Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15.10.2010 N 130

"Об утверждении СанПиН 2.6.1.2750-10 "Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет источников ионизирующего излучения. Изменения и дополнения N 1 к СП 2.6.1.1292-03"

Документ утратил силу

Документ по состоянию на август 2014 г.


В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 1 (ч. 1), ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4984; N 52 (ч. I), ст. 6223; 2009, N 1, ст. 17) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295; 2004, N 8, ст. 663; N 47, ст. 4666; 2005, N 39, ст. 3953) постановляю:

Утвердить СанПиН 2.6.1.2750-10 "Изменения и дополнения N 1 к СП 2.6.1.1292-03 "Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения" <*> (приложение).

--------------------------------

<*> Зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2003 г., регистрационный номер N 4535.


Г.Г.ОНИЩЕНКО


Приложение

Утверждены
Постановлением
Главного государственного
санитарного врача
Российской Федерации
от 15.10.2010 N 130


Внести изменения и дополнения в СП 2.6.1.1292-03 "Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения"

1. Пункт 3.1.5 изложить в следующей редакции:

"В тех случаях, когда продолжительность работы, средняя скорость дыхания или радионуклидный состав производственной пыли отличается от значений, приведенных в пункте 3.1.3, для предприятия или отдельных рабочих мест, по согласованию с органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, могут быть установлены другие предельные значения радиационных факторов при монофакторном воздействии, соответствующие фактическим значениям этих параметров.".

2. Пункт 3.1.12 изложить в следующей редакции:

"Порядок организации и осуществления производственного радиационного контроля (виды измерений, объем и периодичность контроля) устанавливаются в программе.

Оценка доз облучения работников предприятий природными источниками излучения производится в соответствии с Приложением 1 СанПиН 2.6.6.1169-02 "Обеспечение радиационной безопасности при обращении с производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов на объектах нефтегазового комплекса Российской Федерации" (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 13.05.2003, регистрационный N 4535).".

3. Пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

"Обращение с производственными отходами II категории проводится с учетом планируемого характера их дальнейшего использования. При этом порядок и условия их сбора, временного хранения, транспортировки, переработки и захоронения должны обеспечивать соблюдение дозовых пределов облучения работников организаций и населения, установленные СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности. НРБ-99/2009 (НРБ-99/2009)" (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 14.08.2009, регистрационный N 14534). На обращение с производственными отходами II категории оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о соответствии регламента обращения требованиям санитарных правил.".

4. Пункт 4.9 изложить в следующей редакции:

"Если на предприятии имеются или образуются производственные отходы II категории или выше, то разрабатывается порядок обращения с производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов, в котором устанавливаются условия и способы их сбора, временного хранения, транспортировки и захоронения, на которые оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии их санитарным правилам.".

5. Пункт 4.23 изложить в следующей редакции:

"На проект консервации мест хранения или захоронения производственных отходов II и III категории оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии таких объектов требованиям санитарных правил.".

6. Первый абзац пункта 5.3.1 изложить в следующей редакции:

"Радиационный контроль в жилых и общественных зданиях осуществляется для обеспечения соблюдения принятых в НРБ-99/2009 ограничений по облучению населения за счет внешнего облучения и внутреннего облучения изотопами радона и их короткоживущими дочерними продуктами.".

7. Пункт 5.3.3 изложить в следующей редакции:

"Если мощность дозы гамма-излучения в жилых и общественных зданиях (части помещений), сдающихся в эксплуатацию после окончания строительства (реконструкции, капитального ремонта), превышает мощность дозы на открытой местности более чем на 0,2 мкЗв/ч, то предусматриваются мероприятия по ее снижению. При невозможности снизить его до установленного уровня без нарушения целостности здания рассматривается вопрос о перепрофилировании здания или части помещений здания.".

8. Пункты 5.4.2, 5.4.3 и 5.4.4 изложить в следующей редакции:

"5.4.2. Предварительная оценка качества питьевой воды по показателям радиационной безопасности может быть дана по удельной суммарной альфа- () и бета-активности (). При значениях и ниже 0,2 и 1,0 Бк/кг, соответственно, дальнейшие исследования воды не являются обязательными.


В случае превышения указанных уровней проводится анализ содержания радионуклидов в воде. Приоритетный перечень определяемых радионуклидов в воде включает следующие природные радионуклиды: , , , , , , и (обязательно при превышении значения ). При этом удельная активность должна вычитаться из полученного значения .

Критическим путем облучения людей за счет в питьевой воде является переход радона в воздух помещений и последующее ингаляционное поступление дочерних продуктов радона в организм. Уровень вмешательства для в питьевой воде составляет 60 Бк/кг. Определение удельной активности в питьевой воде из подземных источников является обязательным.

При возможном присутствии в воде , , , , и (в зонах наблюдения объектов I и II категории по потенциальной радиационной опасности) определение удельной активности этих радионуклидов в воде является обязательным."

"5.4.3. Если при совместном присутствии в воде нескольких природных и техногенных радионуклидов выполняется условие:


,


где - удельная активность i-го радионуклида в воде, Бк/кг;

- соответствующие уровни вмешательства по Приложению 3 к настоящим Правилам и Приложению 2а к НРБ-99/2009 (для техногенных радионуклидов), Бк/кг,

то мероприятия по снижению радиоактивности питьевой воды не являются обязательными."

"5.4.4. При невыполнении условия пункта 5.4.3 рассматривается вопрос о целесообразности разработки и осуществления защитных мероприятий с учетом принципа оптимизации. Обоснование характера защитных мероприятий проводится в каждом конкретном случае на основании взвешивания пользы и вреда для здоровья населения с учетом результатов исследований воды альтернативных источников по показателям радиационной, биологической, химической безопасности и органолептических свойств, а также возможного ущерба в связи с прерыванием или ограничением водопотребления населения. При значительном вкладе в левую часть соотношения пункта 5.4.3 предусматривается аэрация питьевой воды с учетом принципа оптимизации.".

9. Пункт 5.4.5 изложить в следующей редакции:

"Санитарно-эпидемиологическая оценка качества питьевой воды по показателям радиационной безопасности включает следующие основные этапы:

- определение удельной суммарной альфа- и бета-активности радионуклидов в воде, а для подземных и, в необходимых случаях и для приповерхностных источников, определение также удельной активности радона в воде;

- определение удельной активности природных и техногенных радионуклидов в питьевой воде (является обязательным в тех случаях, когда превышены значения суммарных показателей по пункту 5.4.2);

- санитарно-эпидемиологическая оценка питьевой воды по показателям радиационной безопасности, включая в необходимых случаях обоснование мероприятий по снижению содержания природных и/или техногенных радионуклидов в воде, а также требований к виду и объему производственного контроля за содержанием радионуклидов в воде.

Для минеральных лечебных вод устанавливаются специальные нормативы.".

10. Пункт 5.4.7 абзац первый изложить в следующей редакции:

Производственный контроль за показателями радиационной безопасности питьевой воды обеспечивается организацией, осуществляющей водоснабжение населения.".

11. Пункт 5.5.1 изложить в следующей редакции:

"Для ограничения поступления природных радионуклидов из почвы в продукцию сельского хозяйства и последующего поступления их в организм человека с продуктами питания, установлены нормативы по допустимой удельной активности природных радионуклидов в минеральных удобрениях и агрохимикатах.

Удельная активность природных радионуклидов в минеральных удобрениях и агрохимикатах не должна превышать:


кБк/кг,


где и - удельные активности урана-238 (радия-226) и тория-232 (тория-228), находящихся в радиоактивном равновесии с остальными членами уранового и ториевого рядов, соответственно.".

12. Пункт 5.5.2 изложить в следующей редакции:

"Применение минеральных удобрений и агрохимикатов допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.".

13. Пункт 5.5.4 изложить в следующей редакции:

"Ведущими радиационными факторами при обращении с минеральными удобрениями и агрохимикатами, как правило, является внешнее облучение и внутреннее облучение работников за счет ингаляционного поступления природных радионуклидов с производственной пылью.

Для минеральных удобрений и агрохимикатов возможно нарушение радиоактивного равновесия в рядах урана и тория, которое следует учитывать при проведении производственного радиационного контроля и их санитарно-эпидемиологической оценки по показателям радиационной безопасности.".

14. Пункт 5.6.3 изложить в следующей редакции:

"При прекращении эксплуатации предприятий, в результате деятельности которых образуются производственные отходы с повышенным содержанием природных радионуклидов, для реабилитации территории разрабатывается проект, на который оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение о его соответствии санитарным правилам и нормативам.".

15. В пунктах 3.1.7, 3.3.1, 5.1.1, 5.1.4, 5.2.1, 5.3.1, 5.5.3 слова "НРБ-99" заменить "НРБ-99/2009".

16. Приложение 3 изложить в следующей редакции:


Приложение 3
к СП 2.6.1.1292-03

ЗНАЧЕНИЯ ДОЗОВЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ ЭПСИЛОН (МКЗВ/БК) ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ РАДИОНУКЛИДОВ В ОРГАНИЗМ ВЗРОСЛЫХ ЛЮДЕЙ С ВОДОЙ, УРОВНИ ВМЕШАТЕЛЬСТВА УВ (БК/КГ) И УРОВНИ ОПЕРАТИВНОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА УОВ (БК/КГ) ДЛЯ ОСНОВНЫХ <*> ПРИРОДНЫХ РАДИОНУКЛИДОВ В ПИТЬЕВОЙ ВОДЕ

--------+---------------+----------------+----------+-------------
¦Радио- ¦Период полу-   ¦Эпсилон, мкЗв/Бк¦УВ, Бк/кг ¦ УОВ, Бк/кг ¦
¦нуклид ¦распада, T     ¦                ¦          ¦            ¦
¦       ¦          1/2  ¦                ¦          ¦            ¦
+-------+---------------+----------------+----------+------------+
¦                               238                              ¦
¦                           Ряд    U                             ¦
+-------+---------------+----------------+----------+------------+
¦238    ¦          9    ¦      0,045     ¦   3,00   ¦    30,0    ¦
¦   U   ¦4,468 x 10  лет¦                ¦          ¦            ¦
+-------+---------------+----------------+----------+------------+
¦234    ¦          5    ¦      0,049     ¦   2,80   ¦    28,0    ¦
¦   U   ¦2,455 x 10  лет¦                ¦          ¦            ¦
+-------+---------------+----------------+----------+------------+
¦230    ¦          4    ¦      0,210     ¦   0,65   ¦     6,5    ¦
¦   Th  ¦7,538 x 10  лет¦                ¦          ¦            ¦
+-------+---------------+----------------+----------+------------+
¦226    ¦   1600 лет    ¦      0,280     ¦   0,49   ¦     4,9    ¦
¦   Ra  ¦               ¦                ¦          ¦            ¦
+-------+---------------+----------------+----------+------------+
¦222    ¦  3,8232 дней  ¦        -       ¦   60,0   ¦    600,0   ¦
¦   Rn  ¦               ¦                ¦          ¦            ¦
¦ <**>  ¦               ¦                ¦          ¦            ¦
+-------+---------------+----------------+----------+------------+
¦210    ¦   22,3 года   ¦      0,690     ¦  0,200   ¦     2,0    ¦
¦   Pb  ¦               ¦                ¦          ¦            ¦
+-------+---------------+----------------+----------+------------+
¦210    ¦ 138,376 дней  ¦      1,200     ¦  0,110   ¦     1,0    ¦
¦   Po  ¦               ¦                ¦          ¦            ¦
+-------+---------------+----------------+----------+------------+
¦                               232                              ¦
¦                           Ряд    Th                            ¦
+-------+---------------+----------------+----------+------------+
¦232    ¦            10 ¦      0,230     ¦   0,60   ¦     6,0    ¦
¦   Th  ¦  1,405 x 10   ¦                ¦          ¦            ¦
¦       ¦      лет      ¦                ¦          ¦            ¦
+-------+---------------+----------------+----------+------------+
¦228    ¦   5,75 лет    ¦      0,690     ¦   0,20   ¦     2,0    ¦
¦   Ra  ¦               ¦                ¦          ¦            ¦
+-------+---------------+----------------+----------+------------+
¦228    ¦  1,9116 лет   ¦      0,072     ¦   1,90   ¦    19,0    ¦
¦   Th  ¦               ¦                ¦          ¦            ¦
+-------+---------------+----------------+----------+------------+
¦224    ¦   3,66 дней   ¦      0,065     ¦   2,1    ¦    21,0    ¦
¦   Ra  ¦               ¦                ¦          ¦            ¦
+-------+---------------+----------------+----------+------------+
¦                               235                              ¦
¦                           Ряд    U                             ¦
+-------+---------------+----------------+----------+------------+
¦235    ¦          8    ¦      0,047     ¦   2,90   ¦    29,0    ¦
¦   U   ¦7,038 x 10  лет¦                ¦          ¦            ¦
+-------+---------------+----------------+----------+------------+
¦231    ¦          4    ¦      0,710     ¦   0,19   ¦     1,9    ¦
¦   Pa  ¦3,276 x 10  лет¦                ¦          ¦            ¦
+-------+---------------+----------------+----------+------------+
¦227    ¦  21,773 года  ¦      1,100     ¦   0,12   ¦     1,2    ¦
¦   Ac  ¦               ¦                ¦          ¦            ¦
+-------+---------------+----------------+----------+------------+
¦227    ¦  18,72 дней   ¦     0,0088     ¦  16,00   ¦    160,0   ¦
¦   Th  ¦               ¦                ¦          ¦            ¦
+-------+---------------+----------------+----------+------------+
¦223    ¦  11,435 дней  ¦      0,100     ¦   1,40   ¦    14,0    ¦
¦   Ra  ¦               ¦                ¦          ¦            ¦
--------+---------------+----------------+----------+-------------

--------------------------------

<*> Значения дозовых коэффициентов для природных радионуклидов, не представленных в таблице, в 10 или более раз ниже.

<**> Уровень вмешательства для в питьевой воде установлен с учетом критического пути облучения в соответствии с п. 5.3.5 НРБ-99/2009.