Постановление администрации муниципального образования г. Кимовск Кимовского района от 30.07.2010 N 278

"Об утверждении Положения о порядке подготовки, внесения и рассмотрения проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В соответствии с ч. 2 ст. 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Кимовск Кимовского района администрация муниципального образования город Кимовск Кимовского района постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке подготовки, внесения и рассмотрения проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района (приложение).

2. Отделу по работе с населением, общественными организациями, культуре, физической культуре и спорту (Стрепетова Н.Н.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Районные будни".

3. Отделу бухгалтерского учета и общего обеспечения (Колесникова Т.А.) разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования город Кимовск Кимовского района в сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Районные будни".


Глава администрации
муниципального образования
город Кимовск Кимовского района
Ю.Н.ИСТОМИН


Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
город Кимовск Кимовского района
от 30.07.2010 N 278


Настоящее Положение устанавливает единые требования к подготовке проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района (далее - администрация муниципального образования).

Настоящее Положение распространяется на порядок разработки, внесения и рассмотрения проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования.


1. Основные понятия

1.1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом муниципального образования город Кимовск Кимовского района в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Кимовск Кимовского района, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

1.2. Нормативный правовой акт - правовой акт, изданный в установленном порядке управомоченным органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, содержащий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанный на неоднократное применение, направленный на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

1.3. Проект нормативного правового акта - предварительный текст нормативного правового акта, внесенный в орган местного самоуправления и (или) должностному лицу местного самоуправления, депутатом (депутатами) Собрания депутатов муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, выборными должностными лицами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом муниципального образования город Кимовск Кимовского района.


2. Организация подготовки проектов нормативных правовых актов

2.1. Подготовка проектов решений Собрания депутатов и постановлений администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района строится на основании перспективного и текущего планов работы, утвержденных решением Собрания депутатов, распоряжением администрации, а также вне плана, по мере возникновения правотворческой инициативы заинтересованных лиц.

2.2. Перспективный план определяет главные направления деятельности администрации муниципального образования и включает в себя программу нормотворческой деятельности, формируемую на очередной год.

Текущий план включает в себя план работы администрации муниципального образования на квартал.


3. Рабочая группа по разработке проекта нормативного правового акта

3.1. Для разработки проекта нормативного правового акта распоряжением администрации муниципального образования создается рабочая группа из представителей администрации муниципального образования, Собрания депутатов муниципального образования и заинтересованных лиц.


4. Условия внесения проекта нормативного правового акта

4.1. При внесении проекта нормативного правового акта в администрацию муниципального образования субъектом правотворческой инициативы должны быть представлены:

1) сопроводительное письмо, в котором указывается официальное лицо, представляющее проект нормативного правового акта, за исключением случаев, когда субъект правотворческой инициативы представляет проект нормативного правового акта лично;

2) текст нормативного правового акта;

3) пояснительная записка к нормативному правовому акту с обоснованием необходимости его принятия, раскрывающая предмет правового регулирования;

4) справка о состоянии законодательства по вопросам правового регулирования проекта нормативного правового акта с указанием перечня нормативно-правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного нормативного правового акта;

5) финансово-экономические расчеты, если его реализация потребует материальных затрат;

6) иные материалы, необходимые по усмотрению субъекта правотворческой инициативы для обоснования внесения проекта правового акта.

4.2. Проект нормативного правового акта должен иметь идентифицирующие признаки (подписи субъекта правотворческой инициативы, оттиски печатей, штампов или иное), определяемые субъектами правотворческой инициативы самостоятельно.

4.3. Сопроводительное письмо, текст проекта нормативного правового акта и прилагаемые к нему документы представляются на бумажном и (или) магнитном носителях.


5. Требования к проекту нормативного правового акта

5.1. Текст проекта нормативного правового акта излагается простым и ясным языком. Не допускается употребление устаревших, многозначных и оценочных слов и выражений, образных сравнений, эпитетов, метафор.

5.2. Наименование проекта нормативного правового акта должно быть точным и четким, правильно отражать предмет правового регулирования.


6. Право субъекта правотворческой инициативы на отзыв внесенного им проекта нормативного правового акта

6.1. Субъект правотворческой инициативы может в письменной форме отозвать внесенный им проект нормативного правового акта до его рассмотрения.


7. Предварительное рассмотрение проекта нормативного правового акта

7.1. Поступивший в администрацию муниципального образования проект нормативного правового акта не позднее чем в 15-дневный срок до его рассмотрения направляется субъектам правотворческой инициативы, Кимовскому межрайонному прокурору для изучения. В случае необходимости проект нормативного правового акта направляется для рассмотрения в иные органы, а также для проведения экспертизы в соответствующие учреждения.


8. Рассмотрение проекта нормативного правового акта

8.1. Процедура рассмотрения проекта нормативного правового акта администрации муниципального образования определяется Уставом муниципального образования город Кимовск Кимовского района.