Постановление главы Первомайского муниципального района от 30.07.2008 N 385

"Об утверждении положения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В целях упорядочения рассмотрения вопросов по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в Первомайском муниципальном районе, в соответствии со статьями 25, 26, 27, 28, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЯЮ:


1. Отдел строительства, архитектуры и развития инфраструктуры администрации Первомайского муниципального района осуществляет полномочия администрации Первомайского муниципального района по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в Первомайском муниципальном районе.


2. Утвердить Положение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в Первомайском муниципальном районе (приложение 1).


3. Утвердить состав комиссии по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в Первомайском муниципальном районе (приложение 2).


4. Утвердить состав приемочной комиссии (приложение 3).


5. Утвердить форму акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (приложение 4).


6. Утвердить форму решения о разрешении (неразрешении) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (приложение 5).


7. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.


8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Первомайского муниципального района по строительству, архитектуре и развитию инфраструктуры Зорина И.А.


Глава
Первомайского
муниципального района
И.И.ГОЛЯДКИНА


Приложение 1
к постановлению
главы Первомайского
муниципального района
от 30.07.2008 N 385


1. Настоящее Положение разработано на основании Жилищного кодекса Российской Федерации и устанавливает общие требования по согласованию и утверждению переустройства и (или) перепланировки жилого помещения независимо от вида жилищного фонда, в котором оно находится.

Основные понятия.

Перепланировка - это все виды работ, которые связаны со стенами и горизонтальными перекрытиями, влекущими изменения конфигурации помещений в квартире, - закладка и устройство проемов в несущих стенах и несущих перегородках, частичный демонтаж или возведение ненесущих перегородок и т.д., требующие внесения изменений в технический паспорт помещения.

Переоборудование (переустройство) - это все виды работ, касающиеся инженерных систем и/или изменения функционального назначения помещений в квартире, - установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования и т.д.

Ограничения по производству работ в жилых домах.

В жилых домах запрещается производство ремонтно-строительных работ:

- с началом ранее 8.00 и окончанием позднее 21.00 часов,в выходной день с началом ранее 10.00 и окончанием позднее 19.00 часов;

- с применением оборудования и инструментов, вызывающих превышение нормативно допустимого уровня шума и вибраций;

- без специальных мероприятий, исключающих протечки в смежных помещениях, образование трещин и разрушений стен и потолков;

- с загромождением и загрязнением строительными материалами и отходами эвакуационных путей и других мест общего пользования;

- с использованием запасных, технических входов и выходов.

Факты нарушений нормативных ограничений, установленных настоящей статьей, фиксируются представителем собственника жилого дома в актах (протоколах), которые оформляются в установленном порядке и направляются в соответствующие органы для принятия мер воздействия, предусмотренных законодательством.

Общая продолжительность работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и (или) нежилых помещений в жилых домах не может превышать четырех месяцев, если иное не предусмотрено в разрешительных документах. При необходимости продления срока производства ремонтно-строительных работ вопрос решается органом, осуществляющим согласования.

2. Вопросы по переустройству и (или) перепланировке, требующие согласования, рассматриваются на комиссии по переустройству и перепланировке жилых помещений в администрации Первомайского муниципального района (далее - комиссия).

Состав комиссии утверждается постановлением главы Первомайского муниципального района.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Жилищным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения", Законом Ярославской области от 11.10.2006 N 66-з "О градостроительной деятельности на территории Ярославской области", другими нормативными документами, регламентирующими порядок проведения ремонтно-строительных работ по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения.

4. Комиссия:

- рассматривает заявления и иные представленные документы;

- дает заключение по вопросу переустройства и (или) перепланировки;

- принимает решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки либо об отказе в согласовании;

- принимает участие в приемке выполненных ремонтно-строительных работ, проверке соответствия произведенных переустройства и (или) перепланировки проектной документации;

- оформляет акт приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки;

- устанавливает срок и порядок приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние.

5. Комиссия ведет учет обращений граждан по вопросам согласования переустройства и (или) перепланировки и контроль за исполнением принятых решений по установленной форме:


----------+---------+---------+--------+----------+-------------+-------+----------
¦  Дата   ¦ Ф.И.О., ¦  Адрес  ¦  Дата  ¦Содержание¦ Дата выдачи ¦ Дата  ¦Результат¦
¦обращения¦  адрес  ¦ жилого  ¦принятия¦ решения  ¦(направления)¦приемки¦ приемки ¦
¦         ¦заявителя¦помещения¦решения ¦          ¦   решения   ¦       ¦         ¦
+---------+---------+---------+--------+----------+-------------+-------+---------+
¦         ¦         ¦         ¦        ¦          ¦             ¦       ¦         ¦
----------+---------+---------+--------+----------+-------------+-------+----------

6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Организует работу комиссии и ведет ее заседания председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии. Прием граждан и делопроизводство ведет секретарь комиссии.

К работе комиссии при необходимости могут привлекаться заявитель или его представитель, работники государственных и общественных организаций, имеющих отношение к обсуждаемому вопросу.

Заседание комиссии считается правомочным при участии не менее трех членов комиссии (включая председателя). Решение принимается простым большинством от числа присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования, при равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

Заключение комиссии о возможности согласования переустройства и (или) перепланировки оформляется решением, которое подписывается председательствующим и секретарем, и является основанием для принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки.

7. Прием, проверка полноты и соответствия документов, представляемых на рассмотрение комиссии, действующему законодательству по вопросу переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, обеспечение работы комиссии, оформление и выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки или отказе осуществляется отделом строительства, архитектуры и развития инфраструктуры администрации Первомайского муниципального района.

8. Признаются согласованными и не требуют дополнительного рассмотрения на комиссии работы по:

- устройству или сносу стенных шкафов и кладовых в основных или вспомогательных помещениях;

- установке, переносу или разборке перегородки в санитарных узлах, если они не нарушают работу вентблоков общей системы вентиляции дома;

- снятию, переносу и установке умывальника, унитаза, ванны, душевой кабины в санузлах и ванных комнатах без изменения их габаритов за счет площади жилых комнат;

- переносу газовых плит вдоль стены первоначальной установки, замене газовых плит (при наличии согласования с "Даниловмежрайгаз");

- переносу электрических розеток, установке дополнительных розеток;

- переносу дверных петель в дверном проеме, снятию дверного полотна, заделке дверного проема, соединяющего два смежных помещения, а также организации нового дверного проема в комнату, коридор или другие места общего пользования в перегородках, не являющихся несущими;

- остеклению балконов, лоджий, выполненному с целью шумо- и теплозащиты и согласованному с отделом строительства, архитектуры и развития инфраструктуры администрации Первомайского муниципального района;

- возведению, сносу или переносу перегородок, заделке или оборудованию оконных и дверных проемов в холодных пристройках, примыкающих к жилым помещениям;

- отделке стен помещений (уменьшение площади помещения);

- сносу, возведению и изменению габаритов отопительных печей, не являющихся основанием межэтажных перекрытий дома и не нарушающих работу вентиляционной системы (в случае размещения вентканалов в дымоходах печей).

9. Не допускается производить переустройство и (или) перепланировку помещений, ведущие:

- к нарушению прочности или разрушению несущих и ограждающих конструкций жилого дома, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов и не отвечающие противопожарным требованиям, затрудняющие доступ к инженерным коммуникациям;

- к ухудшению условий эксплуатации здания и инженерного оборудования, проживания всех или отдельных жильцов дома или квартиры;

- к изменению функционального назначения лоджий, балконов в жилые помещения и замене легких экранов ограждений лоджий, балконов на кирпичные;

- к организации дополнительных жилых помещений, лоджий, балконов на кровле входа в подъезд жилого дома, организации вспомогательных помещений под лоджиями первого этажа и других местах, не предусмотренных утвержденным проектом жилого дома;

- к установке или переустройству перегородок, если в результате образуется комната без естественного освещения или без приборов отопления и площадью менее 8 кв. м (допускается уменьшение до 7 кв. м при условии ненарушения прав и законных интересов граждан, проживающих в перепланируемой квартире).

10. Информация о выявленных переустройствах и (или) перепланировках жилого помещения Ярославским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация" при инвентаризации помещений направляется в отдел строительства, архитектуры и развития инфраструктуры администрации Первомайского муниципального района.

Собственник жилого помещения или наниматель жилого помещения по договору социального найма, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, нарушивший тем самым права и законные интересы граждан либо создавший этим угрозу их жизни и здоровью, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в срок и на условиях, определенных комиссией.

11. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник(и) (наниматель) данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) обращается в отдел строительства, архитектуры и развития инфраструктуры администрации Первомайского муниципального района и представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект или эскиз переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения в трех экземплярах, согласованный со всеми заинтересованными службами и архитектором Первомайского муниципального района;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;

7) при наличии доли в праве общей собственности на общее имущество (многоквартирные дома) - письменное согласие всех собственников, если переустройство и (или) перепланировка напрямую или косвенно затрагивают общее имущество.

12. Специалистом отдела строительства, архитектуры и развития инфраструктуры администрации Первомайского муниципального района, принявшим документы, заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты.

13. Результаты заседания комиссии, оформленные протоколом, направляются в отдел строительства, архитектуры и развития инфраструктуры администрации Первомайского муниципального района.

14. Решение о согласовании или отказе в согласовании принимается по результатам рассмотрения комиссией соответствующего заявления и иных представленных документов не позднее чем через 30 дней со дня их представления.

15. В случае если работы по переустройству и (или) перепланировке связаны с изменением инженерного оснащения помещений (установка сантехнического, электротехнического и иного оборудования с повышенным потреблением энергетических ресурсов), проект должен быть согласован с соответствующими эксплуатирующими организациями.

16. Решение действительно в течение одного года с момента его принятия. Не осуществленные в течение этого срока работы по переустройству и (или) перепланировке могут быть выполнены только после повторного рассмотрения комиссией.

17. Работы по переустройству и (или) перепланировке помещений в жилых домах должны выполняться в соответствии с согласованным проектом.

18. Завершение переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ в жилом помещении подтверждается актом приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, оформленным в трех экземплярах.

Акт приемочной комиссии является приложением к решению о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, выданного заявителю в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения, и подтверждает завершение переустройства и (или) перепланировки и возможности использования жилого помещения для проживания.

19. Приемочная комиссия может осуществлять выездные проверки по месту проведения работ по переоборудованию и (или) перепланировке в жилом помещении на предмет соответствия условиям разрешительной и проектной документации с составлением акта освидетельствования скрытых работ.

20. Контроль за проводимыми работами возлагается на лица, в собственности, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилой дом, ТСЖ (домовладельцев), а при наличии проекта также и на автора проекта в соответствии с договором, заключенным с заявителем.

21. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

1) непредставления всех необходимых документов;

2) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

22. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения.

23. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.


Заместитель главы
администрации
Первомайского
муниципального района
по строительству, архитектуре
и развитию инфраструктуры
И.А.ЗОРИН


Приложение 2
к постановлению
главы Первомайского
муниципального района
от 30.07.2008 N 385


СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПЕРЕУСТРОЙСТВУ И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРВОМАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

И.А. Зорин - заместитель главы администрации Первомайского муниципального района по строительству, архитектуре и развитию инфраструктуры - председатель комиссии;


И.В. Селиверстова - заведующая отделом по строительству, архитектуре и развитию инфраструктуры Первомайского муниципального района - заместитель председателя комиссии;


Н.А. Дмитриенко - специалист отдела по строительству, архитектуре и развитию инфраструктуры Первомайского муниципального района - секретарь комиссии.


Члены комиссии:


Обухова В.С. - представитель юридического отдела администрации Первомайского муниципального района;


по согласованию - А.В. Шкуро - директор МУП ЖКХ;


по согласованию - А.В. Гречихин - специалист Роспотребнадзора;


по согласованию - представитель организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится дом;


по согласованию - представитель Ярославского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация";


по согласованию - представитель отдела государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Ярославской области.


Приложение 3
к постановлению
главы Первомайского
муниципального района
от 30.07.2008 N 385


СОСТАВ ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ

1. Собственник(-и) (наниматель) помещения или уполномоченный им (ими) представитель (далее - Заявитель).


2. По согласованию - члены комиссии по переводу жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в Первомайском муниципальном районе (не менее двух).


3. По согласованию - лицо (или его представитель), в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится жилой дом, ТСЖ (частная управляющая компания).


4. По согласованию - представитель проектной организации, осуществлявшей разработку проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.


5. По согласованию - представитель организации, выполнявшей ремонтно-строительные работы в переводимом помещении.


Персональный состав приемочной комиссии определяется на заседании комиссии, о чем вносится соответствующая запись в протокол.


Приложение 4
к постановлению
главы Первомайского
муниципального района
от 30.07.2008 N 385


                                    АКТ
          ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ О ЗАВЕРШЕНИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ)
                      ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

"___" _______________ 200__ г.                                 п. Пречистое

Заявитель _________________________________________________________________
               (Ф.И.О. либо полное наименование юридического лица)

и комиссия в составе: _____________________________________________________
                            (Ф.И.О., должности членов комиссии)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
составили настоящий акт о следующем:
1. Заявителем   предъявлено    к    приемке    переустроенное    и    (или)
перепланированное (нужное  подчеркнуть)  жилое  помещение,  находящееся  по
адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Переустройство и (или) перепланировка произведены на  основании  решения
комиссии по  согласованию  переустройства  и  (или)  перепланировки  жилого
помещения в Первомайском муниципальном районе от "___" ___________ 200__ г.
N _____ в соответствии с проектом, разработанным __________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
              (дата, номер проекта, наименование организации,
                           разработавшей проект)

3. Предъявленное к приемке после переустройства и(или) перепланировки жилое
помещение имеет следующие показатели:
количество комнат ___________, общая площадь _____________ м кв.
Решение приемочной комиссии: ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Члены комиссии: ____________________________________________
                ____________________________________________
                ____________________________________________
                ____________________________________________
                ____________________________________________
                ____________________________________________
                (Ф.И.О., должности членов комиссии, подписи)

Приложение 5
к постановлению
главы Первомайского
муниципального района
от 30.07.2008 N 385


                              РЕШЕНИЕ N _____
          О РАЗРЕШЕНИИ (НЕРАЗРЕШЕНИИ) НА ПЕРЕУСТРОЙСТВО И (ИЛИ)
             ПЕРЕПЛАНИРОВКУ ЖИЛОГО И (ИЛИ) НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

от "____" ______________ 200___ г.

В связи с обращением ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
            (Ф.И.О. физического лица, наименование юридического
                              лица-заявителя)
о намерении провести перепланировку и (или) переустройство жилого  и  (или)
нежилого помещения по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
на основании ______________________________________________________________
                  (вид и реквизиты правоустанавливающего документа на
                              переустраиваемое и (или)
___________________________________________________________________________
             перепланируемое жилое и (или) нежилое помещение)
по результатам рассмотрения представленных документов принято решение:
1. Перепланировку и (или) переустройство жилого и (или) нежилого  помещения
в  соответствии  с  представленным   проектом   (проектной   документацией,
эскизом), согласованным с архитектором Первомайского муниципального  района
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Установить срок производства ремонтно-строительных работ
с "____" ________________ 200___ г. по "____" ________________ 200___ г.
режим производства ремонтно-строительных работ:
с 8-00 часов по 21-00 часов в рабочие дни и с 10-00  до  19-00  в  выходные
дни.
    --------------------------------
    <*> Срок и режим производства ремонтно-строительных работ  определяется
в  соответствии  с  заявлением.  В  случае   если   орган,   осуществляющий
согласование, изменяет указанные в  заявлении  срок  и  режим  производства
ремонтно-строительных работ, в решении излагаются  мотивы  принятия  такого
решения.

3. Обязать заявителя  осуществить  переустройство  и  (или)  перепланировку
жилого и (или) нежилого помещения  в  соответствии  с  проектом  (проектной
документацией, эскизом) и с соблюдением СНиП.
(Указываются реквизиты  нормативного  правового  акта  субъекта  Российской
Федерации  или  акта  органа  местного  самоуправления,   регламентирующего
порядок проведения ремонтно-строительных работ по  переустройству  и  (или)
перепланировке жилых и (или) нежилых помещений).
4. Установить, что приемочная  комиссия  осуществляет  приемку  выполненных
ремонтно-строительных работ и подписания акта о завершении переустройства и
(или) перепланировки жилого и  (или)  нежилого  помещения  в  установленном
порядке.
5. Контроль за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на  заведующую
отделом строительства, архитектуры и развития инфраструктуры  Первомайского
муниципального района И.В. Селиверстову.

Председатель комиссии: ______________________________ _____________________

Секретарь комиссии:    ______________________________ _____________________

Решение получил:       ______________________________ _____________________

Разрешение продлено до: "____" __________________ 200__ г.

Председатель комиссии: ______________________________ _____________________

Секретарь комиссии:    ______________________________ _____________________