Распоряжение администрации муниципального района "Красненский район" Белгородской обл. от 24.01.2011 N 56-р

"Об утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций в сфере культуры на территории Красненского района"

Документ утратил силу

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В целях повышения качества исполнения муниципальных функций в сфере культуры на территории Красненского района:


1. Утвердить административный регламент отдела культуры управления культуры, социальной защиты населения и здравоохранения муниципального района "Красненский район" исполнения муниципальной функции "Предоставление музейных услуг" (приложение 1).


2. Утвердить административный регламент отдела культуры управления культуры, социальной защиты населения и здравоохранения муниципального района "Красненский район" исполнения муниципальной функции "Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселений, входящих в состав муниципального "Красненского района", услугами организаций культуры" (приложение 2).


3. Утвердить административный регламент отдела культуры управления культуры, социальной защиты населения и здравоохранения муниципального района "Красненский район" исполнения муниципальной функции "Предоставление библиотечных услуг" (приложение 3).


4. Утвердить административный регламент отдела культуры управления культуры, социальной защиты населения и здравоохранения муниципального района "Красненский район" исполнения муниципальной функции "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения" (приложение 4).


5. Утвердить административный регламент отдела культуры управления культуры, социальной защиты населения и здравоохранения муниципального района "Красненский район" исполнения муниципальной функции "Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества" (приложение 5).


6. Опубликовать настоящее распоряжение в порядке, установленном Уставом Красненского района.


7. Контроль за исполнением распоряжения возложить на начальника управления культуры, социальной защиты населения и здравоохранения администрации Красненского района Харланову С.Н.


И.о. главы администрации
Красненского района
А.С.ЧУМАЧЕНКО


Приложение 1
к распоряжению
администрации муниципального
района "Красненский район"
от 24 января 2011 г. N 56-р


I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент отдела культуры управления культуры, социальной защиты населения и здравоохранения муниципального района "Красненский район" исполнения муниципальной функции "Предоставление музейных услуг" (далее - муниципальная функция) устанавливает порядок, сроки и последовательность действий при организации публичного доступа к информации, культурным ценностям, мероприятиям досугового и просветительского характера, проводимым муниципальными учреждениями культуры музейного типа.

2. Администрация Красненского района в лице отдела культуры управления культуры, социальной защиты населения и здравоохранения района (далее - отдел) исполняет муниципальную функцию "Предоставление музейных услуг".

В процессе исполнения данной муниципальной функции отдел взаимодействует с муниципальными учреждениями культуры музейного типа, управлением культуры Белгородской области, государственными учреждениями культуры и искусства, творческими союзами, общественными организациями, средствами массовой информации.

Плата при исполнении муниципальной функции не взимается.

3. Муниципальная функция осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря 1993 года, N 237);

- Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 года N 3612-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 19 ноября 1992 года, N 46, статья 2615);

- Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27 мая 1996 года, N 22, статья 2591);

- Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 15 января 1996 года, N 3, статья 140);

- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 6 октября 2003 года, N 40, статья 3822);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2 августа 2010 года, N 31, статья 4179);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 179 "Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23 февраля 1998 года, N 8, статья 949);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 1999 года N 1242 "О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 22 ноября 1999 года, N 47, статья 5702);

- Инструкцией по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР, утвержденной Приказом Министерства культуры СССР от 17 июля 1985 года N 290;

- Инструкцией по учету и хранению музейных ценностей из драгоценных металлов и драгоценных камней, находящихся в государственных музеях СССР, утвержденной Приказом Министерства культуры СССР от 15 декабря 1987 года N 513;

- постановлением правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года N 135-пп "Об утверждении стандартов качества бюджетных услуг" ("Белгородские известия", N 131, 9 августа 2006 года);

- постановлением правительства Белгородской области от 22 июня 2005 года N 138а-пп "Об утверждении перечня бюджетных услуг и порядка формирования и корректировки перечня бюджетных услуг" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, август 2005 года, N 71);

- Положением об отделе;

- настоящим административным регламентом.

4. Конечным результатом исполнения муниципальной функции является обеспечение прав граждан на доступ к информации, культурным ценностям, мероприятиям досугового и просветительского характера, проводимым муниципальными учреждениями культуры музейного типа.

5. При исполнении муниципальной функции заявителями являются физические и юридические лица, а также лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с отделом.

В качестве заявителей могут выступать администрации сельских, городских поселений, муниципальные учреждения культуры музейного типа, управление культуры Белгородской области, органы исполнительной власти области, государственные органы области, средства массовой информации.


II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции

1.1. Информирование по процедурам исполнения муниципальной функции производится:

а) на официальном сайте отдела, на информационных стендах отдела;

б) по электронной почте;

в) по телефону;

г) посредством личного обращения заявителей (их представителей).

1.2. На официальном сайте отдела, информационных стендах отдела размещается следующая информация:

- место нахождения отдела;

- режим работы отдела;

- график приема граждан в отделе;

- номера телефонов для справок, факсов, адреса электронной почты, адрес официального сайта отдела, сайта администрации муниципального района;

- описание процедур исполнения муниципальной функции;

- перечень причин для отказа в исполнении муниципальной функции;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках исполнения муниципальной функции;

- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение муниципальной функции.

Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись начальника (заместителя начальника) отдела.

1.3. При информировании по обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя (его представителя) в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с момента поступления запроса.

1.4. Информирование по телефону осуществляется должностным лицом отдела по справочным телефонам в соответствии с графиком работы. При информировании по телефону должностное лицо подробно и в вежливой форме информирует заявителей (их представителей) по интересующим их вопросам. Информация по телефону должна содержать данные о фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

1.5. Информирование при личном обращении осуществляется должностными лицами отдела на рабочем месте в соответствии с графиком работы отдела.

1.6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты:

место нахождения отдела:

почтовый адрес для направления документов и обращений:

309870, Белгородская область, Красненский район, с. Красное, ул. Подгорная, дом 2.

Электронный адрес для направления документов и обращений: otdelckulturi@yandex.ru.

Адрес официального сайта управления отдела:

http://kulturakra.ru/.

Телефон для справок: 47(262) 52385, 52044, 53622.

Сведения о графике (режиме) работы отдела:

понедельник - пятница: с 8.00 до 17.12 час.

Перерыв: 12.00 - 14.00 час.

Суббота, воскресенье: выходные дни.


2. Сроки исполнения муниципальной функции

2.1. Исполнение муниципальной функции должно отвечать требованиям точности и своевременности. Муниципальная функция исполняется в соответствии с поручением главы (заместителей главы) администрации муниципального района или сроками, определенными нормативными правовыми документами.

При отсутствии утвержденных сроков действие исполняется в течение 30 календарных дней.


3. Перечень оснований для приостановления или отказа в исполнении муниципальной функции

3.1. Исполнение муниципальной функции приостанавливается в случае:

- изменения законодательства Российской Федерации и Белгородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Белгородской области, регулирующего исполнение муниципальной функции;

- изменения структуры органов местного самоуправления, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующей муниципальной функции.

3.2. Прекращение исполнения муниципальной функции происходит в случае принятия на федеральном уровне и (или) на уровне субъекта Российской Федерации нормативного правового акта, отменяющего исполнение муниципальной функции.


4. Требования к местам исполнения муниципальной функции

4.1. Помещения, предназначенные для исполнения муниципальной функции, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности специалиста, исполняющего муниципальную функцию.

4.2. Вход в здание обозначается соответствующей табличкой с указанием полного наименования отдела.

4.3. Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями.

4.4. Рабочее место специалиста, исполняющего муниципальную функцию, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение муниципальной функции.

4.5. Помещения, предназначенные для предоставления музейных услуг, должны отвечать требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и требованиям пожарной безопасности. Экспозиционно-выставочные помещения должны быть достаточной площадью, соответствовать нормам освещенности, температурно-влажностного режима, оснащены современными техническими средствами и оборудованием для размещения и представления музейного фонда, обеспечены услугами вневедомственной охраны, иных охранных предприятий или сторожевой охраны и средствами пожарной безопасности.


III. Административные процедуры

Для организации процесса исполнения муниципальной функции отдел выполняет следующие действия:

3.1. Подготовка проектов документов по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений культуры музейного типа.

Юридическим фактом для начала действия является поручение главы (заместителей главы) администрации муниципального района; возникшая необходимость создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений культуры музейного типа, разработка уставов учреждений, внесение в них изменений.

Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника) отдела.

Для осуществления данного действия должностным лицом - начальником (заместителем) отдела проводятся совещания и согласования по вопросу подготовки необходимых документов.

В рамках своих прав и обязанностей должностное лицо готовит, визирует или согласовывает проекты документов, назначает ответственного исполнителя; после принятия документов осуществляет контроль за их исполнением.

Срок исполнения - в соответствии с поручением или сроками, определенными нормативными правовыми документами. При отсутствии утвержденных сроков в определенных документах действие исполняется в течение 30 календарных дней.

Критерием принятия решения является соответствие документов установленным требованиям, завершение оформления листа согласования проектов распоряжений, постановлений.

Результатом действия являются: изданное постановление, распоряжение администрации муниципального района о создании, реорганизации, ликвидации муниципального учреждения культуры музейного типа; утвержденный Устав учреждения; подписанный приказ отдела.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

3.2. Подготовка проектов документов, поддерживающих и регулирующих деятельность муниципального учреждения культуры музейного типа, в том числе:

- федеральных заявок целевой программы "Культура России" в части, касающейся музейной деятельности;

- районных программ;

- проектов;

- подготовка проектов постановлений, распоряжений администрации района;

- приказов отдела;

- годовых планов работы отдела;

- положений о премиях, проведении мероприятий;

- договоров о культурном сотрудничестве с другими муниципальными образованиями в области музейной деятельности;

- планов подготовки и проведения мероприятий, посвященных различным праздничным и юбилейным датам.

Юридическим фактом для начала действия является поручение главы (заместителей главы) администрации муниципального района, годовой план работы отдела, наступление даты планового мероприятия.

Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника) отдела.

Для осуществления данного действия должностное лицо назначает ответственного исполнителя; визирует, согласовывает, подписывает проект документа; проводит совещания по вопросу подготовки необходимого документа.

Срок исполнения действия устанавливается соответствующим поручением. При отсутствии утвержденных сроков действие исполняется в течение 30 (тридцати) календарных дней.

Критерием принятия решения является соответствие документов установленным требованиям, завершение оформления листа согласования проектов распоряжений, постановлений.

Результатом действия является принятое постановление, распоряжение администрации муниципального района, подписанный приказ отдела, положение, отчеты о выполнении организационно-распорядительных документов; подписанный договор, соглашение о культурном сотрудничестве, план работы отдела.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

3.3. Планирование деятельности муниципальных учреждений культуры музейного типа.

Данная административная процедура включает в себя определение стратегии развития и основных направлений деятельности; формирование среднесрочных и краткосрочных планов; формирование количественных показателей для каждого муниципального учреждения культуры музейного типа.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является наступление планового периода формирования финансового обеспечения предоставления музейных услуг (бюджет); годовой план работы отдела.

Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника) отдела.

Для осуществления данного действия должностное лицо в рамках своих полномочий назначает ответственного исполнителя, который на основании анализа показателей деятельности предыдущего года готовит предложения по формированию количественных показателей для каждого муниципального учреждения культуры музейного типа и определяет основные направления их деятельности с учетом поступивших для исполнения в установленные сроки организационно-распорядительных документов Министерства культуры РФ, государственных органов исполнительной власти Белгородской области, главы (заместителей главы) администрации муниципального района.

Срок осуществления данного действия - от 3 дней до 3 месяцев до наступления даты инициирующего события.

Критерием принятия решения является достоверность и полнота представленных для анализа данных.

Результатом действия являются утвержденные количественные показатели; среднесрочный или краткосрочный план работы отдела.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

3.4. Осуществление внешнего контроля за деятельностью муниципальных учреждений культуры музейного типа по предоставлению музейных услуг.

Данная административная процедура включает в себя осуществление мониторинга основных показателей деятельности муниципальных учреждений культуры музейного типа и анализа обращений (жалоб) заявителей (их представителей, заинтересованных лиц) на качество предоставляемых музейных услуг, в том числе зафиксированных в книге отзывов и предложений.

Юридическим фактом начала действия является запрос от органов исполнительной власти области о представлении статистической и текстовой информации о деятельности муниципальных учреждений культуры музейного типа; наступление сроков предоставления статистической отчетности; поступившее для рассмотрения обращение (жалоба) заявителя (его представителя).

Должностное лицо в данном действии - начальник или заместитель начальника отдела.

Для осуществления данного действия должностное лицо назначает ответственного исполнителя, который делает запрос в адрес муниципальных учреждений культуры музейного типа о представлении информации, собирает, проверяет достоверность представленных статистических данных, направляет информацию в адрес соответствующего органа исполнительной власти области; готовит проект письма-ответа заявителю (его представителю) на поступившее обращение (жалобу).

Срок исполнения - в соответствии со сроками соответствующего поручения, сроками представления статистических форм отчетности.

Рассмотрение обращения (жалобы) осуществляется в течение 30 календарных дней со дня поступления и регистрации запроса (жалобы).

Критерием принятия решения является полнота и достоверность представленных сведений; достоверность изложенных в обращении (жалобе) фактов.

Результатом действия являются отчеты, информации, данные, представленные по форме, утвержденной Росстатом; направление ответа в адрес заявителя (его представителя, заинтересованного лица).

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.


IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

1. Контроль за применением настоящего административного регламента осуществляет начальник (заместитель начальника) отдела.

2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами отдела, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной функции, по каждой процедуре в соответствии с настоящим административным регламентом, содержанием и сроками действий.

Полномочия должностных лиц отдела на осуществление текущего контроля определяются в положениях об отделе, должностных регламентах.

Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция отдела, устная и письменная информация должностных лиц отдела, осуществляющих регламентируемые действия.

О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица отдела немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

3. Должностные лица отдела, исполняющие муниципальную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и представления информации, размещения информации на официальных сайтах и ее публикацию в периодических печатных изданиях, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с исполнением муниципальной функции.

4. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей (их представителей), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы отдела) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (уполномоченного представителя).

По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав граждан и организаций, виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

5. Для проведения проверки создается комиссия.

Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывают председатель и члены комиссии.

Проверяемые лица под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.


V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции

1. Заявитель (его представитель) имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц отдела в досудебном и судебном порядке.

2. Заявитель (его представитель) вправе письменно обжаловать действия и (или) бездействие должностных лиц отдела в администрацию муниципального района.

3. Заявитель (уполномоченный представитель) вправе обратиться с жалобой лично или по почте.

4. Срок рассмотрения обращения не должен превышать тридцати календарных дней с момента регистрации письменного обращения.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

5. Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" заявитель (его представитель) в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает адресата: наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

- должность, фамилия, имя и отчество должностного лица отдела (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого обжалуются;

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- обстоятельства, на основании которых заявитель (его представитель) считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель (его представитель) считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель (его представитель) прилагает к письменному обращению документы либо их копии.

6. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя (его представителя) либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю (его представителю).

7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя (его представителя), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (его представителю), направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

8. Заявитель (его представитель) вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия и (или) бездействие должностных лиц отдела в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действия и (или) бездействие органов местного самоуправления муниципальных образований области в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

9. Заявитель (его представитель) может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях и (или) бездействии должностных лиц отдела, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в администрацию муниципального района:

- посредством письменного обращения:

адрес: 309870, Белгородская область, Красненский район, с. Красное, ул. Подгорная, дом 4;

- по телефону: 47(262) 52161;

- по факсу: 47(262) 52297;

- по электронной почте, на сайт:

e-mail: oko@kr.belregion.ru - отдел организационно-контрольной и кадровой работы аппарата главы администрации Красненского района;

www: http://kraadm.ru.

10. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по представлению сведений заявителю (его представителю) и применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе осуществления административной процедуры, муниципальной функции на основании настоящего регламента, которые повлекли за собой жалобу заявителя (его представителя).

11. Заявителю (его представителю) направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение одного рабочего дня после принятия решения, но не позднее тридцати календарных дней со дня регистрации запроса (жалобы).

12. Обращения заявителя (его представителя) считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.


VI. Внесение изменений в административный регламент

Изменения в настоящий административный регламент вносятся:

- в случае изменения законодательства Российской Федерации и Белгородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Белгородской области, регулирующего исполнение муниципальной функции;

- в случае изменения структуры органов местного самоуправления Белгородской области, к сфере деятельности которых относится исполнение муниципальной функции;

- на основании результатов анализа практики применения настоящего административного регламента.


Приложение
к административному регламенту отдела
культуры управления культуры, социальной
защиты населения и здравоохранения
муниципального района "Красненский район"
исполнения муниципальной функции
"Предоставление музейных услуг"

Предоставление музейных услуг

----------------------                                                            ------------------------
¦Срок исполнения - в ¦                                                            ¦Результатом действия  ¦
¦соответствии с      ¦                                                            ¦является принятое     ¦
¦поручением или      ¦                                                            ¦постановление,        ¦
¦сроками,            ¦                                                            ¦распоряжение главы    ¦
¦определенными       ¦                                                            ¦администрации         ¦
¦нормативными        ¦                                                            ¦муниципального района ¦
¦правовыми           ¦                                                            ¦о создании,           ¦
¦документами. При    ¦                                                            ¦реорганизации,        ¦
¦отсутствии          ¦                      ----------------                      ¦ликвидации            ¦
¦утвержденных сроков ¦                      ¦Создание,     ¦   ----------------   ¦муниципального        ¦
¦в определенных      ¦                      ¦реорганизация,¦   ¦Критерием     ¦   ¦учреждения культуры   ¦
¦документах действие ¦   ----------------   ¦ликвидация    ¦   ¦принятия      ¦   ¦музейного типа;       ¦
¦исполняется в       ¦   ¦Должностное   ¦   ¦муниципальных +-->¦решения       +-->¦утвержденный Устав    ¦
¦течение 30          ¦<--+лицо:         ¦<--+учреждений    ¦   ¦является      ¦   ¦учреждения;           ¦
¦календарных дней    ¦   ¦- назначает   ¦   ¦культуры      ¦   ¦соответствие  ¦   ¦подписанный приказ    ¦
----------------------   ¦ответственного¦   ¦музейного типа¦   ¦документов    ¦   ¦отдела                ¦
----------------------   ¦исполнителя;  ¦   ----------------   ¦установленным ¦   ------------------------
¦Срок исполнения     ¦   ¦- визирует,   ¦   ----------------   ¦требованиям,  ¦   ------------------------
¦устанавливается     ¦   ¦согласовывает,¦   ¦Подготовка    ¦   ¦завершение    ¦   ¦Результатом действия  ¦
¦соответствующим     ¦   ¦подписывает   ¦   ¦проектов      ¦   ¦оформления    ¦   ¦является принятое     ¦
¦поручением. При     ¦   ¦проект        ¦   ¦документов,   ¦   ¦листа         ¦   ¦постановление,        ¦
¦отсутствии          ¦<--+документа;    ¦   ¦поддерживающих¦   ¦согласования  ¦   ¦распоряжение главы    ¦
¦утвержденных сроков ¦   ¦- проводит    ¦<--+и регулирующих+-->¦проектов      +-->¦администрации         ¦
¦действие исполняется¦   ¦совещания,    ¦   ¦деятельность  ¦   ¦распоряжений, ¦   ¦муниципального района,¦
¦в течение 30        ¦   ¦консультации; ¦   ¦муниципального¦   ¦постановлений ¦   ¦подписанный приказ    ¦
¦календарных дней    ¦   ¦- после       ¦   ¦учреждения    ¦   ----------------   ¦отдела, положение,    ¦
----------------------   ¦принятия      ¦   ¦культуры      ¦                      ¦отчеты о выполнении   ¦
----------------------   ¦документа     ¦   ¦музейного типа¦                      ¦организационно-       ¦
¦Срок осуществления  ¦   ¦осуществляет  ¦   ----------------                      ¦распорядительных      ¦
¦данного действия -  ¦   ¦контроль за   ¦   ----------------                      ¦документов;           ¦
¦от 3 дней до 3      ¦<--+его           ¦<--+Планирование  ¦                      ¦подписанный договор,  ¦
¦месяцев до          ¦   ¦исполнением   ¦   ¦деятельности  ¦                      ¦соглашение, план      ¦
¦наступления даты    ¦   ----------------   ¦муниципальных ¦   ----------------   ¦работы отдела         ¦
¦инициирующего       ¦                      ¦учреждений    ¦   ¦Критерием     ¦   ------------------------
¦события             ¦                      ¦культуры      +-->¦принятия      ¦   ------------------------
----------------------                      ¦музейного типа¦   ¦решения       ¦   ¦Результатом действия  ¦
----------------------                      ----------------   ¦является      +-->¦являются утвержденные ¦
¦Срок исполнения - в ¦                                         ¦полнота и     ¦   ¦количественные        ¦
¦соответствии со     ¦                                         ¦достоверность ¦   ¦показатели;           ¦
¦сроками             ¦   -----------------------------------   ¦представленных¦   ¦среднесрочный или     ¦
¦соответствующего    ¦   ¦Осуществление внешнего контроля  ¦   ¦для анализа   ¦   ¦краткосрочный план    ¦
¦поручения, сроками  ¦   ¦за деятельностью муниципальных   ¦   ¦данных,       ¦   ¦работы отдела         ¦
¦представления       ¦<--+учреждений культуры музейного    +-->¦сведений,     ¦   ------------------------
¦статистических форм ¦   ¦типа по предоставлению музейных  ¦   ¦изложенных в  ¦   ------------------------
¦отчетности          ¦   ¦услуг                            ¦   ¦обращении     ¦   ¦Результатом действия  ¦
----------------------   -----------------------------------   ¦(жалобе)      +-->¦являются отчеты,      ¦
                                                               ¦фактов        ¦   ¦информации, данные,   ¦
                                                               ----------------   ¦представленные по     ¦
                                                                                  ¦форме, утвержденной   ¦
                                                                                  ¦Росстатом; направление¦
                                                                                  ¦ответа в адрес        ¦
                                                                                  ¦заявителя (его        ¦
                                                                                  ¦представителя,        ¦
                                                                                  ¦заинтересованного     ¦
                                                                                  ¦лица)                 ¦
                                                                                  ------------------------

Приложение 2
к распоряжению
администрации муниципального
района "Красненский район"
от 24 января 2011 г. N 56-р


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КРАСНЕНСКИЙ РАЙОН" ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КРАСНЕНСКИЙ РАЙОН", УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ"


I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент отдела культуры муниципального района "Красненский район" исполнения муниципальной функции "Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселений, входящих в состав муниципального района "Красненский район", услугами организаций культуры" (далее - муниципальная функция) устанавливает порядок организации досуга населения, наделенного правом на культурное развитие и доступ к культурным ценностям, удовлетворения общественных потребностей в сохранении и развитии народной традиционной культуры, поддержки любительского художественного творчества, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения, организации его досуга и отдыха.

2. Администрация Красненского района в лице отдела культуры управления культуры, социальной защиты населения и здравоохранения района (далее - отдел) исполняет муниципальную функцию "Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселений, входящих в состав муниципального района "Красненский район", услугами организаций культуры".

В процессе исполнения данной муниципальной функции отдел взаимодействует с муниципальными учреждениями культурно-досугового типа, управлением культуры Белгородской области, государственными учреждениями культуры и искусства, творческими союзами, общественными организациями, средствами массовой информации.

Плата при исполнении муниципальной функции не взимается.

3. Муниципальная функция осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4);

- Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3);

- Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (Ведомости СНД и ВС РФ, 1992, N 46);

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40)

- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 1994 г. N 1264 "Об утверждении Правил по киновидеообслуживанию населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 31);

- Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10 августа 2007 г. N 1249 "Об утверждении Временных методических рекомендаций о порядке учета сценическо-постановочных средств в учреждениях, проводящих зрелищные мероприятия";

- Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25 мая 2006 г. N 229 "Об утверждении Методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и Методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества";

- Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 6 января 1998 г. N 2 "Об утверждении и введении в действие правил охраны труда в театрах и концертных залах";

- Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20 февраля 2008 г. N 32 "Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений)";

- постановлением главы администрации Белгородской области от 27 февраля 1995 г. N 139 "О развитии духовой музыки в области" ("Официальный вестник", N 3 - 4, 1995);

- постановлением главы администрации Белгородской области от 4 августа 1999 г. N 442 "О развитии народной обрядовой культуры Белгородчины" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 1999, N 15);

- постановлением главы администрации Белгородской области от 31 декабря 2003 г. N 221 "О проведении праздников сел в области";

- постановлением главы администрации Белгородской области от 4 августа 2003 г. N 35 "Об утверждении Положений о государственном учреждении культуры клубного типа области и о клубном формировании культурно-досугового учреждения";

- постановлением правительства Белгородской области от 7 октября 2004 г. N 128-пп "О проведении досугового культурно-массового молодежного мероприятия на территории Белгородской области";

- постановлением правительства Белгородской области от 22 июня 2005 г. N 138а-пп "Об утверждении перечня бюджетных услуг и порядка формирования и корректировки перечня бюджетных услуг" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2005, N 71);

- постановлением правительства Белгородской области от 9 июня 2006 г. N 135-пп "Об утверждении стандартов качества бюджетных услуг" ("Белгородские известия", 2006, N 131);

- постановлением Губернатора Белгородской области от 29 декабря 2006 г. N 178 "О создании модельных учреждений культуры клубного типа в области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2007, N 99);

- постановлением правительства Белгородской области от 20 июля 2009 г. N 257-пп "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг бюджетными учреждениями Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2009, N 11);

- положением об отделе;

- настоящим административным регламентом.

4. Конечным результатом исполнения муниципальной функции является обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям, организации их досуга и отдыха.

5. При исполнении муниципальной функции заявителями являются физические и юридические лица, а также лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с отделом.

В качестве заявителей могут выступать администрации местного самоуправления сельских, городских поселений, муниципальные учреждения культурно-досугового типа, управление культуры Белгородской области, органы исполнительной власти Белгородской области, государственные органы Белгородской области, средства массовой информации.


II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции

1.1. Информирование по процедурам исполнения муниципальной функции производится:

а) на официальном сайте отдела, на информационных стендах отдела;

б) по электронной почте;

в) по телефону;

г) посредством личного обращения заявителей (их представителей).

1.2. На официальном сайте отдела, информационных стендах отдела размещается следующая информация:

- место нахождения отдела;

- режим работы отдела;

- график приема граждан в отделе;

- номера телефонов для справок, факсов, адреса электронной почты, адрес официального сайта отдела, сайта администрации муниципального района "Красненский район";

- описание процедур исполнения муниципальной функции;

- перечень причин для отказа в исполнении муниципальной функции;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках исполнения муниципальной функции;

- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение муниципальной функции.

Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись начальника (заместителя начальника) отдела.

1.3. При информировании по обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя (его представителя) в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с момента поступления запроса.

1.4. Информирование по телефону осуществляется должностным лицом отдела по справочным телефонам в соответствии с графиком работы отдела. При информировании по телефону должностное лицо подробно и в вежливой форме информирует заявителя (его представителя) по интересующим его вопросам. Информация по телефону должна содержать данные о фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

1.5. Информирование при личном обращении осуществляется должностными лицами отдела на рабочем месте в соответствии с графиком работы отдела.

1.6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты:

место нахождения отдела:

почтовый адрес для направления документов и обращений: 309870, Белгородская область, Красненский район, с. Красное ул. Подгорная, дом 2.

Электронный адрес для направления документов и обращений: otdelckulturi@yandex.ru.

Адрес официального сайта отдела: htt://kulturakra.ru/.

Телефон для справок: 8 (47262) 5-29-36, 5-23-85.

Сведения о графике (режиме) работы отдела:

понедельник - пятница: 8.00 - 17.12.

Перерыв: 12.00 - 14.00.

Суббота, воскресенье: выходные дни.


2. Сроки исполнения муниципальной функции

2.1. Исполнение муниципальной функции должно отвечать требованиям точности и своевременности. Муниципальная функция исполняется в соответствии с поручением главы (заместителей главы) администрации муниципального района "Красненский район" или сроками, определенными нормативными правовыми документами.

При отсутствии утвержденных сроков в определенных документах действие исполняется в течение 30 календарных дней.


3. Перечень оснований для приостановления или отказа в исполнении муниципальной функции

3.1. Исполнение муниципальной функции приостанавливается в случае:

- изменения законодательства Российской Федерации и Белгородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Белгородской области, регулирующего исполнение муниципальной функции;

- изменения структуры органов местного самоуправления, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующей муниципальной функции.

3.2. Прекращение исполнения муниципальной функции происходит в случае принятия на федеральном уровне и (или) на уровне субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления нормативного правового акта, отменяющего исполнение муниципальной функции.


4. Требования к местам исполнения муниципальной функции

4.1. Помещения, предназначенные для исполнения муниципальной функции, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности специалиста, исполняющего муниципальную функцию.

4.2. Вход в здание обозначается соответствующей табличкой с указанием полного наименования отдела.

4.3. Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями.

4.4. Рабочее место специалиста, исполняющего муниципальную функцию, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение муниципальной функции.


III. Административные процедуры

1. Исполнение муниципальной функции включает следующие административные процедуры:

- создание нормативной правовой базы для подведомственных муниципальных учреждений культурно-досугового типа: разработка районных долгосрочных программ, проектов; подготовка проектов постановлений, распоряжений администрации района, приказов отдела и других документов;

- создание, реорганизацию, ликвидацию муниципальных учреждений культурно-досугового типа;

- организацию и поддержку деятельности муниципальных учреждений культурно-досугового типа через подготовку и оформление различных документов;

- проведение консультационной и оказание методической помощи муниципальным учреждениям культурно-досугового типа по организации творческих процессов в культурно-досуговой деятельности;

- осуществление взаимодействия и координации деятельности с управлением культуры Белгородской области, государственными и муниципальными учреждениями, администрациями органов местного самоуправления, с органами культуры администраций муниципальных образований области и других регионов, общественными организациями, творческими союзами, средствами массовой информации;

- осуществление постоянного мониторинга культурно-досуговой деятельности;

- представление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий.


2. Создание нормативной правовой базы для подведомственных муниципальных учреждений культурно-досугового типа: разработка районных долгосрочных программ, проектов; подготовка проектов постановлений, распоряжений администрации района "Красненский район", приказов отдела и других документов

Юридическим фактом, представляющим основание для начала исполнения административной процедуры, является поручение главы (заместителей главы) администрации муниципального района "Красненский район".

Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника) отдела.

Для осуществления данного действия должностное лицо:

- проводит совещания по вопросу подготовки необходимого документа;

- организует разработку программ, проектов, рассматривает и визирует подготовленные программы, проекты, постановления и распоряжения;

- проводит согласование программ, проектов, постановлений и распоряжений;

- назначает ответственного исполнителя;

- подписывает (визирует) приказы отдела.

Срок исполнения действия - в соответствии с поручением главы (заместителей главы) администрации муниципального района, а также в соответствии со сроками, определенными нормативными правовыми документами.

Критерием принятия решения является соответствие документов установленным требованиям, завершение оформления листа согласования проектов распоряжений, постановлений.

Результатом действия являются: постановление, распоряжение администрации муниципального района "Красненский район", подписанный приказ отдела.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.


3. Подготовка проектов документов по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений культурно-досугового типа

Юридическим фактом для начала действия является поручение главы (заместителей главы) администрации муниципального района "Красненский район"; возникшая необходимость создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений культурно-досугового типа, разработка уставов учреждений, внесение в них дополнений, изменений.

Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника) отдела.

Для осуществления данного действия должностное лицо:

- проводит совещания по вопросу подготовки необходимых документов;

- готовит проект документа, визирует или согласовывает проект;

- проверяет, дополняет Устав учреждения;

- назначает ответственного исполнителя;

- после принятия документа осуществляет контроль за его исполнением.

Срок исполнения действия - в соответствии с поручением главы (заместителей главы) администрации муниципального района "Красненский район", а также в соответствии со сроками, определенными нормативными правовыми документами.

Критерием принятия решения является соответствие документов установленным требованиям, завершение оформления листа согласования проектов распоряжений, постановлений.

Результатом действия являются: постановление, распоряжение администрации муниципального района "Красненский район" о создании, реорганизации, ликвидации муниципального учреждения культурно-досугового типа; утвержденный Устав учреждения; подписанный приказ отдела.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.


4. Организация и поддержка деятельности муниципальных учреждений культурно-досугового типа через подготовку и оформление различных документов

Юридическим фактом начала действия является поручение главы (заместителей главы) администрации муниципального района "Красненский район"; годовой план работы отдела; назначенная дата планового мероприятия, запрос о представлении информации от государственных или муниципальных органов власти области; обращение граждан; установленные Министерством культуры Российской Федерации и Росстатом сроки представления отчетов, информаций.

Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника) отдела.

Должностное лицо исполняет следующие административные действия:

- проводит совещания по данным вопросам;

- визирует или согласовывает проекты распоряжений, постановлений администрации муниципального района "Красненский район";

- подписывает (визирует) приказы отдела;

- осуществляет запрос дополнительной информации от муниципальных учреждений культурно-досугового типа на стадии подготовки документа;

- визирует и подписывает договоры о культурном сотрудничестве, вносит в них изменения;

- назначает ответственного исполнителя;

- подписывает протоколы о материальной помощи работникам муниципальных учреждений культурно-досугового типа;

- производит отбор кандидатур и оформление документов в управление культуры Белгородской области на соискание премии Правительства РФ "Душа России" за вклад в развитие народного творчества; на присвоение звания "Заслуженный коллектив народного творчества"; на присуждение звания "Народный мастер Белгородской области";

- организует оформление заявок для участия в федеральной целевой программе "Культура России"; на соискание гранта Президента РФ для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства;

- организует работу по оформлению заявок на участие в конкурсе грантов Губернатора Белгородской области, направленных на развитие сельской культуры;

- проводит организационную работу по присвоению и подтверждению звания "Народный (образцовый) самодеятельный коллектив";

- разрабатывает районные долгосрочные целевые программы и проекты;

- осуществляет подготовку писем по вопросам организации досуга населения за подписью главы (заместителей главы) администрации муниципального района "Красненский район";

- утверждает (визирует) годовые и месячные планы деятельности муниципальных учреждений культурно-досугового типа;

- утверждает (визирует) годовые отчеты о культурно-досуговой деятельности;

- утверждает (визирует) положения о проведении фестивалей, конкурсов, выставок;

- организует подготовку информаций, отчетов о деятельности муниципальных учреждений культурно-досугового типа по обеспечению доступа населения к мероприятиям досугового и просветительского характера;

- осуществляет подготовку и утверждение статистических и информационно-аналитических отчетов о деятельности муниципальных учреждений культурно-досугового типа, организует их направление в управление культуры Белгородской области;

- осуществляет подготовку ответов на запросы, обращения граждан;

- осуществляет подбор и утверждение представителей различных уровней муниципального района "Красненский район" для участия в международных, Всероссийских, межрегиональных, региональных конкурсах, фестивалях, выставках, научно-практических конференциях;

- организует оформление предложений по социальной поддержке работников муниципальных учреждений культурно-досугового типа (оказание материальной помощи).

Срок исполнения - в соответствии с поручением главы (заместителей главы) администрации муниципального района "Красненский район" или сроками, определенными нормативными правовыми документами. При отсутствии утвержденных сроков в определенных документах действие исполняется в течение 30 календарных дней.

Критерием принятия решения является достаточность материалов для подготовки документов, оформление договоров и заявок в соответствии с требованиями.

Результатом действия являются:

- постановление, распоряжение администрации муниципального района "Красненский район" о поддержке муниципальных учреждений культурно-досугового типа;

- утвержденный протокол поручений;

- подписанный приказ;

- подготовленная письменная информация на имя главы (заместителей главы) администрации муниципального района "Красненский район" о выполнении распоряжения, постановления, поручения;

- письменный и устный отчет о выполнении плана отдела;

- подписанное и отправленное письмо за подписью главы (заместителей главы) администрации муниципального района "Красненский район";

- подписанные предложения об оказании материальной помощи клубным работникам и протокол о выделении материальной помощи;

- утвержденный и согласованный план подготовки мероприятия, сценарный план, сценарий мероприятий, посвященных праздничным и юбилейным датам;

- проведение мероприятия в назначенный срок;

- направление заявок для участия в федеральной целевой программе "Культура России", иных федеральных, областных конкурсах;

- письменный или устный ответ заявителю (его представителю) на обращение, жалобу;

- направление в управление культуры Белгородской области статистических и информационных отчетов;

- подписанные протоколы об оказании материальной помощи работникам муниципальных учреждений культурно-досугового типа.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.


5. Проведение консультационной и оказание методической помощи муниципальным учреждениям культурно-досугового типа по организации творческих процессов в культурно-досуговой деятельности

Юридическим фактом начала действия является обращение муниципальных учреждений культурно-досугового типа, администраций поселений местного самоуправления муниципальных образований, общественных организаций.

Должностным лицом, ответственным за исполнение данного действия, является специалист отдела или специалист районного творческо-методического центра.

Для осуществления административного действия должностное лицо:

- проводит консультации;

- оказывает методическую и практическую помощь;

- организовывает встречи с заинтересованными лицами;

- выезжает в командировки для проверки степени эффективности и результативности оказанной методической помощи.

Срок исполнения действия осуществляется в течение года.

Критерием принятия решения является полнота информации для обобщения опыта, подготовка программ семинаров, совещаний, круглых столов.

Результатом действия являются:

- подготовленные и доведенные до заинтересованных лиц методические рекомендации, письма;

- обобщенные в письменном виде материалы об опыте работы муниципальных учреждений культурно-досугового типа;

- проведение совещаний, семинаров, круглых столов с приглашением всех заинтересованных лиц.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.


6. Осуществление взаимодействия и координации деятельности с управлением культуры Белгородской области, государственными и муниципальными органами, администрациями органов местного самоуправления, органами культуры администраций муниципальных образований области и других регионов, общественными организациями, творческими союзами, средствами массовой информации

Юридическим фактом начала действия является обращение управления культуры Белгородской области, администраций поселений местного самоуправления муниципальных образований, инициатива со стороны муниципальных учреждений культурно-досугового типа, мероприятия, включенные в годовой план работы отдела, подписанный договор о культурном сотрудничестве.

Должностным лицом, ответственным за исполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника) отдела.

Для осуществления административного действия должностное лицо:

- назначает ответственного исполнителя;

- подписывает (визирует) договоры, соглашения о совместной деятельности;

- с целью контроля проводит встречи, совещания;

- подписывает (визирует) договоры, соглашения о совместной деятельности.

Срок исполнения данного действия - в течение одного года.

Критерием принятия решения является соответствие документов установленным требованиям.

Результатом действия являются:

- подписанный договор, соглашение о культурном сотрудничестве;

- совместно принятые, подписанные решения;

- планы работы отдела по вопросам взаимодействия и координации культурно-досуговой деятельности.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.


7. Осуществление постоянного мониторинга культурно-досуговой деятельности

Юридическим фактом, представляющим основание для начала исполнения административной процедуры, является: поступивший запрос от органов местного самоуправления или от управления культуры Белгородской области о представлении информации; исполнение годового плана работы отдела; подготовка вопроса на Совет отдела, совещание; проведение постоянного мониторинга по вопросам посещаемости населением мероприятий муниципальных учреждений культурно-досугового типа; вовлечение населения в культурно-досуговую деятельность.

Должностным лицом, ответственным за исполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника), специалист отдела.

Для осуществления административного действия должностное лицо:

- проводит совещания;

- исполняет данное действие в рамках своих прав и обязанностей;

- назначает ответственного исполнителя;

- проводит анализ данной деятельности, готовит и подписывает рекомендации, приказы по ее итогам;

- с целью контроля осуществляет запрос необходимой информации от муниципальных учреждений культурно-досугового типа.

Срок исполнения данного действия - в соответствии со сроками, определенными нормативными правовыми документами. При отсутствии утвержденных сроков в определенных документах действие исполняется в течение 30 календарных дней.

Критерием принятия решения является достаточность данных мониторинга, полнота проведенного анализа.

Результатом действия являются: подписанная и отправленная заинтересованным лицам письменная или устная рекомендация; аналитический материал; подписанный приказ отдела.

Способ фиксации результата - на бумажном носителе.


8. Представление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий

Юридическим фактом, представляющим основание для предоставления услуги, является наступление даты инициирующего события (театрального представления, филармонического концерта, гастрольного мероприятия театра или филармонии, киносеанса).

Должностным лицом, ответственным за исполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника), специалист отдела.

Должностное лицо назначает ответственных лиц за подготовку и размещение информации о времени и месте театральных представлений, филармонических концертов, гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсов данных мероприятий на сайтах отдела, муниципальных учреждений культурно-досугового типа.

Для осуществления административного действия должностные лица размещают на сайте отдела, муниципальных учреждений культурно-досугового типа:

- анонс о предстоящем мероприятии - не позднее чем за 7 дней до наступления даты мероприятия;

- сведения о состоявшемся мероприятии - не позднее 1 дня с момента проведения мероприятия;

- план проведения культурно-массовых мероприятий муниципального учреждения культурно-досугового типа (афиша) на месяц - не позднее 20 числа месяца, предшествующего плановому периоду.

Информация, касающаяся театральных спектаклей (представлений), должна содержать:

- наименование спектакля, представления;

- дату, время и место представления (гастрольного тура);

- сведения о режиссере, исполнителях;

- краткое содержание сюжетной линии;

- видеоролик длительностью 30 секунд - 1 минута.

Информация, касающаяся концертов, должна содержать:

- наименование профессионального коллектива, выступающего с концертом, или имя солиста;

- дату, время и место концерта (гастрольного тура);

- программу концерта.

Информация, касающаяся киноотрасли, должна содержать:

- наименование кинофильма;

- дату, время и место киносеанса;

- краткое содержание сюжетной линии;

- видеоролик длительностью 30 секунд - 1 минута.

Срок исполнения данного действия осуществляется за 7 рабочих дней до наступления даты инициирующего события.

Критерием принятия решения является полнота и качество представления информации о времени и месте театральных представлений, филармонических концертов, гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсов данных мероприятий.

Результатом действия является представление гражданам информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов на территории Белгородской области, анонсов данных мероприятий в телекоммуникационной сети Интернет.

Способ фиксации результата - на бумажном и электронном носителе.

9. Блок-схема исполнения муниципальной функции приводится в приложении к настоящему административному регламенту.


IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

1. Контроль за применением настоящего административного регламента осуществляет начальник (заместитель начальника) отдела.

2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами отдела, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной функции, по каждой процедуре в соответствии с настоящим административным регламентом, содержанием и сроками действий.

Полномочия должностных лиц отдела на осуществление текущего контроля определяются в положениях об отделе, должностных регламентах.

Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция отдела, устная и письменная информация должностных лиц отдела, осуществляющих регламентируемые действия.

О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица отдела немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

3. Должностные лица отдела, исполняющие муниципальную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и представления информации, размещения информации на официальных сайтах и ее публикацию в периодических печатных изданиях, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с исполнением муниципальной функции.

4. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей (их представителей), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы отдела) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (уполномоченного представителя).

По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав граждан и организаций, виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

5. Для проведения проверки создается комиссия.

Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывают председатель и члены комиссии.

Проверяемые лица под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.


V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции

1. Заявитель (его представитель) имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц отдела в досудебном и судебном порядке.

2. Заявитель (его представитель) вправе письменно обжаловать действия и (или) бездействие должностных лиц отдела в администрацию муниципального района "Красненский район".

3. Заявитель (его представитель) вправе обратиться с жалобой лично или по почте.

4. Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

5. Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" заявитель (его представитель) в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает адресата: наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

- должность, фамилия, имя и отчество должностного лица отдела (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого обжалуются;

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- обстоятельства, на основании которых заявитель (его представитель) считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель (его представитель) считает необходимым сообщить.

В случае необходимости, в подтверждение своих доводов заявитель (его представитель) прилагает к письменному обращению документы либо их копии.

6. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя (его представителя) либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю (его представителю).

7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя (его представителя), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (его представителю), направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

8. Заявитель (его представитель) вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия и (или) бездействие должностных лиц отдела в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действия и (или) бездействия органов местного самоуправления муниципальных образований области в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

9. Заявитель (его представитель) может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях и (или) бездействии должностных лиц отдела, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в администрацию муниципального района "Красненский район":

- посредством письменного обращения:

адрес: 309870, Белгородская область, Красненский район, с. Красное, ул. Подгорная, дом 4;

- по телефону: 47(262) 52161;

- по факсу: 47(262) 52297;

- по электронной почте, на сайт:

e-mail: oko@kr.belregion.ru - отдел организационно-контрольной и кадровой работы аппарата главы администрации Красненского района;

www: http://kraadm.ru.

10. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по представлению сведений заявителю (его представителю) и применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе осуществления административной процедуры, муниципальной функции на основании настоящего регламента, которые повлекли за собой жалобу заявителя (его представителя).

11. Заявителю (его представителю) направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение одного рабочего дня после принятия решения, но не позднее 30 календарных дней со дня регистрации запроса (жалобы).

12. Обращения заявителя (его представителя) считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.


VI. Внесение изменений в административный регламент

1. Изменения в настоящий административный регламент вносятся:

- в случае изменения законодательства Российской Федерации и Белгородской области, органов местного самоуправления Белгородской области, регулирующего исполнение муниципальной функции;

- в случае изменения структуры органов местного самоуправления Белгородской области, к сфере деятельности которых относится исполнение муниципальной функции;

- на основании результатов анализа практики применения настоящего административного регламента.


Приложение
к административному регламенту отдела
культуры, управления культуры, социальной
защиты населения и здравоохранения
муниципального района "Красненский
район" исполнения муниципальной функции
"Создание условий для организации досуга
и обеспечения жителей поселений,
входящих в состав муниципального
района "Красненский район",
услугами организаций культуры"


Блок-схема исполнения муниципальной функции "Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселений, входящих в состав муниципального района "Красненский район", услугами организаций культуры"

-------------------- ---------------- --------------- --------------------- --------------- ---------------  --------------------
¦Создание          ¦ ¦Создание,     ¦ ¦Организация и¦ ¦Осуществление      ¦ ¦Осуществление¦ ¦Проведение   ¦  ¦Представление     ¦
¦нормативной       ¦ ¦реорганизация,¦ ¦поддержка    ¦ ¦взаимодействия и   ¦ ¦постоянного  ¦ ¦консультаци- ¦  ¦информации о      ¦
¦правовой базы для ¦ ¦ликвидация    ¦ ¦деятельности ¦ ¦координации        ¦ ¦мониторинга  ¦ ¦онной и      ¦  ¦времени и месте   ¦
¦подведомственных  ¦ ¦муниципальных ¦ ¦муниципальных¦ ¦деятельности с     ¦ ¦культурно-   ¦ ¦оказание     ¦  ¦театральных       ¦
¦муниципальных     ¦ ¦учреждений    ¦ ¦учреждений   ¦ ¦управлением        ¦ ¦досуговой    ¦ ¦методической ¦  ¦представлений,    ¦
¦учреждений        ¦ ¦культурно-    ¦ ¦культурно-   ¦ ¦культуры           ¦ ¦деятельности ¦ ¦помощи       ¦  ¦филармонических и ¦
¦культурно-        ¦ ¦досугового    ¦ ¦досугового   ¦ ¦Белгородской       ¦ -------+------- ¦муниципальным¦  ¦эстрадных         ¦
¦досугового типа:  ¦ ¦типа          ¦ ¦типа через   ¦ ¦области,           ¦        ¦        ¦учреждениям  ¦  ¦концертов и       ¦
¦разработка        ¦ -------+-------- ¦подготовку и ¦ ¦государственными и ¦        ¦        ¦культурно-   ¦  ¦гастрольных       ¦
¦районных          ¦        ¦         ¦оформление   ¦ ¦муниципальными     ¦        ¦        ¦досугового   ¦  ¦мероприятий       ¦
¦долгосрочных      ¦        ¦         ¦различных    ¦ ¦органами,          ¦        ¦        ¦типа по      ¦  ¦театров и         ¦
¦программ,         ¦        ¦         ¦документов   ¦ ¦администрациями    ¦        ¦        ¦организации  ¦  ¦филармоний,       ¦
¦проектов;         ¦        ¦         ----+---------- ¦органов местного   ¦        ¦        ¦творческих   ¦  ¦киносеансов,      ¦
¦подготовка        ¦        ¦             ¦           ¦самоуправления     ¦        ¦        ¦процессов в  ¦  ¦анонсы данных     ¦
¦проектов          ¦        ¦             ¦           ¦области, органами  ¦        ¦        ¦культурно-   ¦  ¦мероприятий       ¦
¦постановлений,    ¦        ¦             ¦           ¦культуры           ¦        ¦        ¦досуговой    ¦  ---------+----------
¦распоряжений главы¦        ¦             ¦           ¦администраций      ¦        ¦        ¦деятельности ¦           ¦
¦администрации     ¦        ¦             ¦           ¦муниципальных      ¦        ¦        ----+----------           ¦
¦района            ¦        ¦             ¦           ¦образований области¦        ¦            ¦                     ¦
¦"Красненский      ¦        ¦             ¦           ¦и других регионов, ¦        ¦            ¦ --------------------V----------
¦район", приказов  ¦        ¦             ¦           ¦общественными      ¦        ¦            ¦ ¦Должностные лица размещают на¦
¦отдела и других   ¦        ¦             ¦           ¦организациями,     ¦        ¦            ¦ ¦сайтах отдела, муниципальных ¦
¦документов        ¦        ¦             ¦           ¦творческими        ¦        ¦            ¦ ¦учреждений  культурно-       ¦
----------+---------        ¦             ¦   --------+союзами, средствами¦        ¦            ¦ ¦досугового типа:             ¦
          ¦                 ¦             ¦   ¦       ¦массовой информации¦        ¦            ¦ ¦- анонс о предстоящем        ¦
          ¦                 ¦             ¦   ¦       ---------------------        ¦            ¦ ¦мероприятии;                 ¦
          ¦                 ¦             ¦   ¦    ---------------------------------            ¦ ¦- сведения о состоявшемся    ¦
----------V-----------------V-------------V---V----V--¬   -----------------------------------   ¦ ¦мероприятии;                 ¦
¦Должностное лицо:                                    ¦   ¦Должностное лицо:                ¦   ¦ ¦- план работы муниципального ¦
¦- проводит совещания по вопросу подготовки           ¦   ¦- проводит консультации;         ¦   ¦ ¦учреждения культурно-        ¦
¦необходимого документа;                              ¦   ¦- оказывает методическую помощь; ¦<--- ¦досугового типа (афиша) на   ¦
¦- организует разработку долгосрочных программ,       ¦   ¦- проводит встречи с             ¦     ¦месяц                        ¦
¦проектов; рассмотрение и визирование подготовленных  ¦   ¦заинтересованными лицами;        ¦     --------------+----------------
¦долгосрочных программ, проектов, постановлений и     ¦   ¦- осуществляет выезды в          ¦                   ¦
¦распоряжений;                                        ¦   ¦командировки для проверки степени¦     --------------V----------------
¦- проводит согласование долгосрочных программ,       ¦   ¦эффективности и результативности ¦     ¦Срок исполнения данного      ¦
¦проектов, постановлений и распоряжений;              ¦   ¦оказанной методической помощи    ¦     ¦действия - размещение        ¦
¦- назначает ответственного исполнителя;              ¦   -----------------+-----------------     ¦информации на сайтах отдела, ¦

Страницы документа: