Приказ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 12.12.2011 N 1482

"О совершенствовании деятельности подразделений информации и общественных связей ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области"

Документ по состоянию на август 2014 г.


В целях реализации приказов МВД России от 06.09.2011 N 995 "О совершенствовании деятельности подразделений информации и общественных связей, пресс-служб органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России", ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 23.11.2011 N 1432 "Об оргштатных вопросах" и повышения эффективности деятельности подразделений информации и общественных связей ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <1> приказываю:

--------------------------------

<1> Далее - ГУ МВД России.


1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении информации и общественных связей Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <2>.

--------------------------------

<2> Далее - УИиОС ГУ МВД России.


2. Установить, что УИиОС ГУ МВД России является головным подразделением ГУ МВД России по вопросам информационного сопровождения его деятельности и имеет приоритетное право комментариев и высказывания официальной позиции от имени руководства Главка по всем направлениям оперативно-служебной деятельности.

3. Заместителю начальника ГУ МВД России - начальнику тыла (И.В.Абакумову) обеспечить УИиОС ГУ МВД России служебными помещениями, автотранспортом, оборудованием, средствами связи и специальной техникой согласно табелю положенности, утвержденному в установленном порядке, а также закрепление водителей ЦТО тыла ГУ МВД России за автомашинами УИиОС ГУ МВД России.

4. УИиОС ГУ МВД России (С.А.Шевчуку):

4.1. Разработать и в установленном порядке утвердить:

4.1.1. Положения о структурных подразделениях УИиОС ГУ МВД России.

4.1.2. Должностные инструкции (регламенты) сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников УИиОС ГУ МВД России.

4.2. Взять под личный контроль организацию работы по информационному обеспечению деятельности ГУ МВД России, а также безусловное исполнение требований приказа МВД России от 06.09.2011 N 995 "О совершенствовании деятельности подразделений информации и общественных связей, пресс-служб органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России" всеми субъектами этой деятельности.

4.3. Обеспечить координацию деятельности подразделений ГУ МВД России и территориальных органов МВД России на районном уровне г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области <1> по вопросам взаимодействия со средствами массовой информации <2>, государственными и муниципальными органами, институтами гражданского общества, гражданами. На плановой основе и в случае возникновения необходимости оказывать организационно-практическую и методическую помощь.

--------------------------------

<1> Далее - территориальные органы.

<2> Далее - СМИ.


4.4. Обеспечить проведение стажировок кандидатов на должности начальников отделов (отделений, групп) информации и общественных связей территориальных органов ГУ МВД России на базе УИиОС ГУ МВД России с последующим согласованием их кандидатур при назначении.

5. Начальникам подразделений, территориальных органов ГУ МВД России:

5.1. Взять под личный контроль организацию работы по информационному обеспечению деятельности подчиненного территориального органа (подразделения), взаимодействию со СМИ, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, институтами гражданского общества и гражданами на обслуживаемой территории.

5.2. Рассматривать ежегодно на оперативных совещаниях вопрос о состоянии информационного обеспечения деятельности подчиненного территориального органа (подразделения).

5.3. Принимать личное участие в проведении пресс-конференций, брифингов, "прямых линий", "круглых столов" и иных мероприятиях с информацией о деятельности подчиненного территориального органа (подразделения).

5.4. Обеспечить подразделения информации и общественных связей служебными помещениями, автотранспортом, оборудованием, средствами связи и специальной техникой согласно нормам положенности, утвержденным приказом МВД России от 06.09.2011 N 995.

5.5. Обеспечить оперативное и качественное предоставление в УИиОС ГУ МВД России запрашиваемой информации по вопросам оперативно-служебной деятельности для последующей обработки и предоставления в СМИ официальной позиции ГУ МВД России.

6. Считать утратившим силу приказ ГУ МВД России от 12.08.2011 N 1007.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.


Начальник
генерал-полковник полиции
М.Суходольский


ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу ГУ МВД России
по г. Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
от 12.12.2011 N 1482


I. Общие положения


1. Управление информации и общественных связей Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <1> является самостоятельным структурным подразделением Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <2>, создано в целях совершенствования информационного сопровождения деятельности ГУ МВД России, организации взаимодействия со средствами массовой информации <3>, государственными и муниципальными органами Санкт-Петербурга и Ленинградской области, избирательными комиссиями, институтами гражданского общества, а также изучения общественного мнения о деятельности органов внутренних дел <4> и находится в непосредственном подчинении начальника ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу.

--------------------------------

<1> Далее - Управление.

<2> Далее - ГУ МВД России.

<3> Далее - СМИ.

<4> Далее - ОВД.


2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, ГУ МВД России, а также настоящим Положением.

3. Положение об Управлении, структура и штатное расписание Управления утверждаются начальником ГУ МВД России в установленном порядке.

4. Работа Управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника, федерального государственного гражданского служащего и работника за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.

5. Управление в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с соответствующими подразделениями правоохранительных органов, государственных и муниципальных органов, избирательными комиссиями, институтами гражданского общества.

6. Управление имеет печать с воспроизведением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки со своим полным и сокращенным наименованием.

7. Полное наименование Управления: Управление информации и общественных связей Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Сокращенное наименование: УИиОС ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.


II. Основные задачи Управления


8. Основными задачами Управления являются:

8.1. Организация и осуществление представления в СМИ в соответствии с законодательством Российской Федерации сведений о деятельности ГУ МВД России.

8.2. Организация взаимодействия ГУ МВД России со СМИ, государственными и муниципальными органами, избирательными комиссиями, институтами гражданского общества, гражданами по вопросам охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, противодействия преступности, пропаганды правовых знаний среди населения, формирования объективного общественного мнения о деятельности ОВД.

8.3. Проведение постоянного мониторинга общественного мнения о деятельности ГУ МВД России, а также мониторинга взаимодействия ГУ МВД России с институтами гражданского общества и регулярное информирование о его результатах государственных и муниципальных органов, граждан через СМИ и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.

8.4. Организация освещения в СМИ профессиональной деятельности сотрудников ГУ МВД России, а также участия граждан в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и противодействии преступности.

8.5. Изучение общественного мнения о деятельности ОВД на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области самостоятельно или с привлечением независимых организаций и учреждений.

8.6. Информирование руководства ГУ МВД России об освещении в СМИ деятельности ГУ МВД России.

8.7. Подготовка в установленные сроки ответов, в том числе опровержений, на опубликованные в СМИ материалы, содержащие информацию критического и проблемного характера, а также недостоверные сведения о деятельности ГУ МВД России.

8.8. Направление в Правовое управление ГУ МВД России информации по опубликованным в СМИ материалам критического характера.

8.9. Организационное обеспечение деятельности Общественного совета при ГУ МВД России.

8.10. Координация деятельности подразделений по связям со СМИ территориальных органов МВД России на районном уровне г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области <1> по вопросам взаимодействия со СМИ, государственными и муниципальными органами, институтами гражданского общества, гражданами.

--------------------------------

<1> Далее - территориальные органы.


8.11. Организационно-методическое обеспечение деятельности подразделений по связям со СМИ территориальных органов.


III. Основные функции и полномочия Управления


9. Основными функциями Управления являются:

9.1. Анализ и оценка состояния информационного сопровождения деятельности ГУ МВД России, определение направлений ее совершенствования.

9.2. Организация информационного сопровождения социально значимых мероприятий в целях обеспечения общественного доверия к деятельности сотрудников ОВД и поддержки ее со стороны граждан.

9.3. Осуществление мониторинга общественного мнения о деятельности ГУ МВД России в СМИ, информирование о его результатах руководства ГУ МВД России, прогнозирование информационных поводов и угроз, выработка мер реагирования на них.

9.4. Своевременное доведение до государственных и муниципальных органов, представителей СМИ, институтов гражданского общества и граждан информации о деятельности ГУ МВД России в области охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, противодействия преступности.

9.5. Анализ информации об общественно-политической, социально-экономической ситуации, межконфессиональных отношениях, соблюдении прав и свобод граждан, их влиянии на состояние общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, противодействия преступности, а также подготовка по данным вопросам предложений начальнику ГУ МВД России в рамках своей компетенции.

9.6. Организация для представителей СМИ встреч, пресс-конференций, брифингов, "круглых столов", "прямых линий" с участием начальника ГУ МВД России, заместителей начальника ГУ МВД России и(или) начальников структурных подразделений ГУ МВД России.

9.7. Предоставление в СМИ официальной позиции руководства ГУ МВД России и распространение по его поручению согласованной информации о выполнении задач ОВД по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и противодействию преступности.

9.8. Организация встреч руководства ГУ МВД России с руководителями органов государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, с представителями СМИ, институтов гражданского общества по вопросам охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, противодействия преступности, пропаганды правовых знаний среди населения, формирования объективного общественного мнения о деятельности ОВД.

9.9. Участие в проведении совместно с органами государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области мероприятий, направленных на обеспечение общественного доверия к деятельности сотрудников ОВД и поддержки ее со стороны граждан.

9.10. Регулярное информирование органов государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органов местного самоуправления и граждан о деятельности ГУ МВД России через СМИ, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, а также предоставление СМИ сведений об издаваемых МВД России актах, заявлениях, выступлениях, встречах и других мероприятиях с участием руководства ГУ МВД России.

9.11. Подготовка проектов публичных выступлений начальника ГУ МВД России.

9.12. Обеспечение деятельности Общественного совета при ГУ МВД России.

9.13. Осуществление в пределах своей компетенции контроля и координации деятельности ведомственных СМИ.

9.14. Анализ материалов электронных и печатных СМИ, касающихся компетенции или деятельности подразделений ГУ МВД России, для доклада руководству ГУ МВД России с предложениями по реагированию на критические материалы.

9.15. Проведение мониторинга официальных сайтов независимых социологических центров и служб в сети Интернет о результатах социологических исследований об отношении граждан к деятельности ГУ МВД России, подготовка ежедневных обзоров и доклада начальнику ГУ МВД России.

9.16. Оказание содействия независимым социологическим службам в изучении общественного мнения о деятельности ГУ МВД России.

9.17. Осуществление взаимодействия с заинтересованными подразделениями ГУ МВД России, с избирательными комиссиями Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам информационного обеспечения организации охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности в ходе подготовки и проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

9.18. Осуществление по заявкам редакций СМИ аккредитации журналистов для участия в брифингах, пресс-конференциях, "круглых столах" и иных мероприятиях, проводимых в ГУ МВД России для представителей СМИ.

9.19. Организация и проведение фото- и видеосъемки в рамках служебной деятельности.

9.20. Организация в установленном порядке выступлений в СМИ начальника ГУ МВД России, начальников структурных подразделений ГУ МВД России, а также сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников.

9.21. Организация информационного сопровождения социально значимых мероприятий в целях обеспечения общественного доверия к деятельности сотрудников ГУ МВД России и поддержки ее со стороны граждан.

9.22. Рассмотрение совместно с заинтересованными подразделениями ГУ МВД России обращений, заявлений, а также запросов СМИ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

9.23. Предоставление информации для наполнения рубрик государственной информационной системы "Правоохранительный портал Российской Федерации", официального сайта МВД России в сети Интернет, подготовка и размещение информации о деятельности ОВД на официальном сайте ГУ МВД России в сети Интернет.

9.24. Осуществление взаимодействия с ФКУ "Объединенная редакция МВД России", а также информационными подразделениями правоохранительных органов, расположенных в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, центральными и региональными СМИ по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

9.25. Координация деятельности подразделений по связям со СМИ территориальных органов по вопросам взаимодействия со СМИ, государственными и муниципальными органами, институтами гражданского общества, гражданами.

9.26. Организационно-методическое обеспечение деятельности подразделений по связям со СМИ территориальных органов.

9.27. Проведение совещаний, семинаров с руководителями и сотрудниками подразделений по связям со СМИ территориальных органов с приглашением представителей органов государственной власти, местного самоуправления, избирательных комиссий, институтов гражданского общества.

9.28. Участие в разработке учебных программ и рабочих учебных планов для профессиональной подготовки и повышения квалификации сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников подразделений по связям со СМИ территориальных органов по специализациям соответствующей направленности.

9.29. Содействие выпуску хроникальных и художественных кино-, видеофильмов, публикаций в печати, распространению среди населения информационных листков, наглядных материалов, брошюр, буклетов, отражающих профессиональную деятельность сотрудников ОВД, а также участие граждан в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и противодействии преступности.

9.30. Организация и участие в проведении творческих конкурсов на лучшее освещение в центральных, региональных и ведомственных СМИ деятельности ГУ МВД России.

9.31. Организация работы временных пресс-центров (пресс-групп) в районах со сложной оперативной обстановкой, при проведении значимых или резонансных массовых и общественно-политических мероприятий.

9.32. Формирование и ведение баз данных, информационных учетов по вопросам деятельности Управления.

9.33. Выполнение в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России иных функций по вопросам деятельности Управления.


IV. Организация и обеспечение деятельности Управления


10. Управление возглавляет начальник, выполняющий функции пресс-секретаря, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником ГУ МВД России по согласованию с УОС МВД России.

11. Начальник Управления:

11.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него задач и функций и реализацию предоставленных прав.

11.2. Вносит предложения руководству ГУ МВД России по совершенствованию деятельности, а также структуры и штатного расписания Управления.

11.3. Обеспечивает проведение профессиональной подготовки, переподготовки, повышение квалификации сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления, соблюдение ими служебной дисциплины.

11.4. Ходатайствует перед начальником ГУ МВД России о назначении, перемещении, временном отстранении, освобождении от должности и увольнении сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления.

11.5. Обеспечивает соблюдение режима секретности в Управлении, неразглашение сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну.

11.6. Осуществляет контроль за исполнением подчиненными возложенных на них задач и функций.

11.7. Организует и проводит обучение личного состава Управления и руководителей подразделений по связям со СМИ территориальных органов.

11.8. Осуществляет взаимодействие с представителями органов государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, институтов гражданского общества, руководителями региональных, центральных и ведомственных СМИ.

11.9. Вносит в установленном порядке предложения начальнику ГУ МВД России по заключению соглашений о сотрудничестве по информированию граждан о деятельности ГУ МВД России с редакционными коллективами, журналистскими союзами, организациями, журналистами, специализирующимися на правоохранительной тематике.

11.10. По поручению начальника ГУ МВД России представляет ГУ МВД России в органах государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, на мероприятиях, проводимых институтами гражданского общества.

11.11. Обеспечивает поступление аудио-, видео- и печатных материалов о деятельности ГУ МВД России, Общественного совета при ГУ МВД России в УОС МВД России и ФКУ "Объединенная редакция МВД России".

11.12. Запрашивает и получает от структурных подразделений ГУ МВД России, территориальных органов, архивов, образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций системы МВД России информацию для подготовки документов, представляемых в УОС МВД России, органы государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органы местного самоуправления, а также для размещения необходимых сведений в региональных и центральных российских СМИ.

11.13. По запросу УОС МВД России представляет кандидатуры для работы во временных пресс-центрах, создаваемых при необходимости в регионах со сложной оперативной обстановкой.

11.14. Вносит предложения начальнику ГУ МВД России о поощрении сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления, наложении на них дисциплинарных взысканий.

11.15. Вносит в установленном порядке предложения начальнику ГУ МВД России о поощрении представителей СМИ, институтов гражданского общества, граждан, оказывающих содействие Управлению в решении поставленных задач.

11.16. Ходатайствует в установленном порядке перед руководством ГУ МВД России о предоставлении отпусков сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам Управления, а также о направлении их в служебные командировки.

11.17. Организует выезды в подразделения по связям со СМИ территориальных органов для изучения результатов деятельности, оказания им практической и методической помощи, обобщения и распространения положительного опыта.

11.18. Обеспечивает делопроизводство в Управлении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России.

11.19. Реализует иные полномочия, отнесенные к компетенции Управления и предусмотренные нормативными правовыми актами МВД России.

12. На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой начальника Управления временно исполняющим его обязанности назначается заместитель начальника Управления.