Постановление Администрации Кармановского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 04.08.2010 N 40

"Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы по противодействию терроризму и экстремизму на 2010 - 2013 годы на территории муниципального образования Кармановское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


Администрация Кармановского сельского поселения Гагаринского Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу по противодействию терроризму и экстремизму на 2010 - 2013 годы на территории муниципального образования Кармановское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.


Глава муниципального образования
Кармановское сельское поселение
Гагаринского района
Смоленской области
А.В.БУЦЕНИН


Утверждена
постановлением
администрации
Кармановского сельского поселения
Гагаринского района
Смоленской области
от 04.08.2010 N 40


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

---------------+-----------------------------------------------------------
¦Наименование  ¦долгосрочная   муниципальная    целевая    программа    по¦
¦программы     ¦противодействию терроризму и экстремизму на  2010  -  2013¦
¦              ¦годы на территории муниципального образования Кармановское¦
¦              ¦сельское поселение Гагаринского района Смоленской области ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основания  для¦Федеральные  законы  "О  противодействии  терроризму",  "О¦
¦разработки    ¦противодействии   экстремистской    деятельности",    Указ¦
¦программы     ¦Президента Российской Федерации от  15.02.2006  N  116  "О¦
¦              ¦мерах по противодействию терроризму"                      ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Заказчик      ¦аппарат администрации  Кармановского  сельского  поселения¦
¦программы     ¦Гагаринского района Смоленской области  (далее  -  Аппарат¦
¦              ¦Администрации)                                            ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Разработчик   ¦Аппарат Администрации                                     ¦
¦программы     ¦                                                          ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Цель и  задача¦основной целью программы является реализация на территории¦
¦программы     ¦муниципального образования Кармановское сельское поселение¦
¦              ¦Гагаринского района Смоленской области мер по профилактике¦
¦              ¦терроризма. Задачей программы является:                   ¦
¦              ¦-         активизация          профилактической          и¦
¦              ¦информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях¦
¦              ¦предотвращения этноконфессиональных конфликтов            ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Целевые       ¦- информирование  населения  по  вопросам  противодействия¦
¦показатели    ¦терроризму                                                ¦
¦программы     ¦                                                          ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Сроки         ¦2010 - 2013 годы                                          ¦
¦реализации    ¦                                                          ¦
¦программы     ¦                                                          ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Объемы       и¦общий объем финансирования программы составляет  6,0  тыс.¦
¦источник      ¦руб. Программа  финансируется  за  счет  средств  местного¦
¦финансирования¦бюджета                                                   ¦
¦программы     ¦                                                          ¦
---------------+-----------------------------------------------------------

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

В настоящее время Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации задача предотвращения террористических проявлений рассматривается в качестве приоритетной. По сведениям антитеррористического комитета уровень террористической опасности продолжает оставаться высоким, сохраняется угроза совершения террористических актов на всей территории Российской Федерации. Остается значительным масштаб незаконного оборота оружия, боеприпасов и других средств совершения террора.

Совершение террористических актов на ряде объектов, дислоцирующихся на территории Смоленской области, в первую очередь на особо опасных и особой важности объектах, представляет собой угрозу для экономической, информационной, военной, внешнеполитической и экологической безопасности Российской Федерации.

Высокая степень террористической опасности в Смоленской области определяется наличием развитой сети нефте- и газотрубопроводов. Объектами первоочередных террористических устремлений являются также места массового пребывания людей (учреждения культуры, спортивные сооружения, учебные заведения).

Угроза совершения террористических актов на территории региона усиливается тем, что Смоленская область имеет исключительное геополитическое положение, а также развитую транспортную и коммуникационную системы, относится к высокоразвитым субъектам Российской Федерации, является одним из регионов с высоким уровнем миграционных процессов, носящих транснациональный характер. По официальным данным Управления Федеральной миграционной службы по Смоленской области (далее - УФМС России по Смоленской области) за последний год на территории Смоленской области число зарегистрированных иностранных граждан выросло вдвое и составляет более 41 тыс. человек.

Комплексное решение проблемы обеспечения террористической безопасности как на федеральном и региональном уровне, так и на уровне сельского поселения возможно только программно-целевым методом.


2. Цель, задача и целевые показатели программы

Основной целью программы является реализация на территории муниципального образования Кармановское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области мер по профилактике терроризма.

Задачей программы является:

- активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов.

Достижение цели программы и решение задач осуществляются путем выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, внедрения единых подходов к обеспечению террористической безопасности критически важных объектов и мест массового пребывания людей.

Целевыми показателями программы являются:

- информирование населения по вопросам противодействия терроризму (проведение пропагандистских мероприятий с целью формирования в обществе активной гражданской позиции), направленное на разъяснение действующего антитеррористического законодательства, освещение основных результатов антитеррористической деятельности.

Мероприятия программы направлены на обеспечение высокого уровня безопасности жизнедеятельности в Кармановском сельском поселении Гагаринского района Смоленской области.


3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий приведен в приложении к настоящей программе.


4. Ресурсное обеспечение программы

Мероприятия программы реализуются за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования программы составляет 6,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2010 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2011 году - 2,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 2,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 2,0 тыс. рублей.


5. Механизм реализации программы

Заказчик программы обеспечивает реализацию мероприятий программы посредством применения оптимальных методов управления, для чего взаимодействует с Аппаратом Администрации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, организациями.

Исполнители (ответственные за выполнение) мероприятий программы для реализации конкретных мероприятий могут привлекать другие органы исполнительной власти Смоленской области, государственные органы в пределах! их компетенции, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее - органы местного самоуправления), юридических и физических лиц, в том числе на договорной основе.

При необходимости исполнители мероприятий программы могут издавать приказы и другие правовые акты, формировать планы по реализации мероприятий программы, в том числе с разбивкой по годам.


Приложение
к долгосрочной
муниципальной целевой программе
по противодействию
терроризму и экстремизму
на 2010 - 2013 годы
на территории
муниципального образования
Кармановское сельское поселение
Гагаринского района
Смоленской области


ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

----+------------------------+-------------+----------+--------------------------
¦ N ¦      Наименование      ¦ Исполнитель ¦   Срок   ¦  Объем финансирования   ¦
¦п/п¦      мероприятия       ¦             ¦исполнения¦       (тыс. руб.)       ¦
¦   ¦                        ¦             ¦          +-----+-------------------+
¦   ¦                        ¦             ¦          ¦всего¦    в том числе    ¦
¦   ¦                        ¦             ¦          ¦  в  +----+---------+----+
¦   ¦                        ¦             ¦          ¦2010 ¦2010¦2011¦2012¦2013¦
¦   ¦                        ¦             ¦          ¦  -  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                        ¦             ¦          ¦2013 ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                        ¦             ¦          ¦ гг. ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+------------------------+-------------+----------+-----+----+----+----+----+
¦ 1 ¦           2            ¦      3      ¦    4     ¦  5  ¦ 6  ¦ 7  ¦ 8  ¦ 9  ¦
+---+------------------------+-------------+----------+-----+----+----+----+----+
¦    Цель. Реализация на территории Кармановского сельского поселения мер по    ¦
¦                            профилактике терроризма                            ¦
+-------------------------------------------------------------------------------+
¦  Задача 1. Решение организационных вопросов по противодействию терроризму и   ¦
¦         оптимизация деятельности органов и структур в указанной сфере         ¦
+---+------------------------+-------------+----------+----------+---------+----+
¦1  ¦Создание рабочей  группы¦Аппарат      ¦01.11.2010¦  -  ¦ -  ¦ -  ¦ -  ¦ -  ¦
¦   ¦ответственной         за¦Администрации¦          ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦реализацию Программы    ¦             ¦          ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+------------------------+-------------+----------+-----+----+----+----+----+
¦2  ¦Корректировка    перечня¦АТК          ¦2010     -¦  -  ¦ -  ¦ -  ¦ -  ¦ -  ¦
¦   ¦критически        важных¦             ¦2013 гг.  ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦объектов, находящихся на¦             ¦          ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦территории              ¦             ¦          ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦муниципального          ¦             ¦          ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦образования             ¦             ¦          ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+------------------------+-------------+----------+-----+----+----+----+----+
¦3  ¦Создание  аппарата   АТК¦АТК          ¦2010 г.   ¦  -  ¦ -  ¦ -  ¦ -  ¦ -  ¦
¦   ¦для    организационного,¦             ¦          ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦документационного      и¦             ¦          ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦материально-технического¦             ¦          ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦обеспечения             ¦             ¦          ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦деятельности   указанной¦             ¦          ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦комиссии                ¦             ¦          ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+------------------------+-------------+----------+-----+----+----+----+----+
¦Задача 2. Активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы,¦
¦      в том числе в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов       ¦
+---+------------------------+-------------+----------+----------+---------+----+
¦1  ¦Выпуск         буклетов,¦Аппарат      ¦2010     -¦  6  ¦ -  ¦ 2  ¦ 2  ¦ 2  ¦
¦   ¦памяток, плакатов,  иной¦Администрации¦2013 гг.  ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦печатной       продукции¦             ¦          ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦антитеррористической    ¦             ¦          ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦направленности          ¦             ¦          ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+------------------------+-------------+----------+-----+----+----+----+----+
¦2  ¦Привлечение  к  активной¦Аппарат      ¦2010     -¦  -  ¦ -  ¦ -  ¦ -  ¦ -  ¦
¦   ¦пропаганде религиозной и¦Администрации¦2013 гг.  ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦национальной  терпимости¦             ¦          ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦представителей      всех¦             ¦          ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦религиозных   конфессий,¦             ¦          ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦общественно-политических¦             ¦          ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦организаций             ¦             ¦          ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+------------------------+-------------+----------+-----+----+----+----+----+
¦Всего по программе:                                  ¦  6  ¦ -  ¦ 2  ¦ 2  ¦ 2  ¦
------------------------------------------------------+-----+----+----+----+-----