Постановление главы Александровского района от 30.12.2010 N 5070

"Об утверждении стандартов качества муниципальных услуг в области образования и Порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг установленным стандартам"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В соответствии с постановлением главы Александровского района от 09.06.2010 N 1895 "Об утверждении порядков формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями Александровского района", постановлением главы Александровского района N 2708 от 21.07.2010 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Александровского района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" и в целях повышения качества муниципальных услуг в области образования постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Стандарты качества оказания муниципальных услуг в области образования согласно приложениям N 1 - 4.

1.2. Порядок оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг в области образования установленным стандартам согласно приложению N 5.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам В.К. Голованову.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию в СМИ.


Глава Александровского района
В.П.КОРКИН


Приложение N 1
к постановлению
главы Александровского района
от 30.12.2010 N 5070


I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества оказания муниципальной услуги "Дошкольное образование" (далее - муниципальная услуга).

Оказание муниципальной услуги предусматривает:

1) реализацию программы дошкольного образования, соответствующую типу, виду и категории учреждения;

2) предоставление воспитанникам помещений, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;

3) организацию питания детей в соответствии с режимом работы учреждения;

4) проведение лечебно-профилактических мероприятий;

5) реализацию воспитательных программ;

6) реализацию мероприятий по воспитанию, присмотру, уходу и оздоровлению детей.

Муниципальная услуга предоставляется муниципальными дошкольными образовательными учреждениями (далее - дошкольное учреждение).

Финансовое обеспечение оказания муниципальной услуги является расходным обязательством муниципального образования Александровского района.


II. Порядок получения доступа к муниципальной услуге

Муниципальная услуга может быть оказана всем жителям муниципального образования Александровского района в возрасте от 1,5 до 7 лет независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения родителей (законных представителей).

Муниципальная услуга может быть оказана в следующих типах и видах образовательных учреждений:

центр развития ребенка - детский сад;

детский сад комбинированного вида;

детский сад общеразвивающего вида с приоритетным направлением развития детей;

детский сад.

Муниципальная услуга может быть оказана в следующих видах групп:

- в группах общеразвивающего вида (от 1,5 лет до 3 лет);

- в группах общеразвивающего вида (от 3 лет до 7 лет);

- в коррекционных группах для детей с нарушением речи;

- в санаторных группах для тубинфицированных детей;

- в разновозрастных группах:

при наличии в группе детей двух возрастов (от 1,5 лет до 3 лет);

при наличии в группе детей любых трех возрастов (от 3 лет до 7 лет);

при наличии в группе любых двух возрастов (от 3 лет до 7 лет);

в интегрированных группах (для нормально развивающихся детей и детей с отклонениями в развитии) от 3 лет до 7 лет.

Количество групп в учреждении определяется условиями, созданными для осуществления образовательного процесса с учетом санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Наполняемость групп различных видов определяется Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении в зависимости от категории детей и их возраста.

Поступление в учреждения ограничено имеющимся количеством мест.

Право на внеочередное получение мест в учреждениях предоставляется детям:

- граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- судей Российской Федерации;

- прокуроров и следователей прокуратуры Российской Федерации.

Право на первоочередное получение мест в учреждениях предоставляется:

- детям, родители которых находятся на военной службе;

- детям из многодетных семей.

Предоставление муниципальной услуги оплачивается родителями (законными представителями) частично, в размере, не превышающем 20% затрат на содержание ребенка в каждом учреждении.

Право на бесплатное содержание в учреждениях имеют:

- дети-инвалиды;

- дети с тяжелыми нарушениями речи, посещающие коррекционные группы;

- дети, посещающие специальные коррекционные группы;

- дети, посещающие санаторные группы, с уточненным диагнозом, в том числе дети с туберкулезной интоксикацией.

Право на внесение родительской платы в размере, не превышающем 10% затрат на содержание в учреждениях, имеют:

- дети из многодетных семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей.

Размер родительской платы за муниципальную услугу устанавливается в соответствии с федеральным законодательством. Информацию о текущей стоимости получения муниципальной услуги можно получить посредством обращения в учреждения, оказывающие муниципальную услугу.

Оплата услуг осуществляется ежемесячно, до 5 числа текущего месяца. При просрочке оплаты договор о предоставлении муниципальной услуги может быть расторгнут.

Порядок поступления детей в группы кратковременного пребывания учреждения:

для поступления в группы дошкольного образовательного учреждения родитель (законный представитель) ребенка должен предоставить в учреждение направление (путевку) о предоставлении места ребенку в группе учреждения. В заявлении необходимо указать:

- ФИО, дату и год рождения ребенка;

- место жительства ребенка;

- сведения о родителях (законных представителях) (ФИО, контактный телефон);

- дату написания заявления;

- подпись лица, подавшего заявление.

Вместе с заявлением должны быть представлены следующие документы:

- оригинал и копия свидетельства о рождении;

- оригинал и копия паспорта родителя (законного представителя), подающего заявление;

- справка о регистрации по месту жительства ребенка;

- оригинал и копия документа, подтверждающего принадлежность к льготной категории (для граждан, имеющих льготы на получение услуги);

- медицинская справка.

В случае появления свободных мест в течение учебного года учреждении руководитель в течение 7 дней должен уведомить управление образования о наличии места в соответствующем учреждении.

В течение 10 дней с момента получения направления (путевки) родитель (законный представитель) ребенка обязан обратиться в соответствующее учреждение для заключения договора на предоставление услуг дошкольного образования и предъявить выданное направление (путевку).

При нарушении срока заключения договора направление на зачисление ребенка в учреждение аннулируется.

При подписании договора учреждение, оказывающее услугу, должно ознакомить родителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, настоящим Стандартом и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и пребывания детей в учреждении.


III. Требования к качеству оказания муниципальной услуги

Услугу в сфере дошкольного образования осуществляют дошкольные учреждения.

При приеме ребенка в учреждение руководители обязаны ознакомить родителей (законных представителей) с уставом учреждения и другими документами, регламентирующими образовательный процесс в учреждении.

Количество групп в дошкольном образовательном учреждении определяется учредителем исходя из их предельной наполняемости.

Норматив наполняемости групп в дошкольных образовательных учреждениях, человек:


---------------------------+-----------------------------------------------
¦Группы                    ¦Возраст                                       ¦
¦                          +---------------+-------------+----------------+
¦                          ¦От 1,5 до 3 лет¦От 3 до 7 лет¦От 1,5 до 7 лет ¦
+--------------------------+---------------+-------------+----------------+
¦Общеразвивающие           ¦15             ¦20           ¦                ¦
+--------------------------+---------------+-------------+----------------+
¦Разновозрастные           ¦10             ¦15           ¦8               ¦
+--------------------------+---------------+-------------+----------------+
¦С нарушением речи         ¦ -             ¦12           ¦                ¦
+--------------------------+---------------+-------------+----------------+
¦Санаторные                ¦12             ¦15           ¦                ¦
+--------------------------+---------------+-------------+----------------+
¦Спецгруппы                ¦ 8             ¦10           ¦                ¦
---------------------------+---------------+-------------+-----------------

Режим работы дошкольных групп, длительность пребывания в них воспитанников, а также учебные нагрузки воспитанников также определяются уставом учреждения и не должны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, определенных на основе санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений (СанПиН 2.4.1.2660-10).

Взаимоотношения между дошкольным учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения, воспитания, присмотра и ухода.

На время непосещения ребенком дошкольного образовательного учреждения вследствие его болезни, карантина, болезни матери, а также на период до 70 календарных дней (за год) для организации отдыха ребенка независимо от времени отпуска родителей или лиц, их заменяющих (законных представителей), за ребенком сохраняется место в дошкольном образовательном учреждении.

Ребенок, не посещавший дошкольное образовательное учреждение по другим причинам, подлежит исключению из дошкольного образовательного учреждения.

Отношения воспитанника и персонала дошкольного учреждения строятся на основе сотрудничества, уважения личности ребенка и предоставления ему свободы развития в соответствии с индивидуальными особенностями.

Содержание образовательного процесса в конкретном дошкольном учреждении определяется программой дошкольного образования. Дошкольное учреждение самостоятельно в выборе программы из комплекса вариативных программ, рекомендованных государственными органами управления образованием, внесении изменений в них, а также разработке собственных (авторских) программ в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта (в случае его принятия).

В соответствии со своими уставными целями и задачами дошкольное учреждение может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные платные образовательные услуги за пределами определяющих его статус образовательных программ с учетом потребностей семьи на основе договора с родителями (законными представителями).

Виды и формы дополнительных образовательных услуг, в том числе платных, определяются уставом учреждения.

В каждом дошкольном учреждении должны быть информационные уголки, содержащие копии лицензии, сведения о бесплатных и платных услугах, требования к воспитанникам и родителям (законным представителям), соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, настоящий Стандарт.


Приложение N 2
к постановлению
главы Александровского района
от 30.12.2010 N 5070


СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "НАЧАЛЬНОЕ, ОСНОВНОЕ, СРЕДНЕЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ"


I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества оказания муниципальной услуги "Начальное, основное, среднее общее образование" (далее - муниципальная услуга).

Оказание муниципальной услуги предусматривает:

1) реализацию обязательного минимума основных образовательных программ, соответствующих требованиям государственного стандарта общего образования;

2) реализацию программ дополнительного образования детей;

3) реализацию коррекционных программ обучения (классы выравнивания);

4) реализацию программ углубленного профильного обучения (гуманитарные, физико-математические классы и т.п.) и предпрофильного обучения (программы, направленные на выбор учащимися 9-х классов будущей профессии или дальнейшего обучения по профильным программам);

5) реализацию воспитательных программ;

6) организацию питания учащихся;

7) организацию занятости учащихся во внеурочное время.

Муниципальная услуга предоставляется муниципальными начальными, основными, средними общеобразовательными школами (далее - Школы).

Финансовое обеспечение оказания муниципальной услуги является расходным обязательством Александровского района.


II. Порядок получения доступа к муниципальной услуге

Муниципальная услуга является общедоступной и гарантируется любому гражданину, имеющему право на получение общего образования соответствующего уровня, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.

Муниципальная услуга по предоставлению начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования является бесплатной для всех категорий граждан.

Получателями муниципальной услуги в сфере общего образования являются обучающиеся в учреждениях начального, основного, среднего (полного) общего образования всех уровней и форм обучения.

Право на прием в образовательное учреждение имеют все подлежащие обучению граждане, проживающие на данной территории и имеющие право на получение образования данного уровня.

Прием в образовательное учреждение производится по месту фактического проживания ребенка. Отсутствие регистрации по месту жительства не может быть причиной отказа в приеме. Беженцы, вынужденные переселенцы, иностранные граждане, лица без гражданства пользуются правом на получение образования наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.

В первый класс принимаются дети, достигшие на 1 сентября возраста шести лет шести месяцев, при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья. Зачисление детей в первый класс в более раннем возрасте осуществляется на основании заявления родителей (законных представителей) с разрешения управления образования администрации Александровского района.

Для зачисления ребенка в первый класс образовательного учреждения родители (законные представители) представляют в образовательное учреждение:

заявление о приеме;

копию свидетельства о рождении ребенка;

медицинскую карту ребенка;

документы, подтверждающие личность заявителей (родителей или законных представителей);

контактную информацию.

Все дети, достигшие школьного возраста, зачисляются в первый класс независимо от уровня их подготовки.

При приеме детей в первый класс не допускается проведение испытаний (экзаменов, тестов, конкурсов), направленных на выявление уровня знаний ребенка по различным учебным дисциплинам и предметам. Психолого-педагогическое и диагностическое обследование, собеседование возможно проводить в сентябре с согласия родителей (законных представителей) только после официального зачисления в образовательное учреждение. Результаты диагностического обследования, заключение психолого-педагогической комиссии о готовности к обучению носят рекомендательный характер для определения педагогическим коллективом форм и методов обучения ребенка, программ обучения, соответствующих уровню развития, подготовленности, способностям и здоровью ребенка, планирования учебной работы с каждым учащимся и не могут использоваться как инструмент для отбора и служить основанием для отказа в приеме в образовательное учреждение.

При приеме в образовательное учреждение в порядке перевода из другого общеобразовательного учреждения наряду с документами, предусмотренными для приема в первый класс, представляются также:

- личное дело обучающегося;

- ведомость текущих отметок (в случае выбытия в течение учебного года).

При приеме обучающегося в образовательное учреждение на ступень среднего (полного) общего образования дополнительно предоставляется документ государственного образца об основном общем образовании.

Обучающиеся, закончившие в образовательном учреждении обучение на ступени основного общего образования, получившие в установленном порядке документ государственного образца об основном общем образовании и не подавшие заявление об отчислении из образовательного учреждения, автоматически переводятся на ступень среднего (полного) общего образования без каких-либо дополнительных процедур приема.

Прием заявлений родителей (законных представителей) о зачислении детей в первый класс начинается с 1 сентября.

При приеме запрещается требование предоставления документов, не предусмотренных настоящим стандартом.

По решению органа управления образовательного учреждения за совершенные неоднократные грубые нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающихся, достигшего возраста пятнадцати лет.

Исключение обучающегося из Школы применяется, если меры воспитательного характера не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в Школе оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников Школы, а также нормальное функционирование Школы.

Решение об исключении обучающегося, не получившего общего образования, принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства. Образовательное учреждение незамедлительно обязано проинформировать об исключении обучающегося из образовательного учреждения его родителей (законных представителей) и орган местного самоуправления. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с органом местного самоуправления и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении.


III. Требования к качеству оказания муниципальной услуги

1. Наличие документов образовательного учреждения

Наличие документов образовательного учреждения, в соответствии с которыми оказывается услуга:

- устав образовательного учреждения;

- лицензия на право ведения образовательной деятельности;

- свидетельство о государственной аккредитации;

- учебный план образовательного учреждения;

- штатное расписание образовательного учреждения;

- расписание учебных занятий;

- распорядительные документы образовательного учреждения по вопросам организации и обеспечения образовательной деятельности.


2. Условия реализации образовательной услуги

Образовательный процесс в образовательном учреждении осуществляется в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней общего образования:

I ступень - начальное общее образование (нормативный срок освоения - 4 года). Начальное общее образование является базой для получения основного общего образования;

II ступень - основное общее образование (нормативный срок освоения - 5 лет). Основное общее образование является базой для получения среднего (полного) общего образования, начального и среднего профессионального образования;

III ступень - среднее (полное) общее образование (нормативный срок освоения - 2 года). Среднее (полное) общее образование является основой для получения начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования.

Предметом деятельности образовательного учреждения в рамках стандарта является реализация преемственных основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Образовательное учреждение может также реализовывать дополнительные образовательные программы по следующим направленностям: физкультурно-спортивной, художественно-эстетической, туристско-краеведческой, естественнонаучной, эколого-биологической, культурологической, военно-патриотической, спортивно-технической, научно-технической, социально-педагогической, а также программы, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку по отдельным предметам (циклам предметов), программы допрофессиональной подготовки.

Обучение и воспитание в образовательном учреждении ведется на русском языке. Деятельность образовательного учреждения строится на принципах общедоступности образования, его гуманистического и светского характера, приоритета общечеловеческих ценностей, свободного развития личности, воспитания у обучающихся гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека. Дисциплина в образовательном учреждении поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, воспитанников, педагогов. Применение методов физического и психического насилия по отношению к обучающимся, воспитанникам не допускается.

Общеобразовательные программы в образовательном учреждении осваиваются преимущественно в очной форме. В вечерней (сменной) школе общеобразовательные программы могут осваиваться в очно-заочной и заочной формах. С учетом потребностей и возможностей личности общеобразовательные программы в образовательном учреждении также могут осваиваться в форме экстерната, самообразования и семейного образования. В образовательном учреждении допускается сочетание указанных форм получения образования. Условия и порядок освоения общеобразовательных программ в форме семейного образования, экстерната, самообразования и (или) в сочетании различных форм осуществляются на условиях договора между образовательным учреждением и родителями (законными представителями) обучающихся. Для детей по медицинским и социально-педагогическим показаниям организуется индивидуальное обучение.

Содержание общего образования в образовательном учреждении определяется образовательными программами, разрабатываемыми и реализуемыми образовательным учреждением самостоятельно на основе государственных образовательных стандартов и примерных образовательных программ курсов, дисциплин.

Организация образовательного процесса в образовательном учреждении строится на основе учебного плана, разрабатываемого образовательным учреждением самостоятельно в соответствии с региональным базисным учебным планом, и регламентируется расписанием занятий. В учебном плане образовательного учреждения количество часов, отведенных на преподавание отдельных дисциплин (циклов предметов), не должно быть меньше количества часов, определенных базисным учебным планом. Учебные нагрузки на обучающихся, регламентированные учебным планом и расписанием занятий, не должны превышать норм предельно допустимых нагрузок в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями.

Учебный год в образовательном учреждении начинается, как правило, 1 сентября. Если 1 сентября приходится на выходной день, то в этом случае учебный год начинается в первый следующий за ним рабочий день.

Продолжительность учебного года в 1-х классах составляет 33 недели, во 2 - 11-х классах - не менее 34 недель, без учета государственной (итоговой) аттестации. Учебный год делится на четыре четверти, которые отделяются друг от друга каникулами. Возможно деление учебного года на триместры и семестры.

Продолжительность каникул в течение учебного года - не менее 30 календарных дней, летом - не менее 8 недель. Для обучающихся первых классов в течение учебного года устанавливаются дополнительные недельные каникулы в середине третьей четверти.

Годовой календарный учебный график, определяющий конкретные сроки начала и окончания учебных четвертей и каникул, разрабатывается и утверждается образовательным учреждением ежегодно.

Образовательное учреждение работает по графику пяти- или шестидневной рабочей недели в одну - две смены. Продолжительность урока в 1 классах - 35 минут, во 2 - 11-х классах 40 - 45 минут. Расписание занятий должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для отдыха и питания обучающихся.

Количество классов в образовательном учреждении определяется в зависимости от числа поданных заявлений граждан и условий, созданных для осуществления образовательного процесса, с учетом санитарных норм и контрольных нормативов, указанных в лицензии.

Образовательное учреждение вправе открывать по желанию и запросам родителей (законных представителей) при наличии соответствующих условий группы продленного дня.

В образовательном учреждении устанавливается наполняемость классов и групп продленного дня в количестве 25 человек (городское поселение), в сельской местности - 14 человек. В вечерней (сменной) школе (вечернем отделении общеобразовательной школы) может устанавливаться иная наполняемость классов.

При проведении занятий по трудовому обучению на второй и третьей ступенях общего образования, по физической культуре на третьей ступени общего образования, по иностранному языку и вычислительной технике, физике и химии (во время практических занятий), а также при изучении иностранного языка на первой ступени общего образования допускается деление класса на две группы при наполняемости класса 25 человек.

Обучающиеся одного года обучения объединяются в учебные классы. Классы одного года обучения образуют учебную параллель и обозначаются в документации образовательного учреждения номером, отражающим год обучения; за каждым классом закрепляется классный руководитель из числа педагогических работников образовательного учреждения.

Система оценок при промежуточной аттестации, ее форма, порядок и периодичность промежуточной аттестации устанавливается образовательным учреждением самостоятельно.

Промежуточная аттестация в переводных классах может проводиться в форме собеседования, тестирования, защиты рефератов, творческих работ, зачетов, переводных экзаменов (устных и письменных), контрольных работ. Конкретная форма промежуточной аттестации и порядок проведения определяются педагогическим советом и регламентируются Положением о промежуточной аттестации образовательного учреждения.

Для учащихся первой и второй ступени в конце каждой четверти выставляются четвертные оценки по всем учебным предметам, учащиеся 1-х классов по окончании первого года обучения не аттестуются. Обучающиеся третьей ступени аттестуются по полугодиям. Возможна аттестация учащихся по триместрам, семестрам.

Обучающиеся, освоившие в полном объеме образовательную программу учебного года, переводятся в следующий класс. Решение о переводе принимается педагогическим советом Школы и оформляется приказом руководителя образовательного учреждения.

В следующий класс могут быть условно переведены обучающиеся, имеющие по итогам учебного года академическую задолженность по одному предмету. Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность в течение следующего учебного года, образовательное учреждение обязано создать условия обучающимся для ликвидации задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации.

Аттестация обучающегося, условно переведенного в следующий класс, по соответствующему учебному предмету проводится по заявлению родителей (законных представителей) и по мере готовности обучающегося в течение учебного года. Форма аттестации определяется аттестационной комиссией, состав которой утверждается приказом руководителя образовательного учреждения в количестве не менее двух учителей соответствующего профиля.

При положительном результате аттестации педагогический совет образовательного учреждения принимает решение о переводе обучающегося в класс, в который он был переведен условно, с соответствующей записью в личном деле обучающегося. При отрицательном результате аттестации руководитель учреждения вправе по ходатайству родителей (законных представителей) обучающегося назначить повторную аттестацию. В случае, если обучающийся, условно переведенный в следующий класс, не ликвидирует в течение учебного года академическую задолженность по предмету, он не может быть переведен в последующий класс.

Обучающиеся на ступенях начального и основного общего образования, не освоившие программу учебного года и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам или условно переведенные в следующий класс и не ликвидировавшие академической задолженности по одному предмету, по усмотрению их родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся в классы компенсирующего обучения с меньшим числом обучающихся на одного педагогического работника образовательного учреждения (при их наличии) или продолжают получать образование в иных формах. Обучающиеся на ступени среднего (полного) общего образования, не освоившие образовательной программы учебного года по очной форме обучения и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам или условно переведенные в следующий класс и не ликвидировавшие академической задолженности по одному предмету, продолжают получать образование в иных формах.

Обучающиеся, не освоившие программу предыдущего уровня, не допускаются к обучению на следующей ступени общего образования.

Освоение образовательных программ основного общего и среднего (полного) общего образования в образовательном учреждении завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией. Порядок и форма итоговой аттестации определяются действующим законодательством.


3. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация

Общеобразовательное учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием, а также в соответствии с количеством укомплектованных учащимися классов.

Комплектование штата работников образовательного учреждения осуществляется на основе трудовых договоров, заключаемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную документами об образовании.

К педагогической деятельности в образовательном учреждении не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации. Перечень соответствующих медицинских противопоказаний и составов преступлений устанавливается Правительством Российской Федерации. Лицо, лишенное решением суда права работать в образовательном учреждении в течение определенного срока, не может быть принято на работу в образовательное учреждение в течение этого срока.


4. Требования к предоставлению информации

При приеме обучающихся в образовательное учреждение администрация обязана ознакомить родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации и другими документами, в том числе локальными актами, регламентирующими осуществление образовательного процесса в этом учреждении, а также права и обязанности участников образовательного процесса.

Родителям (законным представителям) обучающихся обеспечивается возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся.

Любой гражданин имеет право ознакомиться с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации и другими документами, регламентирующими осуществление образовательного процесса в образовательном учреждении. С этой целью администрация принимает меры к размещению указанных документов в общедоступном для граждан месте в здании образовательного учреждения.

Не реже одного раза в полугодие руководитель образовательного учреждения делает подробный отчет перед Советом Школы (Попечительским советом) об учете и расходовании привлеченных внебюджетных, в том числе благотворительных родительских, средств.


5. Требования к организации медицинского обслуживания

Медицинское обслуживание обучающихся в образовательном учреждении обеспечивается специально закрепленным медицинским персоналом, для работы которого образовательное учреждение предоставляет необходимые помещения с соответствующими условиями и который наряду с администрацией и педагогическим составом несет ответственность за проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение медицинских и санитарно-гигиенических норм, режима питания обучающихся.


6. Требования к организации питания

Организация питания в общеобразовательном учреждении возлагается по согласованию с органами местного самоуправления на общеобразовательное учреждение и организации общественного питания. В общеобразовательном учреждении должно быть предусмотрено помещение для питания обучающихся, а также для хранения и приготовления пищи.


Приложение N 3
к постановлению
главы Александровского района
от 30.12.2010 N 5070


СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ"


I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества оказания муниципальной услуги Александровского муниципального района "Дополнительное образование детей" (далее - муниципальная услуга).

Оказание муниципальной услуги предусматривает:

- предоставление дополнительного образования детям и обеспечение условий для осуществления образовательного процесса: содержание помещений, обеспечение пожарной безопасности и охраны общественного порядка (далее - дополнительное образование);

- проведение соревнований, конкурсов, олимпиад, спартакиад, слетов и иных мероприятий для детей согласно учебному плану (далее - мероприятия).

Предоставление дополнительного образования детям и проведение мероприятий осуществляется по образовательным программам по различным направлениям технического творчества, спортивно-технического, эколого-биологического, туристско-краеведческого, спортивно-оздоровительного, художественного творчества, культурологического и других видов деятельности, в соответствии с уставами образовательных учреждений.

Муниципальная услуга предоставляется муниципальными учреждениями дополнительного образования детей "Дом детства и юношества "Планета детства", Центр внешкольной работы "Город мастеров", "Александровский центр детского и юношеского туризма и экскурсий", "Дом детского творчества г. Карабаново, "Дом детского творчества г. Струнино", "Александровский районный Дом детского творчества", "Районная детско-юношеская спортивная школа", Александровская детско-юношеская спортивная школа" (далее - образовательные учреждения).

Финансовое обеспечение оказания муниципальной услуги является расходным обязательством Александровского муниципального района.


II. Порядок получения доступа к муниципальной услуге

Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации в возрасте от 6 до 18 лет, проживающие в Александровском муниципальном районе (далее - дети).

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе. При оказании муниципальной услуги допускается предоставление платных услуг в соответствии с уставом образовательного учреждения. Перечень и стоимость платных услуг, оказываемых в рамках муниципальной услуги, определяются образовательным учреждением по согласованию с учредителем - администрацией Александровского муниципального района Владимирской области, ответственным за организацию оказания муниципальной услуги (далее - администратор муниципальной услуги), и утверждается нормативно-правовым актом администрации Александровского муниципального района.


1. Порядок доступа к получению дополнительного образования

Прием на обучение по программам дополнительного образования осуществляется по заявлениям, подаваемым в образовательное учреждение родителями (законными представителями) ребенка. В заявлении указываются:

- сведения о ребенке (ФИО, дата и год рождения, место жительства);

- сведения о родителях (ФИО, контактный телефон);

- профиль (вид) секции, кружка, объединения, клуба, в котором хотел бы обучаться ребенок.

Вместе с заявлением представляется:

- справка о состоянии здоровья ребенка с заключением о возможности заниматься в спортивных, спортивно-технических, туристических, хореографических объединениях дополнительного образования;

- с детьми-инвалидами проводится индивидуальная работа по месту жительства;

- в работе объединений могут участвовать совместно с детьми их родители (законные представители) без включения в основной состав, если кружок не платный, при наличии условий и согласия руководителя объединения;

- учреждение может создавать объединения в других образовательных учреждениях, предприятиях и организациях. Отношения между ними определяется договором.

В предоставлении дополнительного образования в рамках муниципальной услуги может быть отказано в случае:

- несоответствия возраста ребенка установленным требованиям;

- нарушения срока и порядка подачи заявления, установленных образовательным учреждением, или отсутствия документов, необходимых для зачисления.


2. Порядок доступа к участию в мероприятиях

Ежегодно администратор муниципальной услуги утверждает план проведения мероприятий на очередной учебный год и не позднее 1 сентября доводит его до образовательного учреждения. Вместе с планом представляется информация о предельном числе (лимите) участников каждого из мероприятий для образовательных учреждений. При внесении изменений в план мероприятий информация о принятых изменениях доводится в 10-дневный срок.

Для участия в проводимых в рамках муниципальной услуги мероприятиях образовательные учреждения представляют заверенный им приказ о направлении детей на мероприятие, а также заявку с указанием списка участников мероприятия. Форма заявки, а также порядок и срок ее представления устанавливаются администратором муниципальной услуги.

Проведение каждого мероприятия осуществляется в соответствии с положением, утвержденным администратором муниципальной услуги. Отдел образования администрации Александровского муниципального района Владимирской области извещает о программе мероприятия, а также о месте и времени (продолжительности) его проведения не менее чем за 10 дней до начала такого мероприятия.

В указанный срок представители образовательных учреждений (родители, иные лица, представляющие интересы ребенка) должны доставить детей по указанному адресу. При обращении представляются:

- документ, удостоверяющий личность ребенка;

- медицинская справка, подтверждающая возможность участия ребенка в спортивных, спортивно-технических, туристических мероприятиях.

В участии в мероприятии может быть отказано в следующих случаях:

- непредставления документов, указанных в настоящем разделе;

- обращения по истечении срока начала мероприятия.


III. Требования к качеству обслуживания и к результатам оказания муниципальной услуги

Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания муниципальной услуги (условиям, в которых оказывается услуга, и организации образовательного процесса), предоставляемой образовательным учреждением.

Качественное оказание муниципальной услуги предполагает:

- оказание муниципальной услуги (за исключением проведения мероприятий) на базе муниципальных образовательных учреждений;

- соответствие содержания и форм преподавания дисциплин и предметов дополнительного образования требованиям, установленным программами дополнительного образования и учебным планом, утвержденными образовательным учреждением;

- соблюдение прав детей, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

- соблюдение санитарно-гигиенических норм и требований охраны труда при проведении учебных занятий;

- соответствие помещений, используемых при оказании государственной услуги, требованиям, установленным строительными, санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, требованиям пожарной безопасности;

- обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности при оказании муниципальной услуги.

Основанием для предоставления муниципальной услуги по дополнительному образованию детей является наличие в образовательном учреждении следующих документов:

- устав образовательного учреждения;

- лицензия на право ведения образовательной деятельности в сфере дополнительного образования детей;

- свидетельство о государственной аккредитации образовательного учреждения;

- руководства, правила, инструкции, положения, регламентирующие процесс предоставления муниципальной услуги в сфере дополнительного образования детей;

- заключения территориального подразделения органа государственной исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере санитарно-эпидемиологического надзора; территориального подразделения органа государственной исполнительной власти, осуществляющего функции пожарного надзора;

- образовательные программы.

Учебные занятия проводятся специалистами, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень.

Предоставление дополнительного образования проводится в соответствии с утвержденными образовательным учреждением программами дополнительного образования и учебным планом. Утвержденные программы соответствуют требованиям, установленным типовыми (примерными) программами дополнительного образования, утвержденными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Вместе с программой дополнительного образования образовательным учреждением утверждается учебный план.

Организация дополнительного образования предусматривает, что:

- содержание деятельности объединений учреждения дополнительного образования определяется педагогом с учетом примерных учебных планов и программ, рекомендованных государственными органами управления образования. Педагогические работники могут разрабатывать авторские программы, утверждаемые педагогическим (методическим) советом учреждения;

- деятельность детей осуществляется в одновозрастных и разновозрастных объединениях по интересам (далее - секции, группы, объединения);

- количество детей и продолжительность занятий в секциях, группах, объединениях определяется в зависимости от профиля деятельности, возраста детей, срока обучения и закрепляется уставом образовательного учреждения;

- расписание занятий в секциях, группах, объединениях составляется для наиболее благоприятного режима работы и отдыха детей с учетом возрастных особенностей и установленных санитарно-гигиенических норм;

- оценка результативности образовательного процесса, уровня подготовки детей проводится по зачетам и итогам их участия в соревнованиях, конкурсах, фестивалях, выставках.

Занятия в секциях, группах, объединениях по интересам проводятся по программам одной тематической направленности или комплексным.

Каждый ребенок имеет право заниматься в нескольких секциях, группах, объединениях и менять их по желанию.

Права и обязанности детей определены уставом образовательного учреждения. При зачислении в образовательное учреждение доводятся до сведения детей и родителей.

В ходе образовательного процесса по отношению к детям не допускается:

- использовать методы физического и психологического насилия (принуждения), а также действия (бездействие), унижающие их человеческое достоинство;

- привлекать детей без их согласия к труду, не предусмотренному образовательной программой;

- принуждать детей к посещению мероприятий и/или выполнению работ (уборке помещений и иных работ технического персонала), не предусмотренных учебным планом и/или образовательной программой образовательного учреждения, в том числе в форме выставления положительных оценок за участие в таких мероприятиях;

- требовать от детей ответов на вопросы, связанные с их личной и семейной жизнью, а также другие вопросы, не имеющие отношения к образовательному процессу.

Учебные занятия проводятся в зданиях и помещениях образовательных учреждений, оборудованных в соответствии с санитарными нормами и правилами, установленными для образовательных учреждений.

Помещения общего пользования, используемые при оказании муниципальной услуги, отвечают требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий образовательных учреждений, требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий образовательных учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий образовательных учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием.

Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание муниципальной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при оказании муниципальной услуги, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

Проведение мероприятий осуществляется в соответствии с правилами противопожарной безопасности и требованиями к охране общественного порядка в местах массового скопления людей, установленными действующим законодательством Российской Федерации.

При проведении мероприятий вне помещений с ожидаемым числом участников и посетителей более 100 человек организуется дежурство нарядов патрульно-постовой службы и бригады скорой медицинской помощи. Организация, оказывающая услугу, не менее чем за неделю до проведения мероприятия уведомляет об этом правоохранительные органы и станцию скорой медицинской помощи.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом образовательного учреждения обеспечивается эвакуация всех детей.


Приложение N 4
к постановлению
главы Александровского района
от 30.12.2010 N 5070


СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОТДЫХ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ"


I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества оказания муниципальной услуги "Отдых детей и подростков в каникулярное время" (далее - муниципальная услуга).

Оказание муниципальной услуги предусматривает организованный отдых в каникулярное время на базе муниципальных учреждений администрации Александровского муниципального района:

- в лагерях с дневным пребыванием детей;

- в загородных оздоровительных лагерях.

Муниципальная услуга предоставляется отделом образования администрации Александровского муниципального района.

Финансовое обеспечение оказания муниципальной услуги является расходным обязательством Александровского муниципального района.


II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями муниципальной услуги являются дети Александровского муниципального района, преимущественно в возрасте от 6 до 15 лет (включительно).

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно для детей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Для детей работающих граждан (в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приемных семьях, а также пасынков и падчериц) муниципальная услуга предоставляется за счет средств субсидий из областного бюджета, предоставленных бюджету муниципального образования на организацию отдыха детей в каникулярное время, средств муниципального бюджета и родительских взносов, определяемых постановлением главы Александровского района.


1. Порядок получения доступа к отдыху в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием детей

Возможность отдохнуть в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием детей на базе муниципального общеобразовательного учреждения или муниципального учреждения дополнительного образования детей (далее - лагерях с дневным пребыванием детей) имеют учащиеся образовательных учреждений Александровского муниципального района в возрасте от 6 до 15 лет (включительно).

Для получения услуги родители (законные представители) ребенка должны подать в одну из организаций, оказывающих услугу, заявление о приеме в лагерь с дневным пребыванием детей в срок с 1 апреля до 20 мая ежегодно.

По факту приема заявления и при наличии свободных мест в лагере с дневным пребыванием детей сотрудник организации, оказывающей услугу, вносит учащегося в список воспитанников лагеря с дневным пребыванием.

После включения учащегося в состав лагеря учреждение, оказывающее услугу, должно ознакомить родителей (законных представителей) ребенка с настоящим стандартом, правилами поведения в лагере с дневным пребыванием детей (под роспись родителей, законных представителей) и другими документами, регламентирующими организацию каникулярного отдыха в образовательном учреждении.


III. Требования к качеству оказания муниципальной услуги

Муниципальная услуга "Отдых детей и подростков в каникулярное время" осуществляется на основании программы отдыха и воспитания, разработанной педагогическим коллективом с учетом возрастных и психофизических особенностей ребенка.


1. Режим работы оздоровительного учреждения должен способствовать укреплению здоровья детей

Распорядок дня учреждения должен предусматривать время для сна и отдыха детей, активных и тихих игр, должен быть установлен режим питания, соответствующий возрасту детей и подростков, и другие требования в соответствии с санитарными нормами и правилами для оздоровительных учреждений.

В процессе организации отдыха детей в каникулярное время реализуются оздоровительные, профилактические, спортивные, образовательные, культурно-досуговые и иные программы и мероприятия, обеспечивающие восстановление сил, профессиональную ориентацию, творческую самореализацию, воспитание и развитие детей.

Каникулярным временем считаются периоды осенних, зимних, весенних и летних каникул, установленных для учащихся образовательных учреждений.

Оздоровительные учреждения комплектуются поотрядно или по группам с учетом возраста детей:

6 - 9-летние дети - не более 25 человек;

10 - 16-летние дети - не более 30 человек.

В целях оздоровления и обеспечения полноценного отдыха детей и подростков необходимо обеспечить рациональную организацию режима дня:

- оптимальное чередование всех видов деятельности с учетом возраста, пола, состояния здоровья и функциональных возможностей детей;

- максимальное пребывание детей на свежем воздухе и использование естественных факторов природы;

- проведение оздоровительных, физкультурных, культурных мероприятий;

- достаточную продолжительность сна;

- полноценное питание.

Режим дня в оздоровительных учреждениях строится в зависимости от возраста детей. В распорядке дня необходимо выделять детям не менее 1,5 часа свободного времени, с распределением его на первую и вторую половины дня.

Для детей 6 - 10 лет допускается: уборка постелей, несложные работы по уходу за помещениями и территорией, сбор ягод и лекарственных трав под наблюдением воспитателя; для старших школьников - дежурство по столовой (сервировка столов, уборка грязной посуды).

Не разрешается привлекать детей к работам, связанным:

- с большой физической нагрузкой (переноска и передвижение тяжестей, пилка дров, стирка постельного белья);

- с опасностью в эпидемиологическом отношении (уборка санузлов, умывальных комнат, уборка и вывоз отбросов и нечистот, обработка чаши бассейна);

- с уборкой мест общего пользования: лестничных площадок, пролетов и коридоров, мытье полов с применением моющих и дезинфицирующих средств.

При дежурстве в столовой дети не допускаются к приготовлению пищи, чистке вареных овощей, раздаче готовой пищи на кухне, резке хлеба, мытью посуды, разносу горячей пищи. Запрещен вход детей в производственные помещения пищеблока.


2. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение, организующее каникулярный отдых обучающихся:

- устав учреждения;

- приказы, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления услуги и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения;

- настоящий Стандарт качества предоставления услуги, составляющий нормативную основу практической деятельности учреждения, обеспечивающей каникулярный отдых детей;

- воспитательные и образовательные программы;

- прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка).


3. Условия размещения и режим работы учреждений, организующих отдых детей в каникулярное время

Учреждение должно быть размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях.

В лагерях с дневным пребыванием в дни зимних, весенних каникул продолжительность смены - 5 дней, в период летних каникул - 18 дней.

В загородных оздоровительных лагерях продолжительность смены в период зимних, весенних и осенних каникул не превышает 7 дней, в период летних каникул - не более 18 - 21 дня.

В здании учреждения, предоставляющего услугу в сфере отдыха детей в каникулярное время, должны быть предусмотрены следующие помещения:

спальные комнаты;

игровые помещения;

санузлы;

столовая.

На территории должны быть созданы условия для занятий спортом (футбольное поле, волейбольное поле, оборудованы малые спортивные формы (качели, брусья, кольца и др.).

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и других факторов).

Спальные комнаты для девочек и мальчиков должны быть раздельными.


4. Техническое оснащение учреждений, организующих отдых детей в каникулярное время

Каждое учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям санитарных норм и правил, стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.

В основной перечень оснащения учреждения включаются следующие оборудование, аппаратура, приборы и инвентарь:

- музыкальное оборудование;

- спортивный инвентарь;

- теле- и видеоаппаратура;

- иное оснащение.

Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.

Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации. Состояние оборудования определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции и других осмотров.

Производственные помещения столовых, централизованных кухонь, обеденных залов, помещения для занятий дополнительным образованием детей (кружков, секций, клубов, студий и других видов) в зависимости от вида деятельности следует оборудовать вытяжной вентиляцией с механическим побуждением в соответствии с требованиями санитарных и строительных норм и правил.

Туалеты должны иметь самостоятельную вытяжную вентиляцию.

Состояние электрического оборудования в оздоровительных учреждениях определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и т.д.


5. Укомплектованность учреждений, организующих отдых детей в каникулярное время, кадрами и их квалификация

Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

У специалистов должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Работники учреждений обязаны пройти медицинское обследование согласно установленному порядку, гигиеническую подготовку и привиты в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, а также по эпидемиологическим показаниям. Каждый работник должен иметь личную медицинскую книжку установленного образца, которая хранится на рабочем месте.

Все работники проходят предварительный, при поступлении на работу, и периодические профилактические медицинские осмотры в соответствии с порядком, определенным федеральным органом исполнительной власти по здравоохранению.


Приложение N 5
к постановлению
главы Александровского района
от 30.12.2010 N 5070


ПОРЯДОК ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ КАЧЕСТВА ФАКТИЧЕСКИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ УСТАНОВЛЕННЫМ СТАНДАРТАМ


1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок (далее - Порядок) устанавливает:

а) основные требования к объему и качеству муниципальных услуг в области образования, предоставляемых за счет средств муниципального бюджета населению МО Александровский район (далее - население) муниципальными образовательными учреждениями в соответствии с видами муниципальных услуг:

- предоставление дошкольного образования;

- предоставление начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования;

- предоставление дополнительного образования детям;

- организация отдыха детей и подростков в каникулярное время;

б) процедуру оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг в области образования в МО Александровский район стандартам качества предоставления муниципальных услуг в области образования.

1.2. Основными задачами Порядка являются:

- формирование механизма выявления потребности населения в муниципальных услугах в области образования;

- оценка деятельности муниципальных образовательных учреждений, предоставляющих муниципальные услуги;

- разработка мер, направленных на повышение качества предоставляемых муниципальных услуг в области образования;

- повышение эффективности и результативности бюджетных расходов МО Александровский район.

1.3. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке:

муниципальная услуга в области образования - деятельность органов местного самоуправления и муниципальных образовательных учреждений, осуществляемая в рамках их компетенции и ответственности в сфере образования, определенных законодательством, финансируемая за счет средств муниципального бюджета и направленная на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов;

качество муниципальной услуги в области образования - совокупность характеристик муниципальной услуги, определяющая ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя в сфере образования;

стандарты качества муниципальной услуги в области образования - нормативы, устанавливаемые органами местного самоуправления в интересах получателя муниципальной услуги и регламентирующие объем, качество оказания муниципальной услуги в сфере образования, финансируемые за счет средств муниципального бюджета.

1.4. Основными нормативными документами, регламентирующими оказание муниципальных услуг в области образования, являются Государственные образовательные стандарты общего образования, определяющие в обязательном порядке обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников.

Госстандарт состоит из двух компонентов: федерального и регионального.

Федеральный компонент Госстандарта отражает требования, обеспечивающие эквивалентность общего образования на всей территории России, и представляет собой совокупность нормативных документов, разрабатываемых на федеральном уровне (базисный учебный план, требования к примерной (типовой) учебно-программной документации, образцы документов об уровне образования или квалификации), распространяющихся на все формы организации образовательного процесса в образовательных учреждениях, независимо от организационно-правовой формы.

Региональный компонент Госстандарта отражает региональные требования к качеству и содержанию общего образования и представляет собой совокупность нормативных документов, разработанных и утвержденных на региональном уровне (учебный план, дополнения к обязательному минимуму содержания обучения, учитывающие специфику и особенности региона).

1.5. Муниципальные услуги в области образования оказываются населению посредством организации деятельности муниципальных образовательных учреждений по основным и дополнительным образовательным программам, программам воспитательной деятельности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (п. 14, ст. 26.3), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Законом Владимирской области от 10.11.2006 N 161-ОЗ "Об образовании", действующими муниципальными нормативными правовыми актами МО Александровский район, на основании устава, лицензии и свидетельства о государственной аккредитации.

1.6. Финансирование предоставления муниципальных услуг в области образования осуществляется за счет средств местного бюджета МО Александровский район, а также субсидий и субвенций из регионального бюджета Владимирской области на исполнение делегированных полномочий.


2. Показатели и правила оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг в области образования стандартам

2.1. В соответствии со структурой стандартов оценка соответствия качества фактически предоставляемых образовательных услуг муниципальными образовательными учреждениями производится по качественным показателям:

а) уровень и качество результатов предоставления вида муниципальной услуги;

б) учебные планы и учебные программы ОУ, учебно-методическое, информационно-техническое, кадровое обеспечение учебных программ; условия для сохранения жизни и здоровья детей;

в) соответствие муниципальной образовательной услуги ожиданиям потребителей.

2.2. Соответствие муниципальной образовательной услуги ожиданиям потребителей оценивается на основе: опросов обучающихся и родителей о качестве предоставления образовательных услуг, проводимых муниципальными образовательными учреждениями, управлением образования администрации Александровского, администрацией Александровского района, обобщения обращений граждан, которые могут поступать в следующих формах:

- в устной форме в ходе приема граждан должностными лицами;

- в письменной форме - переданные в управление образования администрации Александровского района, администрацию Александровского района непосредственно или с использованием любой формы связи;

- в электронной форме - переданные через информационные системы общего пользования на электронный адрес управления образования администрации Александровского района, администрации Александровского района.

В качестве дополнительных источников информации может использоваться ведомственная статистика и отчетность, социологические опросы населения (проводимые независимыми негосударственными организациями), данные сети Интернет, средств массовой информации.

2.3. Муниципальные образовательные учреждения ежегодно, в установленные управлением образования администрации Александровского района сроки, проводят оценку соответствия фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам в соответствии с настоящим Порядком. Персональную ответственность за предоставление объективной информации несет руководитель муниципального образовательного учреждения.

На основании проведенной каждым подведомственным муниципальным образовательным учреждением оценки качества муниципальных услуг управление образования администрации Александровского района в установленные сроки проводит сравнительный анализ исполнения стандартов, эффективности деятельности муниципальных образовательных учреждений в части оказания муниципальных услуг.

Управление образования администрации Александровского района ежегодно, в установленные сроки, представляет в финансовое управление Александровского района анализ результативности расходов на оказание муниципальных услуг в области образования. Сроки сдачи и порядок предоставления данной отчетности определяются финансовым управлением Александровского района.

2.4. Экономичными и качественными признаются расходы, позволяющие получить лучший результат при использовании равного объема ресурсов и получения высшей оценки качества. Для оценки качества муниципальной услуги проводится сравнение отчетных результатов текущего и прошлых периодов. Настоящий Порядок устанавливает возможность точного отражения в хронологической последовательности по соответствующим муниципальным образовательным учреждениям оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам.


3. Необходимые условия для предоставления муниципальных услуг в области образования

Необходимые условия для предоставления муниципальных услуг в области образования предусмотрены:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления";

- Федеральным законом от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";

- Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и нарушений несовершеннолетних";

- Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196;

- Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233;

- Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.1997 N 179;

- Типовым положением об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего возраста, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 N 1204;

- Положением о профилактических осмотрах детей, посещающих образовательные учреждения, утвержденным приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 30.06.1992 N 186/272;

- Федеральным базисным учебным планом и примерными учебными планами для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования, утвержденными приказом Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312;

- Законом Владимирской области "Об образовании" от 10.11.2006 N 161-ОЗ.