Постановление Главы Лежневского муниципального района от 26.10.2009 N 1025

"О Порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера на территории Лежневского муниципального района Ивановской области"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в действующей редакции), постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 23 Закона Ивановской области от 05.02.1997 N 2-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ивановской области", постановлением Правительства Ивановской области от 22.10.2008 N 278-п "О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Ивановской области" постановляю:


1. Утвердить Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера на территории Лежневского муниципального района Ивановской области (прилагается).


2. Рекомендовать главам сельских и городского поселений, руководителям предприятий, учреждений и организаций Лежневского муниципального района Ивановской области создать соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.


3. Рекомендовать руководителям организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории Лежневского муниципального района Ивановской области, представлять информацию о создании, накоплении и использовании резервов материальных ресурсов соответствующих организаций в отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации Лежневского муниципального района Ивановской области и администрации сельских и городского поселений Лежневского муниципального района Ивановской области ежеквартально, до 15 числа последнего месяца текущего квартала.


4. Рекомендовать главам сельских и городского поселений Лежневского муниципального района Ивановской области представлять информацию о создании, накоплении и использовании поселенческих резервов материальных ресурсов в отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации Лежневского муниципального района Ивановской области ежеквартально, до 20 числа последнего месяца текущего квартала.


5. Заведующему отделом по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации Лежневского муниципального района Ивановской области о состоянии резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Лежневского муниципального района Ивановской области информировать:


- Главное управление МЧС России по Ивановской области ежеквартально до 25 числа последнего месяца текущего квартала;

- Главу Лежневского муниципального района Ивановской области 2 раза в год: к 5 июля и 5 января.


6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Лежневского муниципального района Ивановской области Тихомирова В.Л.


Глава Лежневского
муниципального района
В.Б.ГОЛЬЦОВ


Приложение
к постановлению
Главы Лежневского
муниципального района
от 26.10.2009 N 1025


1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в действующей редакции), постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 23 Закона Ивановской области от 05.02.1997 N 2-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ивановской области", постановлением Правительства Ивановской области от 22.10.2008 N 278-п "О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Ивановской области".

2. Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера на территории Лежневского муниципального района Ивановской области (далее - Резерв) создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых материальных средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им медицинской помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медицинское имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются Главой Лежневского муниципального района Ивановской области и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Создание, хранение, использование и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета Лежневского муниципального района Ивановской области.

6. Объем финансовых средств, необходимых для создания, хранения, использования и восполнения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы. Финансовые средства для создания, хранения, освежения и восполнения материальных ресурсов Резерва предусматриваются администрацией Лежневского муниципального района Ивановской области и МУ "Лежневская ЦРБ".

7. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются на администрацию Лежневского муниципального района Ивановской области и МУ "Лежневская ЦРБ".

Подготовка предложений по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагается на следующие отделы администрации Лежневского муниципального района Ивановской области:

по сельскохозяйственной продукции, сырью и продовольствию - отдел экономики и предпринимательства администрации Лежневского муниципального района Ивановской области;

по вещевому имуществу, предметам первой необходимости, горюче-смазочным материалам - отдел экономики и предпринимательства администрации Лежневского муниципального района Ивановской области;

по строительным материалам - отдел архитектуры администрации Лежневского муниципального района Ивановской области;

по дорожно-строительным материалам - отдел жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта, связи и охраны окружающей среды администрации Лежневского муниципального района Ивановской области;

по средствам индивидуальной защиты - отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации Лежневского муниципального района Ивановской области;

по пожарно-техническому, аварийно-спасательному имуществу и оборудованию - отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации Лежневского муниципального района Ивановской области;

по инженерной технике и имуществу - отдел жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта, связи и охраны окружающей среды администрации Лежневского муниципального района Ивановской области;

по материалам и конструкциям для ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства - отдел жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта, связи и охраны окружающей среды администрации Лежневского муниципального района Ивановской области;

по средствам защиты животных, ветеринарным препаратам и оборудованию - отдел экономики и предпринимательства администрации Лежневского муниципального района Ивановской области;

по имуществу связи - отдел жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта, связи и охраны окружающей среды администрации Лежневского муниципального района Ивановской области;

по имуществу спасения на водах - отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации Лежневского муниципального района Ивановской области.

Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению медицинского имущества и медикаментов Резерва возлагаются на МУ "Лежневская ЦРБ".

8. Администрация Лежневского муниципального района Ивановской области, МУ "Лежневская ЦРБ", на которые возложены функции по созданию Резерва:

разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Резерве;

организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, хранящихся в Резерве;

организуют доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;

осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;

подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.

9. Общее руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва, координация деятельности по управлению им возлагается на комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности администрации Лежневского муниципального района Ивановской области.

Методическое руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва, координация деятельности по управлению им возлагается на отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации Лежневского муниципального района Ивановской области.

10. Приобретение материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих средств допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется также в соответствии с Федеральным законом, указанным в п. 10 настоящего Порядка.

12. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от формы собственности и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

13. Администрация Лежневского муниципального района Ивановской области, МУ "Лежневская ЦРБ", на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктами 11 и 12 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим ответственное хранение и поставку материальных средств Резерва на договорной основе, производится на основании действующих нормативно-правовых актов Лежневского муниципального района Ивановской области.

14. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению Главы Лежневского муниципального района Ивановской области или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Проекты решений готовятся отделом по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации Лежневского муниципального района Ивановской области по согласованию с финансовым отделом администрации Лежневского муниципального района Ивановской области.

15. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на основании договоров, заключенных с администрацией Лежневского муниципального района Ивановской области, МУ "Лежневская ЦРБ", осуществляющими функции по созданию Резерва.

16. Администрации сельских и городского поселений, организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

17. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят администрации сельских и городского поселений, организации, которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в финансовый отдел и отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации Лежневского муниципального района Ивановской области в месячный срок.

18. Для ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация Лежневского муниципального района Ивановской области может использовать находящиеся на территории Лежневского муниципального района Ивановской области муниципальные и объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с органами, их создавшими.

19. Восполнение материальных ресурсов из Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в распоряжении Главы Лежневского муниципального района Ивановской области о выделении ресурсов из Резерва.

20. По операциям с материальными ресурсами Резерва главы сельских и городского поселений, руководители организаций, предприятий и учреждений Лежневского муниципального района Ивановской области несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.