Распоряжение Департамента поддержки и развития малого предпринимательства г. Москвы от 12.10.2007 N 95

"Об утверждении Положения о Коллегии по перспективному развитию малого и среднего бизнеса города Москвы"

Документ по состоянию на август 2014 г.


В соответствии со статьей 45 Устава города Москвы, в целях координации деятельности отраслевых, функциональных и территориальных органов городской администрации по формированию и реализации политики Правительства Москвы в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, являющейся неотъемлемой частью социально-экономической политики, проводимой Правительством, постановлением Правительства Москвы от 3 июля 2007 года N 550-ПП "Об утверждении Примерного положения о коллегии органа исполнительной власти города Москвы":

1. Создать при Департаменте поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы Коллегию по перспективному развитию малого и среднего бизнеса города Москвы (далее - Коллегия) в форме коллегиального органа управления, возложив на нее обязанности по формированию концептуальных обоснований и основных направлений политики Правительства Москвы в сфере малого и среднего предпринимательства, разработку мер по их конкретизации применительно к изменяющимся социально-экономическим условиям, по определению порядка, форм и сроков их реализации, а также по рассмотрению вопросов деятельности Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

2. Утвердить Положение о Коллегии (приложение 1).

3. Утвердить персональный состав Коллегии (приложение 2).

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.


Министр,
руководитель Департамента
М.М. Вышегородцев


Приложение 1
к распоряжению Департамента
поддержки и развития
малого предпринимательства
города Москвы
от 12 октября 2007 г. N 95


1. Общие положения

1.1. Коллегия по перспективному развитию малого и среднего бизнеса города Москвы (далее по тексту - Коллегия) является коллегиальным органом управления, созданным Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы для формирования основных направлений политики Правительства Москвы в области поддержки и развития малого предпринимательства, разработки мер по их конкретизации применительно к изменяющимся социально-экономическим условиям, определения порядка, форм и сроков их реализации, а также для контроля за ходом выполнения принимаемых в городе решений по вопросам малого бизнеса.

1.2. Коллегия создается согласно Примерному положению о коллегии органа исполнительной власти города Москвы, утвержденному постановлением Правительства Москвы от 3 июля 2007 г. N 550-ПП "Об утверждении Примерного положения о коллегии органа исполнительной власти города Москвы".

Положение о Коллегии утверждается руководителем Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.

1.3. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами города Москвы, нормативно-правовыми актами и иными документами, принимаемыми органами власти г. Москвы по вопросам, относящимся к компетенции Коллегии, а также настоящим Положением.

1.4. Коллегия является совещательным органом, ее решения имеют статус рекомендаций.

1.5. Коллегия осуществляет свою работу, опираясь на принципы коллегиальности и ответственности за принимаемые решения.


2. Порядок формирования Коллегии

2.1. Численный и персональный состав Коллегии, а также регламент работы определяются руководителем Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.

2.2. Руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы является председателем Коллегии.

2.3. В состав Коллегии входят по должности первый заместитель и заместитель руководителя Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.

2.4. В состав Коллегии входят представители отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы, депутаты Московской городской Думы, руководители организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, финансово-кредитных учреждений, представители общественных объединений и союзов предпринимателей, других общественных организаций, имеющих отношение к развитию и поддержке малого и среднего бизнеса столицы.

Для рассмотрения особо важных и сложных вопросов, а также вопросов, связанных с интересами органов управления административных округов, к работе Коллегии по ее решению могут привлекаться компетентные специалисты.

Включение в состав Коллегии представителей органов исполнительной власти города Москвы и иных организаций производится по предварительному согласованию с данными органами и организациями.

2.5. Председатель Коллегии назначает секретаря Коллегии из числа сотрудников Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы, а также заместителя (заместителей) председателя из числа членов Коллегии.

2.6. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Коллегии осуществляет Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.


3. Основные задачи

Основными задачами Коллегии являются:

- подготовка концептуальных обоснований и перспективных планов основных мероприятий в сфере малого и среднего бизнеса для рассмотрения Правительством Москвы (в т.ч. Комплексных целевых программ развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на среднесрочную перспективу);

- принятие решений, определяющих порядок, формы и сроки реализации одобренных Правительством Москвы Комплексных целевых программ развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на среднесрочную перспективу, а также согласование мероприятий и предложений по их конкретному применению;

- координация усилий всех заинтересованных сторон и организация контроля за деятельностью всех звеньев исполнительной власти в городе по выполнению мероприятий, обеспечивающих безусловную реализацию политики Правительства Москвы в целях достижения оптимальных условий для развития малого и среднего бизнеса, повышения его роли в решении социально-экономических задач Москвы;

- рассмотрение важнейших вопросов деятельности Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- выработка рекомендаций по управлению в сфере деятельности Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.


4. Организация работы Коллегии

4.1. Работа Коллегии осуществляется путем формирования ее председателем временных рабочих групп из числа членов Коллегии по каждому конкретному вопросу, выносимому на рассмотрение, или по выполнению определенных задач.

В задачи каждой временной рабочей группы входит оперативное рассмотрение материалов, относящихся к ее компетенции, а также подготовка вопросов, выносимых на заседания Коллегии. Права и полномочия рабочей группы определяются председателем Коллегии.

Руководитель временной рабочей группы назначается председателем Коллегии.

4.2. Заседания Коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал в соответствии с перспективными и текущими планами работы Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.

Заседание Коллегии может быть созвано по мере необходимости с уведомлением членов Коллегии не позднее чем за три дня до заседания.

4.3. Для выполнения работ по экспертизе и подготовке документов, связанных с реализацией решений Коллегии, Департамент вправе привлекать специализированные организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в г. Москве.

4.4. Руководит работой заседания Коллегии председатель, а в случае его отсутствия - один из заместителей председателя Коллегии.

4.5. В заседаниях Коллегии принимают личное участие члены Коллегии без права замены. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Коллегии.

4.6. Решения Коллегии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Коллегии.

4.7. На заседании Коллегии ведется протокол. Протокол подписывается председательствующим на Коллегии и секретарем. Решение Коллегии подписывается председателем Коллегии.

4.8. Решения, принятые Коллегией, доводятся до сведения членов Коллегии в недельный срок.

4.9. Протоколы заседаний, подлинные экземпляры решений Коллегии хранятся в Департаменте поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы в течение трех лет и по истечении этого срока сдаются в архив на постоянное хранение в установленном порядке.

4.10. Заседания временной рабочей группы проводятся в сроки, обеспечивающие оперативное решение вопросов, отнесенных к ее компетенции, а также своевременную подготовку материалов для рассмотрения на заседании Коллегии.


5. Функции Коллегии

5.1. Коллегия в пределах своей компетенции проводит:

5.1.1. Подготовку концептуальных обоснований и перспективных планов основных мероприятий в сфере малого и среднего предпринимательства (включая Комплексные целевые программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 3-летний срок) для рассмотрения Правительством Москвы, в том числе координацию работы всех временных рабочих групп и подготовку сводного документа.

5.1.2. Ежегодную корректировку и актуализацию Плана мероприятий Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве с учетом уровня развития предпринимательской деятельности, приоритетов и внедрения новых эффективных форм общественно-государственной поддержки бизнеса.

5.1.3. Рассмотрение предложений и принятие решений по повышению эффективности развития малого и среднего бизнеса, включая:

- анализ состояния дел, а также перспективы развития малого и среднего бизнеса в городе Москве на ближайшую и среднесрочную перспективу, выработка рекомендаций по принятию комплекса мер для развития малого и среднего бизнеса в приоритетных для города отраслях экономики.

5.1.4. Рассмотрение предложений (мероприятий) по реализации структурных преобразований, изменению и созданию новых организаций инфраструктуры малого предпринимательства города Москвы.

5.1.5. Внесение в установленном порядке Правительству Москвы предложений:

- по изменению и дополнению законодательных и других нормативных актов в области поддержки и развития малого и среднего бизнеса;

- по формированию разделов и статей бюджета города, направляемых на поддержку и развитие малого и среднего бизнеса в приоритетных направлениях деятельности;

- по вопросам, связанным с размещением заказов для государственных (в т.ч. городских) нужд на предприятиях малого и среднего бизнеса.

5.1.6. Подготовку решений Правительства Москвы по координации деятельности всех участников реализации Плана мероприятий Комплексных целевых программ развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве.

5.2. Коллегия в пределах своих полномочий проводит:

5.2.1. Ежегодную корректировку (конкретизацию) Плана мероприятий Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства города Москвы, включая выбор приоритетов и форм государственного протекционизма.

5.2.2. Рассмотрение отдельных целевых подпрограмм и проектов реализации Плана мероприятий Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства города Москвы.

5.2.3. Рассмотрение предложений (мероприятий) по реализации структурных преобразований, изменению и созданию новых организаций инфраструктуры малого предпринимательства города Москвы. Внесение в установленном порядке предложений по изменению и дополнению перечня объектов инфраструктуры.

5.2.4. Подготовку предложений по перечню организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого предпринимательства в городе Москве.

5.2.5. Рассмотрение предложений по формированию разделов и статей бюджета города, направляемых на поддержку и развитие малого и среднего бизнеса в приоритетных направлениях деятельности.

5.2.6. Внесение в установленном порядке предложений по изменению и дополнению законодательных и других нормативных актов в области развития и поддержки малого и среднего бизнеса.

5.2.7. Рассмотрение вопросов по совершенствованию механизмов нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности.

5.2.8. Принятие (на основе согласованных в установленном порядке предложений) решений, заключений и иных документов по вопросам совершенствования системы мер по контролю и надзору за деятельностью субъектов малого и среднего бизнеса, по совершенствованию системы правового обеспечения деятельности малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей.

5.2.9. Выработку предложений по совершенствованию охраны труда в сфере деятельности малого предпринимательства города Москвы.

5.2.10. Выработку рекомендаций по развитию системы подготовки кадров для малого предпринимательства.

5.2.11. Рассмотрение вопросов по совершенствованию механизмов предоставления финансовой и имущественной поддержки малого предпринимательства, утверждению необходимых регламентов и положений.

5.2.12. Рассмотрение вопросов и принятие решений по оптимизации способов и процедур осуществления финансовой поддержки малого предпринимательства.

5.2.13. Рассмотрение вопросов по обеспечению субъектов малого предпринимательства и организаций инфраструктуры нежилыми помещениями.

5.2.14. Рассмотрение вопросов о ходе строительства объектов инфраструктуры малого и среднего бизнеса в административных округах города Москвы.

5.2.15. Рассмотрение иных вопросов по проблематике развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве.


6. Права и полномочия Коллегии

6.1. К компетенции Коллегии относится принятие решений и рекомендаций по вопросам раздела 3 настоящего Положения, в том числе по отдельным поручениям Мэра и Правительства Москвы, относящимся к сфере поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.

6.2. На основании решений Коллегии могут быть изданы соответствующие распоряжения Мэра Москвы, постановления Правительства Москвы, распоряжения руководителя Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.

6.3. Коллегия вправе приглашать на свои заседания должностных лиц городской администрации и территориальных органов исполнительной власти, руководителей малых и средних предприятий и организаций, руководителей организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, заслушивать их информацию и принимать решения в пределах своей компетенции.

6.4. Коллегия в рамках своей компетенции вправе:

- запрашивать и получать информацию в органах исполнительной власти города, у субъектов малого и среднего бизнеса и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства независимо от организационно-правовых форм и видов собственности;

- давать оценку эффективности деятельности работы субъектов малого и среднего бизнеса и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

6.5. Коллегия вправе выносить отдельные вопросы, отнесенные к ее компетенции, на рассмотрение Правительства Москвы.


Приложение 2
к распоряжению Департамента
поддержки и развития
малого предпринимательства
города Москвы
от 12 октября 2007 г. N 95


СОСТАВ КОЛЛЕГИИ ПО ПЕРСПЕКТИВНОМУ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА ГОРОДА МОСКВЫ

    1. Вышегородцев                - председатель Коллегии, министр
       Михаил Михайлович             Правительства Москвы - руководитель
                                     Департамента поддержки и развития
                                     малого предпринимательства

    2. Иоффе                       - первый заместитель председателя
       Александр Давидович           Коллегии, председатель Общественно-
                                     экспертного совета по малому
                                     предпринимательству при Мэре
                                     и Правительстве Москвы

    3. Карпов                      - первый заместитель председателя
       Александр Евгеньевич          Коллегии, первый заместитель
                                     руководителя Департамента поддержки
                                     и развития малого предпринимательства
                                     города Москвы

    Члены Коллегии:                - руководитель Московского отделения
    1. Музыря                        общероссийской общественной
       Никита Игоревич               организации малого и среднего
                                     предпринимательства "ОПОРА РОССИИ"

    2. Городничий                  - президент Московского центра развития
       Игорь Владимирович            предпринимательства

    3. Панина                      - председатель Московской конфедерации
       Елена Владимировна            промышленников и предпринимателей

    4. Ковалев                     - депутат Московской городской Думы
       Александр Михайлович

    5. Ширяев                      - заместитель руководителя Департамента
       Владимир Петрович             финансов города Москвы

    6. Королева                    - заместитель руководителя Департамента
       Светлана Ивановна             потребительского рынка и услуг города
                                     Москвы

    7. Смирнова                    - заместитель руководителя Департамента
       Ирина Вячеславовна            экономической политики и развития
                                     города Москвы

    8. Ушаков                      - заместитель руководителя Департамента
       Андрей Борисович              науки и промышленной политики

    9. Рыбалченко                  - заместитель руководителя Департамента
       Михаил Борисович              жилищно-коммунального хозяйства
                                     благоустройства города Москвы

    10. Михальченков               - первый заместитель префекта
        Алексей Иванович             Зеленоградского административного
                                     округа города Москвы

    11. Тимощенко                  - заместитель префекта Юго-Восточного
        Владимир Егорович            административного округа города
                                     Москвы

    12. Бородычев                  - заместитель префекта Южного
        Сергей Владимирович          административного округа города
                                     Москвы

    13. Орлов                      - заместитель префекта Центрального
        Михаил Олегович              административного округа города
                                     Москвы

    14. Пименов                    - первый заместитель префекта Северо-
        Анатолий Николаевич          Западного административного округа
                                     города Москвы

    15. Колесников                 - первый заместитель префекта Северо-
        Игорь Николаевич             Восточного административного округа
                                     города Москвы

    16. Ходасевич                  - заместитель префекта Юго-Западного
        Сергей Григорьевич           административного округа города
                                     Москвы

    17. Захаров                    - заместитель префекта Восточного
        Юрий Дмитриевич              административного округа города
                                     Москвы

    18. Аранович                   - генеральный директор НП "НДП Альянс
        Марк Леонидович              Медиа"

    19. Аскинази                   - первый вице-президент Московского
        Геннадий Львович             центра развития предпринимательства

    20. Власов                     - начальник Управления финансовой
        Илья Павлович                и имущественной поддержки
                                     Департамента поддержки и развития
                                     малого предпринимательства города
                                     Москвы

    21. Говоров                    - президент Московской торгово-
        Леонид Владимирович          промышленной палаты

    22. Емельянова                 - президент Международной ассоциации
        Елена Львовна                "Система межрегиональных
                                     маркетинговых центров"

    23. Ермолаев                   - исполнительный директор Фонда
        Алексей Михайлович           содействия кредитованию малого бизнеса
                                     Москвы

    24. Голомысов                  - генеральный директор Московского фонда
        Владимир Семенович           подготовки кадров и содействия
                                     инновационной деятельности

    25. Кошелев                    - президент Московской палаты ремесел
        Леонид Николаевич

    26. Курганов                   - начальник отдела городских программ,
        Александр Дмитриевич         координации инфраструктуры и внешних
                                     связей Департамента поддержки
                                     и развития малого предпринимательства
                                     города Москвы

    27. Костров                    - генеральный директор НП "Агентство
        Алексей Викторович           по развитию инновационного
                                     предпринимательства"

    28. Коконин                    - начальник Правового управления -
        Михаил Станиславович         Центра по координации контрольной
                                     деятельности на территории города
                                     Москвы Департамента поддержки
                                     и развития малого предпринимательства
                                     города Москвы

    29. Ломакин                    - генеральный директор Московского
        Олег Евгеньевич              городского центра инноваций
                                     и технологий

    30. Нагих                      - начальник информационно-аналитического
        Валерий Николаевич           управления Московского центра развития
                                     предпринимательства

    31. Осадчий                    - председатель Московской ассоциации
        Игорь Владимирович           профсоюзов малого предпринимательства

    32. Поденок                    - президент Московской ассоциации
        Андрей Евгеньевич            предпринимателей

    33. Пономаренко                - первый вице-президент Московского
        Сергей Иванович              центра развития предпринимательства

    34. Рыжков                     - ответственный секретарь Общественно-
        Леонид Борисович             экспертного совета по малому
                                     предпринимательству при Мэре
                                     и Правительстве Москвы

    35. Штерн                      - председатель Совета директоров
        Владимир Самуилович          Московской лизинговой компании