Постановление главы Угличского муниципального района от 09.02.2009 N 172

"Об утверждении Положения о порядке приема, перевода, отчисления и исключения обучающихся из муниципальных общеобразовательных учреждений в Угличском муниципальном районе"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 25 Устава Угличского муниципального района


ПОСТАНОВЛЯЮ:


1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке приема, перевода, отчисления и исключения обучающихся из муниципальных общеобразовательных учреждений в Угличском муниципальном районе.


2. Исключен. - Постановление Администрации Угличского муниципального района от 08.04.2009 N 385.


2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района - начальника управления социальной политики и труда Ушакову Л.В.


3. Опубликовать настоящее постановление в "Угличской газете".


4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.


Глава
Угличского
муниципального района
Э.М.ШЕРЕМЕТЬЕВА


Утверждено
постановлением
главы Угличского
муниципального района
от 09.02.2009 N 172


Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями статьи 16 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах", Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах", Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Постановления Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" и определяет порядок приема, перевода, отчисления и исключения обучающихся из муниципальных общеобразовательных учреждений.


1. ПОРЯДОК ПРИЕМА ОБУЧАЮЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ


1.1. Порядок приема граждан в муниципальное общеобразовательное учреждение (далее по тексту - Учреждение) устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

1.2. Правила приема граждан в учреждения определяются Учреждением самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Правила приема граждан в муниципальные учреждения для обучения по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием в указанные образовательные учреждения граждан, которые проживают на территории Угличского муниципального района, закрепленной органами местного самоуправления за конкретным муниципальным учреждением (далее - закрепленная территория), и имеющих право на получение общего образования (далее - закрепленные лица). Для закрепленных лиц, не достигших четырнадцати лет или находящихся под опекой, местом жительства признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. При раздельном проживании родителей место жительства закрепленных лиц устанавливается соглашением родителей, при отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом. Регистрация по месту жительства закрепленных лиц, не достигших четырнадцати лет и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

1.4. Закрепленным лицам может быть отказано в приеме только по причине отсутствия свободных мест в Учреждении.

В случае отказа в предоставлении места в Учреждении родители (законные представители) для решения вопроса об устройстве ребенка в другое учреждение обращаются в муниципальное учреждение "Управление образования Администрации Угличского муниципального района", которое предоставляет родителям (законным представителям) информацию о наличии свободных мест в других общеобразовательных учреждениях и обеспечивает прием ребенка в 1 класс.

1.5. Прием детей в 1 класс Учреждения начинается с достижения ими возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста 8 лет. Прием детей в Учреждение для обучения в более раннем или позднем возрасте осуществляется по заявлению родителей (законных представителей) и с разрешения МУ "Управление образования Администрации Угличского муниципального района".

1.6. Прием закрепленных лиц в учреждения всех видов осуществляется без вступительных испытаний (процедур отбора).

1.7. Учреждения, реализующие на ступени основного общего и среднего (полного) общего образования общеобразовательные программы углубленного и/или профильного изучения отдельных предметов, в целях наиболее полного удовлетворения потребностей обучающихся предусматривают в правилах приема граждан в учреждения на соответствующие ступени механизмы выявления склонностей детей к углубленной и/или профильной подготовке по соответствующим учебным предметам.

1.8. Учреждения, реализующие общеобразовательные программы для детей и подростков, проявивших выдающиеся способности, способности к занятию определенным видом искусства или спорта, в целях наиболее полного удовлетворения потребностей обучающихся предусматривают в правилах приема граждан в Учреждение механизмы выявления у детей данных способностей.

1.9. Прием граждан для обучения в филиале Учреждения осуществляется в соответствии с правилами приема граждан в Учреждение.

1.10. С целью ознакомления родителей (законных представителей) обучающихся с Уставом Учреждения, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации Учреждения, распорядительным актом органов местного самоуправления муниципального района о закрепленной территории (далее - распорядительный акт), издаваемым не позднее 1 марта текущего года и гарантирующим прием всех закрепленных лиц и соблюдение санитарных норм и правил, другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса, Учреждение размещает копии указанных документов на информационном стенде и в сети Интернет на официальном сайте Учреждения.

1.11. С целью проведения организованного приема в первый класс закрепленных лиц Учреждение не позднее 10 дней с момента издания распорядительного акта размещает на информационном стенде, на официальном сайте Учреждения, в средствах массовой информации (в том числе электронных) информацию о количестве мест в первых классах; не позднее 1 августа - информацию о наличии свободных мест для приема детей, не зарегистрированных на закрепленной территории.

1.12. Прием граждан в Учреждение осуществляется по личному заявлению родителей (законных представителей) ребенка при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Учреждение может осуществлять прием указанных заявлений в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

В заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения о ребенке:

а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);

б) дата и место рождения;

в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка.

Родители (законные представители) ребенка предъявляют оригинал и ксерокопию свидетельства о рождении ребенка, оригинал и ксерокопию свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства на закрепленной территории.

Родители (законные представители) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, дополнительно предъявляют заверенные в установленном порядке копии документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося), и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

Иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе соотечественники за рубежом, все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

1.13. Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы, в том числе медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.

1.14. При приеме в первый класс в течение учебного года или во второй и последующий классы родители (законные представители) обучающегося дополнительно представляют личное дело обучающегося, выданное учреждением, в котором он обучался ранее.

При приеме в Учреждение на ступень среднего (полного) общего образования родители (законные представители) обучающегося дополнительно представляют выданный ему документ государственного образца об основном общем образовании.

1.15. Требование предоставления других документов в качестве основания для приема детей в Учреждение не допускается.

1.16. Прием заявлений в первый класс учреждений для закрепленных лиц начинается не позднее 10 марта и завершается не позднее 31 июля текущего года.

Зачисление в Учреждение оформляется приказом руководителя Учреждения в течение 7 рабочих дней после приема документов.

Для детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, но зарегистрированных на территории Угличского муниципального района, прием заявлений в первый класс начинается с 1 августа текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года. Приказ о зачислении в первый класс издается не ранее 1 августа текущего года.

Учреждения, закончившие прием в первый класс всех детей, зарегистрированных на закрепленной территории, вправе осуществлять прием детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, ранее 1 августа.

1.17. Для удобства родителей (законных представителей) детей Учреждение вправе установить график приема документов в зависимости от адреса регистрации.

1.18. При приеме на свободные места граждан, не зарегистрированных на закрепленной территории, преимущественным правом обладают граждане, имеющие право на первоочередное предоставление места в Учреждении в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

1.19. Дети, зачисленные в учреждения, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, для освоения программы дошкольного образования продолжают обучение на ступени начального общего образования в том же учреждении.

1.20. Факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка, в том числе через информационные системы общего пользования, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации Учреждения, Уставом Учреждения фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка.

Подписью родителей (законных представителей) обучающегося фиксируется также согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством Российской.

1.21. Документы, представленные родителями (законными представителями) детей, регистрируются в журнале приема заявлений. После регистрации заявления родителям (законным представителям) детей выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в Учреждение, о перечне представленных документов. Расписка заверяется подписью должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов, и печатью Учреждения.

1.22. Приказы размещаются на информационном стенде в день их издания.

1.23. На каждого ребенка, зачисленного в Учреждение, заводится личное дело, в котором хранятся все сданные при приеме и иные документы.


2. ПОРЯДОК ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ В СЛЕДУЮЩИЙ КЛАСС


2.1. Обучающиеся, успешно освоившие в полном объеме учебные программы, по итогам учебного года переводятся в следующий класс согласно решению педагогического совета Учреждения.

2.2. Обучающиеся, не освоившие образовательные программы предыдущего уровня, к обучению на следующей ступени общего образования не допускаются.

2.3. Обучающиеся на ступенях начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, имеющие по итогам учебного года академическую задолженность по одному предмету, переводятся в следующий класс условно. Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность в течение следующего учебного года, образовательное учреждение обязано создать условия обучающимся для ликвидации этой задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации.

2.4. Обучающиеся на ступени начального общего, основного общего образования, не освоившие образовательной программы учебного года и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам или условно переведенные в следующий класс и не ликвидировавшие академической задолженности по одному предмету, по усмотрению их родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся в классы компенсирующего обучения с меньшим числом обучающихся на одного педагогического работника образовательного учреждения или продолжают получать образование в иных формах.

2.5. В течение учебного года или по его окончанию обучающиеся могут быть переведены в другой класс по состоянию здоровья, по рекомендации психолога, по желанию ребенка или его родителей (законных представителей). Такой перевод осуществляется по заявлению родителей (законных представителей). Перевод детей, в отношении которых установлена опека или попечительство, допускается только с согласия органа опеки и попечительства.

2.6. Обучающиеся на ступени среднего (полного) общего образования, не освоившие образовательной программы учебного года по очной форме обучения и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам или условно переведенные в следующий класс и не ликвидировавшие академической задолженности по одному предмету, продолжают получать образование в иных формах.

2.7. Обучающиеся первого класса на повторное обучение не оставляются.


3. ПОРЯДОК ОТЧИСЛЕНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ


3.1. Требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста 18 лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.

3.2. Основания отчисления из общеобразовательного учреждения:

- в связи с завершением общего образования и выдачей документа государственного образца о получении соответствующего уровня образования;

- в связи с выбором родителями (законными представителями) другого образовательного учреждения в муниципальном районе, реализующего общеобразовательную программу соответствующего уровня, и с указанием его наименования в заявлении на отчисление;

- в связи с переменой места жительства (выезд за пределы муниципального района) согласно заявлению родителей (законных представителей) с указанием наименования и местонахождения образовательного учреждения дальнейшего обучения ребенка.

Отчисление детей, в отношении которых установлена опека и попечительство, допускается только по решению органов опеки и попечительства.

3.3. По согласию родителей (законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и МУ "Управление образования администрации Угличского муниципального района" обучающийся, достигший возраста 15 лет, может оставить общеобразовательное учреждение до получения общего образования. Учреждение принимает заявление родителей, в котором должны быть указаны причины отчисления и форма обучения, по которой планируется осваивать обучающимся программу общего образования.

В течение 3 дней заявление рассматривается учреждением, а затем заявление родителей (законных представителей), выписка из решения Учреждения и ведомость успеваемости обучающегося, заверенные руководителем Учреждения, передаются для согласования в МУ "Управление образования администрации Угличского муниципального района".

МУ "Управление образования администрации Угличского муниципального района" рассматривает представленные документы в течение 7 дней с момента их поступления и выносит решение о согласии или несогласии на отчисление обучающегося. Решение оформляется наложением визы руководителем МУ "Управление образования администрации Угличского муниципального района" на заявление родителей об отчислении.

При несогласии на отчисление обучающегося заявление родителей (законных представителей) возвращается в Учреждение в течение 2-х дней после принятия решения.

При согласии на отчисление обучающегося МУ "Управление образования администрации Угличского муниципального района" передает весь пакет документов в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в течение 2-х дней после принятия решения.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в течение 10 дней рассматривает представленные документы в присутствии обучающегося, родителей (законных представителей), представителей Учреждения и принимает решение о согласии или несогласии на отчисление обучающегося, а также дает рекомендации по организации получения основного общего образования (переход на иные формы обучения, переход в иное образовательное учреждение, реализующее программу основного общего образования).

В течение 2 дней со дня принятия решения комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав направляет в Учреждение весь пакет документов и копию решения. Копия решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав направляется также в МУ "Управление образования администрации Угличского муниципального района".

При получении всех согласований на отчисление руководитель Учреждения в 3-дневный срок издает приказ об отчислении и выдает родителям (законным представителям) копию данного приказа, справку об успеваемости обучающегося.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) обучающегося и органом местного самоуправления в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство несовершеннолетнего и (или) продолжение им освоения образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения в соответствии с рекомендациями комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

При несогласии на отчисление Учреждение организует обучение в соответствии с рекомендациями комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

3.4. Во всех случаях срок рассмотрения вопроса об отчислении из Учреждения обучающегося, достигшего возраста 15 лет, до получения им основного общего образования не может превышать 30 календарных дней.


4. ПОРЯДОК ИСКЛЮЧЕНИЯ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ


4.1. По решению органа управления образовательного учреждения за совершенные неоднократно грубые нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного Учреждения обучающегося, достигшего возраста 15 лет.

4.2. Исключение обучающегося применяется, если меры воспитательного характера не дают результата и дальнейшее пребывание обучающегося в Учреждении оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников Учреждения, а также нормальное функционирование Учреждения.

4.3. Администрация образовательного учреждения:

- фиксирует грубые нарушения Устава обучающимся и меры, принятые к нему, в соответствии с Уставом Учреждения; виды грубых нарушений Устава обучающимися предусматриваются локальными актами образовательного учреждения;

- в течение 30 дней с момента совершения обучающимся грубого нарушения Устава Учреждения вносит предложение об исключении обучающегося в орган управления образовательного учреждения.

4.4. Орган управления образовательного учреждения в 5-дневный срок принимает решение об исключении обучающегося с учетом мнения его родителей (законных представителей).

В случае согласия органа управления образовательным учреждением на исключение Учреждение в 5-дневный срок представляет на согласование в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав следующие документы:

- решение о согласии на исключение;

- материалы, подтверждающие грубые, противоправные действия обучающегося, неоднократно нарушающие устав Учреждения;

- материалы, содержащие информацию о мерах воспитательного характера, принятых к обучающемуся, и их эффективности.

4.5. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в 10-дневный срок рассматривает представленные документы в присутствии обучающегося, его родителей (законных представителей) и представителей Учреждения и принимает решение о согласии или несогласии на исключение обучающегося, а также дает рекомендации по организации получения обязательного общего образования.

4.6. Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с письменного согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органов опеки и попечительства.

4.7. В случае согласия на исключение обучающегося Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав направляет копию решения об этом в Учреждение, которое в трехдневный срок издает приказ об исключении и выдает родителям (законным представителям) копию этого приказа, справку об успеваемости обучающегося, а также информирует об исключении обучающегося муниципальное учреждение "Управление образования Администрации Угличского муниципального района" и орган опеки и попечительства. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав и органы местного самоуправления совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из Учреждения, в месячный срок принимают меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение им обучения в другом образовательном учреждении.

4.8. В случае несогласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с исключением обучающегося Учреждение организует его обучение в соответствии с рекомендациями комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.


5. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ


В случаях отказа в приеме детей в общеобразовательные учреждения и других разногласиях при переводе, отчислении и исключении обучающихся, родители (законные представители) имеют право обратиться с письменным заявлением к учредителю общеобразовательного учреждения или обжаловать решение в суде.