Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 02.02.2012 N 87

"О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при приобретении имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга"

Документ по состоянию на август 2014 г.


В целях оптимизации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при приобретении имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга Правительство Санкт-Петербурга постановляет:


1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при приобретении имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга.

2. Комитету по управлению городским имуществом в течение трех месяцев утвердить:

перечни документов, необходимых для заключения договоров дарения земельного участка, здания, строения, сооружения, нежилого помещения, объекта незавершенного строительства, движимого имущества;

примерные формы договоров дарения земельного участка, здания, строения, сооружения, нежилого помещения, объекта незавершенного строительства, движимого имущества.

3. Внести изменение в Положение о Комитете по управлению городским имуществом, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 N 1589 "О Комитете по управлению городским имуществом" (далее - Положение), изложив пункт 3.10 Положения в следующей редакции:

"3.10. Принимать решения о приобретении в государственную собственность Санкт-Петербурга земельных участков, зданий, строений, сооружений (за исключением объектов жилищного фонда), нежилых помещений, объектов незавершенного строительства, движимого имущества (за исключением акций) по договорам дарения от физических и юридических лиц, а также во исполнение соответствующих правовых актов уполномоченных государственных органов совершать юридические действия, связанные с приобретением имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга либо предоставлением имущества Санкт-Петербургу на иных правах, за исключением имущества, действия по принятию в государственную собственность Санкт-Петербурга которого либо действия по предоставлению которого Санкт-Петербургу на иных правах отнесены к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга".

4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Метельского И.М.


Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко


УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 02.02.2012 N 87


1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о приобретении в государственную собственность Санкт-Петербурга по договорам дарения от физических и юридических лиц следующего имущества:

1.1. Земельных участков, зданий, строений, сооружений (за исключением объектов жилищного фонда), нежилых помещений, объектов незавершенного строительства, движимого имущества (за исключением акций).

1.2. Акций.

2. Решения о приобретении имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга по договорам дарения от физических и юридических лиц принимаются:

2.1. КУГИ - в отношении имущества, указанного в пункте 1.1 настоящего Положения.

2.2. Правительством Санкт-Петербурга - в отношении имущества, указанного в пункте 1.2 настоящего Положения.


2. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о приобретении в государственную собственность Санкт-Петербурга земельных участков, зданий, строений, сооружений (за исключением объектов жилищного фонда), нежилых помещений, объектов незавершенного строительства, движимого имущества (за исключением акций)

2.1. КУГИ в течение трех рабочих дней после получения от физического и(или) юридического лица, являющегося собственником имущества, или от уполномоченного им лица (далее - заявитель), или от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, в который обратился заявитель, заявления о передаче имущества Санкт-Петербургу по договорам дарения направляет запросы:

в КЗРиЗ о представлении сведений из региональной информационной системы "Геоинформационная система Санкт-Петербурга", содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства, о площади приобретаемого земельного участка или земельного участка, на котором расположено приобретаемое здание, строение, сооружение, произведение монументального искусства, данных об учете приобретаемых объектов недвижимости, а также объектов недвижимости, расположенных на приобретаемом земельном участке, наличии на приобретаемом земельном участке зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства, информации о наличии зон с особыми условиями использования территории, о виде разрешенного использования приобретаемого земельного участка или земельного участка, на котором расположено приобретаемое здание, строение, сооружение;

в КГИОП о представлении сведений об отнесении приобретаемого объекта недвижимости к объектам культурного наследия, выявленным объектам культурного наследия, о расположении приобретаемого земельного участка в границах зон охраны объектов культурного наследия и режимах использования земельного участка в границах этих зон;

в АР, на территории которого расположены приобретаемые земельный участок, здание, строение, сооружение, нежилое помещение, о возможных вариантах использования земельного участка, здания, строения, сооружения, нежилого помещения, в том числе о закреплении здания, строения, сооружения, нежилого помещения на праве оперативного управления за государственным учреждением Санкт-Петербурга, подведомственным АР, а также в АР, на территории которого должно быть установлено произведение монументального искусства, о фактической установке произведения монументального искусства на месте, определенном правовым актом Правительства Санкт-Петербурга (запрос в АР не направляется в случае подготовки и принятия решений о приобретении в государственную собственность Санкт-Петербурга по договорам дарения от физических и юридических лиц объектов инженерной инфраструктуры, а также по договорам дарения от физических и юридических лиц земельных участков в общеполезных целях (пожертвования), если указанные пожертвования обусловлены использованием земельных участков по определенному назначению);

в КС о даче предложений о целесообразности завершения строительства объекта незавершенного строительства за счет средств бюджета Санкт-Петербурга или привлеченных инвесторов;

в КФ о наличии возможности выделения средств бюджета Санкт-Петербурга на содержание земельного участка, здания, строения, сооружения, нежилого помещения, движимого имущества, в том числе произведения монументального искусства, на завершение строительства объекта незавершенного строительства (запрос в КФ не направляется в случае подготовки и принятия решений о приобретении в государственную собственность Санкт-Петербурга по договорам дарения от физических и юридических лиц объектов инженерной инфраструктуры с одновременным принятием решений о передаче таких объектов специализированным эксплуатирующим организациям на вещном праве или по договору);

в КЭИО об определении специализированной эксплуатирующей организации при передаче объектов инженерной инфраструктуры (запрос в КЭИО направляется в случае подготовки и принятия решений о приобретении в государственную собственность Санкт-Петербурга по договорам дарения от физических и юридических лиц объектов инженерной инфраструктуры);

в иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга о возможных вариантах использования движимого имущества, об уточнении характеристик, назначения, вида, ценности, стоимости содержания такого имущества;

в УФСГРКК по Санкт-Петербургу о представлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащей описание приобретаемого объекта недвижимости, зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости.

2.2. Указанные в пункте 2.1 настоящего Положения исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга представляют запрашиваемую информацию в КУГИ в течение десяти рабочих дней после получения ими запроса.

2.3. КУГИ в течение одного месяца после получения ответов на запросы, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, осуществляет одно из следующих действий:

принимает решение о приобретении имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга по договору дарения, направляет заявителю ответ о результатах рассмотрения заявления, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения, а также о необходимости представления документов для заключения договора дарения в соответствии с перечнем, утвержденным КУГИ. В случае принятия решения о приобретении в государственную собственность Санкт-Петербурга по договорам дарения от физических и юридических лиц объектов инженерной инфраструктуры, а также по договорам дарения от физических и юридических лиц земельных участков в общеполезных целях (пожертвования), если указанные пожертвования обусловлены использованием земельных участков по определенному назначению, КУГИ направляет в АР, на территории которого расположены указанные объекты, копию указанного решения;

подготавливает заявителю ответ, содержащий мотивы отказа в приобретении в государственную собственность Санкт-Петербурга имущества по договору дарения.

2.4. КУГИ принимает решение о приобретении имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга по договору дарения при соблюдении следующих условий:

приобретаемое имущество может находиться в государственной собственности Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями статьи 26.11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и иными федеральными законами;

заявитель, обратившийся с заявлением о передаче имущества Санкт-Петербургу по договору дарения, является собственником имущества или лицом, уполномоченным собственником имущества на заключение договора дарения;

сведения об имуществе, указанные заявителем в заявлении о передаче имущества Санкт-Петербургу по договору дарения, соответствуют сведениям, содержащимся в ответах на запросы, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения;

информация, установленная в процессе получения ответов на запросы, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, свидетельствует о возможности целевого и эффективного распоряжения имуществом исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

имеется решение Правительства Санкт-Петербурга об установке произведения монументального искусства, принятое в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.08.2009 N 944 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при установке произведений монументального искусства в Санкт-Петербурге", если приобретаемое имущество является произведением монументального искусства.


3. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке решений о приобретении в государственную собственность Санкт-Петербурга акций

3.1. КУГИ в течение трех рабочих дней после получения от физического и(или) юридического лица, являющихся собственниками акций (далее - Заявитель), или от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, в который обратился Заявитель, заявления о передаче акций Санкт-Петербургу по договору дарения направляет запросы:

3.1.1. В УФНС по Санкт-Петербургу о представлении:

копии устава акционерного общества, акции которого указаны в заявлении о передаче акций Санкт-Петербургу по договору дарения;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей полное и сокращенное наименования акционерного общества, место нахождения (юридический адрес), сведения об учредителях акционерного общества, держателе реестра акционеров акционерного общества, наличии (отсутствии) сведений о нахождении акционерного общества в процессе реорганизации или ликвидации, размере указанного в учредительных документах уставного капитала акционерного общества, наличии сведений о нахождении акционерного общества в процессе уменьшения его уставного капитала, стоимости чистых активов акционерного общества на дату окончания последнего завершенного отчетного периода, коде по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности акционерного общества;

копии устава дарителя - юридического лица;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении дарителя - юридического лица (выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении дарителя - индивидуального предпринимателя).

3.1.2. Заявителю о представлении:

заверенных в установленном порядке копий документов (сертификатов), подтверждающих право собственности на акции, в случае, если акции имеют документарную форму;

заверенной в установленном порядке копии решения уполномоченного органа дарителя - юридического лица о передаче акций Санкт-Петербургу по договору дарения;

оформленного в установленном порядке согласия супруга дарителя - физического лица в случае, если акции являются общей совместной собственностью супругов;

выписки из реестра акционеров акционерного общества;

документа о стоимости акций, определенной в соответствии с требованиями Федерального закона "Об акционерных обществах" или Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", в случае, если дарителем является общество с ограниченной ответственностью или акционерное общество;

заверенной в установленном порядке копии бухгалтерской отчетности дарителя, являющегося обществом с ограниченной ответственностью или акционерным обществом, за последний отчетный период, предшествующий дню принятия решения о передаче имущества Санкт-Петербургу по договору дарения;

решения об одобрении крупной сделки, принятого уполномоченным органом дарителя - общества с ограниченной ответственностью или акционерного общества в случае, если сделка для него является крупной;

иных документов и решений, предусмотренных уставом дарителя - юридического лица для принятия решения об отчуждении имущества;

информации о том, что в отношении акционерного общества не принято решение о признании его банкротом.

3.2. КУГИ в течение одного месяца после получения ответов на запросы, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, готовит представление о безвозмездном приобретении акций в государственную собственность Санкт-Петербурга (далее - представление), которое должно содержать:

количество, номинальную стоимость, категории (типы) акций;

фамилию, имя, отчество (наименование) Заявителя, реквизиты заявления о передаче акций по договорам безвозмездной передачи (дарения) Санкт-Петербургу и правоустанавливающих документов на акции;

указание на решение уполномоченного органа юридического лица о передаче акций по договорам дарения Санкт-Петербургу;

описание цели участия Санкт-Петербурга в акционерном обществе в соответствии с требованиями статей 26.3 и 26.11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьи 4 Закона Санкт-Петербурга от 26.04.2006 N 223-35 "О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург";

информацию о том, что акционерное общество не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в процессе уменьшения его уставного капитала, а также о том, что в отношении акционерного общества не принято решение о признании его банкротом.

3.3. К представлению прилагаются заявление о передаче акций Санкт-Петербургу по договору дарения, ответы на запросы и документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения.

3.4. Представление, подписанное руководителем или заместителем руководителя КУГИ, прилагается к проекту постановления Правительства Санкт-Петербурга о принятии имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга по договору дарения, подготовку которого осуществляет КУГИ.

Подготовка и согласование проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о принятии имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга по договору дарения осуществляется разработчиком указанного проекта в порядке, установленном Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга".


4. Принятые сокращения

АР - администрация района Санкт-Петербурга

КГИОП - Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры

КЗРиЗ - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга

КС - Комитет по строительству

КУГИ - Комитет по управлению городским имуществом

КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга

КЭИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению

УФНС по Санкт-Петербургу - Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу

УФСГРКК по Санкт-Петербургу - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу.