Постановление главы города Александрова от 01.10.2008 N 254

"Об утверждении Порядков формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями муниципального образования город Александров"

Документ утратил силу

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями муниципального образования город Александров (приложение N 1).

2. Утвердить порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями муниципального образования город Александров (приложение N 2).

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по вопросам экономики и инвестициям В.И. Кожухова.

4. Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и подлежит официальному опубликованию.


Глава города Александрова
Г.К.СИМИН


Приложение N 1
к постановлению
главы города Александрова
от 01.10.2008 N 254


1. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями (далее - муниципальное задание) формируется отделами администрации города (далее - отраслевыми структурными подразделениями администрации города) в соответствии с их целями и задачами, уставами соответствующих муниципальных учреждений города и утверждается главой города Александрова.

2. Состав муниципального задания определен статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Для формирования муниципального задания на очередной финансовый год и на плановый период муниципальные учреждения представляют в отраслевое структурное подразделение администрации города по ведомственной подчиненности в срок до 1 июля текущего финансового года следующую информацию:

категории физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих муниципальных услуг;

показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам соответствующих муниципальных услуг;

план по доходам и расходам по оказанию муниципальных услуг, предусмотренных на платной основе;

отчет об исполнении муниципального задания и пояснительную записку о результатах выполнения муниципального задания за отчетный период в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

4. Отраслевые структурные подразделения администрации города формируют муниципальное задание в срок до 15 августа текущего финансового года на основании представленной информации от муниципальных учреждений города в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка и доведенных финансовым органом администрации города предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период с учетом оценки потребности в оказании муниципальных услуг.

5. Муниципальное задание составляется в соответствии с типовой формой согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

6. Муниципальное задание формируется отраслевыми структурными подразделениями администрации города на три года и подлежит уточнению при составлении проекта решения Совета народных депутатов о бюджете города Александрова на очередной финансовый год и на плановый период.

7. Планирование бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период на оказание муниципальных услуг подведомственными муниципальными учреждениями производится на основании муниципального задания.

8. Муниципальное задание по итогам отчетного квартала текущего финансового года, отчетного финансового года подлежит обязательной оценке отраслевыми структурными подразделениями администрации города с целью выявления степени его выполнения муниципальными учреждениями города.

9. Муниципальные учреждения города, выполняющие муниципальное задание, ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и в срок до 1 февраля очередного финансового года представляют в отраслевые структурные подразделения администрации города отчет об исполнении муниципального задания по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

10. Отраслевые структурные подразделения администрации города ежеквартально в течение 15 дней со дня получения сведений, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и ежегодно до 15 марта рассматривают представленные отчеты, осуществляют проверку сведений и расчетов, готовят свод оценок в разрезе однотипных муниципальных услуг и заключение по фактическому исполнению муниципального задания, а также осуществляют учет результатов для достижения целей и задач отраслевого структурного подразделения администрации города и готовят предложения главе города Александрова о возможной корректировке муниципальных заданий.

11. Оценка выполнения муниципальными учреждениями муниципального задания (требуемых результатов работы) производится отраслевыми структурными подразделениями администрации города с использованием следующих критериев:

полнота и эффективность использования средств бюджета города Александрова на выполнение муниципального задания;

количество потребителей муниципальных услуг;

качество оказания муниципальных услуг (количественные характеристики качественных показателей оказания муниципальных услуг).

12. Оценка выполнения муниципальными учреждениями города муниципального задания производится отраслевыми структурными подразделениями администрации города по следующей методике:

а) расчет итоговой оценки выполнения муниципального задания проводится в четыре этапа, раздельно по каждому из критериев оценки выполнения муниципального задания:

1-й этап - расчет К1 - оценка выполнения муниципального задания по критерию "полнота и эффективность использования средств бюджета города на выполнение муниципального задания";

2-й этап - расчет К2 - оценка выполнения муниципального задания по критерию "количество потребителей муниципальных услуг";

3-й этап - расчет К3 - оценка выполнения муниципального задания по критерию "качество оказания муниципальных услуг";

4-й этап - итоговая оценка выполнения муниципального задания для каждой муниципальной услуги;

б) итоговая оценка выполнения муниципального задания не является абсолютным и однозначным показателем степени выполнения муниципального задания. Каждый критерий подлежит самостоятельному анализу причин его выполнения (или невыполнения) при подведении итогов деятельности муниципального учреждения города по выполнению муниципального задания;

в) расчет К1 - оценка выполнения муниципального задания по критерию оценки "полнота и эффективность использования средств бюджета города на выполнение муниципального задания" производится по следующей формуле.


К1 = К1кассовое / К1пл x 100%,


где:

К1кассовое - кассовое исполнение бюджета города на выполнение муниципального задания;

К1пл - плановый объем бюджетных средств на выполнение муниципального задания.

Оценка выполнения муниципального задания по критерию "полнота и эффективность использования средств бюджета города на выполнение муниципального задания" осуществляется в соответствии с таблицей 1.


Таблица 1


-------------------------------+-------------------------------------------
¦Значение К1                   ¦Оценка                                    ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦К1 > 100%                     ¦Муниципальное задание перевыполнено с     ¦
¦                              ¦экономией средств                         ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦95% <= К1 <= 100%             ¦Муниципальное задание выполнено  в  полном¦
¦                              ¦объеме                                    ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦К1 < 95%                      ¦Муниципальное задание не выполнено        ¦
-------------------------------+-------------------------------------------

г) расчет К2 - оценка выполнения муниципального задания по критерию "количество потребителей муниципальных услуг" производится по формуле:


К2 = К2ф / К2пл x 100%,


где:

К2ф - фактическое количество потребителей муниципальных услуг;

К2пл - плановое количество потребителей муниципальных услуг.

Оценка выполнения муниципального задания по критерию "количество потребителей муниципальных услуг" осуществляется в соответствии с таблицей 2.


Таблица 2


-------------------------------+-------------------------------------------
¦Значение К2                   ¦Оценка                                    ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦К2 > 100%                     ¦Муниципальное задание перевыполнено       ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦95% <= К2 <= 100%             ¦Муниципальное задание выполнено  в  полном¦
¦                              ¦объеме                                    ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦К2 < 95%                      ¦Муниципальное задание не выполнено        ¦
-------------------------------+-------------------------------------------

д) расчет К3 - оценка выполнения муниципального задания по критерию "качество оказания муниципальных услуг" производится по формуле:


К3 = SUM К3i / N,


где:

К3i - оценка выполнения муниципального задания по каждому из показателей, указанных в муниципальном задании и характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг;

N - число показателей, указанных в муниципальном задании на оказание конкретной муниципальной услуги.

Расчет К3i - оценка выполнения муниципального задания по каждому из показателей, характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг, производится следующим образом:


К3i = К3фi / К3плi x 100%,


где:

К3фi - фактическое значение показателя, характеризующего качество оказываемых муниципальных услуг;

К3плi - плановое значение показателя, характеризующего качество оказываемых муниципальных услуг.

Оценка выполнения муниципального задания по критерию "качество оказания муниципальных услуг" осуществляется в соответствии с таблицей 3.


Таблица 3


-------------------------------+-------------------------------------------
¦Значение К3                   ¦Оценка                                    ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦К3 > 100%                     ¦Муниципальное задание перевыполнено       ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦95% <= К3 <= 100%             ¦Муниципальное задание выполнено  в  полном¦
¦                              ¦объеме                                    ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦К3 < 95%                      ¦Муниципальное задание не выполнено        ¦
-------------------------------+-------------------------------------------

е) итоговая оценка выполнения муниципального задания для каждой муниципальной услуги определяется по следующим формулам:

в случае, если оценка выполнения муниципального задания производится по трем критериям (К1, К2, К3):


итоговая оценка = (К1 + К2 + К3) / 3,


где:

итоговая оценка - итоговая оценка выполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги;

в случае, если оценка выполнения муниципального задания производится по двум критериям (К1, К3):


итоговая оценка = (К1 + К3) / 2.


Итоговая оценка выполнения муниципального задания по каждой муниципальной услуге осуществляется в соответствии с таблицей 4.


Таблица 4


-------------------------------+-------------------------------------------
¦Значение оценки               ¦Итоговая оценка                           ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦Итоговая оценка > 100%        ¦Муниципальное задание перевыполнено       ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦95% <= итоговая оценка <= 100%¦Муниципальное задание выполнено в полном  ¦
¦                              ¦объеме                                    ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦Итоговая оценка < 95%         ¦Муниципальное задание не выполнено        ¦
-------------------------------+-------------------------------------------

13. По результатам итоговой оценки выполнения муниципального задания отраслевое структурное подразделение администрации города в рамках, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, вправе ежеквартально вносить предложения главе города по сокращению объемов утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год подведомственным муниципальным учреждениям, не выполнившим муниципальное задание; а в пределах высвободившихся в связи с этим средств - по увеличению бюджетных ассигнований муниципальным учреждениям, добившимся повышения качества муниципальных услуг и (или) увеличившим их объем.

14. При формировании муниципального задания на очередной финансовый год и на плановый период отраслевое структурное подразделение администрации района учитывает результаты итоговой оценки его выполнения за отчетный финансовый год.


Приложение N 1
к Порядку
формирования муниципального
задания на оказание
муниципальных услуг


           Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг

Наименование муниципальное учреждения, оказывающего
муниципальные услуги _________________________________________________
Наименование муниципальной услуги ____________________________________
Стандарт качества оказания
муниципальной услуги (реквизиты
документа)           _________________________________________________
Категория потребителей
муниципальных услуг  _________________________________________________
Отраслевое структурное подразделение администрации города _________________
Начало действия муниципального
задания (число, месяц, год)         _______ ________________ _________
Окончание действия муниципального    Число        Месяц         Год
задания (число, месяц, год)         _______ ________________ _________
                                     Число        Месяц         Год

----+---------------------+------------------------------------------------
¦N  ¦Наименование         ¦Период оказания муниципальной услуги           ¦
¦п/п¦показателя           +---------------+---------------+---------------+
¦   ¦                     ¦Очередной      ¦Первый год     ¦Второй год     ¦
¦   ¦                     ¦финансовый год ¦планового      ¦планового      ¦
¦   ¦                     ¦               ¦периода        ¦периода        ¦
¦   ¦                     +---+-------+---+---+-------+---+---+-------+---+
¦   ¦                     ¦I  ¦II ¦III¦IV ¦I  ¦II ¦III¦IV ¦I  ¦II ¦III¦IV ¦
¦   ¦                     ¦кв.¦кв.¦кв.¦кв.¦кв.¦кв.¦кв.¦кв.¦кв.¦кв.¦кв.¦кв.¦
+---+---------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
¦ 1 ¦          2          ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦10 ¦11 ¦12 ¦13 ¦14 ¦
+---+---------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
¦   ¦                     ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦
+---+---------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
¦   ¦                     ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦
+---+---------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
¦   ¦                     ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦
+---+---------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
¦   ¦                     ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦
----+---------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----

Примечание: форма заполняется нарастающим итогом.

Отраслевое структурное подразделение             Учреждение, оказывающее
администрации города                             муниципальную услугу
________________________________                 __________________________
      (должность, Ф.И.О.)                           (должность, Ф.И.О.)
"___" ____________ 200__ г.                     "___" ____________ 200__ г.
М.П.                                                      М.П.

Приложение N 2
к Порядку
формирования муниципального
задания на оказание
муниципальных услуг


               Отчет об исполнении муниципального задания на
              оказание _____________________________________
                       (наименование муниципальной услуги и
                       наименование учреждения, оказывающего
                              муниципальную услугу)
             по состоянию на ____________________ 200__ года

----+-------------------------------------------------------------------------------------+---------
¦N  ¦Критерии оценки выполнения муниципального задания                                    ¦ОЦ      ¦
¦п/п+------------------------+-----------------------+------------------------------------+итоговая¦
¦   ¦Полнота и эффективность ¦Количество потребителей¦Показатели, характеризующие качество¦        ¦
¦   ¦использования средств   ¦муниципальных услуг    ¦оказываемых муниципальных услуг     ¦        ¦
¦   ¦районного бюджета на    ¦                       ¦                                    ¦        ¦
¦   ¦выполнение              ¦                       ¦                                    ¦        ¦
¦   ¦муниципального задания  ¦                       ¦                                    ¦        ¦
¦   +------+----------+------+-------+-------+-------+------------+-----------+-----------+        ¦
¦   ¦К1пл  ¦К1кассовое¦К1    ¦К2пл   ¦К2ф    ¦К2     ¦наименование¦К3плi¦К3фi ¦К3i  ¦К3   ¦        ¦
¦   ¦      ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦показателя  ¦     ¦     ¦     ¦     ¦        ¦
+---+------+----------+------+-------+-------+-------+------------+-----+-----+-----+-----+--------+
¦ 1 ¦  2   ¦    3     ¦  4   ¦   5   ¦   6   ¦   7   ¦     8      ¦  9  ¦ 10  ¦ 11  ¦ 12  ¦   13   ¦
+---+------+----------+------+-------+-------+-------+------------+-----+-----+-----+-----+--------+
¦   ¦      ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦            ¦     ¦     ¦     ¦  X  ¦        ¦
¦   ¦      ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       +------------+-----+-----+-----+-----+        ¦
¦   ¦      ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦            ¦     ¦     ¦     ¦  X  ¦        ¦
¦   ¦      ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       +------------+-----+-----+-----+-----+        ¦
¦   ¦      ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦            ¦     ¦     ¦     ¦  X  ¦        ¦
¦   ¦      ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       +------------+-----+-----+-----+-----+        ¦
¦   ¦      ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦Расчет      ¦  X  ¦  X  ¦  X  ¦     ¦        ¦
¦   ¦      ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦оценки К3   ¦     ¦     ¦     ¦     ¦        ¦
----+------+----------+------+-------+-------+-------+------------+-----+-----+-----+-----+---------

Руководитель муниципального учреждения города ____________________
                                               (должность, Ф.И.О.)

"___" _________________ 200___ г.

М.П.

Приложение N 2
к постановлению
главы города Александрова
от 01.10.2008 N 254


ПОРЯДОК ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛЕКСАНДРОВ

1. Финансовый орган администрации муниципального образования город Александров после принятия решения городским Советом народных депутатов о бюджете города Александрова на очередной финансовый год и на плановый период доводит до администрации города, являющейся распорядителем бюджетных средств, показатели сводной бюджетной росписи на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Отраслевые структурные подразделения администрации города представляют на утверждение главе города Александрова муниципальные задания и доводят их до подведомственных муниципальных учреждений до начала финансового года.

3. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными учреждениями осуществляется за счет средств бюджета города в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной сметой.

4. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными автономными учреждениями осуществляется за счет средств бюджета города путем предоставления:

а) субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими услуг физическим и (или) юридическим лицам;

б) субсидии на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным автономным учреждением учредителем или приобретенного муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

Субсидии перечисляются в установленном порядке на счет, открытый муниципальному автономному учреждению в кредитной организации.

Расчет размера нормативных затрат на выполнение муниципального задания производится учредителем на основании утвержденных нормативов затрат на оказание услуг физическим и (или) юридическим лицам в рамках задания, а также норматива затрат на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества и уплату налогов, за исключением случаев, установленных постановлением главы города.

Предоставление муниципальному автономному учреждению субсидий, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящего Порядка, в течение финансового года осуществляется на основании соглашения между учредителем и муниципальным автономным учреждением о порядке и условиях предоставления субсидий. Учредитель вправе уточнять и дополнять соглашение с учетом отраслевых особенностей.

Периодичность перечисления субсидий в течение финансового года и размеры субсидий определяются указанным соглашением.

Соглашение является приложением к заданию.

5. В случаях, если муниципальные учреждения не обеспечили (не обеспечивают) выполнение муниципального задания, отраслевое структурное подразделение администрации города обязано принять в пределах своей компетенции меры по обеспечению выполнения муниципального задания, в том числе подготовить предложения главе города по корректировке муниципального задания другим бюджетным или автономным учреждениям с соответствующим изменением объемов финансирования.