Постановление главы местного самоуправления Алексеевского района и г. Алексеевки Белгородской обл. от 24.09.2008 N 1024

"О межведомственном координационном совете при главе администрации Алексеевского района по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В целях защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства и во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 года N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов исполнительной власти" и от 15 мая 2008 года N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности" (далее - Указ), а также постановления губернатора Белгородской области от 11 сентября 2008 года N 110 "Об областном межведомственном координационном совете при губернаторе области по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства" постановляю:


1. Утвердить состав межведомственного координационного совета при главе администрации Алексеевского района по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства (прилагается).


2. Утвердить Положение о межведомственном координационном совете при главе администрации Алексеевского района по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Координационный совет, прилагается).


3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и другим организациям, осуществляющим в рамках возложенных полномочий контрольные и надзорные функции в сфере малого и среднего предпринимательства, в период до принятия соответствующих федеральных законов, предусмотренных требованиями Указа, ежемесячно не позднее 25 числа направлять Координационному совету планы проведения контрольно-надзорных мероприятий в сфере малого и среднего предпринимательства на предстоящий месяц, а также оперативно информировать Координационный совет о предстоящих внеплановых проверках субъектов малого и среднего предпринимательства с обоснованием причин.


4. Отделу по связям со средствами массовой информации и общественными организациями аппарата главы администрации муниципального района (Рощупкин С.Н.) обеспечить опубликование данного постановления в средствах массовой информации муниципального района.


5. Контроль за исполнением постановления возложить на комитет экономического развития и строительства администрации муниципального района (Лобода А.Н.).


Глава местного самоуправления
района и города
Ф.СУЛИМ


Утвержден
постановлением
главы местного самоуправления
Алексеевского района
и города Алексеевки
от 24 сентября 2008 года N 1024


Сулим Федор        -   глава    администрации    муниципального    района
Егорович           "Алексеевский район и город Алексеевка",  председатель
                   межведомственного координационного совета
Лобода Анатолий    -    первый    заместитель     главы     администрации
Николаевич         муниципального  района  "Алексеевский  район  и  город
                   Алексеевка",   заместитель   председателя   областного
                   координационного совета
Маринин Андрей     -  заместитель  главы   администрации   муниципального
Петрович           района  "Алексеевский  район  и  город  Алексеевка"  -
                   руководитель аппарата  главы  местного  самоуправления
                   района    и    города,    заместитель     председателя
                   межведомственного координационного совета
Соколова Ольга     - начальник  отдела  прогнозирования  потребительского
Петровна           рынка  товаров,  услуг  и  защиты  прав   потребителей
                   администрации  муниципального   района   "Алексеевский
                   район и город Алексеевка", секретарь межведомственного
                   координационного совета
                              Члены совета:
Корниенко Андрей   - начальник отдела  внутренних  дел  по  Алексеевскому
Васильевич         району и городу Алексеевка (по согласованию)
Осадчий Иван       -  главный  государственный   ветеринарный   инспектор
Петрович           Алексеевского  района  ОГУ  "Алексеевская  станция  по
                   борьбе с болезнями животных" (по согласованию)
Куц Роман          - ведущий специалист-эксперт отдела надзора в  области
Владимирович       карантина   растений   Управления    Россельхознадзора
                   Белгородской  области  по  Алексеевскому  участку  (по
                   согласованию)
Шеншина Галина     -  ведущий  специалист-эксперт  отдела   ветеринарного
Валентиновна       надзора  Россельхознадзора  Белгородской  области   по
                   Алексеевскому участку (по согласованию)
Полторабатько      -   начальник    Алексеевского    отдела    Управления
Евгений Федорович  Федеральной  регистрационной  службы  по  Белгородской
                   области (по согласованию)
Евдокимова         - начальник  управления финансов и бюджетной  политики
Галина Михайловна  администрации Алексеевского района
Телегин Вадим      -   начальник   территориального   отдела   Управления
Алексеевич         Федеральной службы по  надзору  в  сфере  защиты  прав
                   потребителей и благополучия человека  по  Белгородской
                   области в Алексеевском районе (по согласованию)
Латенко Олег       - консультант - государственный  инспектор  области по
Александрович      охране   природы  управления  по  реализации   проекта
                   "Зеленая    столица"    департамента    строительства,
                   транспорта     и    жилищно-коммунального    хозяйства
                   Белгородской области
Яценко Галина      -   начальник   межрайонной   инспекции    Федеральной
Николаевна         налоговой службы России N 1  по  Белгородской  области
                   (по согласованию)
Полторабатько      -  глава  администрации  городского  поселения  "Город
Александр          Алексеевка" (по согласованию)
Федорович
Кузнецова          -  начальник   управления  экономики,  промышленности,
Елена Алексеевна   транспорта и связи администрации Алексеевского района
Тиунчиков Виталий  -   начальник   Алексеевского   межрайонного   сектора
Эдуардович         Белгородского  центра  стандартизации,  метрологии   и
                   сертификации (по согласованию)
Северин Николай    - начальник отдела государственного пожарного  надзора
Николаевич         города   Алексеевки   и   Алексеевского   района   (по
                   согласованию)

Утверждено
постановлением
главы местного самоуправления
Алексеевского района
и города Алексеевки
от 24 сентября 2008 года N 1024


ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ АЛЕКСЕЕВСКОГО РАЙОНА ПО ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет полномочия и порядок деятельности межведомственного координационного совета при главе администрации района по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.2. Межведомственный координационный совет по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Координационный совет) создается при главе администрации района и является временным координационным и консультационно-совещательным органом, обеспечивающим в период до вступления в силу федеральных законов по защите интересов предпринимательства, разработка и утверждение которых предусмотрены Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 года N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности", взаимодействие всех органов исполнительной власти и предпринимательского сообщества области для решения проблемных вопросов предпринимательства, защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.3. В своей работе Координационный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями губернатора области и правительства области, постановлениями и распоряжениями главы администрации района, а также настоящим положением.

1.4. Координационный совет организует свою работу во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципального района и органами исполнительной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, учреждениями и организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы и субъектами малого и среднего предпринимательства, соответствующими критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".


2. Основные задачи и функции Координационного совета

Основными задачами Координационного совета являются:

- содействие созданию оптимальных условий ведения предпринимательской деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района;

- организация взаимодействия органов исполнительной власти всех уровней, других заинтересованных организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства с целью соблюдения баланса интересов субъектов предпринимательской деятельности и организаций, исполняющих в рамках своих полномочий контрольно-надзорные функции в сфере предпринимательства;

- рассмотрение планов проверок деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, проводимых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и другими уполномоченными органами, в целях исключения дублирования при осуществлении контрольно-надзорных функций в сфере предпринимательства;

- обобщение и оценка эффективности работы органов власти местного уровня по обеспечению контроля за соблюдением действующего законодательства в сфере защиты интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оперативное рассмотрение разногласий между субъектами предпринимательской деятельности и контрольно-надзорными органами, содействие их урегулированию и организации согласительных процедур;

- исследование и обобщение проблем предпринимательства, анализ бизнес-среды, организация информационного обмена по данным вопросам с заинтересованными организациями;

- подготовка во взаимодействии с предпринимательским сообществом предложений главе администрации района по правовому регулированию вопросов ликвидации административных барьеров, защите интересов субъектов предпринимательства и прав потребителей;

- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к решению социально-экономических проблем.


3. Права Координационного совета

Координационный совет для выполнения возложенных на него задач имеет право:

- анализировать информацию юридических и физических лиц по вопросам, находящимся в его компетенции, в том числе анализировать результаты контрольно-надзорных мероприятий, проводимых уполномоченными органами, заслушивать отчеты руководителей уполномоченных органов, предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовых форм, субъектов предпринимательской деятельности и их общественных объединений по результатам проверок;

- содействовать эффективному взаимодействию деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципального района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в целях защиты интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;

- вносить в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности виновных лиц за нарушения прав субъектов предпринимательства в соответствии с действующим законодательством.


4. Организация работы Координационного совета

4.1. Состав Координационного совета утверждается постановлением главы администрации Алексеевского района.

Руководство Координационным советом осуществляет председатель Координационного совета. Председателем Координационного совета является глава администрации Алексеевского района.

4.2. Председатель Координационного совета:

- осуществляет руководство деятельностью Координационного совета;

- ведет заседания Координационного совета;

- утверждает протоколы решений Координационного совета.

В период отсутствия председателя Координационного совета или по его поручению обязанности председателя выполняет один из заместителей председателя Координационного совета.

4.3. Регламент работы Координационного совета:

- заседания Координационного совета проводятся по необходимости, но не реже одного раза в квартал;

- уведомление о проведении заседания направляются членам Координационного совета официально;

- повестка дня и порядок проведения заседания определяется коллегиально.

Координационный совет принимает решение, если на заседании присутствует не менее двух третей его членов. Решение Координационного совета принимаются большинством голосов присутствующих членов совета путем открытого голосования. В случае равенства голосов голос председателя Координационного совета является решающим.

Заседание Координационного совета протоколируется секретарем совета и по итогам его заседания принимается решение. Протокол решений Координационного совета утверждается председателем Координационного совета или одним из его заместителей.

К работе Координационного совета при необходимости могут привлекаться должностные лица, представители общественных объединений предпринимателей, научных и других организаций, субъекты малого и среднего предпринимательства, специалисты, не входящие в его состав.

4.4. В целях обеспечения организации деятельности Координационного совета, подготовки материалов к заседаниям Координационный совет может создавать рабочие группы из представителей (специалистов) органов местного самоуправления муниципального района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предпринимательского сообщества, саморегулируемых и иных организаций и учреждений.

4.5. Рабочая группа:

- в период между заседаниями Координационного совета осуществляет постоянное взаимодействие с органами местного самоуправления муниципального района, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, учреждениями и организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы и субъектами малого и среднего предпринимательства в целях реализации задач, предусмотренных настоящим положением, в том числе:

- осуществляет сбор и анализ информации, ежемесячно представляемой территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и другими организациями, осуществляющими в рамках своих полномочий контрольно-надзорные функции в сфере малого и среднего предпринимательства;

- в рабочем порядке вносит предложения председателю Координационного совета по вопросам согласования проведения плановых проверок на предстоящий отчетный месяц, а также информацию о проведении соответствующими уполномоченными органами внеплановых проверок;

- ежемесячно до 20 числа информирует председателя Координационного совета о динамике проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю субъектов малого и среднего предпринимательства, поступивших жалобах и обращениях субъектов предпринимательства по вопросу нарушения их прав.

4.6. Члены Координационного совета имеют право:

- вносить предложения в план работы Координационного совета;

- участвовать в обсуждении вопросов, вынесенных на заседание рабочей группы и Координационного совета.


5. Порядок работы Координационного совета с обращениями субъектов малого и среднего предпринимательства, администрации муниципального района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и других заинтересованных организаций

5.1. В рамках настоящего положения субъект предпринимательской деятельности, орган местного самоуправления муниципального района, территориальный орган федеральных органов исполнительной власти и другие заинтересованные организации имеют право направлять письменное обращение в адрес председателя Координационного совета или его заместителя по вопросам, находящимся в компетенции Координационного совета.

5.2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в день поступления в рабочую группу, действующую при Координационном совете.

5.3. Обращение, поступившее рабочей группе в соответствии с ее компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению на заседании рабочей группы.

5.4. Рабочая группа:

- обеспечивает объективное рассмотрение обращения в течение 15 дней со дня его регистрации, при необходимости - с участием заинтересованных лиц;

- рассматривает возможность урегулирования разногласий, проведения согласительных процедур или принятия других мер;

- дает в пятидневный срок со дня принятия соответствующего решения письменную информацию заявителям по существу поставленных вопросов;

- в случае невозможности урегулирования вопроса в рамках проведения согласительных процедур или принятия других мер направляет предложения председателю Координационного совета или его заместителю о рассмотрении нерешенного вопроса на заседании Координационного совета.


6. Заключительное положение

Координационный совет прекращает свою деятельность после вступления в силу федеральных законов, предусматривающих усиление гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, разработка и утверждение которых предусмотрены Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 года N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности", и утверждения Правительством Российской Федерации механизмов их реализации.