Приказ аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области от 23.06.2006 N 05-02/2

"Об утверждении Порядка работы аттестационной комиссии для проведения аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих ведущей, старшей и младшей групп в Администрации Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области"

Документ утратил силу

Документ по состоянию на август 2014 г.


В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" и от 1 февраля 2005 г. N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" приказываю:


1. Утвердить Порядок работы аттестационной комиссии для проведения аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих ведущей, старшей и младшей групп в Администрации Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области согласно приложению.

2. Установить, что аттестационная комиссия проводит аттестацию, а также квалификационный экзамен и оценку знаний, навыков и умений (профессионального уровня) государственных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы ведущей, старшей и младшей групп должностей.

3. Управлению государственной службы и кадров:

- планировать проведение аттестации на очередной год и составлять списки гражданских служащих, подлежащих аттестации, учитывая, что аттестация проводится не реже чем один раз в три года, при этом доля аттестуемых гражданских служащих составляет не менее 50 процентов от числа их списочного состава в Администрации и аппаратах мировых судей Ленинградской области.

4. При формировании персонального состава аттестационной комиссии органа исполнительной власти Ленинградской области:

- учитывать, что не менее 70 процентов ее членов не должны замещать государственные должности или должности государственной гражданской службы в органе исполнительной власти Ленинградской области, в котором проходит гражданскую службу аттестуемый гражданский служащий;

- при проведении аттестации и квалификационного экзамена гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формировать персональный состав аттестационной комиссии с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.


Вице-губернатор Ленинградской области -
руководитель аппарата Губернатора
и Правительства Ленинградской области
С.Козырев


ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу вице-губернатора
Ленинградской области -
руководителя аппарата
Губернатора и Правительства
Ленинградской области
от 23.06.2006 N 05-02/2


1. Общие положения


1.1. Аттестационная комиссия для проведения аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих ведущей, старшей и младшей групп в Администрации Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области (далее - аттестационная комиссия) в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", от 1 февраля 2005 г. N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" и настоящим Порядком.

1.2. Работа аттестационной комиссии осуществляется в соответствии с графиком проведения аттестации государственных гражданских служащих (далее - график), который ежегодно разрабатывается управлением государственной службы и кадров аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области (далее - управление государственной службой и кадров) и утверждается приказом аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области.

В графике проведения аттестации указывается:

а) наименование органа исполнительной власти Ленинградской области, в котором проводится аттестация;

б) список государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие), подлежащих аттестации;

в) дата, время и место проведения аттестации;

г) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление.

1.3. Методическое руководство деятельностью аттестационной комиссии осуществляет аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области.


2. Подготовка заседания аттестационной комиссии по проведению аттестации


2.1. Утвержденный приказом аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области график проведения аттестации не менее чем за месяц до начала аттестации направляется управлением государственной службой и кадров руководителям органов исполнительной власти, которые знакомят с ним каждого подлежащего аттестации гражданского служащего.

2.2. Сроки, предусмотренные в графике проведения аттестации, могут изменяться по предложениям руководителей органов исполнительной власти руководителем аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области.

2.3. В целях своевременной и качественной организации заседания аттестационной комиссии руководитель органа исполнительной власти, гражданский служащий которого подлежит аттестации, не позднее чем за две недели до начала аттестации направляет в аттестационную комиссию утвержденный им отзыв об исполнении гражданским служащим, подлежащим аттестации, должностных обязанностей за аттестационный период (далее - отзыв), подписанный его непосредственным руководителем по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.4. К отзыву прилагаются содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего сведения о выполненных им поручениях и подготовленных проектах документов.

2.5. При каждой последующей аттестации секретарь аттестационной комиссии представляет в аттестационную комиссию аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей аттестации.

2.6. Секретарь аттестационной комиссии не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить под роспись аттестуемого гражданского служащего с отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период.

2.7. После ознакомления с отзывом аттестуемый гражданский служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или соответствующую пояснительную записку.

2.8. Управление государственной службы и кадров оповещает членов аттестационной комиссии и приглашенных на ее заседание о времени и месте проведения заседания комиссии.

2.9. Члены аттестационной комиссии, гражданские служащие, подлежащие аттестации, и приглашенные в случае невозможности присутствовать на заседании обязаны заблаговременно сообщить об этом секретарю аттестационной комиссии.


3. Подготовка заседания аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена


3.1. Квалификационный экзамен гражданских служащих и оценку их знаний, навыков и умений (профессионального уровня) (далее - квалификационный экзамен) аттестационная комиссия проводит на основании приказа аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области, подготавливаемого управлением государственной службы и кадров.

Приказом утверждается:

а) дата и время проведения квалификационного экзамена;

б) список гражданских служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;

в) перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.

3.2. Приказ аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области о предстоящей сдаче квалификационного экзамена не позднее чем за полтора месяца до проведения квалификационного экзамена направляется управлением государственной службой и кадров руководителям органов исполнительной власти, которые знакомят с ним гражданских служащих.

3.3. Руководитель органа исполнительной власти, гражданский служащий которого должен сдавать квалификационный экзамен, не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена направляет в аттестационную комиссию:

- отзыв (характеристику) об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) гражданского служащего, представляемого к сдаче квалификационного экзамена, по форме, утвержденной приказом вице-губернатора Ленинградской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области от 1 июня 2005 года N 06-02/2;

- представление о присвоении гражданскому служащему классного чина по форме, утвержденной приказом вице-губернатора Ленинградской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области от 1 июня 2005 года N 06-02/2.

3.4. Секретарь аттестационной комиссии не позднее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена должен ознакомить гражданского служащего с указанным отзывом под роспись.

3.5. Гражданский служащий вправе представить в аттестационную комиссию заявление о своем несогласии с отзывом.


4. Заседание аттестационной комиссии по проведению аттестации


4.1. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

4.2. Аттестация проводится с приглашением на заседание аттестационной комиссии аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя.

В случае неявки гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

4.3. На заседании аттестационной комиссии аттестуемого гражданского служащего представляет его непосредственный руководитель. В случае неявки на заседание аттестационной комиссии непосредственного руководителя аттестуемого гражданского служащего возможность проведения аттестации гражданского служащего решается аттестационной комиссией.

4.4. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

4.5. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание.

4.6. Обсуждение профессиональных и личностных качеств гражданского служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

4.7. Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим органом исполнительной власти Ленинградской области задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы, соблюдения гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а при аттестации гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим - также организаторские способности.


5. Заседание аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена


5.1. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

5.2. При проведении квалификационного экзамена гражданского служащего может присутствовать его непосредственный руководитель.

5.3. На заседании аттестационной комиссии гражданского служащего представляет секретарь комиссии.

5.4. При проведении квалификационного экзамена аттестационная комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) гражданского служащего в соответствии с требованиями должностного регламента гражданского служащего, сложностью и ответственностью служебных обязанностей, исполняемых гражданским служащим, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств гражданского служащего, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.


6. Решения, принимаемые аттестационной комиссией по результатам аттестации гражданского служащего


6.1. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.

6.2. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

а) соответствует замещаемой должности гражданской службы;

б) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

в) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;

г) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

6.3. Результаты аттестации сообщаются аттестованным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

6.4. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно приложению к Положению о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации".

6.5. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании, после чего с ним под роспись знакомится гражданский служащий.

6.6. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается секретарем аттестационной комиссии.


7. Решения, принимаемые аттестационной комиссией по результатам квалификационного экзамена гражданского служащего


7.1. Решение о результате квалификационного экзамена выносится аттестационной комиссией в отсутствие гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

7.2. По результатам квалификационного экзамена в отношении гражданского служащего аттестационной комиссией выносится одно из следующих решений:

а) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;

б) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.

7.3. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно приложению к Положению о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)".

Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании, после чего с ним под роспись знакомится гражданский служащий.

7.4. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии по форме, утвержденной приказом вице-губернатора Ленинградской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области от 1 июня 2005 года N 06-02/2, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается секретарем аттестационной комиссии.

7.5. Гражданский служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступать с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.


8. Заключительные положения


8.1. На период аттестации или проведения квалификационного экзамена гражданского служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

8.2. Документы о результатах аттестации и квалификационного экзамена гражданских служащих представляются руководителю аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области не позднее чем через семь дней после ее (его) проведения.

8.3. Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период, а также экзаменационный лист гражданского служащего и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина хранятся в личном деле гражданского служащего.


Приложение 1
к Порядку

                                                            (Образец)

                                                          "УТВЕРЖДАЮ"
                                _____________________________________
                                (наименование должности руководителя)
                                ___________   _______________________
                                 (подпись)     (расшифровка подписи)
                                "_____"__________________   _________
                                                (дата)

                                ОТЗЫВ
         ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ,
           ПОДЛЕЖАЩИМ АТТЕСТАЦИИ, ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
                      ЗА АТТЕСТАЦИОННЫЙ ПЕРИОД

    1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________
    2.  Замещаемая  должность   государственной   гражданской  службы
на момент  проведения  аттестации  и  дата  назначения  (утверждения)
на эту должность
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
    3.   Перечень   основных   вопросов   (документов),   в   решении
(разработке) которых гражданский служащий принимал участие: _________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
    4.  Мотивированная  оценка профессиональных, личностных качеств и
результатов   профессиональной  служебной  деятельности  гражданского
служащего ___________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

Наименование должности непосредственного
руководителя гражданского служащего _________ _______________________
                                    (подпись)  (расшифровка подписи)

                                             "____"___________ ______
                                                      (дата)

С отзывом ознакомлен(а) _____________________________________________
                          (фамилия, инициалы и подпись аттестуемого,
                                      дата ознакомления)

    Примечание.  К   отзыву   об  исполнении  подлежащим   аттестации
гражданским   служащим  должностных  обязанностей  за  аттестационный
период   прилагаются  сведения  о  выполненных  гражданским  служащим
поручениях  и  подготовленных  им  проектах  документов  за указанный
период,  содержащиеся  в годовых отчетах о профессиональной служебной
деятельности гражданского служащего.

Приложение 2
к Порядку

                                                            (Образец)

                              ПРОТОКОЛ
                  ЗАСЕДАНИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
    _____________________________________________________________
    (название органа исполнительной власти Ленинградской области)

          от "___"________________________ 200__ г. N ______

Присутствовали члены комиссии:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

Повестка дня:
    Проведение аттестации гражданских служащих Ленинградской области:
_____________________________________________________________________
          (фамилии, имена, отчества гражданских служащих)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

ПОСТАНОВИЛИ:

    Утвердить  следующие  решения  по аттестации гражданских служащих
Ленинградской области:
________________ __________________________ ________________________.
 (фамилия, имя,   (решение аттестационной   (результаты голосования)
    отчество)             комиссии)
________________ __________________________ ________________________.
 (фамилия, имя,   (решение аттестационной   (результаты голосования)
    отчество)             комиссии)
________________ __________________________ ________________________.
 (фамилия, имя,   (решение аттестационной   (результаты голосования)
    отчество)             комиссии)
________________ __________________________ ________________________.
 (фамилия, имя,   (решение аттестационной   (результаты голосования)
    отчество)             комиссии)

Копии аттестационных листов прилагаются.

Секретарь аттестационной комиссии ___________________________________
                                             (Ф.И.О.)

                                      "____"________________ 200__ г.