Постановление главы администрации муниципального района "Прохоровский район" Белгородской обл. от 22.06.2011 N 424

"О создании на территории района спасательных служб"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


Во исполнение постановления правительства Белгородской области от 04.08.2006 N 167-пп "О создании на территории области аварийно-спасательных служб" и в целях решения задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера постановляю:


1. Рекомендовать организациям района независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности создать на территории района следующие спасательные службы:

- охраны общественного порядка - на базе отдела внутренних дел района по Прохоровскому району;

- оповещения и связи - на базе отдела промышленности, содержания дорог, транспорта и связи администрации района;

- коммунально-техническую, убежищ и укрытий - на базе управления по строительству, архитектуре, ЖКХ, промышленности, транспорту и связи администрации района и МУП "Водоканал";

- горюче-смазочных материалов - на базе АЗК N 20 ОАО "Белгороднефтепродукт";

- медицины катастроф - на базе МУЗ "Прохоровская ЦРБ";

- энергоснабжения - на базе Прохоровского района электрических сетей;

- торговли и питания - на базе отдела по управлению потребительским рынком администрации района и Прохоровского райпо;

- противопожарную - на базе пожарной части N 30 ГУ "1 отряд ФПС" главного управления МЧС по Белгородской области;

- защиты животных и растений - на базе ОГУ "Прохоровская станция по борьбе с болезнями животных" и управления по развитию сельских территорий и АПК администрации района;

- автотранспортную и автодорожную - на базе МУП "Пассажирские перевозки" и ООО "Горизонт";

- защиты культурных ценностей - на базе управления по культуре, спорту и делам молодежи администрации района.


2. Утвердить Перечень документов, используемых в своей работе спасательными службами района (прилагается).


3. Рекомендовать начальникам спасательных служб разработать и утвердить в установленном порядке положения о службах, создать штабы служб, разработать организационно-планирующие документы в срок до 1 сентября 2011 года.


4. Признать утратившим силу постановление главы Прохоровского района от 14 августа 2006 года N 366 "О создании на территории района аварийно-спасательных служб".


5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района - секретаря Совета безопасности О.В.Коробейникова.


Глава администрации района
С.КАНИЩЕВ


Утвержден
постановлением
главы администрации района
от 22.06.2011 N 424


I. Документы, разрабатываемые администрацией района

Нормативные документы

1. Постановление Главы администрации "О создании на территории района спасательных служб".


Организационно-планирующие документы:

1. Положения о спасательных службах района;

2. Распоряжение Главы администрации района "О подготовке руководящего состава, органов управления, сил и средств служб, а также подведомственных объектов в текущем учебном году" (НАСФ проводят обучение личного состава по своим темам (рекомендации МЧС России) и утвержденным расписаниям занятий);

3. План гражданской обороны района с приложениями;

4. Распоряжение Главы администрации района об организации и функционировании КЧС;

5. Распоряжение о создании отдела или назначении работника, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

6. Распоряжение Главы администрации района о создании защищенного пункта управления;

7. Распоряжение Главы администрации района об итогах подготовки за прошедший год и задачах на новый учебный год;

8. Распоряжение Главы администрации района о рекомендации создания нештатных аварийно-спасательных формирований и положения о формированиях на базе заинтересованных объектов экономики, зарегистрированных на территории района;

9. Распоряжение Главы администрации района о создании комиссии по поддержанию устойчивости функционирования экономики в особый период;

10. Распоряжение Главы администрации района о создании дежурной диспетчерской службы и ее функционировании;

11. Распоряжение Главы администрации района о создании резервов финансовых и материальных средств для обеспечения мероприятий ГО;

12. План основных мероприятий по ГО и ЧС на текущий год;

13. План работы комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики района;

15. План рассредоточения и эвакуации рабочих, служащих и членов семей.


Рабочие документы:

1. Реестр организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - НАСФ);

2. Состав сил и средств аварийно-спасательных служб;

3. Ведомость укомплектованности технической оснащенности (по основным видам техники, оборудования и приборов) НАСФ;

4. Утвержденные Главой администрации района функциональные обязанности должностных лиц служб;

5. Договоры на использование имущества гражданской обороны на приватизированных объектах;

6. Расчет потребности соответствующих запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

7. Документы (распоряжения, наряды, накладные), определяющие (регламентирующие) создание, исполнение и выдачу запасов материальных ресурсов для целей гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

8. Сведения о наличии резерва финансовых и материальных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

9. Перечень организаций и объектов, имеющих мобилизационное здание и продолжающих работать в военное время;

10. Расчет учета наибольшей работающей смены (НРС), рабочих и служащих при ведении мероприятий гражданской обороны;

11. Расчет эвакуации рабочих, служащих и членов их семей;

12. Расчет выдачи средств индивидуальной и медико-биологической защиты рабочим и служащим;

13. Документация защищенного пункта управления (ЗПУ), убежища, противорадиационного укрытия (ПРУ);

14. Табель срочных донесений.


Формализованные документы по управлению мероприятиями ГО:

1. Проекты распоряжений Главы администрации района:

- проект распоряжения Главы администрации района о выполнении первоочередных мероприятий первой группы (ПМ-1);

- проект распоряжения Главы администрации района о выполнении первоочередных мероприятий второй группы (ПМ-2);

- проект распоряжения Главы администрации района о выполнении мероприятий общей готовности гражданской обороны (ОГГО);

- проект распоряжения Главы администрации района о проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР);

- проект распоряжения Главы администрации района о проведении эвакуационных мероприятий;

- проект распоряжения Главы администрации района о проведении частичной (заблаговременной) эвакуации населения;

- проект распоряжения Главы администрации района о выводе нештатных аварийно-спасательных формирований района в загородную зону;

- проект распоряжения Главы администрации района о выдаче средств индивидуальной защиты;

- проект распоряжения Главы администрации района о проведении АСДНР в очаге поражения;

- проект распоряжения Главы администрации района о разведке;

- проект распоряжения Главы администрации района о связи;

- проект распоряжения Главы администрации района о скрытом управлении;

- проект распоряжения Главы администрации района о комендантской службе;

- проект распоряжения Главы администрации района о медицинском обеспечении;

- проект распоряжения Главы администрации района о материальном обеспечении;

- проект распоряжения Главы администрации района об инженерном обеспечении;

- проект распоряжения Главы администрации района о радиационной, химической и биологической защите (РХБЗ);

- проект распоряжения Главы администрации района о взаимодействии;

- проект распоряжения Главы администрации района о транспортном обеспечении;

- проект распоряжения Главы администрации района о защите населения от радиоактивных веществ (РВ), аварийно-химических опасных веществ (АХОВ) и других поражающих факторов в условиях складывающейся обстановки;

- проект распоряжения Главы администрации района об обеспечении борьбы с диверсионно-разведывательными группами (ДРГ) противника;

- проект распоряжения Главы администрации района об обеспечении территориальной обороны.


2. Проекты донесений Главы администрации района:

- годовой доклад Главы администрации района о состоянии гражданской обороны (форма 2 ДУ с приложениями);

- донесение Главы администрации района о наличии имущества РХБЗ (форма 1-2 РХЗ ГО);

- донесение Главы администрации района о наличии медицинского имущества (форма 1 МБЗ ГО);

- донесение Главы администрации района о состоянии лабораторного контроля (форма 1 СНЛК);

- проекты докладов Главы администрации района по переводу ГО в различные степени готовности;

- ведомости контроля по выполнению мероприятий ГО;

- проект донесения Главы администрации района о переводе в готовность ПМ-1;

- проект донесения Главы администрации района о переводе в готовность ПМ-2;

- проект донесения Главы администрации района о переводе в готовность ОГГО;

- проект донесения Главы администрации района о выполнении эвакуационных мероприятий, в том числе частичной эвакуации;

- проект донесения Главы администрации района об ударах авиации противника с применением обычных средств поражения;

- проект донесения Главы администрации района о действиях ДРГ;

- проект донесения Главы администрации района о ходе проведения АСДНР в очагах поражения.


Справочные документы и расчеты:

1. Справочные документы и расчеты;

2. Методические рекомендации;

3. ГОСТы, СНиПы.


II. Перечень документов, используемых в своей работе аварийно-спасательными службами района:

Нормативные документы

1. Постановление Главы администрации "О создании на территории спасательной службы".


Организационно-планирующие документы:

1. Положение об аварийно-спасательной службе района;

2. Доклад о состоянии аварийно-спасательной службы ГО за текущий год;

3. Рабочая карта начальника аварийно-спасательной службы;

4. Распоряжение Главы администрации района о создании резервов финансовых и материальных средств для обеспечения мероприятий ГО;

5. Распоряжение Главы администрации района о рекомендации создания нештатных аварийно-спасательных формирований и положения о формированиях на базе заинтересованных объектов экономики, зарегистрированных на территории района;

6. План приведения в готовность формирований ГО службы;

7. Распоряжение Главы администрации района об итогах подготовки за прошедший год и задачах на новый учебный год;

8. Распоряжение Главы администрации района "О подготовке руководящего состава, органов управления, сил и средств службы в текущем учебном году" (НАСФ проводят обучение личного состава по своим утвержденным расписаниям занятий).


Рабочие документы:

1. Состав сил и средств аварийно-спасательной службы;

2. Ведомость укомплектованности технической оснащенности НАСФ;

3. Утвержденные Главой администрации района функциональные обязанности должностных лиц руководящего состава службы;

4. Журналы отданных и полученных распоряжений (ведения гражданской обороны);

5. Рабочая тетрадь;

6. Дела со служебной перепиской службы;

7. Схема оповещения личного состава службы в рабочее и нерабочее время.


Формализованные документы по управлению мероприятиями ГО:

1. Проекты распоряжений начальника службы:

- проект распоряжения начальника службы о выполнении первоочередных мероприятий первой группы (ПМ-1);

- проект распоряжения начальника службы о выполнении первоочередных мероприятий второй группы (ПМ-2);

- проект распоряжения начальника службы о выполнении мероприятий общей готовности гражданской обороны (ОГГО);

- проект распоряжения Главы администрации района о проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР);

- проект распоряжения начальника службы о проведении эвакуационных мероприятий;

- проект распоряжения начальника службы о выводе нештатного аварийно-спасательного формирования в загородную зону.


1. Донесения начальника аварийно-спасательной службы:

- проект донесения о переводе в готовность ПМ-1;

- проект донесения о переводе в готовность ПМ-2;

- проект донесения о переводе в готовность ОГГО;

- проект донесения о выполнении эвакуационных мероприятий, в том числе частичной эвакуации;

- проект донесения об ударах авиации противника с применением обычных средств поражения;

- проект донесения о действиях ДРГ;

- проект донесения о ходе проведения АСДНР в очагах поражения.


Начальник отдела по делам ГОЧС
В.ЧУРСИН