Постановление главы местного самоуправления Чернянского района Белгородской обл. от 22.06.2007 N 435

"О Социальной программе Чернянского района "О проведении мероприятий по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2007 году"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 19 декабря 2006 года N 236-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год", Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2007 года N 264 "Об утверждении правил финансирования в 2007 году расходов на социальные программы субъектов РФ в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, а также на оказание адресной социальной помощи неработающим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации", в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 29 мая 2007 года N 110-пп и в целях и координации деятельности по вопросам финансирования указанных расходов постановляю:


1. Утвердить прилагаемую социальную программу "О проведении мероприятий по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2007 году".


2. Утвердить состав комиссии по реализации на территории района Социальной программы и положение о ней. (Положение прилагается).


3. Управлению социальной политики района (Рыка Т.И.), отделу социальной защиты населения района (Гурова Е.А.) совместно с ГУ-отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Чернянскому району (Бойченко А.П.) обеспечить реализацию на территории района Социальной программы.


4. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника Управления социальной политики района Рыка Т.И.


Первый заместитель
местного самоуправления
П.ГАПОТЧЕНКО


Утвержден
постановлением главы
местного самоуправления
от 22 июня 2007 г. N 435


СОСТАВ КОМИССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "О ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2007 ГОДУ"

 Рыка                 - начальник  управления социальной политики,
 Татьяна Ивановна       председатель комиссии;
 Бойченко             - начальник ГУ-отделения  Пенсионного  фонда
 Анатолий Павлович      Российской   Федерации   по    Чернянскому
                        району, заместитель председателя комиссии;
 Глекова              - ведущий  специалист  ГУ-отделения Пенсион-
 Римма Яковлевна        ного  фонда  по Чернянскому району, секре-
                        тарь комиссии.
                         Члены комиссии:
 Гурова               - начальник   отдела    социальной    защиты
 Елена Александровна    населения;
 Гладуш               - главный   специалист   сектора   льгот  по
 Людмила Николаевна     обслуживанию пенсионеров и инвалидов;
 Еремин               - председатель районного Совета ветеранов;
 Петр Дмитриевич
 Пискарева            - глава Андреевского сельского поселения;
 Елена Ивановна
 Крупа                - глава Большанского сельского поселения;
 Ольга Сергеевна
 Манохина             - глава Волотовского сельского поселения;
 Зоя Викторовна
 Андрусенко           - глава Волоконовского сельского поселения;
 Виктор Федорович
 Мишурова             - глава Ездоченского сельского поселения;
 Ольга Сергеевна
 Дурнева              - глава Кочегуренского сельского поселения;
 Валентина Николаевна
 Потапов              - глава Лубянского сельского поселения;
 Виктор Николаевич
 Томили               - глава Лозновского сельского поселения;
 Виктор Семенович
 Черноусова           - глава Малотроицкого сельского поселения;
 Людмила Ульяновна
 Подолякина           - глава Новореченского сельского поселения;
 Лидия Петровна
 Куликова             - глава Орликовского сельского поселения;
 Надежда Ивановна
 Мельникова           - глава Ольшанского сельского поселения;
 Светлана Григорьевна
 Калинин              - глава Огибнянского сельского поселения;
 Егор Иванович
 Головкова            - глава Прилепенского сельского поселения;
 Галина Михайловна
 Сбитнева             - глава Русскохаланского сельского поселения;
 Галина Ивановна
 Бирюков              - глава администрации  городского  поселения
 Виктор Михайлович      п. Чернянка;
 Евтушенко            - председатель местной организации ВОИ;
 Анна Федоровна
 Нечепуренко          - председатель  общероссийской  общественной
 Валентина Николаевна   организации "Союз пенсионеров России".

I. Порядок организации работы по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2007 года N 264

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 19 декабря 2006 года N 236-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год", Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2007 года N 264 "Об утверждении правил финансирования в 2007 году расходов на социальные программы субъектов Российской Федерации в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, а также на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации" и устанавливает порядок направления, расходования и контроля за целевым использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации, предназначенных для финансирования в 2007 году расходов на:

а) оказание помощи по газификации домовладений неработающих пенсионеров, при условии их выполнения в 2007 году;

б) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, включая:

предоставление единовременной материальной помощи;

осуществление мероприятий, связанных с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида.

Для организации работы, осуществления контроля за реализацией социальной программы и целевым использованием средств Фонда создается Комиссия при администрации района.

Приоритетное право на получение адресной социальной помощи из числа неработающих пенсионеров имеют:

- малоимущие;

- одинокие и одиноко проживающие;

- проживающие в семьях, состоящих только из неработающих пенсионеров;

- неработающие пенсионеры, не имеющие право на предоставляемые в соответствии с действующим законодательством льготы и меры социальной поддержки за счет бюджетов всех уровней;

- впервые обратившиеся за оказанием материальной помощи;

- инвалиды, прикованные к постели, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе;

- осуществляющие постоянный уход за инвалидом, прикованным к постели, имеющие на воспитании несовершеннолетних детей, с доходом семьи, состоящим из пенсии и компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.

Адресная социальная помощь за счет средств Фонда оказывается в виде денежной выплаты один раз в год. В исключительных случаях при возникновении ситуаций, предусмотренных в социальной программе условиями оказания единовременной материальной помощи, данный вид социальной поддержки может быть оказан неработающему пенсионеру, получившему помощь в связи с празднованием Дня Победы.


II. Порядок финансирования адресной социальной помощи на проведение работ по газификации домовладений неработающих пенсионеров

1. Адресная социальная помощь на газификацию домовладений оказывается неработающим пенсионерам, нуждающимся в предоставлении данной помощи, при условии наличия документов, подтверждающих право частной собственности на газифицируемое жилье, являющееся местом их жительства.


2. Комиссия при администрации района рассматривает обращения неработающих пенсионеров об оказании адресной помощи на газификацию домовладений и формирует списки пенсионеров, нуждающихся в получении адресной социальной помощи на частичное финансирование работ по газификации домовладений (далее - Списки). Списки составляются комиссией при администрации района по форме, установленной Фондом, за подписью председателя, членов комиссии при администрации района, начальника управления Фонда и представляются для рассмотрения и принятия решения об оказании материальной помощи по каждому неработающему пенсионеру в Комиссию при администрации района.


3. К Спискам пенсионеров прилагаются следующие документы:

а) заявление владельца домостроения, подлежащего газификации;

б) подлинники справок администрации городского и сельских поселений, БТИ о принадлежности жилья;

в) акты материально-имущественного положения пенсионеров, в которых должны быть указаны: фамилия, имя, отчество пенсионера; домашний адрес; номер пенсионного дела с приложением справки о размере пенсии, размере ежемесячной денежной выплаты и размере дополнительного ежемесячного материального обеспечения по Указу Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" и копии справки учреждения медико-социальной экспертизы; наличие детей, где они проживают и возможность оказания помощи родителям на газификацию (в случае проживания в составе семьи, указать родственные связи); среднедушевой совокупный доход на одного члена семьи; наличие подсобного хозяйства;

г) сведения о наличии проектно-сметной документации на газификацию домовладения с ее общей сметной стоимостью.

Акты обследования должны быть подписаны председателем, членами комиссии при администрации района.


4. Комиссия при администрации района рассматривает поступившие списки неработающих пенсионеров, нуждающихся в получении адресной социальной помощи за счет средств Фонда в 2007 году, на частичное финансирование работ по газификации домовладений с подтверждающими документами и в течение 10 рабочих дней после даты поступления выносит решение об оказании адресной материальной помощи по каждому конкретному пенсионеру, ее размере или об отказе в ее оказании.


5. Решение комиссии при администрации района оформляется протоколом и направляется в ГУ-отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чернянскому району. Оригиналы представленных документов с протоколами хранятся в ГУ отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Чернянскому району. Выписка из протокола и копии документов приобщаются к пенсионному делу.


6. Адресная социальная помощь за счет средств Фонда оказывается нуждающимся пенсионерам единовременно в виде денежной выплаты один раз в текущем году в размере до 15 тыс. руб., но не выше 50 процентов фактически произведенных в текущем году расходов на газификацию домовладений.

За счет средств Фонда финансируются работы по газификации жилых помещений, проводимые (проведенные в 2007 году) только по территории домовладений неработающего пенсионера. Предполагаемый средний размер оказания помощи - 14900 рублей.


7. ГУ-отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чернянскому району при наличии заявления на финансирование затрат по газификации домовладений неработающих пенсионеров с приложением актов выполненных работ, копий договоров с подрядными организациями на газификацию домовладений, заключенных подрядной организацией и пенсионером, копии документа, подтверждающего оплату пенсионера произведенных работ в соответствии с договором между пенсионером и подрядной организацией, копий документов, подтверждающих затраты пенсионера в случае самостоятельной закупки оборудования для газификации домовладения, и в соответствии со списками, утвержденными комиссией при администрации района, осуществляет перечисление средств на финансирование адресной материальной помощи за закупку оборудования и выполненные работы по газификации домовладений неработающих пенсионеров на лицевые счета пенсионеров по способу получения пенсии.


8. Комиссия осуществляет контроль за организацией работ по газификации домовладений неработающих пенсионеров, а именно: за заключением договоров с пенсионерами, наличием проектно-сметной документации на газификацию, за ценами на производство работ по газификации, внесением пенсионерами своей доли средств, представлением актов о выполненных работах, заверенных главами городского и сельских поселений.


III. Порядок финансирования единовременной социальной помощи неработающим малоимущим пенсионерам

1. Комиссия при администрации района на основании заявлений неработающих пенсионеров, поступивших на рассмотрение, принимает решение об оказании (отказе) единовременной социальной помощи. Решения комиссии при администрации района оформляются протоколом, который подписывает председатель и все члены комиссии. Комиссия при администрации района как полномочный орган:

- определяет получателей адресной социальной помощи за счет средств Фонда и степень их нуждаемости;

- определяет размер единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам.


2. ГУ-отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Чернянскому району осуществляет финансирование единовременной социальной помощи в виде денежной выплаты в соответствии с решением, утвержденным протоколом комиссии при администрации района, при наличии представленных документов:

- заявление об оказании адресной социальной помощи;

- акта материально-имущественного обследования;

- справки о размере пенсии;

- справки о составе семьи;

- копии справки медико-социальной экспертизы;

- справок о доходах членов семьи.

Принимая во внимание сложившуюся в регионе практику оказания государственной социальной помощи малоимущим, одиноко проживающим неработающим пенсионерам, определены следующие суммы оказания единовременной материальной помощи:

1. Оказание единовременной материальной помощи в размере до 2,0 тыс. руб. предусматривается на погашение имеющейся задолженности по коммунальным услугам, на приобретение лекарственных средств лицам, не имеющим права на предоставляемые в соответствии с действующим законодательством льготы и меры социальной поддержки за счет бюджетов всех уровней, и на их реабилитацию после продолжительной болезни.

2. Оказание адресной социальной помощи в размере до 5,0 тыс. руб. предусматривается на приобретение предметов первой необходимости.

3. Единовременная материальная помощь в размере до 10,0 тыс. руб. предусматривается при частичной утрате имущества в результате пожара, затопления, взрыва бытового газа, проведении текущего ремонта жилья, не соответствующего санитарным нормам проживания.

4. Оказание единовременной адресной социальной помощи в размере до 20,0 тыс. руб. предусматривается:

- в отдельных особо экстренных случаях, при полной утрате имущества в результате пожара, затопления, взрыва бытового газа;

- при острой необходимости проведения текущего или капитального ремонта жилья, не соответствующего санитарным нормам проживания.

Единовременная помощь в указанном размере может быть оказана инвалидам, прикованным к постели, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, неработающим пенсионерам, осуществляющим постоянный уход за инвалидом, прикованным к постели, имеющим на воспитании несовершеннолетних детей, с доходом семьи, состоящим из пенсии и компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.

Получателями адресной социальной помощи в связи с проведением Дня Победы в Великой Отечественной войне, являются вдовы погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженики тыла, получающие трудовые пенсии по старости и инвалидности.

Предполагаемый средний размер оказания помощи - 495 рублей (планируемая численность 5000 человек).

Получателями адресной социальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека являются пожилые люди в возрасте от 55 лет и старше, получающие трудовые пенсии по старости и инвалидности.

Предполагаемый средний размер оказания помощи - 495 рублей.

Получателями адресной социальной помощи в связи с проведением Дня инвалида являются пенсионеры-инвалиды, получающие трудовые пенсии по старости и инвалидности. Предполагаемый средний размер - 495 рублей.

Контроль за целевым расходованием средств Фонда на финансирование социальных программ осуществляется начальником департамента социальной политики администрации района, отделом социальной защиты населения администрации района, совместно с ГУ-отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Чернянскому району и органами местного самоуправления городского и сельских поселений.


Утверждено
постановлением главы
местного самоуправления
от 22 июня 2007 года N 435


1. Комиссия при администрации района по реализации на территории Чернянского района Социальной программы (далее - Комиссия) осуществляет непосредственный контроль за реализацией и целевым использованием средств на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Чернянского района за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) в 2007 году, в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правления Пенсионного фонда Российской Федерации, а также настоящим Положением.


2. Основными задачами Комиссии являются:

а) установление функций и сферы ответственности органов исполнительной власти Чернянского района при реализации Социальной программы;

б) определение получателей адресной социальной помощи и степени их нуждаемости;

в) вынесение решений об оказании адресной социальной помощи в пределах утвержденных лимитов в виде денежной выплаты, оплаты выполненных работ по газификации домовладений неработающих пенсионеров либо об отказе в оказании адресной социальной помощи;

г) передача списков получателей адресной социальной помощи, систематизированных по направлениям оказываемой помощи, в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чернянскому району (далее ОПФР).


3. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:

а) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Чернянского района, а также у организаций материалы и информацию по вопросам, относящимся к ее компетенции;

б) привлекать в установленном порядке для участия в своей работе представителей органов исполнительной власти Чернянского района, муниципальных районов и городского округа.


4. Состав Комиссии утверждается постановлением главы местного самоуправления. В состав Комиссии входят председатель Комиссии - начальник управления социальной политики Чернянского района, в ведении которого находятся вопросы социальной политики на территории Чернянского района, заместитель председателя Комиссии и члены Комиссии.


5. Заседания комиссии проводятся председателем Комиссии или его заместителем по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.


6. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Комиссии. Голосование проводится открыто. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего является решающим. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и всеми членами Комиссии. Члены Комиссии участвуют в ее работе без права замены.


7. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для органов исполнительной власти Чернянского района и имеют рекомендательный характер для органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Чернянского района.