"Территориальное трехстороннее соглашение между администрацией муниципального образования Куркинский район, Координационным Советом организаций профсоюзов Куркинского района и Территориальным объединением работодателей муниципального образования Куркинский район Тульской области на 2009 — 2010 годы"

Документ утратил силу

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


Заключено 10 декабря 2008 года


Администрация муниципального образования Куркинский район, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице главы муниципального образования Куркинский район Кистина В.Я., действующего на основании Устава муниципального образования Куркинский район, Координационный Совет организаций профсоюзов Куркинского район Тульской области, именуемый в дальнейшем Профсоюзы, в лице председателя Координационного Совета организаций профсоюзов Куркинского района Тульской области Евстратовой О.А., действующей на основании Положения о Координационном Совете организаций профсоюзов Куркинского района Тульской области и доверенности Тульской Федерации профсоюзов, Территориальное объединение работодателей муниципального образования Куркинский район Тульской области, именуемое в дальнейшем Работодатели, в лице председателя Территориального объединения работодателей муниципального образования Куркинский район Тульской области Александрова В.А., действующего на основании Устава некоммерческой организации - Территориальное объединение работодателей муниципального образования Куркинский район Тульской области, все вместе именуемые в дальнейшем Стороны, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации и Законом Тульской области "О социальном партнерстве в сфере труда", в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством приняли на себя обязательства и заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) по основным вопросам проведения социально-экономической политики, реализации конституционных прав граждан в области труда, занятости, социальной защиты и разрешения коллективных трудовых споров на основе социального партнерства в целях повышения уровня и качества жизни населения, снижения бедности на основе развития экономики муниципального образования Куркинский район. Стороны признают необходимым заключение отраслевых территориальных соглашений, коллективных договоров в организациях всех форм собственности и обязуются оказывать коллективам, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие. При этом настоящее Соглашение рассматривается Сторонами как основа для переговоров в муниципальном образовании и организациях. Обязательства и гарантии, включенные в данное Соглашение, не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности трудящихся.

В развитие Соглашения и для обеспечения его реализации Стороны на основе взаимных консультаций в рамках территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) вырабатывают документы, принимают необходимые решения, формируют предложения в адрес органов государственной власти Российской Федерации, Собрания представителей муниципального образования Куркинский район и принимают меры по их реализации.

Соглашение распространяется на все организации, которые в месячный срок после опубликования Соглашения в печати не заявили о своем несогласии присоединиться к нему.


1. В целях развития экономики, предпринимательства, обеспечения занятости населения и развития трудовых ресурсов

1.1. Стороны совместно:

1.1.1. Принимают меры по обеспечению динамичного развития и повышения конкурентоспособности экономики муниципального образования, созданию благоприятных условий хозяйствования и предпринимательской деятельности, укреплению экономического и финансового положения организаций, способствующих повышению качества жизни работников и их семей.

1.1.2. Участвуют в реализации приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, сельского хозяйства, жилищной политики.

1.1.3. Оказывают поддержку малому и среднему предпринимательству во всех секторах экономики района как основе создания новых рабочих мест и развития производственных отраслей.

1.1.4. Проводят согласованную политику при подготовке и принятии решений в отношении неплатежеспособных организаций, направленную на предотвращение возникающих социальных конфликтов.

1.1.5. Обеспечивают максимальную занятость населения с учетом его профессиональной ориентации, в соответствии с социально-экономическими задачами развития Куркинского района.

1.1.6. Совместными и координированными действиями сдерживают уровень официально регистрируемой безработицы, не допуская превышения 1 процента от экономически активного населения района.

1.1.7. Разрабатывают и реализуют политику по защите социально-трудовых интересов многодетных семей, молодежи и инвалидов. Содействуют трудоустройству инвалидов на места по квоте.

1.1.8. Проводят политику по защите социально-трудовых интересов граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

1.1.9. Принимают скоординированные меры по снижению социальной напряженности в результате массового увольнения работников организаций. При определении уровня массового высвобождения работников руководствуются следующими критериями:

а) при ликвидации организаций любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;

б) при сокращении численности или штата работников в размере 10 процентов в течение 30 календарных дней в организациях с численностью до 50 человек;

в) при сокращении численности или штата работников организаций в количестве:

- 50 и более человек в течение 30 календарных дней;

- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;

- 500 и более человек в течение 90 календарных дней.

1.1.10. Разрабатывают и принимают меры, направленные на преодоление негативных тенденций от влияния теневой экономики и неформального рынка труда, недопущение "скрытых" форм оплаты труда.

1.1.11. Вырабатывают согласованные подходы к решению вопросов, связанных с привлечением на территорию муниципального образования иностранной рабочей силы.

1.1.12. Принимают меры по восстановлению системы профессионального обучения и подготовки кадров в организациях района.

1.1.13. В целях повышения престижа массовых профессий и содействия повышению квалификации работников проводят ежегодно городские конкурсы профессионального мастерства с участием социальных партнеров всех уровней.

1.1.14. Организуют ежегодно Праздник труда с проведением конкурсов профессионального мастерства с участием социальных партнеров всех уровней.

1.1.15. Принимают меры по реализации Программы социально-экономического развития Тульской области на период до 2010 года и областной целевой программы "Содействие занятости населения Тульской области на 2007 - 2010 годы".

1.2. Администрация:

1.2.1. В соответствии с Законом Тульской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Тульской области" вносит предложения о включении в областную инвестиционную программу предприятий, осваивающих новые виды продукции и создающих новые рабочие места, для привлечения на указанные цели бюджетных средств и получения налоговых льгот.

1.2.2. Создает необходимые условия для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе предоставляет им преимущественное право на приобретение в рассрочку арендуемого ими непрерывно в течение трех и более лет недвижимого имущества, в порядке, предусмотренном Федеральными законами от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.2.3. При формировании бюджета муниципального образования Куркинский район предусматривает средства на реализацию активных программ содействия занятости населения, а именно:

- на организацию труда несовершеннолетних граждан;

- на организацию общественных работ;

- на организацию труда слабозащищенной категории безработных граждан (инвалиды; лица, освобожденные из мест лишения свободы; молодежь в возрасте до 18 лет, впервые ищущая работу; лица, предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на пенсию по старости (по возрасту)); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; семьи, в которых оба родителя признаны безработными; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые).

1.2.4. Обеспечивает паритетное участие профсоюзов и работодателей в определении направлений и эффективности расходования средств, направляемых на обеспечение занятости.

1.2.5. Организует обучение, переквалификацию безработных граждан, в том числе высвобожденных квалифицированных работников бюджетной сферы, профессиям, пользующимся спросом на районном рынке труда.

1.2.6. Устанавливает в соответствии с действующим законодательством квоты рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите.

1.2.7. Расширяет объемы и перечень видов общественных работ с целью решения социально значимых вопросов территорий.

1.2.8. Обеспечивает ежемесячно через средства массовой информации доведение до населения информации о рынке труда, возможностях службы занятости населения по трудоустройству, обучению и переподготовке высвобождаемых работников, а также перечне профессий, на которые формируется устойчивый спрос.

1.3. Профсоюзы и Работодатели:

1.3.1. Организуют проведение конкурсов профессионального мастерства в организациях муниципального образования.

1.3.2. Рассматривают включение в коллективные договоры обязательств по:

- сохранению и развитию производства, повышению производительности труда и конкурентоспособности выпускаемой продукции, обеспечению занятости;

- предоставлению высвобождаемым работникам льгот и компенсаций сверх установленных законодательством, возможности переобучения их новым профессиям, а также оплачиваемого времени для поиска новой работы до наступления срока расторжения трудового договора;

- развитию системы внутрипроизводственного обучения персонала, предусматривая на эти цели соответствующее финансирование;

- выделению временных рабочих мест для трудоустройства в свободное от учебы время несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе для детей работников организации.

1.4. Работодатели:

1.4.1. Принимают меры по обеспечению прибыльной работы организаций, своевременному техническому перевооружению, внедрению передовых технологий.

1.4.2. Развивают партнерские связи с учебными заведениями профессионального образования.

1.4.3. Информируют профкомы по вопросам экономической и финансовой деятельности организаций, принимаемых мерах по стабилизации и развитию производства, предоставляют право председателям первичных профсоюзных организаций получать информацию по социально-трудовым вопросам.

1.4.4. Согласовывают с профсоюзными органами привлечение иностранной рабочей силы в организацию.

1.4.5. В целях обеспечения защиты интересов работников в процессе проведения реорганизации предприятия, сокращения численности или штата, проведения процедуры банкротства обязательно включают в состав комиссий представителей профсоюзных организаций.

1.4.6. Вносят на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Куркинский район предложения по предоставлению льгот при уплате местных налогов организациями, осваивающими новые виды продукции, создающими за счет собственных средств новые рабочие места, выполняющими государственный и муниципальный заказ.

1.4.7. Принимают меры по обеспечению прибыльной работы организаций, своевременному техническому перевооружению, внедрению передовых технологий, созданию дополнительных рабочих мест с заработной платой не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в Тульской области.

1.4.8. При принятии решения о реорганизации предприятий учитывают мнение профсоюзных органов.

1.4.9. Информируют профкомы по вопросам экономической и финансовой деятельности организации, принимаемых мерах по стабилизации и развитию производства, предоставляют право профкомам и профорганизаторам получать информацию по социально-трудовым вопросам, в том числе по результатам аудиторских проверок.

1.4.10. В пятидневный срок информируют органы службы занятости населения о появлении вакантных рабочих мест и их заполнении, приеме на работу безработных. Информируют органы службы занятости населения о возможности организации общественных работ и временной занятости.

1.4.11. Своевременно, не менее чем за три месяца, представляют в соответствующую службу занятости района информацию о возможных массовых увольнениях и не позднее чем за два месяца сообщают в службу занятости района сведения о предстоящем высвобождении каждого работника, в том числе в случаях, не относящихся к массовым, по установленной форме.

1.5. Профсоюзы:

1.5.1. При проведении процедур банкротства обеспечивают контроль действия коллективного договора и действий работодателя при расторжении трудовых договоров в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также контроль по соблюдению законодательства об обязательном пенсионном страховании с учетом соответствующих положений Федеральных законов "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

1.5.2. Участвуют в разработке и содействии реализации программ социально-экономического развития Куркинского района, отраслей народного хозяйства и организаций.

1.5.3. Выходят с инициативой по разработке и заключению отраслевых территориальных соглашений, коллективных договоров на предприятиях и в организациях всех форм собственности с включением в них взаимных обязательств, направленных на сохранение и развитие производства, повышение производительности труда и конкурентоспособности продукции, рациональное использование рабочего времени.

1.5.4. Совместно с работодателем принимают меры и обеспечивают сокращение числа прогулов и появлений на рабочем месте в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

1.5.5. Вносят в органы местного самоуправления предложения о приостановке решений работодателей о массовом высвобождении работников. Выступают в поддержку требований трудовых коллективов о приостановке выполнения решения по массовому высвобождению работающих или поэтапному проведению данной работы.

1.5.6. Совместно с работодателями, используя механизмы коллективно-договорного процесса, разрабатывают и реализовывают согласованные меры по сохранению рабочих мест и предотвращению массового высвобождения работников.

1.5.7. Оказывают членам профсоюзов безвозмездные услуги и консультации по вопросам труда, занятости, трудовых споров (конфликтов) и другим направлениям.

1.5.8. При введении внешнего управления в организации обеспечивают сохранение действия коллективного и трудовых договоров.


2. В целях повышения уровня жизни, регулирования оплаты труда и социальной защищенности населения

2.1. Стороны совместно:

2.1.1. Принимают меры по доведению до 1 декабря 2010 года величины средней заработной платы в области до уровня не менее 4-кратного размера прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Тульской области.

2.1.2. Рассматривают на межведомственной комиссии по совершенствованию системы платежей, расчетов и финансовому оздоровлению предприятий и организаций вопросы повышения уровня заработной платы работников до величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Тульской области.

2.1.3. Проводят консультации по вопросам формирования тарифов на топливно-энергетические ресурсы, транспорт и жилищно-коммунальные услуги.

2.1.4. Принимают согласованные меры по недопущению опережающего роста тарифов на услуги ЖКХ по сравнению с ростом заработной платы.

2.1.5. Повышение доли расходов населения на оплату жилищно-коммунальных услуг, величины тарифов на жилищно-коммунальные услуги производят при условии защиты малообеспеченных слоев населения. Доля расходов семьи на жилищно-коммунальные услуги не должна превышать 22 процентов собственных доходов.

2.1.6. Проводят согласованную политику в области развития культуры, спорта, туризма, организации детского и семейного отдыха, санаторно-курортного лечения работников и членов их семей, сохранения и укрепления сети спортивных, социально-культурных, санаторных объектов на территории района.

2.1.7. Участвуют в оздоровлении детей и подростков. Способствуют недопущению снижения уровня оздоровления детей и подростков в загородных оздоровительных лагерях по сравнению с предыдущим годом.

2.1.8. Проводят работу, направленную на сохранение и улучшение здоровья работников организаций и населения района, обеспечивая необходимые условия для эффективного функционирования организаций здравоохранения.

2.1.9. Расширяют практику активного сотрудничества по оказанию разноплановой помощи детским домам и школам-интернатам по созданию условий для социальной поддержки детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

2.2. Администрация и Работодатели:

2.2.1. Разрабатывают меры социально-экономической поддержки молодых семей и обеспечивают их реализацию через включение в соответствующие региональные программы.

2.3. Администрация:

2.3.1. При формировании социальных статей проекта бюджета муниципального образования рассматривает предложения соответствующих профсоюзных органов и территориальных объединений работодателей.

2.3.2. Производит повышение оплаты труда работникам бюджетных отраслей муниципального образования в соответствии со сроками, установленными федеральными законами, постановлениями Правительства и администрации Тульской области для работников бюджетных организаций.

2.3.3. Учитывает рекомендации Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по системе оплаты труда, включая оклады, доплаты и надбавки, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, при определении размеров финансирования учреждений здравоохранения, образования, культуры и других учреждений бюджетной сферы Куркинского района.

2.3.4. Обеспечивает своевременную выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений бюджетной сферы и принимает меры для своевременной выплаты заработной платы работникам других отраслей.

2.3.5. Обеспечивает переход к отраслевым системам оплаты труда в бюджетной сфере.

2.3.6. Предусматривает в проекте бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период средства на:

- оплату труда работникам муниципальных бюджетных учреждений, в т.ч. за вторую половину декабря месяца финансового года с производством окончательного расчета до 1 января следующего года;

- выплату повышающего коэффициента к базовому окладу в размере 0,25 специалистам муниципальных бюджетных учреждений, расположенных в сельской местности;

- введение в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 года N 213 "О надбавках за продолжительность непрерывной работы медицинским работникам, занимающим по совместительству штатные должности в организациях здравоохранения и социальной защиты населения" повышающего коэффициента к базовому окладу медицинским работникам, занимающим по совместительству штатные должности в организациях здравоохранения, социальной защиты населения и образования, в порядке и на условиях, предусмотренных для соответствующих должностей;

- выплату пособий на санаторно-курортное лечение работникам учреждений культуры и системы органов по работе с молодежью в размерах, установленных нормативными правовыми актами Тульской области для соответствующих работников государственных учреждений Тульской области;

- замену уходящих в отпуск работников муниципальных дошкольных учреждений;

- оплату дополнительных отпусков работникам бюджетных учреждений, работающим с ненормированным рабочим днем;

- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях, финансируемых из муниципального бюджета;

- мероприятия по охране труда;

- оплату дополнительных отпусков работникам муниципальных бюджетных учреждений согласно "Списку производств, цехов, профессий и должностей, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день";

- повышение окладов работникам бюджетных учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- введение повышающего коэффициента к базовому окладу (тарифной ставке) за продолжительность непрерывной работы медицинским работникам в организациях образования в пределах размера аналогичных надбавок в организациях здравоохранения.

2.3.7. В целях своевременной выплаты заработной платы, в соответствии со статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает сроки направления средств на оплату труда из бюджета муниципального образования муниципальным бюджетным учреждениям.

2.3.8. Сохраняет практику невзыскания с нанимателей и собственников жилья пеней по платежам за жилье и коммунальные услуги на период задержки выплаты заработной платы при предоставлении подтверждающего документа.

2.3.9. Принимает меры по недопущению опережающего роста тарифов на услуги ЖКХ по сравнению с ростом заработной платы.

2.3.10. Принимает меры по недопущению ликвидации или перепрофилирования социально-бытовых и иных предприятий и организаций, оказывающих услуги пни производящих продукцию социально незащищенным слоям населения, ветеранам ВОВ но льготным тарифам.

2.3.11. При введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений предусматривает сохранение действующих выплат (доплат, надбавок) работникам, имеющим почетные звания, звания, отраслевые нагрудные знаки, ученые звания по профилю полученной специальности.

2.3.12. При рассмотрении кандидатур руководителей организаций, представляемых к государственным наградам и присвоению почетных званий Российской Федерации, учитывает мнение профсоюзов, результаты выполнения отраслевого, окружного и настоящего Соглашения, коллективного договора.

2.4. Профсоюзы и Работодатели:

2.4.1. Предусматривают в коллективных договорах:

- сроки выплаты заработной платы;

- конкретный размер денежной компенсации в случае нарушения установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, - не ниже одной трехсотой действующей в это время и увеличенной на 1 пункт ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченной в срок суммы за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно;

- оплату в размере не менее двух третей средней заработной платы периода приостановки работником работы по причине задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней как простоя по вине работодателя;

- предоставление вышедшим на пенсию работникам и их семьям возможности пользоваться объектами организации, имеющими социально-культурное назначение.

2.4.2. Включают в коллективные договоры обязательства:

- по выплате месячной заработной платы работникам, полностью отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Тульской области;

- по установлению тарифной ставки 1-го разряда (оклада) в соответствии с положениями отраслевых (межотраслевых) соглашений, но не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Тульской области;

- по росту заработной платы в размере не ниже индекса потребительских цен в Тульской области.

2.4.3. Разрабатывают и включают в коллективные договоры мероприятия:

- по доведению до 1 декабря 2010 года величины средней заработной платы в организации до уровня не менее 4-кратного размера прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Тульской области;

- по доведению средней заработной платы работников организации до среднего уровня заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности.

2.4.4. Предусматривают в коллективных договорах положения о необходимости поддержания тарифной части заработка на уровне, установленном отраслевым (межотраслевым) соглашением, но не ниже 60 процентов от общего его размера.

2.4.5. Предусматривают в коллективных договорах порядок выплаты вознаграждения работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, в размере не менее 2/3 средней заработной платы.

2.4.6. Включают в коллективные договоры положения об оказании единовременной материальной помощи работникам при рождении ребенка.

2.5. Работодатели:

2.5.1. Обеспечивают своевременную выплату заработной платы работникам. При нарушении установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, производят их выплату с уплатой процентов (денежной компенсации) в соответствии с обязательствами, предусмотренными в коллективном договоре.

2.5.2. Устанавливают на предприятиях и в организациях тарифную ставку 1-го разряда (оклада) в соответствии с отраслевыми межотраслевыми) соглашениями.

На предприятиях и в организациях, где тарифная ставка 1-го разряда (оклада) ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в Тульской области, разрабатывают совместно с профсоюзами программы поэтапного увеличения тарифной ставки 1-го разряда (оклада) до величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Тульской области и включают данные программы в коллективные договоры.

2.5.3. Производят выплату месячной заработной платы работникам (в том числе занятым у индивидуальных предпринимателей) внебюджетного сектора экономики, отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), в размере не ниже величины прожиточного минимуме трудоспособного населения, установленного в Тульской области.

2.5.4. Обеспечивают выплату работникам гарантированных государством пособий по обязательному социальному страхованию, в том числе пособий по материнству и детству.

2.5.5. Представляют по запросам соответствующих профсоюзных органов документы по заработной плате членов профсоюза.

2.5.6. Разрабатывают и обеспечивают комплекс мер, повышающих заработную плату работников организаций, занятых непосредственно производством товаров и услуг за счет снижения заболеваемости, минимизации случаев нарушения правил трудового распорядка, потерь рабочего времени, а также заинтересованности работников в повышении своей квалификации и освоении смежных профессий.

2.6. Профсоюзы:

2.6.1. Обеспечивают защиту прав и интересов членов профсоюзов и других работников, уплачивающих денежные средства из зарплаты в профсоюзы, организаций, присоединившихся к Соглашению, в случае наделения первичных профсоюзных организаций полномочиями на представительство в установленном порядке.

2.6.2. Проводят мониторинг соотношения роста заработной платы и тарифов на услуги ЖКХ.

2.6.3. Осуществляют контроль за соблюдением законодательства о труде, в том числе за своевременной выплатой заработной платы и других социальных выплат, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тульской области. Вносят предложения по привлечению к ответственности должностных лиц, не обеспечивающих выполнение указанных нормативных актов.


3. В целях улучшения условий, охраны труда и экологии

3.1. Стороны совместно:

3.1.1. Осуществляют контроль и взаимодействие в области охраны труда и здоровья работников, промышленной и экологической безопасности в соответствии с законодательной и правовой базой социальной защиты работающих. Информируют соответствующие органы обо всех несчастных (тяжелых) случаях на производстве в соответствии со статьей 228 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.1.2. Участвуют в реализации программ улучшения условий и охраны труда, направленных на снижение рисков несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и улучшение демографической ситуации.

3.1.3. Организуют проведение мероприятий по пропаганде и распространению передового опыта работы в сфере охраны труда и экологической безопасности, информированию работников о вновь принимаемых нормативных правовых актах по вопросам охраны труда и порядке их проведения.

3.1.4. В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" принимают меры по проведению дополнительных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

3.1.5. Рассматривают вопросы условий и охраны труда, промышленной и экологической безопасности в качестве приоритетных направлений сотрудничества с целью обеспечения достойных условий труда.

3.1.6. Регулярно информируют население о состоянии условий труда, производственного травматизма и экологической обстановки в районе и принимаемых мерах по их улучшению.

3.1.7. Организуют взаимодействие с органами надзора и контроля с целью осуществления совместных комплексных проверок условий труда в организациях.

3.1.8. Предусматривают реализацию мероприятий по снижению показателей производственного травматизма.

3.1.9. Обеспечивают в полном объеме социальные гарантии пострадавшим в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

3.1.10. Обеспечивают своевременное и полное перечисление страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3.1.11. Ежегодно организуют в рамках проведения Всемирного дня охраны труда районный День охраны труда и проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работ по охране труда в организациях, расположенных на территории района.

3.2. Администрация:

3.2.1. Обеспечивает организацию и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации организации работ по охране труда в муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета муниципального образования.

3.2.2. При введении в действие производственных объектов, средств производства и технологий, в том числе приобретенных за рубежом, включает в состав рабочей и государственной комиссий представителей органов надзора и контроля, государственной экспертизы условий труда, представителей профсоюзных органов и государственной экологической экспертизы при наличии положительных заключений указанных органов о соответствии проектной документации требованиям условий и охраны труда.

3.2.3. Взаимодействует с органами надзора и контроля с целью осуществления совместных комплексных проверок условий труда на предприятиях и в организациях.

3.3. Профсоюзы и Работодатели:

3.3.1. Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях:

- мероприятия по улучшению условий и охраны труда, а также средства на их финансирование;

- предоставление компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- обязательства по сокращению числа рабочих мест с вредными условиями труда и выводу работников с тяжелых работ и работ во вредных условиях труда;

- предоставление времени с оплатой в размере средней заработной платы уполномоченным профсоюзных комитетов по охране труда, не освобожденным от основной работы, для выполнения возложенных на них обязанностей по общественному контролю за состоянием и условиями охраны труда, а также для их обучения, с учетом организации работы по охране труда.

3.4. Работодатели:

3.4.1. Информируют работников об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов.

3.4.2. За счет собственных средств направляют работников организаций на обучение по охране труда с отрывом от производства.

3.4.3. Обеспечивают финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3.4.4. Включают в коллективные договоры и соглашения:

- мероприятия по улучшению условий труда, а также средства на их финансирование в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, в размере не менее 0,7 процента суммы эксплуатационных расходов;

- дополнительные компенсации работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда;

- обязательства по созданию рабочих мест, отвечающих современным требованиям охраны труда:

- компенсацию затрат, связанных с обследованием работников на наличие профзаболеваний, а также затрат, связанных с их лечением;

- предоставление времени с оплатой в размере средней заработной платы уполномоченным профсоюзных комитетов по охране труда, не освобожденным от основной работы, для выполнения возложенных на них обязанностей по общественному контролю состояния и условий охраны труда, а также для их обучения с учетом организации работы по охране труда;

- повышение тарифных ставок (окладов) от 12 до 24 процентов работникам, занятым на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.

3.4.5. Создают условия для осуществления уполномоченными (доверенными) лицами профсоюзных комитетов, а также членами комитетов (комиссий) по охране труда контроля соблюдения на рабочих местах требований норм и правил по охране труда, организовывают обучение членов комитетов (комиссий) по охране труда.

3.4.6. Совершенствуют подготовку и обучение специалистов в области охраны труда. Обеспечивают эффективную работу служб охраны труда по предупреждению несчастных случаев на производстве.

3.4.7. Организовывают работу по аттестации рабочих мест по условиям труда и выполнению мероприятий по их приведению до нормативных требований с последующей сертификацией работ по охране труда. Включают в состав аттестационных комиссий представителей профсоюзных организаций уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

3.4.8. Принимают меры по выводу из эксплуатации морально и физически изношенного оборудования, угрожающего жизни и здоровью работников, способствующего загрязнению окружающей среды.

3.4.9. Создают в организациях за счет собственных средств специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов, получивших трудовое увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением работниками трудовых обязанностей в данной организации.

3.4.10. Обеспечивают условия для осуществления контроля состояния условий и охраны труда в организациях, расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний органами государственного управления охраной труда, органами надзора и контроля, органами местного самоуправления, органами Фонда социального страхования, работниками государственной экспертизы условий труда, а также представителями профсоюзов и иных органов общественного контроля.

3.4.11. Обеспечивают своевременное и полное перечисление страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3.4.12. Предусматривают средства на проведение природоохранных мероприятий по улучшению окружающей среды.

3.4.13. Проводят мониторинг состояния условий и охраны труда в организациях. Инициируют разработку, принятие и выполнение мероприятий, направленных на предупреждение производственного травматизма и профзаболеваний, создание рабочих мест, отвечающих современным требованиям охраны труда.

3.4.14. По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда представляют достоверную информацию о рабочем месте, указывая вредные и опасные факторы, а также размер компенсационных доплат и льгот за работу в особых условиях труда, представляют в профсоюзный комитет информацию о перечне профессий, для которых было изменено пенсионное обеспечение.

3.4.15. Создают и обеспечивают работу кабинетов и уголков охраны труда согласно Постановлению Минтруда РФ N 7 от 17.01.2001.

3.4.16. Направляют работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами, на углубленные медицинские осмотры.

3.5. Профсоюзы:

3.5.1. Взаимодействуют с органами государственного управления охраной труда, органами надзора и контроля по проведению комплексных обследований организаций, контролю соблюдения норм и правил охраны труда, предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда.

3.5.2. Осуществляют контроль соблюдения нормативных правовых актов по охране труда в организациях, а в случае выявления нарушений предлагают работодателям устранить их.

3.5.3. Информируют работников организаций о необходимости соблюдения установленных правил охраны труда, состоянии условий и охраны труда на рабочих местах с целью исключения роли человеческого фактора из организационных причин производственного травматизма.

3.5.4. Добиваются выполнения мероприятий по созданию условий труда, отвечающих требованиям законодательных актов.

3.5.5. Защищают интересы трудящихся, работающих с вредными и опасными условиями труда. Осуществляют общественный контроль за соблюдением нормативных правовых актов по охране труда в организациях, а в случае выявления нарушений предлагают работодателям устранить их и информируют об этом соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления.

3.5.6. Защищают интересы работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональное заболевание, принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве.

3.5.7. Добиваются включения в коллективные договоры обязательств по реализации Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в том числе по финансированию мер по предотвращению наступления страхового случая, лечения и оздоровления работников на основании решения комиссии по социальному страхованию.

3.5.8. Продолжают работу по формированию института уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, совместных комитетов (комиссий) по охране труда на всех предприятиях, где действуют профсоюзные организации.

3.5.9. Обеспечивают информированность персонала о безусловном соблюдении каждым установленных правил, методов работы и технологических процессов, при рациональном выполнении которых работник сохраняет свою работоспособность, средства труда и имущество организации.


4. В целях защиты пенсионных прав работающего населения

4.1. Стороны совместно:

4.1.1. Участвуют в решении вопросов обязательного пенсионного страхования и добровольного пенсионного обеспечения застрахованных лиц в соответствии с Федеральными законами от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и от 30 апреля 2008 года N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

4.2. Администрация:

4.2.1. Рассматривает на межведомственной комиссии по совершенствованию системы платежей, расчетов и финансовому оздоровлению предприятий и организаций, налоговых платежей организаций, являющихся должниками по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

4.3. Работодатели:

4.3.1. Осуществляют обязательное пенсионное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, предусматривают в коллективном договоре раздел "Обязательное пенсионное страхование" и мероприятия по добровольному пенсионному обеспечению застрахованных лиц.

4.3.2. Рассматривают возможность по введению в организациях системы негосударственного пенсионного обеспечения работников.

4.3.3. Создают совместно с профсоюзными организациями на предприятии комиссию по пенсионным вопросам.

4.3.4. Принимают меры по представлению индивидуальных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации с использованием электронно-цифровой подписи по телекоммуникационным каналам связи либо на магнитных носителях.

4.3.5. Выдают работникам предприятия копию индивидуальных сведений, представленных в Пенсионный фонд Российской Федерации.

4.3.6. Обеспечивают сохранность и своевременно передают на архивное хранение документы по заработной плате работников, стажу и работе во вредных условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

4.3.7. Обновляют перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей работников, для которых установлено льготное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством.

4.3.8. Представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации списки работников, уходящих на пенсию в ближайшие 2 года, и полный пакет документов, необходимых для назначения пенсии работнику, за 6 месяцев до возникновения у него права на трудовую пенсию, индивидуальные сведения за период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на вновь принятых сотрудников.

4.4. Профсоюзы:

4.4.1. Добиваются включения в коллективный договор раздела "Обязательное пенсионное страхование" и раздела по добровольному пенсионному обеспечению застрахованных лиц, осуществляют общественный контроль за их выполнением.

4.4.2. Оказывают организационную помощь представителям Пенсионного фонда Российской Федерации в работе консультационного пункта Пенсионного фонда Российской Федерации в организации и при проверке по вопросам реализации пенсионного законодательства.

4.4.3. Осуществляют контроль за деятельностью работодателя по выполнению законодательства о персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования, ведению и хранению документов, подтверждающих право работников на досрочное пенсионное обеспечение. Представляют интересы членов профсоюзов в суде по пенсионным вопросам.


5. В целях обеспечения социального партнерства в сфере труда

5.1. Стороны совместно:

5.1.1. Участвуют на паритетной основе в работе территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

5.1.2. Принимают решения по вопросам и проблемам, включенным в Соглашение, после ознакомления с ними Сторон и консультаций на уровне Комиссии.

5.1.3. Официально информируют друг друга о принимаемых решениях и нормативных актах по проблемам, включенным в Соглашение, другим социально-экономическим вопросам.

5.1.4. Обеспечивают возможность представителям Сторон принимать участие в рассмотрении на всех уровнях вопросов, не включенных в Соглашение, но представляющих взаимный интерес.

5.1.5. Представляют информацию по вопросам, включенным в Соглашение, после получения запроса от любой из Сторон либо организаций, входящих в ее состав.

5.1.6. Участвуют в постоянно действующих комиссиях, созданных органами местного самоуправления, рассматривающих социально-трудовые вопросы.

5.1.7. Оказывают практическое и методическое содействие заключению отраслевых, коллективных договоров на предприятиях и в организациях города.

5.1.8. Содействуют развитию коллективно-договорного регулирования трудовых отношений в организациях малого предпринимательства.

5.1.9. Способствуют предотвращению коллективных трудовых споров, а в случае их возникновения содействуют их урегулированию.

5.1.10. Проводят согласованную политику по созданию и укреплению первичных профсоюзных организаций на предприятиях и в организациях района.

5.1.11. Принимают меры по недопущению ликвидации или использования не по назначению социально-бытовых, культурных и спортивных объектов организаций всех форм собственности.

5.1.12. Проводят согласованную политику при подготовке и принятии решений в отношении неплатежеспособных (несостоятельных) организаций, направленную на предотвращение возникающих социальных конфликтов.

5.2. Администрация:

5.2.1. Проводит трехсторонние консультации по вопросам разработки и реализации социально-экономической политики, а также предварительное обсуждение с социальными партнерами проектов нормативных правовых актов муниципального образования в сфере социально-трудовых отношений.

5.2.2. Направляет проекты нормативных правовых актов и иных актов исполнительной власти в сфере труда, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, на рассмотрение в Комиссию для принятия соответствующих решений.

5.2.3. При оказании организационной и иной поддержки организациям учитывает в качестве основных критериев ситуацию с выплатой заработной платы, участие в системе социального партнерства, соблюдение законодательства о труде, обязательств коллективных договоров и соглашений.

5.2.4. Осуществляет поддержку, не противоречащую Федеральному закону от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", преимущественно организациям, действующим в системе социального партнерства и обеспечивающим реализацию обязательств по соглашениям и коллективным договорам.

5.2.5. Предоставляет безвозмездно координационным советам организаций профсоюзов оснащенные помещения для проведения мероприятий в рамках социального партнерства.

5.2.6. Предусматривает финансирование социальной сферы в объемах не ниже уровня финансирования, предусмотренного бюджетом муниципального образования в предыдущем году.

5.2.7. Обеспечивает уведомительную регистрацию коллективных договоров и осуществляет в установленном порядке контроль за их выполнением.

5.2.8. Обеспечивает участие представителей профсоюзов и работодателей в работе Совета администрации.

5.3. Профсоюзы и Работодатели:

5.3.1. Предусматривают в коллективных договорах обязательство по ежемесячному перечислению первичной профсоюзной организации фиксированного размера денежных средств на культурно-массовую, физкультурную и оздоровительную работу в организациях.

5.4. Работодатели:

5.4.1. Обеспечивают при наличии письменных заявлений работников ежемесячное и бесплатное перечисление на счет профсоюза членских взносов одновременно с выплатой заработной платы работникам организации.

5.4.2. Обеспечивают условия для уставной деятельности профсоюзов и их выборных органов в организациях. Не допускают случаев нарушения прав профсоюзов, установленных законодательством Российской Федерации.

5.4.3. При отсутствии в организации первичной профсоюзной организации обеспечивают условия для ее создания при проведении коллективных переговоров по заключению коллективного договора, осуществлении контроля его выполнения, а также при рассмотрении трудовых споров работников с работодателями.

5.4.4. Проводят разъяснительную работу с руководителями малых предприятий о целесообразности заключения договоров о сотрудничестве с Профсоюзами с целью соблюдения прав работников в области социально-трудовых отношений и реализации положений данного Соглашения.

5.4.5. Рассматривают все требования, предложения, внесенные на профсоюзных конференциях (собраниях), и в течение месяца принимают соответствующие решения.

5.4.6. Выделяют денежные средства на культурно-массовую, физкультурную и оздоровительную работу в организациях в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями и коллективными договорами.

5.4.7. Принимают меры по сохранению, хозяйственному содержанию, ремонту и оборудованию объектов социально-культурной сферы и жилья, находящихся на балансе организаций.

5.4.8. Взимают плату с проживающих в общежитиях за пользование жилой площадью и коммунальными услугами по ставкам и тарифам не выше установленных для муниципального жилого фонда, за исключением учащихся среднеспециальных учреждений, где плата не должна превышать 3 процента от стипендии.

5.4.9. Ежегодно заключают в организациях коллективные договоры с представителями работников. Признают соглашения и коллективные договоры важнейшим инструментом поддержания социального мира.

5.5. Профсоюзы:

5.5.1. Ежегодно выходят с инициативой по вступлению в переговоры с работодателем по подготовке проекта коллективного договора и его заключению на следующий год (или внесению изменений и дополнений в действующий коллективный договор).

5.5.2. Предлагают малым и средним предприятиям заключать договоры о сотрудничестве, в которых берут на себя обязательства по оказанию помощи организациям в вопросах охраны труда и соблюдения трудового законодательства, а также в решении социальных вопросов.

5.5.3. Обеспечивают защиту прав и интересов членов профсоюзов и других работников, уплачивающих денежные средства из зарплаты в профсоюзы, организаций, присоединившихся к Соглашению, в случае наделения первичных профсоюзных организаций полномочиями на представительство в установленном порядке.

5.5.4. Предусматривают в коллективных договорах предоставление вышедшим на пенсию работникам и их семьям возможности пользоваться объектами организации, имеющими социально-культурное назначение.

5.5.5. Не выступают организаторами коллективных действий в случае выполнения Администрацией и Работодателями и невыполнения Профсоюзами обязательств, предусмотренных в настоящем Соглашении, а также в коллективных договорах. В случае возникновения коллективных трудовых споров принимают все необходимые меры по их урегулированию.


6. Действие Соглашения, обеспечение контроля его выполнения

6.1. Соглашение вступает в силу с 1 января 2009 года и действует до 31 декабря 2010 года.

6.2. Ни одна из Сторон Соглашения не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить исполнение принятых обязательств.

6.3. Финансирование мероприятий, предусмотренных Соглашением, осуществляется в соответствии с источниками, определенными законодательством Российской Федерации, Тульской области и иными нормативными актами.

6.4. Стороны реализуют Соглашение на основе взаимного доверия и взаимной ответственности, проводят совместные заседания для своевременной координации усилий по выполнению Соглашения.

6.5. Стороны уполномочивают Комиссию в случае необходимости вносить изменения и дополнения в заключенное Соглашение в установленном порядке.

6.6. В месячный срок после подписания Соглашения каждая из Сторон разрабатывает план мероприятий по реализации принятых обязательств и представляет его в Комиссию.

6.7. Контроль за выполнением Соглашения осуществляется сторонами Комиссии, а также в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Тульской области "О социальном партнерстве". Итоги выполнения Соглашения подводятся 1 раз в год на заседании Комиссии.

6.8. В случае необеспечения выполнения Соглашения Комиссия вносит предложения о привлечении к ответственности лиц, не выполняющих Соглашение.

6.9. Предложение о рассмотрении вопроса о привлечении виновной стороны к ответственности вносится заинтересованной стороной в Комиссию, которая рассматривает внесенные предложения в течение семи дней.

6.10. Заключение Комиссии не лишает права заинтересованную сторону защищать свои права в соответствии с законодательством.

6.11. Стороны обязуются информировать трудящихся Куркинского района о ходе реализации Соглашения через средства массовой информации не реже одного раза в год.

6.12. Администрация муниципального образования Куркинский район обеспечивает в двухнедельный срок с момента подписания Сторонами Соглашения публикацию его в ГУ ТО "Редакция газеты "Вперед".

6.13. Настоящее Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.


Глава муниципального образования
Куркинский район
В.Я.КИСТИН

Председатель Территориального объединения
работодателей муниципального образования
Куркинский район
Тульской области
В.А.АЛЕКСАНДРОВ

Председатель Координационного Совета
профсоюзов - представительство
ТФП в МО Куркинский район
О.А.ЕВСТРАТОВА