачка (мешок) с печатью... (указывает какого издательства) принята в поврежденном виде".

В том случае, когда при обмене почты в промежуточном пункте в почтовый вагон сдаются газетные пачки в поврежденных оболочках, бригада вагона отмечает в накладной ф. 16 о количестве принятых поврежденных газетных пачек.

516. Закрытые вещи или почтовые отправления, не принятые бригадой почтового вагона (судна) из-за их неисправности, возвращаются обменивающим на свое предприятие связи для перезаделки. Начальник предприятия связи проверяет причины неисправности и принимает необходимые меры.

517. Неисправные закрытые вещи и посылки, непринятые из почтового вагона (почтовой каюты), должны направляться для перезаделки в первое попутное ОПП (ПЖДП), что оформляется актом, в котором указывается наружное состояние посылки (вещи). Неисправные посылки (вещи) вместе с первым экземпляром акта заделываются в мешок и сдаются в ОПП (ПЖДП) при отдельной накладной. Во внутренней накладной ф. 16 делается отметка: "Посылка N _ ценная на _ руб. из _____ при акте для перезаделки".

Если посылка или почтовая вещь по своему размеру не вмещается в мешок, то она сдается открыто с отметкой о накладной: "При акте для перезаделки", поврежденные места при этом опечатываются страховой печатью почтового вагона. Первый экземпляр акта прикладывается к накладной ф. 16, а второй экземпляр - к копии накладной.

518. Посылки, адресованные в пункты, куда прием их временно прекращен, в почтовый вагон на первом этапе не принимаются.

519. Если при приеме почты от предприятия связи не окажется почтового отправления или закрытой вещи, приписанной к накладной, работник почтового вагона выдает расписку за фактически полученное количество почты. В этом случае в накладной и ее копии (под копирку) делается отметка за подписями принимающего и сдающего почту, например: "В группе Новосибирск принято тридцать посылок вместо приписанных тридцати двух". В пути следования почтового вагона посылки поименно проверяются и посылается телеграмма начальнику предприятия связи пункта обмена, в которой сообщается, что не получено.

Когда позволяет время стоянки поезда, обязательно выясняется, какое почтовое отправление или вещь недополучены. В этом случае в накладной и ее копии делается отметка с указанием номера, места назначения и отправки почтового отправления (вещи).

При получении без приписки страховых мешков, страховых почтовых отправлений и посылок немедленно об этом посылается телеграмма предприятию или бригаде почтового вагона, допустившим сдачу почты без приписки.

520. При неполном приеме почты в почтовый вагон и невыдаче расписки за принятую почту вследствие кратковременной стоянки поезда разъездные работники должны немедленно выявить, какие почтовые отправления и вещи недополучены согласно накладной, и телеграфно сообщить предприятию связи общее количество принятых вещей, наименование и номера недополученных почтовых отправлений и вещей.

В случае недополучения из почтового вагона (почтовой каюты) почты расписка выдается за фактически полученное количество почты. Начальник почтового вагона (почтовой каюты) должен подтвердить с пути телеграммой, какие почтовые отправления и вещи остались в вагоне. Телеграмма сдается с припиской к накладной ф. 16 в первом попутном пункте обмена, где имеется телеграф.

В обоих случаях копии телеграмм прикладываются к документам бригады почтового вагона (почтовой каюты).

521. Почту, доставленную к почтовому вагону (морскому или речному судну) предприятием связи, с которым не установлен обмен, или в выходной день этого предприятия связи, разъездная бригада обязана принять беспрепятственно и выдать за нее расписку.

522. Если после отхода поезда обменивающий обнаружит серьезные дефекты в заделке полученных почтовых вещей или отправлений, он немедленно приглашает дежурного железнодорожной станции или работника линейного отделения милиции, в присутствии которого составляет акт, обязательно указывая время его составления. Акт сдается на предприятие связи вместе с почтой.

В том случае, когда обменивающий доставит на предприятие связи копию накладной на сданную почту с распиской, но без оттиска календарного штемпеля почтового вагона (почтовой каюты), предприятие связи обязано послать на имя начальника почтового вагона (почтовой каюты) телеграфный запрос с просьбой подтвердить прием почты. Телеграмма посылается в адрес попутного отделения перевозки почты или другого предприятия связи по ходу поезда (судна).

Начальник почтового вагона (почтовой каюты), получив такую телеграмму, немедленно подтверждает по телеграфу количество принятой почты по видам, например: "Принято накладной 21 ноября один мешок корреспонденцией, один страховой мешок, три посылки ВПН Соколова".

523. При явке обменивающего к почтовому вагону (морскому или речному судну) без удостоверения на право обмена или без накладной почта от него принимается, но ему выдается только печать и письменная корреспонденция. В обоих экземплярах (накладной почтового вагона (каюты) под копирку делается отметка следующего содержания: "Вследствие явки обменивающего (указать нарушение) ему выдано из вагона (каюты) ___ мешков с корреспонденцией, ___ мешков и пачек с печатью. Остальная почта не выдана".

О неполном обмене начальник почтового вагона (почтовой каюты) телеграфно сообщает начальнику узла связи, которому подчинено предприятие связи, допустившее нарушение. Телеграмма составляется по следующей примерной форме:


                          Нежин Черниговской УСН
                  Обменивающий ОС Круты явился 4 августа
                  обмену пв 18 п 86 без удостоверения тчк
                     Страховая почта сдана Бахмач ОПП
                                 ВПП Перов

Если почта доставлена без накладной, то в телеграмме указывается количество принятой почты по видам. Копия телеграммы прикладывается к документам почтового вагона (каюты).

Почта, доставленная без накладной, бригадой почтового вагона (каюты) приписывается к накладной ф. 16, составляемой в двух экземплярах под копирку с записью в ней наименования и количества принятых почтовых отправлений и вещей по видам. При длительной стоянке поезда (судна) почтовые вещи и отправления записываются в накладную поименно. Перед записью почты в накладной указывается: "Почта доставлена из ____ (такого-то предприятия) без накладной".

Составленная накладная подписывается сдающим и принимающим почту, например: "Сдал почту обменивающий Кедров. Принял четыре вещи ВПН Иволгин". Первый экземпляр накладной остается в почтовом вагоне (каюте), а второй выдается обменивающему.

В том случае, когда во время стоянки поезда (судна) не представилось возможным составить подробную накладную, она составляется в пути. В заголовке такой накладной указывается: "Вторичная подробная". Первый экземпляр вторичной накладной посылается начальнику предприятия связи, от которого получена почта без накладной, а второй - подшивается к документам почтового вагона.

524. В случае неявки работника предприятия связи к обмену начальник почтового вагона (каюты) из очередного пункта посылает начальнику узла связи телеграмму о необмене почты по следующей форме:


                           Мещовск Калужской УСН
                   Обменивающий ОС Кудринское 25 ноября
                 не явился обмену п 923 вагон 16 тчк Почта
                  количестве 28 вещей сдана Сухиничи ОПП
                               ВПН Деменьтев

Копия телеграммы прикладывается к документам почтового вагона (каюты).

525. Почта, не выданная из почтового вагона (каюты) по причине неявки к обмену или явки обменивающего без удостоверения на право обмена, без накладной, а также почта, провезенная по вине бригады почтового вагона (каюты), сдается по отдельной накладной в первое по пути следования отделение перевозки почты (ПЖДП) или ближайший обменный пункт с учетом возможности обеспечения передачи ее в первый встречный почтовый вагон (судно).

Накладная составляется в трех экземплярах, из которых один остается в почтовом вагоне (каюте), а подлинный экземпляр с копией сдается обменивающему, получившему почту для передачи во встречный вагон (судно). Отдельная накладная включается в общую накладную, составленную почтовым вагоном (каютой) в адрес предприятия связи, которое осуществит передачу почты.

В тех случаях, когда почта передается во встречный вагон (почтовую каюту) без завоза ее на предприятие связи, обменивающий получает за нее расписку на копии отдельной накладной, составленной в почтовом вагоне (каюте). Если же почта завозится на предприятие связи, отдельная накладная почтового вагона (каюты) включается в общую накладную этого предприятия связи.

526. Предприятие связи, получившее провезенную почту, сообщает письмом о провозе Московскому управлению перевозки почты или соответствующему областному (краевому, республиканскому) производственно-техническому управлению связи, либо министерству связи союзной республики, не имеющей областного деления, и в копии предприятию связи, которому подчинена бригада, допустившая провоз.


Глава 33

ОТПРАВКА ПОЧТЫ БАГАЖОМ

527. Письменная корреспонденция и газеты могут отправляться в багажных вагонах скорых и пассажирских поездов, в багаже морских и речных судов, а также в автобусах общего пользования.

Об установлении плановой отправки корреспонденции и газет в багаже предприятия связи пунктов отправки обязаны заблаговременно извещать пункты получения.

Если по каким-либо причинам корреспонденция и газеты не будут отправлены в багаже или будут отправлены в неплановом поезде (судне), предприятие связи обязано сообщить об этом по телеграфу в соответствующий пункт назначения, куда по плану была установлена багажная отправка.

В случае неполучения почты в багаже и предупредительной телеграммы об этом сообщается по телеграфу предприятию связи, которое осуществляет багажную отправку почты.

528. На адресных ярлыках мешков с корреспонденцией, а также мешков и пачек с печатью указывается: на какой станции (пристани) следует сдать мешок (пачку), место назначения, откуда следует мешок (пачка), его вес и номер. Кроме того, если отправляется корреспонденция, делается ясная надпись: "Корреспонденция. Поезд N __", а при отправке газет - "Газеты. Поезд N __". Такая же надпись делается и в накладной ф. 16.

529. В адрес каждого пункта сдачи почты, отправляемой багажом, составляются накладные ф. 16 в двух экземплярах, отдельно на мешки (пачки) с газетами и на мешки с корреспонденцией. Кроме того, на почту, сдаваемую в багаж, составляется раздаточная ведомость ф. 35 в трех экземплярах также отдельно на газеты и на корреспонденцию. В раздаточную ведомость ф. 35 записываются мешки (пачки), приписанные к накладным ф. 16.

Запись осуществляется в порядке последовательности пунктов сдачи почты. Нумерация раздаточных ведомостей ведется помесячно (рис. 91).



Рис. 91. Образец раздаточной ведомости

530. Мешки с почтой, отправляемые багажом, сдаются в багажную кладовую (представителю пароходства) под расписку на втором экземпляре раздаточной ведомости, не позднее чем за 30 мин. до отправления поезда (судна) в начальном пункте и не менее чем за 30 мин. до прибытия поезда (судна) на промежуточные станции (пристани).

Первый экземпляр раздаточной ведомости вместе с подлинными экземплярами отдельных накладных передается раздатчику багажа. Второй экземпляр ведомости с багажной квитанцией и копиями отдельных накладных подшивается к документам предприятия связи пункта отправки. Третий экземпляр ведомости остается в багажной кладовой.

По договоренности с начальниками станций мешки с корреспонденцией и печатью, после оформления документов, могут сдаваться работниками связи непосредственно в багажный вагон.

Погрузка и выгрузка почты обеспечивается силами железной дороги (пароходства).

531. Для получения почты, пересылаемой багажом, выделяются работники связи, которым выдается удостоверение ф. 81.

В пунктах, где имеются отделения перевозки почты, мешки с почтой, предназначенные для городского предприятия связи, получают работники ПЖДП (ОПП), которые передают их затем обменивающему городского предприятия связи по накладной ПЖДП (ОПП).

532. Почта принимается работником связи из багажного вагона (с морского или речного судна) с проверкой по документам. В случае несоответствия количества вещей записям в документах или обнаружения повреждения (неисправности) упаковки об этом составляется акт в трех экземплярах, который подписывается работником связи и багажным раздатчиком. При кратковременной стоянке поезда и невозможности составить акт багажный раздатчик должен сделать отметку в документах об исключении недостающего мешка или о повреждении упаковки. В этом случае акт составляется работником связи с участием представителя железнодорожной станции немедленно после ухода поезда.

Первый экземпляр акта остается на предприятии связи, второй экземпляр выдается багажному раздатчику или представителю железнодорожной станции в пункте составления акта, третий экземпляр направляется для проверки на предприятие связи пункта отправки почты.

Автобусами общего пользования почта отправляется в соответствии с договорами, заключаемыми на месте с автохозяйствами.


Глава 34

ОТПРАВКА И ОБМЕН ПОЧТЫ С ВОЗДУШНЫМИ СУДАМИ

533. Порядок и сроки сдачи почты на воздушные суда устанавливаются на местах договорами между соответствующими министерствами связи союзных республик (производственно-техническими управлениями связи) и территориальными управлениями (отрядами) Министерства гражданской авиации СССР, заключаемыми в соответствии с Правилами перевозки почты по воздушным линиям СССР.

534. Предприятия связи, непосредственно отправляющие почту воздушным транспортом, заделывают простые, заказные, ценные письма и бандероли, мелкие посылки и посылки ценностью свыше 100 руб. в отдельные мешки до каждого пункта посадки воздушного судна. Остальные посылки, в том числе с отметкой "Осторожно", пересылаются открыто без заделки их в мешки.

Посылки, пересылаемые открыто рейсами воздушных судов, имеющих более одной посадки, подлежат маркировке на предприятиях связи пунктов сдачи посылок на воздушный транспорт. Посылки маркируются следующим порядком: на левую боковую сторону посылки (где размещен ярлык ф. 2) наклеивается также маркировочный ярлык размером 10 x 5 см с надписью красного цвета: "Сдать в ___". Текст на ярлыке должен быть крупным и отчетливым.

Посылки, пересылаемые прямыми рейсами воздушного транспорта (без посадок в пути), не маркируются.

Предприятия связи в пунктах перегрузки авиапосылок с одного воздушного судна на другое осуществляют их перемаркировку путем перечеркивания прежнего ярлыка и наклейки на него нового ярлыка с указанием аэропорта места сдачи посылки.

Сопроводительные адреса к посылкам, пересылаемым закрыто, заделываются вместе с посылками и накладными ф. 16 в мешки. При открытой пересылке посылок сопроводительные адреса вкладываются в специальные конверты, адресуемые в каждый пункт посадки воздушного судна.

535. К мешкам, отправляемым воздушным транспортом, прикрепляются бирки с наклеенными адресными ярлыками ф. 14 или ярлыки из коленкора, на которых указывается: какой вид почты пересылается в мешке ("Правительственная", "Международная", "Страховая" и т.п.), наименование пункта сдачи мешка, куда и откуда следует, номер и вес. Ярлык подписывается работниками, заделывающими мешок, и ставится оттиск календарного штемпеля (рис. 92).



Рис. 92. Образец составления ярлыка ф. 14

536. Мешки с корреспонденцией или печатью весом до 5 кг, отправляемые в один пункт посадки воздушного судна, заделываются пунктами их отправки в один общий мешок, в который вкладывается накладная ф. 16. Копия накладной остается в пункте заделки.

537. Почта, отправляемая воздушным транспортом, приписывается к отдельным накладным ф. 16-а, которые составляются в двух экземплярах (рис. 93).



Рис. 93. Образец отдельной накладной ф. 16-а на почту, отправляемую воздушными судами

В том случае, когда в один пункт посадки воздушного судна следуют мешки со страховой, правительственной и международной почтой, все они вместе записываются в одну отдельную накладную, на которой в верхнем правом углу делается отметка: "Страховая".

На печать отдельные накладные не составляются. Она отправляется при перечнях ф. 35, полученных из предприятий связи, экспедирующих печать, и экспедиций издательств.

Отдельные накладные и перечни приписываются к общей накладной ф. 16-а в адрес предприятия связи пункта посадки воздушного судна. В эту же накладную записываются почтовые вещи и отправления (кроме страховых, международных, правительственных мешков), не включенные в отдельные накладные.

Общая накладная составляется в трех экземплярах (рис. 94).



Рис. 94. Образец общей накладной ф. 16-а на почту, отправляемую самолетом

Два экземпляра накладной вместе с первыми экземплярами приписанных к ней отдельных накладных и перечней вкладываются в специальные конверты отдельно для каждого пункта посадки воздушного судна.

На конверте с левой стороны пишется: наименование аэропорта пункта посадки воздушного судна, наименование предприятия связи, отправляющего почту, и количество накладных и перечней, вложенных в конверт. На правой стороне конверта указывается количество почтовых вещей и отправлений (по видам), итог и общий вес почты. Сведения, показанные на конверте, подписываются работником связи и заверяются оттиском календарного штемпеля (рис. 95).



Рис. 95. Образец конверта с сопроводительными документами на почту, отправляемую самолетом

538. На каждый рейс судна составляется накладная ф. 16-б в двух экземплярах. В нее включаются общие накладные до каждого пункта посадки воздушного транспорта данной авиалинии (рис. 96). Ответственный дежурный предприятия связи при аэропорте заблаговременно выясняет у дежурного аэропорта номер судна и записывает его в общую и рейсовую накладные.



Рис. 96. Образец рейсовой накладной ф. 16-б

Подготовленная к отправке почта вместе с рейсовой накладной и конвертами с общими накладными сдается работнику аэропорта, уполномоченному на прием почты.

Копия рейсовой накладной с распиской работника аэропорта в приеме почты остается на предприятии связи, сдавшем почту, а подлинный экземпляр с отметкой аэропорта об отправке почты хранится в аэропорту отправления. На линиях с одним пунктом посадки воздушного транспорта и в случаях, когда почта сдается непосредственно пилоту, рейсовая накладная может не составляться. В этом случае общая накладная составляется в четырех экземплярах. Расписка за прием и сдачу почты дается на копиях общих накладных.

На каждый рейс воздушного судна составляется только одна рейсовая накладная, а на каждый пункт посадки - одна общая накладная.

539. Мешки с правительственной, страховой и международной почтой предъявляются приемщику аэропорта (пилоту) группой, отдельно от прочей почты.

После проверки почты по накладным (правительственных, международных и страховых мешков - поименно, а остальной почты - счетом) и просмотра исправности упаковки приемщик аэропорта расписывается на копии рейсовой накладной ф. 16-б или общей накладной ф. 16-а, указывая прописью количество принятых вещей, время приема, свою должность и фамилию.

Подпись работника аэропорта, принявшего почту, заверяется штампом аэропорта.

Принятая от работников связи почта доставляется на летное поле и загружается в воздушное судно силами и средствами аэропорта. На воздушных линиях местного значения, в пунктах, где имеется только посадочная площадка, почта доставляется к воздушному судну силами и средствами предприятий связи.

Вместе с почтой сопровождающий вручает пилоту первый и второй экземпляры общей накладной в конверте с другими документами под расписку на третьем экземпляре накладной.

540. Прибывшая почта доставляется на предприятие связи при аэропорте силами и средствами аэропорта. Работникам связи предоставлено право наблюдать за погрузкой и выгрузкой почты. Если при аэропорте нет предприятия связи, прибывшая почта принимается работником связи в складе аэропорта.

В пунктах посадки воздушных судов линий местного значения, где нет аэропортов, почту получает работник предприятия связи непосредственно от пилота.

541. Принимая от представителя аэропорта (пилота) поступившую почту, работник связи:

а) проверяет наличие общих накладных из каждого аэропорта данной авиалинии, а также отдельных накладных и перечней, приписанных к общим накладным;

б) поименно проверяет правительственные, международные и страховые мешки, а остальную почту - счетом по накладным с тщательным осмотром целости упаковки, перевязей, печатей (пломб).

По окончании проверки работник связи расписывается на вторых экземплярах общих накладных, указывая прописью количество принятых почтовых вещей. Если почта принимается на предприятии связи при аэропорте, то расписка заверяется оттиском календарного штемпеля.

542. В случае неполучения мешка с почтой или посылки, приписанных к накладной, замены правительственных, международных и страховых мешков, получения почты без документов или документов без почты в промежуточном или конечном пункте рейса судна составляется междуведомственный акт в четырех экземплярах за обоюдными подписями работника связи и представителя аэропорта или пилота (рис. 97). Два экземпляра акта вручаются представителю аэропорта или пилоту, а два экземпляра остаются на предприятии связи.



Рис. 97. Образец составления акта совместно с представителями аэропорта

Если после выдачи расписки в приеме почты будет обнаружена замена посылок, составляется акт ф. 51 за подписями работников предприятия связи. Однако после проведения предприятием связи проверки и установления вины воздушно-транспортного предприятия об этом составляется междуведомственный акт.

Во всех случаях предприятию связи места загрузки воздушного судна дается телеграмма о неполучении (замене) мешка (посылки) для проверки.

543. В том случае, когда на предприятие связи при аэропорте доставят мешок или посылку с поврежденной оболочкой, оборванной перевязью или с поврежденной пломбой (печатью), мешок (посылка) взвешивается и вскрывается для проверки вложения. О результатах, кроме междуведомственного акта, составляется еще акт ф. 51 (ст. 562, 563) за подписями работников предприятия связи и аэропорта. До подписания акта расписка за принятую почту работником связи не выдается.

В пунктах, где нет аэропорта и ОПП (обменного пункта), о неисправности мешка (посылки) делается отметка на накладной ф. 16-а за подписями пилота и обменивающего почту. Мешок вскрывается на предприятии связи и неисправности оформляются в общеустановленном порядке.

544. В случае получения провезенных или сданных не по назначению мешков (посылок) составляется междуведомственный акт за обоюдными подписями в четырех экземплярах. Первый экземпляр акта остается на предприятии связи, два экземпляра передаются представителю аэропорта (пилоту), четвертый - используется для предъявления санкций.

Провезенная или сданная не по назначению почта досылается с очередным рейсом воздушного транспорта бесплатно. На общей накладной делается отметка: "Досылается бесплатно, провезена по вине аэрофлота". Если такого рейса нет, досылается почтовым вагоном или другим видом транспорта, обеспечивающим быстрейшую ее доставку по назначению.

545. При получении почты без сопроводительных документов работник связи с представителем аэропорта (пилотом) составляет акт в четырех экземплярах и накладную на почту в трех экземплярах с отметкой в ней: "Почта получена без документов, составлен акт".

Первые экземпляры накладной и акта остаются на предприятии связи, получившем почту, второй экземпляр накладной и два экземпляра акта выдаются представителю аэропорта (пилоту), третий экземпляр накладной и один экземпляр акта направляются предприятию связи, отправившему почту.

При получении без сопроводительных документов правительственной, международной и страховой почты акт составляется в пяти экземплярах, из которых один используется для предъявления санкций.

Кроме этого, на предприятие связи места загрузки воздушного судна направляется телеграмма, в которой указывается количество полученных без накладных мешков (посылок) по видам.

546. В том случае, когда почта по каким-либо причинам не отправлена рейсовым воздушным транспортом, то об этом дается телеграмма во все пункты посадки воздушных судов, куда не отправлена почта. При отправке почты внерейсовым воздушным транспортом (неплановым) об этом также дается телеграмма в пункты, куда отправлена эта почта.

547. В случае прекращения рейса воздушного транспорта и снятия почты в промежуточном аэропорте составляется акт в четырех экземплярах за подписями работников предприятия связи и аэропорта, ответственных за обмен почты. Один экземпляр акта посылается на предприятие связи пункта отправки почты для перерасчета с органами гражданской авиации и расчета с предприятиями связи по мешкотаре, второй и третий экземпляры передаются аэропорту, а четвертый остается на предприятии связи по месту составления акта. О снятии почты посылаются телеграммы в пункты отправки почты.


Глава 35

ОБМЕН ПОЧТЫ С УЧРЕЖДЕНИЯМИ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКО-ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ СССР

548. Почта между узлами фельдъегерско-почтовой связи (УФПС) пересылается в закрытых вещах, опечатанных или опломбированных соответствующими УФПС.

549. Учреждения фельдъегерско-почтовой связи обменивают почту непосредственно с предприятиями связи и в отдельных случаях с почтовыми вагонами. Представитель УФПС предъявляет удостоверение на право обмена, выданное начальником учреждения фельдъегерско-почтовой связи, и накладные на доставленную почту.

В случае неявки представителя учреждения фельдъегерско-почтовой связи к обмену с почтовым вагоном почта сдается на местное предприятие связи для последующей передачи ее учреждению фельдъегерско-почтовой связи.

550. Почта от учреждений фельдъегерско-почтовой связи принимается только на одном постоянном рабочем месте (в одну кладовую) при отдельной накладной, в которой указывается пункт сдачи воинской почты. На мешковых ярлыках и бирках проставляются только пятизначные номера полевой почты.

Предприятиям связи и почтовым вагонам запрещается пересоставлять отдельные накладные учреждений фельдъегерско-почтовой связи. Эти накладные должны следовать вместе с воинской почтой до адресных учреждений фельдъегерско-почтовой связи.

551. Вся воинская почта, поступившая по отдельным накладным, до выдачи учреждению фельдъегерско-почтовой связи или сдачи в почтовый вагон хранится в обеспеченном порядке.


Раздел VII

ПОЛУЧЕНИЕ ПОЧТЫ И ЕЕ ОБРАБОТКА

Глава 36

ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ПОЧТЫ. ОФОРМЛЕНИЕ НАРУШЕНИЙ И НЕИСПРАВНОСТЕЙ, ВЫЯВЛЕННЫХ ПРИ ПРОВЕРКЕ

552. Доставленная на предприятие связи почта принимается от сопровождающего лицами, указанными в ст. 487.

Принимающий почту должен:

а) поименно проверить по накладным закрытые кожаные (брезентовые) вещи, страховые мешки, контейнеры, посылки ценностью свыше 100 руб. Остальная почта принимается счетом с последующей поименной проверкой;

б) тщательно осмотреть наружное состояние доставленных почтовых вещей и отправлений (целость оболочек, печатей, перевязей), проверить правильность их заделки и направления.

После проверки в маршрутной накладной (накладной ф. 16) проставляется дата и время прибытия почты (число, месяц, часы, минуты) и ставится оттиск календарного штемпеля. Работники, участвовавшие в проверке, расписываются на накладной.

Руководители предприятий связи, оснащенных средствами механизированной сортировки посылок и поточной подачи их на обработку, могут устанавливать прием почтовых отправлений счетом с проверкой целости печатей, правильности заделки и направления их на последующие этапы обработки внутри предприятия, без поименной проверки.

553. Кожаные (брезентовые) вещи, страховые мешки, контейнеры, адресованные на данное предприятие, вскрываются обязательно двумя лицами, и вложение их проверяется по внутренним накладным ф. 16, после чего проверяется вес и наружное состояние почтовых отправлений. Работники, вскрывающие закрытые вещи и постпакеты, расписываются на накладных.

В отделениях связи, имеющих в штате не более одного человека, указанные почтовые вещи вскрываются, проверяется их вложение и подписываются сопроводительные документы одним лицом.

Руководителям предприятий связи, осуществляющим механизированную сортировку бандеролей, предоставляется право устанавливать проверку бандеролей, поступивших в мешках, счетом с тщательным осмотром наружного состояния.

Мешки и постпакеты с правительственной и авиапочтой вскрываются в первую очередь, и находящиеся в них почтовые отправления немедленно передаются на дальнейшую обработку.

При вскрытии почтовых вещей (ст. 166) разрезается только один оборот шпагата, при этом не допускается повреждение пломбы или печати.

Мешок, заделанный с применением запорного устройства, вскрывается любым плоским металлическим предметом (пластинкой, ножом) путем поднятия и поворота до излома у основания горизонтальной части пломбы с нанесенным на ней оттиском наименования предприятия связи (рис. 98). После этого освобождается шарик тросика через прорезь в крышке.



Рис. 98. Вскрытие запирающего устройства:

1 - тросик; 2 - крышка; 3 - отверстие; 4 - пломба; 5 - направление вскрытия

Взламывать запорное устройство и перерезать тросик при вскрытии мешка нельзя.

Оболочки постпакетов разрезаются не по сгибу и в порядке, исключающем возможность повреждения находящихся в них отправлений.

После выемки вложения закрытые вещи и оболочки постпакетов тщательно осматриваются во избежание случаев оставления в них почтовых отправлений. С этой же целью осматривается и место вскрытия почты.

Транзитные и засланные закрытые вещи и постпакеты не вскрываются. Транзитные ценные письма, бандероли и сопроводительные адреса к транзитным посылкам не штемпелюются.

554. После проверки входящая и транзитная почта передается на рабочие места последующей обработки под расписку в накладных ф. 16, при которых она получена. В зависимости от местных условий и количества поступивших ценных писем и бандеролей передача осуществляется по накладным ф. 16 в порядке, указанном в ст. 167, а мешков с корреспонденцией - общим количеством.

555. Если сопровождающий, следующий по почтовому маршруту, предъявит к сдаче на попутное предприятие посылку с поврежденной оболочкой, с сильно окрошившимися или неясными печатями, с оборванной перевязью, неправильно заделанную или с явно недостающим весом, то такая посылка предприятием связи принимается. В накладной ф. 16 и маршрутной накладной ф. 24 под копирку делается отметка за подписями принимающего и сдающего почту примерно следующего содержания: "Посылка N 26 от 13 марта 1972 г. из Орска в Уваровку принята с порванной перевязью". Такая же отметка делается и на сопроводительном адресе. Отметки заверяются оттиском календарного штемпеля предприятия, получившего посылку.

556. Если во время проверки полученной почты будут обнаружены нарушения порядка приема, обработки, пересылки почтовых отправлений или неисправности упаковки, то составляется извещение ф. 30 или акт ф. 51.

557. Извещения ф. 30 составляются в случаях:

а) засылки и непланового направления почтовых отправлений и вещей;

б) получения на транзитных и адресных предприятиях без приписки к документам регистрируемых почтовых отправлений или постпакетов, страховых мешков, порожних мешков, кожаных (брезентовых) вещей;

в) недополучения заказных отправлений и переводов;

г) получения почтовых отправлений и вещей при реестрах и накладных без оттисков календарного штемпеля или без подписей, или с исправлениями, сделанными без оговорок;

д) получения неправильно оформленного уведомления о вручении почтового отправления;

е) выявления неправильного взимания тарифной платы за пересылку регистрируемого отправления;

ж) получения посылки без сопроводительного адреса;

з) несоответствия номеров переводов данным тетради ф. 5 и списков ф. 103 при получении отчетности по переводным операциям в БКП (ЗВЦ).

В извещениях ф. 30 перечисляются все упущения, обнаруженные при проверке (рис. 99).



Рис. 99. Образец составления извещения ф. 30

При выявлении засылок (непланового направления) простых и заказных писем, переводов, бандеролей и постпакетов к извещениям прикладываются ярлыки ф. ф. 9, 10, 11, на обороте которых указывается место назначения и вид засланного отправления (постпакета), куда надлежало его правильно направить, ставится оттиск календарного штемпеля и подписывается проверявшим. В извещении ф. 30 записывается количество направляемых ярлыков и других вещественных доказательств: например, "Направляется 3 ярлыка ф. 9". Сведения о засланных (непланово направленных) посылках, ценных письмах и бандеролях, мешках и кожаных вещах проставляются непосредственно в извещении ф. 30.

На переводы, полученные на транзитных предприятиях без приписки, не только составляется извещение ф. 30, но на их оборотной стороне делается отметка: "Получен без приписки", которая подписывается контролирующим лицом и работником, участвовавшим во вскрытии почты. Отметка скрепляется оттиском календарного штемпеля.

В случае обнаружения в накладных ф. 16 и реестрах ф. 11 искажений места подачи почтовых отправлений (заделки вещей) или их номеров в документах делается соответствующая отметка за подписью работников, участвующих в проверке полученной почты, а извещения ф. 30 не составляются.

558. Извещение ф. 30 составляется в двух экземплярах, за исключением случаев, предусмотренных ст. 557 п. "а", когда извещение составляется в одном экземпляре. Первый экземпляр отсылается начальнику почтамта (ОПП) или узла связи, которому подчинены предприятия связи, допустившие нарушения правил, инструкций и распоряжений, а второй экземпляр прикладывается к входящей накладной (реестру).

559. Полученные без приписки на промежуточном предприятии или на предприятии связи места назначения почтовые вещи, посылки, заказные постпакеты, переводы, а также на предприятии связи места назначения заказные, доплатные, ценные письма и бандероли приписываются к документам на почтовые отправления, в числе которых они были получены, в следующем порядке:

"Получена без приписки заказная бандероль N 602, поданная 14 марта 1972 г. в Рязани", или "Получен без приписки почтовый перевод N 186 на сумму 60 руб., поданный 25 апреля 1972 г. в Пскове", или "Получена без приписки посылка N 116 ценностью 80 руб., поданная 16 января 1972 г. в Саратове" и т.д.

Запись подтверждается подписью работника, ответственного за проверку полученной почты. Промежуточные предприятия направляют такие почтовые отправления далее с припиской к документам в обычном порядке.

560. При получении извещений ф. 30 руководители предприятий связи выявляют виновного работника, выясняют причину, учитывают брак и принимают надлежащие меры.

561. Акты ф. 51 составляются в случаях:

а) неполучения приписанных к накладным закрытых вещей и почтовых отправлений или получения вместо приписанных других вещей и отправлений, не указанных в накладных;

б) отсутствия сопроводительных документов в закрытых вещах и постпакетах;

в) недостачи вложения в закрытых вещах, правительственных и международных постпакетах, а также приписанных заказных отправлений;

г) вскрытия и перезаделки транзитных закрытых вещей, правительственных и международных постпакетов, посылок, ценных писем и ценных бандеролей (за исключением случаев, указанных в ст. 572);

д) недополучения в БКП (ЗВЦ) приписанных к реестру ф. 10 оплаченных переводов и к описи ф. 57 тетрадей ф. 5.

562. В акте ф. 51 указываются дата, часы и место составления акта, из какого предприятия (почтового вагона, почтовой каюты) и при каких документах получено почтовое отправление, его вид, номер, сумма ценности и наложенного платежа, предприятие связи приема, место назначения, вес, число и месяц подачи, адрес и наименование отправителя и получателя. Далее излагается существо вопроса. Акт подписывается лицом и работниками, участвовавшими в обработке и проверке почтового отправления, и заверяется оттиском календарного штемпеля (рис. 100).



Рис. 100. Образец составления акта ф. 51

563. Акт ф. 51 составляется в трех экземплярах, из них первый экземпляр отсылается вместе с почтовым отправлением, второй - направляется начальнику почтамта (узлу связи), в ведении которого находится предприятие, допустившее нарушение правил. Если акт касается бригады почтового вагона (почтовой каюты), он посылается начальнику ПЖДП (ОПП). Третий экземпляр акта подшивается к документам предприятия (почтового вагона, каюты), составившего акт. В том случае, когда нет необходимости акт посылать вместе с почтовым отправлением (закрытой вещью), он составляется в двух экземплярах и начальнику почтамта (узла связи, ОПП) посылается первый экземпляр акта.

При вскрытии почтовых отправлений акт составляется в четырех экземплярах. Четвертый экземпляр акта направляется вместе с первым экземпляром для выдачи адресату почтового отправления.

Акты пересылаются в служебных заказных бандеролях, номерами которых являются номера актов. В необходимых случаях к актам прилагаются вещественные доказательства (оболочки отправлений или постпакетов, поврежденные пломбы, бирка с печатями, подмененное вложение и т.п.).

Вещественные доказательства крупных размеров пересылаются в страховых мешках.

На сопроводительных документах, при которых были получены поврежденные или неправильно оформленные почтовые отправления и закрытые вещи, а также на документах, по которым недополучены приписанные отправления и вещи, делается отметка о составлении акта и к ним прилагается его копия.

На поступившую вместо приписанной к накладной посылку составляется дубликат сопроводительного адреса, при котором посылка отправляется по назначению. На дубликат наносятся все данные о поступившей посылке, в том числе с ярлыка ф. 2. Дубликат подписывается составившим его работником и заверяется оттиском календарного штемпеля. К сопроводительному адресу, полученному без посылки, прикрепляется ярлык ф. 19, на котором делается отметка: "Сопроводительный адрес получен без посылки, досылается по назначению". Отметка скрепляется подписью работника связи и оттиском календарного штемпеля. Затем сопроводительный адрес отправляется в место назначения вместе с корреспонденцией. Предприятие связи, не получившее посылку в течение 5 дней со времени поступления сопроводительного адреса, сообщает об этом предприятию связи места подачи посылки для ее розыска.

564. Руководители почтамтов, узлов связи, отделений перевозки почты по получении актов должны обеспечить их регистрацию, провести проверку и принять необходимые меры. В надлежащих случаях материал проверки передается следственным органам. О результатах проверки сообщается предприятию, составившему акт.


Глава 37

ПОРЯДОК ВСКРЫТИЯ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЙ И ВЕЩЕЙ

565. Почтовые отправления и вещи вскрываются в исключительных случаях по распоряжению руководителя предприятия связи, когда имеется сомнение в целости вложения (неисправности оболочки, перевязи, печатей и гуммированной бумажной ленты, создавшие доступ к вложению, недостача и расхождение веса) или по внешним признакам можно предполагать повреждение, порчу вложения или наличие вложения, запрещенного к пересылке. Почтовые отправления вскрываются и по требованию адресатов, а также с санкции прокурора или по определению (постановлению) суда.

Почтовое отправление с наложенным платежом вскрывается по требованию получателя после уплаты суммы наложенного платежа.

Вопрос о необходимости вскрытия посылки, поступившей с признаками, указанными в ст. 555, решает руководитель предприятия связи.

566. Вскрытие почтовых отправлений и вещей осуществляется в присутствии начальника предприятия связи (его заместителя, помощника), а на предприятиях связи, имеющих производственные цеха (участки), - в присутствии начальника цеха (участка), его заместителя или ответственного дежурного (начальника смены). Вскрытие осуществляется с таким расчетом, чтобы оболочка почтового отправления, пломба, печати, перевязь были сохранены как вещественное доказательство.

567. В тех случаях, когда перевязь, печать, оболочка отправления или вещи повреждены в момент обмена, обработки или погрузки, отправления (вещи) не вскрываются, а опечатываются страховой печатью соответствующего предприятия связи. Об опечатывании посылки делается отметка на сопроводительном адресе, а других отправлений и вещей - на накладных ф. 16. Отметка заверяется подписью контролирующего лица и оттиском календарного штемпеля, причем перед опечатыванием обязательно проверяется вес отправления (вещи). В почтовых вагонах вес не проверяется.

568. При составлении акта ф. 51 о вскрытии почтовых отправлений и вещей подробно характеризуется их наружное состояние, указывается вес отправления (вещи), что было обнаружено при проверке вложения (раздельно и подробно перечисляется каждый предмет, его размер, вес, а также общий вес вещи или отправления после перезаделки). Кроме того, в акте записывается вес тары, что сделано с вложением, какой печатью опечатана после перезаделки закрытая вещь или почтовое отправление, куда направлены акт и его копия.

569. После перезаделки транзитной вещи к ней прикрепляется новый адресный ярлык предприятия связи, в котором осуществлялась перезаделка. Ярлык первоначального пункта заделки вкладывается в закрытую вещь вместе с копией акта.

570. Обнаруженная при вскрытии транзитных посылок негодная к употреблению часть вложения изымается и уничтожается. Сохранившаяся часть вложения заделывается в оболочку посылки и отправляется по назначению. Акт прикрепляется к сопроводительному адресу, на котором должно быть написано: "Следует при акте".

Если после перезаделки упаковка не будет обеспечивать сохранность вложения посылки, то она отправляется по назначению в мешке (кроме фруктовых и с ярлыком "Осторожно").

Копия акта о частичном или полном уничтожении испортившегося вложения, а также конфискации недозволенного вложения посылается на предприятие связи места подачи почтового отправления для объявления его отправителю.

571. При вскрытии транзитного открытого ценного письма или ценной бандероли, в которой имеется опись, вложение проверяется по описи, а закрытого ценного письма - по препроводительному документу, вложенному в него. После этого вложение ценного письма (ценной бандероли) заделывается вместе со старой оболочкой в новую, на которой указываются адрес и подавательские данные. Письмо (бандероль) опечатывается предприятием, осуществляющим перезаделку, и отправляется далее в прямом мешке до места назначения. Внутрь мешка вместе с письмом (бандеролью) вкладывается один экземпляр акта, о чем делается отметка на накладной ф. 16: "Следует при акте".

572. Если при вскрытии транзитного страхового мешка, ценной бандероли, ценного письма, ценной посылки вложение окажется полностью и в неповрежденном виде, то акт не составляется. В этом случае на внутренней накладной (описи) делается отметка: "Вскрыт в ________ (указывается наименование предприятия связи) вследствие _______ (указывается причина вскрытия). Вложение исправно и соответствует описи". Отметка скрепляется оттиском календарного штемпеля и подписями работников, участвовавших в перезаделке. В накладной, к которой приписывается перезаделанная вещь (почтовое отправление), делается отметка: "Следует за печатью _______ (указывается наименование предприятия, производившего вскрытие и перезаделку)".

В том случае, когда при вскрытии транзитного почтового отправления будут обнаружены деньги, они отправляются адресату почтовым переводом за вычетом платы за пересылку.

Квитанция на отправку денег прикладывается к копии акта о вскрытии данного почтового отправления.


Раздел VIII

УСТАНОВЛЕНИЕ АДРЕСОВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ. СРОКИ ХРАНЕНИЯ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЙ, ИХ ДОСЫЛКА И ВОЗВРАЩЕНИЕ. НЕРОЗДАННЫЕ ПОЧТОВЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ

Глава 38

ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ АДРЕСОВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ. СРОКИ ХРАНЕНИЯ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЙ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ СВЯЗИ МЕСТ НАЗНАЧЕНИЯ

573. Простые письма и почтовые карточки, а также извещения на бандероли и регистрируемые почтовые отправления, не врученные вследствие нерозыска адресатов, при наличии их фамилий, имен и отчеств, передаются в адресные бюро (группы) органов министерств внутренних дел для наведения справок. Все отправления и извещения передаются под расписку в реестре ф. 11, который составляется в двух экземплярах. Приписка к реестру осуществляется общим количеством (по видам). Один экземпляр реестра сдается с простыми отправлениями и извещениями в адресное бюро (группу), а второй экземпляр с распиской в их приеме остается на предприятии связи.

574. Об адресах получателей адресное бюро (группа) составляет отдельные справки, подклеивает их к почтовым отправлениям и извещениям или указывает эти сведения на обороте справки ф. 20 и передает предприятиям связи под расписку на первом экземпляре реестра, при котором отправления были приняты в адресное бюро (группу).

575. За каждое почтовое отправление и извещение, переданное в адресное бюро (группу) для установления адреса получателя, предприятие связи платит по 0,6 коп. Сроки расчетов определяются по соглашению с адресными бюро (группами) органов министерств внутренних дел, но не реже одного раза в квартал.

576. После установления местожительства адресата почтовое отправление доставляется или досылается по назначению в порядке, предусмотренном ст. 580. За наведение справок с адресата взыскивается плата в соответствии с Прейскурантом N 125 "Тарифы на услуги связи".

577. Почтовые отправления (в том числе газеты и журналы, адресованные "До востребования"), которые не представилось возможным вручить адресатам ввиду их неявки за получением или временного выезда, хранятся на предприятиях связи мест назначения один месяц, а лицензионные международные посылки - 3 месяца, считая со дня поступления.

Если адресат временно выехал в командировку, в отпуск и т.п. по распоряжению начальника предприятия связи (его заместителя), срок хранения почтового отправления, в том числе газет или журналов, адресованных "До востребования", в месте назначения может быть продлен до двух месяцев (сверх месячного срока).


Глава 39

ПОРЯДОК ДОСЫЛКИ И ВОЗВРАЩЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЙ

578. Если адресат переехал на новое местожительство или от него поступило соответствующее заявление, почтовое отправление немедленно досылается по новому адресу.

579. Неврученные почтовые отправления по истечении срока их хранения на предприятии связи места назначения возвращаются отправителям по обратным адресам, указанным на отправлениях. Кроме того, почтовые отправления немедленно возвращаются отправителям в следующих случаях: по заявлениям отправителей; при отказе адресатов (граждан) от получения отправлений (письменном или устном); при нерозыске адресата и наличии справки об этом адресного стола, жилищно-эксплуатационной конторы, домоуправления, сельсовета, правления колхоза, предприятия, учреждения, организации; в случае смерти адресата.

Если невозможно оплатить адресату перевод наложенного платежа, перевод в место подачи не возвращается, а с очередной переводной отчетностью высылается на хранение в свое Бюро контроля переводов (Зональный вычислительный центр).

Почтовые отправления, адресованные на имя предприятий, учреждений и организаций, разрешается возвращать в место подачи только в тех случаях, когда предприятие, учреждение, организация ликвидированы или вообще отсутствуют в данном пункте.

Отправления с наложенным платежом, адресованные на имя предприятий, учреждений и организаций, допускается возвращать в тех случаях, когда им вручены под расписку вторичные извещения, но они в течение установленного срока не явились за получением отправлений или отказались от получения.

Газеты и журналы, адресованные "До востребования", по истечении установленного срока хранения передаются в макулатуру.

580. Перед досылкой или возвращением почтового отправления тщательно проверяется: все ли исчерпаны меры к вручению почтового отправления; имеются ли достаточные основания для его досылки или возвращения.