Распоряжение Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Правительства Санкт-Петербурга от 08.01.2004 N 10-1

"Об организации контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)"

Документ утратил силу

Документ по состоянию на август 2014 г.


В целях реализации положений ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.2003 N 96 "Об утверждении положения о лицензировании деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)":

1. Утвердить Положение об организации контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Санкт-Петербурга согласно приложению.

2. Отделу лицензирования КГИОП:

2.1. Ежеквартально представлять на утверждение председателю КГИОП списки организаций, подлежащих плановым проверкам соблюдения лицензионных требований и условий.

2.2. Осуществлять внеплановые проверки для подтверждения устранения лицензиатом нарушений лицензионных требований и условий, выявленных при проведении плановой проверки, либо в случае получения письменной информации от органов государственной власти, юридических или физических лиц о нарушении (невыполнении) лицензиатом лицензионных требований и условий, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии таких нарушений.

2.3. По результатам проверок представлять ежегодный отчет председателю КГИОП.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя КГИОП - начальника управления инвестиционных программ, лицензирования, экспертизы и приватизации памятников Комлева А.В.


Председатель Комитета
по государственному контролю,
использованию и охране памятников
истории и культуры
В.А.Дементьева


ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению КГИОП
от 08.01.2004 N 10-1


I. Общие положения


1. Настоящее Положение определяет порядок организации контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

2. Действие настоящего Положения распространяется на лицензиатов - юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на основании лицензий, выданных Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП).

3. Контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий осуществляется не чаще одного раза в 2 года по утвержденному председателем КГИОП плану.

4. Внеплановые проверки производятся для подтверждения устранения нарушений, выявленных при проведении плановой проверки, либо в случае получения лицензирующим органом от органов государственной власти, юридических или физических лиц информации в письменной форме о нарушении (невыполнении) лицензиатом лицензионных требований и условий, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.


II. Порядок осуществления контроля


5. Контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий осуществляется на основании приказа председателя КГИОП.

6. В приказе на проведение проверок определяются лицензиат и срок проведения проверки. Проверка проводится сотрудниками отдела лицензирования с привлечением в случае необходимости членов экспертной комиссии по вопросам лицензирования. Члены комиссии, проводящие проверку, должны иметь письменное направление КГИОП и служебное удостоверение.

7. Уведомление о предстоящей проверке доводится до лицензиата не менее чем за 7 дней до назначенной даты проверки, должным образом оформленной факсограммой или телефонограммой, по последнему адресу, имеющемуся в реестре лицензий.


III. Содержание контроля


8. Рассмотрению при проведении контроля подлежат:

сведения о производственной деятельности лицензиата за время действия лицензии с момента получения до начала проверки;

сведения об изменениях в уставе, квалификационном составе работников лицензиата, по сравнению с представленными в лицензирующий орган сведениями при получении лицензии;

выполнение лицензируемой деятельности в соответствии с нормативными правовыми актами и техническими документами, устанавливающими требования к проведению работ по реставрации объектов культурного наследия, в том числе:

наличие утвержденной проектно-сметной документации;

наличие разрешений на производство работ;

наличие необходимых для выполнения разрешенных лицензией видов работ нормативно-технических документов;

наличие системы контроля качества;

соблюдение иных норм, предусмотренных законодательством.

9. КГИОП не вправе проводить проверки по предмету ведения иных органов государственной власти и органов местного самоуправления.


IV. Оформление результатов контроля


10. По результатам проверки оформляется акт по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению с указанием конкретных нарушений, который подписывается всеми членами комиссии. Лицензиат должен быть ознакомлен с результатами проверки, и в акте должна быть сделана соответствующая запись о факте ознакомления.

11. На основании результатов рассмотрения выявленных нарушений лицензионных требований и условий Экспертно-лицензионная комиссия выносит решение, обязывающее лицензиата устранить выявленные нарушения, и определяет меры воздействия на лицензиата: предупреждение, приостановление действия лицензии.

На заседание лицензионной комиссии могут быть приглашены представители лицензиата для дачи объяснений по предмету рассмотрения, представления дополнительной информации, выражения членам комиссии своего мнения по существу установленных нарушений в письменной или устной форме.

12. Информация о нарушениях лицензиатами лицензионных требований и условий и мерах воздействия вносится в реестр лицензий.

13. Решения о возобновлении действия приостановленных лицензий принимаются на очередных заседаниях Экспертно-лицензионной комиссии на основании обращений лицензиатов с представлением акта об устранении нарушений, послуживших основанием для приостановления лицензии, и прилагаемых к нему документов (приложение 2 к настоящему Положению).


V. Реализация результатов контроля


14. На основании решения Экспертно-лицензионной комиссии КГИОП о приостановлении или возобновлении действия лицензии издается соответствующий приказ председателя КГИОП (приложения 3 и 4 к настоящему Положению).

15. На основании решения Экспертно-лицензионной комиссии КГИОП о предупреждении лицензиата председателем КГИОП подписывается предупреждение (приложение 5 к настоящему Положению).

16. На основании соответствующего приказа председателя КГИОП подготавливается уведомление о приостановлении действия лицензии (приложения 6 и 7 к настоящему Положению).

17. Предупреждение, уведомления о приостановлении и о возобновлении действия лицензии, копии приказов председателя КГИОП о приостановлении и о возобновлении действия лицензии направляются лицензиату.

18. Копии приказов и уведомлений о приостановлении и о возобновлении действия лицензии направляются в Управление МНС РФ по Санкт-Петербургу и Ленобласти, в районную инспекцию МНС РФ по Санкт-Петербургу и Ленобласти по месту регистрации лицензиата и в Министерство культуры Российской Федерации.


Приложение 1
к Положению об организации
контроля за соблюдением
лицензиатами лицензионных
требований и условий
при осуществлении деятельности
по реставрации объектов
культурного наследия (памятников
истории и культуры)


                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

       КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
              И ОХРАНЕ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

          пл. Ломоносова, д. 1, Санкт-Петербург, 191023.
   Тел. (812) 315-43-03, (812) 117-64-31, факс (812) 110-42-45
         e-mail: kgiop@gov.spb.ru http://www. gov.spb.ru
          ОКПО 00086941 ОКОГУ 23310 ОГРН 1037843025527
                  ИНН/КПП 7832000069/782501001

                               АКТ
      ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ
      ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РЕСТАВРАЦИИ ОБЪЕКТОВ
       КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)

     N _______                              "__" ___________

Лицензиат ________________________________________________________
__________________________________________________________________
Лицензия _________________________________________________________
__________________________________________________________________
На объекте по адресу: ____________________________________________
__________________________________________________________________
В организации по адресу: _________________________________________
__________________________________________________________________
Основание проверки _______________________________________________
__________________________________________________________________
В результате проверки установлено: _______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
На основании настоящего акта предлагается: _______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Указанные нарушения устранить к "__" _________________

Должность и подписи проверяющих:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Акт вручен "__" ___________________

Представитель лицензиата _________________________________________
                           (должность)     (Ф.И.О.)      (подпись)

Приложение 2
к Положению об организации
контроля за соблюдением
лицензиатами лицензионных
требований и условий
при осуществлении деятельности
по реставрации объектов
культурного наследия (памятников
истории и культуры)


                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

       КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
              И ОХРАНЕ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

          пл. Ломоносова, д. 1, Санкт-Петербург, 191023.
   Тел. (812) 315-43-03, (812) 117-64-31, факс (812) 110-42-45
         e-mail: kgiop@gov.spb.ru http://www. gov.spb.ru
           ОКПО 00086941 ОКОГУ 23310 ОГРН 1037843025527
                    ИНН/КПП 7832000069/782501001

                               АКТ
      УСТРАНЕНИЯ НАРУШЕНИЙ, ВЫЯВЛЕННЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ КОНТРОЛЯ
           СОБЛЮДЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ
      ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РЕСТАВРАЦИИ ОБЪЕКТОВ
       КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)

    N

Лицензиат: _______________________________________________________
Лицензия: ________________________________________________________

     Нарушения, указанные в акте проверки соблюдения  лицензионных
требований и условий при осуществлении деятельности по реставрации
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) N __
от ______ и на основании протокола экспертной комиссии по вопросам
лицензирования реставрационной деятельности N __ от ___ устранены.

Приложение. Представленные лицензиатом документы в 1 экземпляре на
______ листах.

Должность и подписи проверяющих:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Приложение 3
к Положению об организации
контроля за соблюдением
лицензиатами лицензионных
требований и условий
при осуществлении деятельности
по реставрации объектов
культурного наследия (памятников
истории и культуры)


                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

       КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
              И ОХРАНЕ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

                              ПРИКАЗ

___________                                                N _____

               О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

     В связи   с   допущенным   лицензиатом   грубым    нарушением
лицензионных требований и условий, выразившихся в
_________________________________________________________________,
зафиксированными актами проверки N _____ от _______ и на основании

ст. 13 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О

лицензировании отдельных видов деятельности" приказываю:

     1. Со дня издания настоящего приказа и до _____ приостановить
действие лицензии серии ___________________ рег. N ______________,
выданной ____________________________________, ИНН _______________
              (наименование организации,
            индивидуального предпринимателя)
на осуществление деятельности ___________________________________.
     2. Отделу лицензирования КГИОП направить:
     2.1. Лицензиату  -  уведомление  о  приостановлении  действия
лицензии.
     2.2. Районной инспекции МНС и Ленобласти по месту регистрации
лицензиата, Управлению  МНС РФ по  Санкт-Петербургу и  Ленобласти,
Министерству  культуры  Российской Федерации  -  копии  настоящего
приказа и уведомления о приостановлении действия лицензии.
     3. Первому заместителю  председателя  КГИОП Таратыновой  О.В.
ознакомить с настоящим приказом работников управления по охране  и
использованию памятников КГИОП.
     4. Контроль за выполнением приказа остается за  председателем
КГИОП.

Основание: акты N ____________ от _____________.

     Председатель КГИОП

Приложение 4
к Положению об организации
контроля за соблюдением
лицензиатами лицензионных
требований и условий
при осуществлении деятельности
по реставрации объектов
культурного наследия (памятников
истории и культуры)


                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

       КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
              И ОХРАНЕ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

                              ПРИКАЗ

____________________                                     N _______

                О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

     В связи с устранением обстоятельств,  послуживших  основанием
для приостановления действия лицензии ____________________________
                                       (наименование организации,
_________________________________________________________________,
                 индивидуального предпринимателя)
и на основании акта N ________ от ___________, на основании ст. 13

Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" приказываю: 1. Возобновить действие лицензии серии _____ рег. N ________ от ________, выданной ______________________________, ИНН ________ (наименование организации, индивидуального предпринимателя) на осуществление деятельности по ремонту и реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). 2. Отделу лицензирования КГИОП направить: 2.1. Лицензиату - уведомление о возобновлении действия лицензии. 2.2. Районной инспекции МНС и Ленобласти по месту регистрации лицензиата, Управлению МНС РФ по Санкт-Петербургу и Ленобласти, Министерству культуры Российской Федерации - копии настоящего приказа и уведомления о возобновлении действия лицензии. 3. Первому заместителю председателя КГИОП Таратыновой О.В. ознакомить с настоящим приказом работников управления по охране и использованию памятников КГИОП. 4. Контроль за выполнением приказа остается за председателем КГИОП. Основание: акты N ___________ от ______________ Председатель КГИОП


Приложение 5
к Положению об организации
контроля за соблюдением
лицензиатами лицензионных
требований и условий
при осуществлении деятельности
по реставрации объектов
культурного наследия (памятников
истории и культуры)


Угловой бланк КГИОП                                      Лицензиат

                          ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

     На основании протокола Экспертно-лицензионной комиссии  КГИОП
N ___________ от ______________ вынесено предупреждение лицензиату
_________________________________________________________________,
   (наименование организации, индивидуального предпринимателя)
лицензия рег. N ___ от ________ за нарушение условий осуществления
деятельности, выразившееся в
_________________________________________________________________.

     Указанные в акте проверки N __ от ______ нарушения необходимо
устранить в срок до _______________.

     Председатель КГИОП

Приложение 6
к Положению об организации
контроля за соблюдением
лицензиатами лицензионных
требований и условий
при осуществлении деятельности
по реставрации объектов
культурного наследия (памятников
истории и культуры)


Угловой бланк КГИОП
                        Лицензиат
                        Районная инспекция МНС РФ по СПб
                        Управление МНС РФ по СПб
                        Министерство культуры Российской Федерации

                           УВЕДОМЛЕНИЕ
               О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

     Во исполнение приказа председателя КГИОП от _________ N _____
и на основании  п. 1  ст. 13  Федерального  закона  от  08.08.2001
N 128-ФЗ "О лицензировании  отдельных  видов  деятельности"  КГИОП
уведомляет о приостановлении действия лицензии серии _____________
рег. _______, выданной _____________________________, ИНН ________
                         (наименование организации)
на осуществление деятельности  по ремонту  и реставрации  объектов
культурного наследия (памятников  истории и  культуры), в связи  с
допущенным
__________________________________________________________________
                    (наименование организации)
грубым нарушением лицензионных требований и условий,  выразившимся
в _______________________________________________________________,
зафиксированных актами N ________ от ___________________.
     Действие лицензии приостанавливается до ___________.
     Действие лицензии  может  быть  возобновлено   на   основании
заявления
__________________________________________________________________
                    (наименование организации)
после выполнения следующих действий:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.

     Председатель КГИОП

Приложение 7
к Положению об организации
контроля за соблюдением
лицензиатами лицензионных
требований и условий
при осуществлении деятельности
по реставрации объектов
культурного наследия (памятников
истории и культуры)


Угловой бланк КГИОП
                        Лицензиат
                        Районная инспекция МНС РФ по СПб
                        Управление МНС РФ по СПб
                        Министерство культуры Российской Федерации

                           УВЕДОМЛЕНИЕ
                О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

     Во исполнение приказа первого заместителя председателя  КГИОП
от ____________ N ________ и на основании п. 1 ст. 13 Федерального
закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О  лицензировании  отдельных  видов
деятельности" КГИОП уведомляет о возобновлении  действия  лицензии
серии ______________ N ________,
     выданной ________________________________, ИНН ______________
                  (наименование лицензиата)
на осуществление деятельности по ремонту  и  реставрации  объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры).

     Основанием для  возобновления  действия  лицензии   послужили
следующие   обстоятельства:  устранение   нарушений   лицензионных
требований и условий, акт N _________ от ________________.

     Действие лицензии возобновляется с _________________.

     Председатель КГИОП