"Положение о первичной организации Союза обществ охотников и рыболовов РСФСР"

Документ по состоянию на август 2014 г.


Утверждено
Постановлением
Центрального совета
Росохотрыболовсоюза
от 26 сентября 1978 г. N 7


1. Первичные организации охотников и рыболовов являются основным звеном Росохотрыболовсоюза. Они создаются при наличии не менее пяти членов общества, работающих на одном предприятии, в учреждении, совхозе, колхозе, обучающихся в одном учебном заведении или проживающих в одном сельском населенном пункте, в домах одной жилищно-эксплуатационной конторы.

В отдельных случаях по рекомендации правления районного или межрайонного общества охотников и рыболовов допускается включение в состав первичной организации членов общества, работающих в других организациях (если там нет первичной организации).

2. На крупных предприятиях, в учреждениях и организациях, насчитывающих более 100 членов общества, с разрешения правления соответствующего общества могут создаваться группы в цехе, отделе, на участке с подчинением их бюро первичной организации предприятия (учреждения, организации).

3. Неработающие пенсионеры - члены общества охотников и рыболовов состоят на учете в первичных организациях по месту прежней работы или месту жительства (в ближайшей первичной организации), в отдельных случаях - при правлениях соответствующих обществ.

4. Первичная организация создается по согласованию с правлением соответствующего общества охотников и рыболовов и администрацией предприятия (учреждения) на основании постановления организационного собрания членов общества, на котором присутствуют представители общества и предприятия (учреждения). Регистрация новой первичной организации производится правлением соответствующего общества при предъявлении протокола организационного собрания членов общества охотников и рыболовов.

5. Первичная организация имеет печать и штампы со своим наименованием.


Задачи первичной организации

6. Основные задачи первичной организации охотников и рыболовов:

6.1. организация спортивной охоты, стрелково-охотничьего и рыболовного спорта, охотничьего собаководства, кино- и фотоохоты;

6.2. ведение разъяснительной работы среди населения о целях и задачах общества; пропаганда охраны природы и рационального использования природных ресурсов;

6.3. использование передового опыта и научное ведение охотничье-рыболовного хозяйства, повышение его продуктивности; проведение биотехнических и охотхозяйственных работ, мероприятий по охране, воспроизводству охотничьих зверей и птиц и увеличению рыбных запасов;

6.4. борьба с браконьерством и другими нарушениями правил охоты и рыболовства; проведение воспитательной работы среди членов общества по сохранению и обогащению государственного охотничьего фонда и рыбных запасов, сознательному соблюдению законодательных актов и правил охоты и рыбной ловли;

6.5. обеспечение обязательной продажи государству пушнины, добытой членами первичной организации;

6.6. организация социалистического соревнования за досрочное выполнение и перевыполнение планов и принятых социалистических обязательств.


Права и обязанности первичной организации

7. Высшим органом первичной организации является общее собрание состоящих в ней на учете членов общества, созываемое не реже 2 раз в год. О сроке созыва общего собрания члены данной организации оповещаются не позднее чем за 3 дня. Внеочередное собрание созывается по решению вышестоящего органа, инициативе бюро или требованию не менее 1/3 членов первичной организации. Кандидаты в члены общества пользуются на собраниях первичной организации правом совещательного голоса.

8. В организациях, насчитывающих свыше 200 членов общества, проводятся конференции, делегатами которых являются избранные открытым голосованием в группах (цехах, отделах, на участках и других подразделениях) члены общества из числа наиболее активных, авторитетных и дисциплинированных.

Конференции считаются правомочными при наличии не менее 2/3 делегатов от числа избранных. Нормы представительства делегатов устанавливаются правлением общества охотников и рыболовов, в состав которого входит данная первичная организация.

9. Общее собрание (конференция):

9.1. рассматривает и утверждает решения бюро первичной организации по вопросам ее деятельности, включая прием граждан в общество;

9.2. открытым голосованием избирают бюро (председателя), ревизионную комиссию, делегатов на конференцию общества, в состав которого непосредственно входит данная первичная организация (в первичных организациях, насчитывающих менее 100 членов общества, открытым голосованием избирается ревизор);

9.3. рассматривает и утверждает планы работы;

9.4. заслушивает отчеты бюро первичной организации (председателя) и доклады ревизионной комиссии (ревизора) и принимает постановления по вопросам их деятельности.

10. Для руководства деятельностью первичной организации общее собрание избирает бюро сроком на 2 года. Число членов бюро определяется общим собранием. Для руководства группой в зависимости от числа ее членов избирается группком в составе 3 - 5 человек или уполномоченный, подчиненный и подотчетный бюро первичной организации данного предприятия (учреждения). В первичных организациях, имеющих в составе менее 10 членов общества, избирается только председатель первичной организации.

В бюро могут быть избраны члены общества, состоящие на учете в данной организации, но по уважительной причине не присутствующие на отчетно-выборном собрании. На отчетно-выборном собрании первичной организации бюро избирается после заслушивания и обсуждения отчетного доклада, доклада ревизионной комиссии (ревизора) и принятия по ним соответствующих постановлений.

11. Общие собрания первичной организации и заседания бюро считаются правомочными при участии в них не менее 50% членов общества, состоящих на учете в данной организации или входящих в бюро. Постановления общих собраний первичной организации и бюро принимаются большинством голосов.

12. В периоды между собраниями бюро первичной организации (председатель) является руководящим органом, обеспечивающим выполнение задач, предусмотренных Уставом Росохотрыболовсоюза, а также решений общих собраний и указаний вышестоящего общества охотников и рыболовов.

13. Бюро первичной организации (председатель) работает под руководством и непосредственным контролем правления соответствующего общества охотников и рыболовов и в тесном контакте с профсоюзной и другими общественными организациями, а также с администрацией предприятия (учреждения).

14. Бюро первичной организации:

14.1. проводит прием граждан в кандидаты и члены общества (решения бюро по этому вопросу подлежат последующему утверждению на общем собрании); по истечении кандидатского стажа и после сдачи кандидатом охотничьего минимума бюро первичной организации рассматривает вопрос о переводе кандидата в члены общества;

14.2. готовит кандидатов и лиц, освобожденных от прохождения кандидатского стажа, к вступлению в общество, к сдаче охотничьего минимума, правил рыболовства и техники безопасности на водоемах, проводит эти испытания;

14.3. принимает от членов общества вступительные, членские взносы и госпошлину, а от кандидатов - вступительные и членские взносы;

14.4. ведет учет членов первичной организации и связанную с этим соответствующую документацию.

Примечания: 1. Вся документация по приему кандидатами, их переводу в члены общества, а также по приему в члены общества граждан, освобожденных от прохождения кандидатского стажа, должна храниться в первичной организации не менее 5 лет. 2. По согласованию с вышестоящим обществом первичная организация может передавать ему на хранение документацию по приему в кандидаты и члены общества, если в первичной организации нет соответствующих условий для хранения указанных документов;


14.5. проводит культурно-просветительную работу с кандидатами и членами общества, пропагандирует среди населения охотничий и рыболовный спорт, необходимость бережного отношения к охотничьим и рыбным богатствам;

14.6. обеспечивает в соответствии с установленным порядком пользование охотничьими и рыболовными угодьями, закрепленными за первичной организацией, участие членов общества в ведении охотничье-рыболовного хозяйства, охране диких животных и рыбных запасов и проведении биотехнических мероприятий, организует выезды рейдовых бригад по охране охотничьих угодий;

14.7. при наличии закрепленных за первичной организацией охотничьих и рыболовных угодий организует совместно с руководством предприятий и профсоюзной организацией в установленном порядке строительство охотничьих и рыболовных баз, а также других сооружений, необходимых для ведения охотничьего и рыболовного хозяйства; руководство и контроль за этой работой осуществляет правление вышестоящего общества;

14.8. организует и ведет учет трудового участия кандидатов и членов общества в биотехнических мероприятиях в соответствии с планом и заданиями вышестоящего общества, в работах по благоустройству охотничьих угодий, охотничье-рыболовных хозяйств, охотничье-рыболовных баз, остановочных пунктов и в других мероприятиях;

14.9. учитывает имеющееся у членов первичной организации охотничье оружие, проверяет техническое состояние его по заданиям вышестоящих организаций и органов МВД и соблюдение членами общества правил регистрации и перерегистрации, хранения и использования охотничьего оружия и боеприпасов;

14.10. содействует органам МВД в проведении регистрации охотничьего оружия;

14.11. ведет учет охотничьих трофеев и продукции охоты и рыболовства, добытых членами первичной организации, а также учет охотничьих собак, имеющихся у членов этой организации;

14.12. организует уголки и комнаты охотника и рыболова на предприятии (в учреждении) для пропаганды охраны природы, проведения лекций и бесед, вечеров отдыха, просмотра кинофильмов на охотничьи и рыболовные сюжеты и т.п.;

14.13. организует коллективные выезды на охоту и рыбную ловлю, проводит соревнования по охотничьему, стрелково-охотничьему и рыболовному спорту;

14.14. составляет проекты годовых планов и смет для утверждения их на общем собрании, представляет указанные материалы правлению вышестоящего общества охотников и рыболовов и организует выполнение планов и принятых социалистических обязательств;

14.15. представляет отчетность по форме и в сроки, установленные соответствующими органами;

14.16. утверждает план работы и смету расходов по деятельности секций и комиссий, состав президиума секций и комиссий, состав президиумов секций, сборных команд и назначает их капитанов, а также утверждает представителя для участия в мероприятиях вышестоящего общества;

14.17. рекомендует представителей первичной организации в состав секций и комиссий при правлении вышестоящего общества;

14.18. направляет на рассмотрение дисциплинарной товарищеской комиссии поступившие материалы о проступках членов своего коллектива и выделяет членов бюро на заседание дисциплинарной товарищеской комиссии;

14.19. организует социалистическое соревнование между членами коллектива, готовит проекты договоров о социалистическом соревновании с другими первичными организациями, проверяет ход выполнения социалистических обязательств и условий договора, подводит итоги соревнования, доводит его результаты до сведения всех членов первичной организации, обеспечивая широкую гласность как при выработке условий договора социалистического соревнования, так и при подведении итогов;

14.20. поддерживает связь с молодежными организациям своего предприятия (учреждения), подшефными школами и профтехучилищами в целях привлечения молодежи к участию в проводимых биотехнических мероприятиях и к вступлению в секции юных охотников и юных рыболовов;

14.21. ведет делопроизводство в соответствии с указаниями правления вышестоящего общества охотников и рыболовов, хранит документы, инвентарь и другое имущество, принадлежащее первичной организации.

15. В первичной организации должна быть следующая документация: алфавитные карточки на членов и кандидатов в члены общества с указанием места работы и домашнего адреса, планы работы, отчеты о деятельности, протоколы общих собраний, заседаний президиумов секций, соревнований по стрелково-охотничьему и рыболовному спорту.

Примечание. Учет членов общества ведется в книге регистрации или специальном журнале по форме, предусмотренной в книге регистрации членов общества. Для учета кандидатов в члены общества следует отвести страницы в книге регистрации.


16. Первичные организации, имеющие закрепленные охотничье-рыболовные хозяйства, должны иметь, кроме указанной в п. 15, дополнительную документацию в соответствии с перечнем, согласованным с вышестоящим обществом охотников и рыболовов.

17. В первичной организации могут быть созданы секции и команды по различным видам охоты и рыбной ловли.

18. Первичные организации объединяются в городские, районные, межрайонные общества охотников и рыболовов.

В отдельных случаях первичные организации могут входить в состав непосредственно окружного, автономно-областного, областного, краевого, республиканского (АССР) общества.


Финансовая деятельность первичной организации

19. Бюджет первичной организации определяется сметами, утверждаемыми правлением общества, в состав которого непосредственно входит организация. Это же общество финансирует деятельность первичной организации.

Распорядителями средств в пределах утвержденных смет являются председатели и заместители председателей правлений обществ, председатели бюро первичных организаций.

20. Работы по плану в первичной организации должны выполняться в основном на общественных началах без денежных затрат. В том случае, если запланированное мероприятие не может быть проведено без оплаты, то в пределах плана работ составляется смета расходов, утверждаемая правлением вышестоящего общества охотников и рыболовов, которое и производит все оплаты.

21. Марки, книги регистрации членов общества, бланки охотбилетов и путевок, лицензий на отстрел копытных животных выдаются соответствующим обществом первичной организации за наличный расчет. Для получения марок председатель бюро первичной организации (председатель) составляет список членов общества, уплативших взносы. Один экземпляр этого списка остается в бухгалтерии общества, а другой - в делах первичной организации.

В соответствии со сданной суммой бухгалтерия отпускает председателю марки членских и вступительных взносов, после чего председатель оформляет уплату взносов в членском билете и в книге регистрации членов общества.

Ответственность за правильность учета и использование средств марок и бланков строгой отчетности, а также за ведение соответствующей документации несет непосредственно председатель бюро первичной организации (председатель).

22. Предприятие, при котором создана первичная организация, по согласованию с вышестоящим обществом охотников и рыболовов может финансировать проведение биотехнических, охранных и других мероприятий, охотоустройство, строительство и т.д. В этих случаях составляется договор или другой документ, обусловливающий целевое назначение, сумму и сроки поступления средств, выделяемых предприятием на нужды первичной организации. В установленные сроки предприятие перечисляет на текущий счет общества предусмотренные суммы. Все расходы производит общество со своего текущего счета.

23. В крупных первичных организациях нештатным работникам за сбор членских взносов вышестоящим обществом выплачивается вознаграждение в порядке, установленном Центральным правлением Росохотрыболовсоюза.


Деятельность ревизионной комиссии (ревизора) первичной организации

24. Ревизионная комиссия (ревизор) избирается и строит свою работу в соответствии с Положением о ревизионных комиссиях Росохотрыболовсоюза, утвержденным Центральным советом Росохотрыболовсоюза.

25. Ревизионная комиссия (ревизор) первичной организации работает под руководством правления общества, в состав которого она входит; оно же рассматривает разногласия между комиссией (ревизором) и ревизуемой первичной организацией.

26. Ревизионная комиссия (ревизор) первичной организации:

26.1. ревизует основную и финансово-хозяйственную деятельность организации, а также проверяет выполнение решений бюро и общего собрания членов первичной организации;

26.2. в период между отчетно-выборными собраниями представляет на обсуждение бюро организации результаты ревизии и вытекающие из них практические предложения.

27. Ревизионная комиссия (ревизор) проводит ревизии не реже одного раза в год.