Решение Ковровского городского Совета народных депутатов от 07.12.2005 N 38

"Об утверждении целевой Программы "Организация оказания медицинской помощи лицам без определенного места жительства в городе Коврове на 2006 год"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


Рассмотрев представление главы города Коврова от 28.11.2005 N 01-25/2574, в соответствии с положениями ст. 18, 19 Устава г. Коврова Ковровский городской Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить Программу "Организация оказания медицинской помощи лицам без определенного места жительства в городе Коврове на 2006 год" согласно приложению.


Председатель Ковровского
городского Совета
народных депутатов
Л.Г.ПЕТРОВА


Приложение
к решению
Ковровского городского
Совета народных депутатов
от 07.12.2005 N 38


1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ КОВРОВЕ НА 2006 ГОД"

Наименование Программы:     "Организация оказания медицинской
                            помощи лицам без определенного
                            места жительства в городе Коврове
                            на 2006 год" (далее - Программа).

Правовое обоснование        "Основы законодательства РФ об охране
Программы:                  здоровья граждан" от 22.07.1993
                            N 5487-1, Постановление Губернатора
                            "О Законе Владимирской Области
                            "О некоторых вопросах организации
                            охраны здоровья населения Владимирской
                            области" от 17.11.2004 N 739.
                            Положение "О некоторых вопросах
                            организации охраны здоровья населения
                            города Коврова", утвержденное решением
                            Ковровского городского Совета народных
                            депутатов от 20.04.2005 N 60.

Заказчик Программы:         Администрация города Коврова.

Основной разработчик        Отдел здравоохранения администрации
Программы:                  г. Коврова.

Цели Программы:             Оказание своевременной, доступной,
                            квалифицированной, бесплатной
                            медицинской помощи лицам без
                            определенного места жительства в ЛПУ
                            г. Коврова.
                            Создание условий для предотвращения
                            распространения среди населения
                            г. Коврова внутрибольничных инфекций,
                            социально значимых заболеваний
                            (кожных, венерологических,
                            паразитарных и т.д.),
                            возникновение вспышек инфекционных
                            заболеваний и эпидемий.

Срок реализации             2006 год
Программы:

Исполнители основных        Лечебно-профилактические учреждения
мероприятий Программы:      г. Коврова (МУЗ "КМГБ N 1", МУЗ "КГБ
                            N 2", МУЗ "ЦГБ").

Объемы и источники          Общий объем финансирования Программы
финансирования:             за счет средств муниципального бюджета
                            на 2006 год составляет 2946 тыс. руб.

Ожидаемые результаты:       Улучшения состояния здоровья, снижение
                            уровня инвалидизации и смертности
                            среди лиц без определенного места
                            жительства.

Организация контроля за     Контроль за реализацией Программы
реализацией Программы:      осуществляют администрация г. Коврова
                            и Совет народных депутатов.

2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Для нашего города, характеризующегося отрицательным естественным приростом (9,8 - 2004 г.), преобладанием смертности (19,0 - 2004 г.) над рождаемостью (9,2 - 2004 г.), появлением лиц без определенного места жительства и детей, оставшихся без попечительства, важной задачей является сохранение их здоровья, снижение уровня инвалидизации и смертности, профилактика распространения среди населения г. Коврова социально значимых заболеваний, кожных, венерических, паразитарных заболеваний, вспышек инфекционных заболеваний, возникновение внутрибольничных инфекций.

Решение этой задачи возможно на основании программно-целевого подхода, который в условиях ограниченных возможностей бюджетного финансирования, остается самым эффективным.

Исполнение программных мероприятий сможет оказать реальное воздействие на качество медицинской помощи лицам без определенного места жительства, привести к улучшению основных показателей, характеризующих качество жизни и здоровья нашего общества.


3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основными задачами Программы являются:

1. Оказание своевременной, доступной, квалифицированной, бесплатной медицинской помощи лицам без определенного места жительства в ЛПУ г. Коврова.

2. Снижение инвалидизации и смертности среди населения г. Коврова.

3. Предупреждение возникновения и распространения внутрибольничных инфекций.

4. Создание условий для предотвращения распространения среди населения г. Коврова социально значимых заболеваний, кожно-венерических, возникновения вспышек инфекционных заболеваний.


4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Система программных мероприятий предусматривает оказание своевременной, квалифицированной, доступной, бесплатной медицинской помощи лицам без определенного места жительства за счет средств местного бюджета по следующим направлениям:

- терапевтическое;

- неврологическое;

- кардиологическое;

- гастроэнтерологическое;

- онкологическое;

- урологическое;

- пульмонологическое;

- травматологическое;

- детское инфекционное;

- хирургическое;

- нейрохирургическое;

- гинекологическое;

- отоларингологическое;

- педиатрическое;

- гнойное хирургическое;

- акушерское;

- патологии беременных;

- инфекционное взрослое.

Объемы помощи рассчитаны из фактически оказанной медицинской помощи лицам без определенного места жительства в 2004 и 2005 годах (см. приложение - не приводится).


5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2006 год составляет 2946 тыс. руб. за счет средств муниципального бюджета.


6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Отдел здравоохранения администрации г. Коврова обеспечивает в ходе реализации Программы координацию деятельности исполнителей, контролирует целенаправленное и эффективное использование ассигнований и выполнение намеченных мероприятий.

Отдел здравоохранения администрации г. Коврова ежегодно формирует, совместно с другими исполнителями Программы, сводную бюджетную заявку, предусматривая в ней объемы ассигнований на реализацию мероприятий Программы, исходя из возможностей городского бюджета на соответствующий год.

Сводная бюджетная заявка представляется в главное финансовое управление администрации города для включения в проект городского бюджета на соответствующий год.

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляет глава города Коврова и Совет народных депутатов.


7. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы позволит:

1. Своевременно провести квалифицированное обследование и лечение лиц без определенного места жительства.

2. Снизить показатели инвалидизации и смертности среди населения.

3. Предупредить возникновение вспышек инфекционных, социально значимых, кожных, венерических заболеваний, внутрибольничных инфекций.


8. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

--------------+--------------+--------------+---------------+------------+---------+--------------
¦  Категория  ¦    Объем     ¦    Число     ¦  Мероприятие  ¦Исполнитель ¦Стоимость¦  Источник   ¦
¦  населения  ¦ медицинской  ¦ пролеченных  ¦               ¦            ¦  (тыс.  ¦             ¦
¦             ¦    помощи    ¦больных, план ¦               ¦            ¦  руб.)  ¦             ¦
¦             ¦ (койко-дни)  ¦              ¦               ¦            ¦         ¦             ¦
+-------------+--------------+--------------+---------------+------------+---------+-------------+
¦Лица без     ¦7777          ¦757,          ¦Оказание       ¦ЛПУ г.      ¦2946,    ¦Муниципальный¦
¦определенного¦койко-дней    ¦в том числе:  ¦медицинской    ¦Коврова,    ¦в т.ч.   ¦бюджет       ¦
¦места        ¦(к/дн)        ¦              ¦помощи:        ¦в том числе:¦         ¦             ¦
¦жительства   ¦(на 2006 год),¦              ¦- по показаниям¦            ¦         ¦             ¦
¦             ¦в том числе:  ¦              ¦- с целью не   ¦            ¦         ¦             ¦
¦             ¦МУЗ "КМГБ N 1"¦МУЗ "КМГБ N 1"¦распространения¦МУЗ "КМГБ   ¦583      ¦Муниципальный¦
¦             ¦1113 к/дн     ¦117           ¦инфекционных   ¦N 1"        ¦         ¦бюджет       ¦
¦             ¦МУЗ "КГБ N 2" ¦МУЗ "КГБ N 2" ¦заболеваний по ¦МУЗ "КГБ    ¦293      ¦Муниципальный¦
¦             ¦986 к/дн      ¦94            ¦социально      ¦N 2"        ¦         ¦бюджет       ¦
¦             ¦МУЗ "ЦГБ" 5678¦МУЗ "ЦГБ"     ¦значимым видам ¦МУЗ "ЦГБ"   ¦2070     ¦Муниципальный¦
¦             ¦к/дн          ¦546           ¦медицинской    ¦            ¦         ¦бюджет       ¦
¦             ¦              ¦              ¦помощи         ¦            ¦         ¦             ¦
--------------+--------------+--------------+---------------+------------+---------+--------------