Приказ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 30.12.2011 N 1583

"Об утверждении Положения о Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области"

Документ по состоянию на август 2014 г.


1. Утвердить прилагаемое Положение о Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

2. Считать утратившим силу приказ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 12.08.2011 N 1013.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2012.


Врио начальника
генерал-майор полиции
С.Умнов


ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу ГУ МВД России
по г. Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
от 30.12.2011 N 1583


I. Общие положения


1. Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <1> является самостоятельным структурным подразделением Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <2>, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции ГУ МВД России в области предупреждения безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и оказания на них необходимого воспитательного воздействия <3>.

--------------------------------

<1> Далее - ЦВСНП.

<2> Далее - ГУ МВД России.

<3> Далее - установленная область деятельности.


2. Структура и штатное расписание ЦВСНП утверждаются начальником ГУ МВД России в порядке, установленном МВД России.

3. ЦВСНП создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Правовую основу деятельности ЦВСНП составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Санкт-Петербурга и Ленинградской области и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам, отнесенным к установленной области деятельности, нормативные правовые акты МВД России, правовые акты ГУ МВД России и настоящее Положение.

5. Работа ЦВСНП организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника, федерального государственного гражданского служащего и работника за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.

6. ЦВСНП в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с самостоятельными подразделениями ГУ МВД России, подразделениями территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также в пределах компетенции с иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

7. ЦВСНП имеет печать с воспроизведением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки со своим полным и сокращенным наименованием.

8. Полное наименование ЦВСНП: Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Сокращенное наименование ЦВСНП: ЦВСНП ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Местонахождение ЦВСНП: Российская Федерация, 192148, г. Санкт-Петербург, улица Седова, дом 54, корпус 3.


II. Основные задачи ЦВСНП


9. Основными задачами ЦВСНП являются:

9.1. Участие в реализации основных направлений государственной политики в установленной области деятельности.

9.2. Участие в совершенствовании нормативного правового регулирования в установленной области деятельности.

9.3. Защита жизни, здоровья доставленных в ЦВСНП несовершеннолетних правонарушителей, обеспечение защиты их прав и законных интересов и предупреждение совершения ими повторных правонарушений.

9.4. Проведение индивидуальной профилактической работы с доставленными в ЦВСНП несовершеннолетними, выявление среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также установление обстоятельств, причин и условий, способствующих их совершению, информирование об этом соответствующих органов внутренних дел и других заинтересованных органов и учреждений.

9.5. Доставление несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также осуществление в пределах своей компетенции других мер по устройству несовершеннолетних, содержащихся в ЦВСНП.


III. Основные функции и полномочия ЦВСНП


10. Основными функциями ЦВСНП являются:

10.1. Обобщение, анализ и прогнозирование результатов работы в установленной области деятельности, а также практики применения законодательства Российской Федерации в установленной области деятельности с внесением в установленном порядке руководству ГУ МВД России предложений по ее совершенствованию.

10.2. Осуществление перспективного и текущего планирования.

10.3. Участие в подготовке предложений по формированию государственного оборонного заказа и плана адресных поставок (ремонта) вооружения, материально-технических, специальных средств, объектов инфраструктуры специальных подразделений, средств связи и оргтехники, вещевого и другого военного имущества для ЦВСНП.

10.4. Участие в пределах своей компетенции в проведении правовой пропаганды и информировании населения в целях формирования позитивного общественного мнения.

10.5. Участие в разработке и сопровождении проектов нормативных правовых, распорядительных актов ГУ МВД России, подготовке заключений и отзывов на проекты актов и документов, поступивших на рассмотрение в ГУ МВД России в установленной области деятельности.

10.6. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.

10.7. Обеспечение круглосуточного приема и временного содержания несовершеннолетних правонарушителей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10.8. Принятие мер к установлению личности доставляемых в ЦВСНП несовершеннолетних, если их личность не установлена, а также установлению сведений об их родителях или лицах, их заменяющих.

10.9. Организация работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов ЦВСНП.

10.10. Выполнение иных функций по вопросам деятельности ЦВСНП в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.

11. ЦВСНП для решения возложенных задач и осуществления функций имеет право:

11.1. Использовать в своей деятельности достижения в области науки и техники, современные технологии, информационные системы, системы связи и передачи данных, а также современную и телекоммуникационную инфраструктуру.

11.2. Проводить в установленном порядке совещания, рабочие встречи, научно-практические конференции, семинары, брифинги.

11.3. Вносить в установленном порядке и в пределах своих полномочий руководству ГУ МВД России предложения, направленные на совершенствование деятельности ЦВСНП.

11.4. В установленном порядке запрашивать и получать от самостоятельных структурных подразделений ГУ МВД России, а также соответствующих территориальных органов МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области документы, справочные и другие материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной области деятельности.

11.5. Использовать в своей деятельности возможности государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11.6. Привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, специалистов.

11.7. Осуществлять иные полномочия, отнесенные нормативными правовыми актами МВД России к компетенции ЦВСНП.


IV. Организация и обеспечение деятельности ЦВСНП


12. ЦВСНП возглавляет начальник <4>, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником ГУ МВД России в порядке, установленном МВД России.

--------------------------------

<4> Далее - начальник ЦВСНП.


Начальник ЦВСНП имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.

13. Начальник ЦВСНП:

13.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью ЦВСНП и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на ЦВСНП задач и функций и реализацию предоставленных прав.

13.2. Распределяет функциональные обязанности между своими заместителями, осуществляет контроль за их исполнением; утверждает должностные регламенты (инструкции) подчиненных сотрудников, служащих и работников, утверждает положения о структурных подразделениях ЦВСНП.

13.3. Издает в пределах своей компетенции в установленном порядке приказы и распоряжения, обязательные для выполнения всем личным составом ЦВСНП.

13.4. Реализует в пределах предоставленных МВД России и ГУ МВД России прав полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении граждан, поступающих на службу в ЦВСНП, федеральных государственных гражданских служащих, проходящих государственную службу в ЦВСНП, и работников.

13.5. Организует и обеспечивает подбор и профессиональную подготовку кадров, соблюдение служебной дисциплины, в установленном порядке направляет сотрудников на переподготовку и повышение квалификации.

13.6. Осуществляет в пределах предоставленных нормативными правовыми актами МВД России правовыми актами ГУ МВД России прав, прием, назначение, перемещение и увольнение сотрудников рядового и младшего начальствующего состава ЦВСНП.

13.7. В установленном порядке вносит предложения начальнику ГУ МВД России о приеме, назначении, присвоении специальных званий, перемещении, увольнении и исключении из списков личного состава сотрудников среднего и старшего начальствующего состава.

13.8. В порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и МВД России, принимает на службу, присваивает специальные звания и увольняет со службы сотрудников рядового и младшего начальствующего состава, федеральных государственных гражданских служащих и работников ЦВСНП, перемещает и откомандировывает в органы (подразделения) внутренних дел системы ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области личный состав ЦВСНП, входящий в номенклатуру должностей начальника ЦВСНП; организует в установленном порядке аттестацию сотрудников.

13.9. Поощряет в пределах предоставленных прав сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ЦВСНП, за исключением денежного вознаграждения, налагает на них дисциплинарные взыскания; вносит руководству ГУ МВД России представления к награждению государственными и ведомственными наградами указанных сотрудников.

13.10. В установленном порядке вносит начальнику ГУ МВД России предложения о поощрении граждан, оказавших содействие ЦВСНП в решении поставленных задач.

13.11. В пределах своей компетенции устанавливает сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам ЦВСНП соответствующие надбавки и выплаты.

13.12. Вносит соответствующие предложения начальнику ГУ МВД России о предоставлении отпусков сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам ЦВСНП. Предоставляет отпуска сотрудникам, входящим в номенклатуру должностей начальника ЦВСНП.

13.13. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России иные вопросы, связанные с прохождением службы в ЦВСНП.

13.14. Обеспечивает соблюдение сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками ЦВСНП требований к служебному поведению и урегулирование конфликтов интересов.

13.15. Организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

13.16. Принимает и рассматривает в установленные сроки заявления, обращения сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ЦВСНП, граждан и организаций, а также несовершеннолетних, помещенных в ЦВСНП, или направляет их по принадлежности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13.17. Обеспечивает в ЦВСНП условия нахождения и режима, исключающие возможность самовольного ухода и(или) совершения несовершеннолетними правонарушений, питание и медико-санитарное и противоэпидемическое обеспечение, обеспечение одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия несовершеннолетних.

13.18. Обеспечивает выполнение требований санитарных правил и норм всеми сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками ЦВСНП, предписаний контролирующих и надзирающих органов власти.

13.19. Поощряет в пределах предоставленных ему прав несовершеннолетних, помещенных в ЦВСНП, и применяет к ним меры взыскания.

13.20. В установленном порядке организует направление в служебные командировки сотрудников ЦВСНП.

13.21. Обеспечивает в установленном порядке выполнение в ЦВСНП мероприятий в области боевой и мобилизационной готовности, гражданской обороны.

13.22. Организует в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную тайну, и конфиденциальной информации, включая мероприятия по технической защите информации в ЦВСНП, и несет за это персональную ответственность.

13.23. Осуществляет общее руководство морально-психологическим обеспечением, участвует в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения и несет личную ответственность за морально-психологическое состояние личного состава, состояние социально-психологического климата в служебном коллективе, состояние служебной дисциплины и законности в ЦВСНП.

13.24. Обеспечивает в части касающейся организацию правовой и социальной защиты сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ЦВСНП.

13.25. По доверенности организует представление в судах интересов ЦВСНП, ГУ МВД России или МВД России.

13.26. Реализует иные полномочия, отнесенные к компетенции ЦВСНП и предусмотренные нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России.

14. При начальнике ЦВСНП могут проводиться оперативные и иные совещания, порядок проведения и состав которых определяются начальником ЦВСНП.

15. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности, материально-техническое, финансовое, морально-психологическое и иное обеспечение ЦВСНП осуществляется в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России.