Постановление Правительства Орловской области от 17.02.2012 N 58

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета организациям в сфере средств массовой информации в 2012 - 2014 годах"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


Во исполнение положений статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 22 Закона Орловской области от 6 декабря 2007 года N 724-ОЗ "О бюджетном процессе в Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:


1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям в сфере средств массовой информации в 2012 - 2014 годах.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Орловской области от 21 июля 2009 года N 97 "О государственной поддержке средств массовой информации за счет средств областного бюджета в 2009 - 2011 годах";

постановление Правительства Орловской области от 16 ноября 2009 года N 230 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 21 июля 2009 года N 97 "О государственной поддержке средств массовой информации за счет средств областного бюджета в 2009 - 2011 годах";

постановление Правительства Орловской области от 16 февраля 2010 года N 46 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 21 июля 2009 года N 97 "О государственной поддержке средств массовой информации за счет средств областного бюджета в 2009 - 2011 годах";

постановление Правительства Орловской области от 9 февраля 2011 года N 34 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 21 июля 2009 года N 97 "О государственной поддержке средств массовой информации за счет средств областного бюджета в 2009 - 2011 годах".

2.1. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области И.Ю. Гармаш.


Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ


Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 17 февраля 2012 г. N 58


1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям в сфере средств массовой информации в 2012 - 2014 годах (далее - Порядок) устанавливает критерии отбора организаций, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий, в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, связанных с производством средств массовой информации на территории Орловской области и их распространением на территории Орловской области.

3. Субсидии предоставляются организациям (за исключением государственных учреждений) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Аппарату Губернатора и Правительства Орловской области (далее - Аппарат) в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Право на получение субсидий из областного бюджета имеют:

4.1. Организации, учрежденные органами государственной власти Орловской области, осуществляющие производство и распространение на территории Орловской области периодического печатного издания (далее также - газета), при условии соответствия следующим требованиям:

территория распространения печатного издания составляет не менее 50 процентов территории Орловской области;

выпуск газеты осуществляется не реже одного раза в неделю, еженедельным тиражом - не менее тридцати тысяч экземпляров;

не менее 1/3 еженедельного объема печатной площади газеты составляют материалы, позиционирующие социально-экономическое положение региона.

4.2. Организации, учрежденные органами государственной власти Орловской области, осуществляющие производство и распространение на территории Орловской области телерадиопрограмм, при условии соответствия следующим требованиям:

территория распространения телерадиопрограмм составляет не менее 50 процентов территории Орловской области;

объем телевизионного вещания составляет не менее 160 часов в год;

объем радиовещания составляет не менее 120 часов в неделю;

не менее 1/3 еженедельного объема телерадиовещания составляют телерадиопрограммы, позиционирующие социально-экономическое положение региона.

5. Субсидии не предоставляются организациям, осуществляющим производство средств массовой информации специализированного, справочного, развлекательного, рекламного и эротического характера, газет-дайджестов, а также средств массовой информации, учрежденных политическими партиями, движениями, общественно-политическими и религиозными объединениями.

6. Организациям в сфере периодической печати субсидии из областного бюджета предоставляются на возмещение фактически произведенных расходов по оплате: труда работников; страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование; полиграфических услуг и услуг по распространению печатных изданий; приобретения бумаги и расходных материалов; коммунальных платежей, услуг связи и услуг по содержанию имущества; банковских, нотариальных и консультационных услуг, командировочных расходов, налогов и сборов; арендной платы за пользование имуществом; приобретению объектов основных средств; поддержанию в сети Интернет-ресурсов.

7. Организациям в сфере телевидения и радиовещания субсидии из областного бюджета предоставляются на возмещение фактически произведенных расходов по оплате: труда работников; страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование; за изготовление и выдачу в эфир теле- и радиопрограмм; за использование теле- и радиопередающих средств и каналов связи; коммунальных платежей, услуг связи и услуг по содержанию имущества; командировочных расходов, банковских, нотариальных, аудиторских и консультационных услуг, налогов и сборов; расходов на охрану помещений и обеспечение пожарной безопасности; арендной платы за пользование имуществом; приобретению объектов основных средств, лицензионного программного обеспечения и расходных материалов; поддержанию в сети Интернет-ресурсов.

8. Организации в сфере средств массовой информации, претендующие на получение субсидии в очередном финансовом году, представляют в Аппарат следующие документы:

а) заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) экономическое обоснование затрат и смету доходов и расходов, связанных с производством средств массовой информации и их распространением;

в) заверенную заявителем копию свидетельства о регистрации средства массовой информации;

г) заверенные заявителем копии лицензий на осуществление теле- и/или радиовещания либо договоров с обладателем лицензии на осуществление теле- и/или радиовещания на территории Орловской области (для теле- и/или радиокомпаний);

д) заверенные заявителем копии свидетельства о регистрации юридического лица, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (далее также - ЕГРЮЛ), выписки из ЕГРЮЛ, выданной не раннее чем за 6 месяцев до подачи документов, учредительных документов;

е) справку о формате, объеме, тираже, периодичности выпуска, территории распространения периодического печатного издания и объеме материалов, позиционирующих социально-экономическое положение региона, или справку о периодичности выхода в эфир, территории распространения, тематике и объеме транслируемых телерадиопрограмм, в том числе позиционирующих социально-экономическое положение региона.

9. Аппарат в течение 10 (десяти) календарных дней с момента поступления рассматривает документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, и по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении субсидии из областного бюджета организации в сфере средств массовой информации или об отказе в предоставлении субсидии.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации требованиям, указанным в пунктах 4 - 5 настоящего Порядка;

представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, не в полном объеме либо с нарушением требований, установленных данным пунктом.

11. Решение о предоставлении субсидии по каждой организации утверждается приказом Аппарата, проект которого подготавливается в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия решения.

Аппарат в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия решения направляет в организацию уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

12. Субсидия предоставляется организации в размере фактически произведенных организацией расходов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, за исключением расходов, произведенных за счет средств, полученных от оказания платных услуг (работ).

13. В течение отчетного периода (месяца) организация имеет право на получение субсидии в форме авансовых платежей, но не более 50 процентов от плановых расходов на текущий период.

14. Для получения субсидии в форме авансовых платежей организация ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца предоставляет в Аппарат:

заявление на получение субсидии в форме авансовых платежей по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

расчет плановых затрат и смету расходов организации на текущий период в соответствии с целями, указанными в пункте 2 настоящего Порядка.

15. Для расчета суммы субсидии по итогам отчетного периода организация ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Аппарат:

заявление на получение субсидии за отчетный период (произвольной формы);

расчет суммы субсидии за отчетный период по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

15.1. Расчет суммы субсидии за декабрь осуществляется организацией исходя из фактических затрат, произведенных за период с 1 по 16 декабря, и плановых затрат за период с 17 по 31 декабря и представляется в Аппарат не позднее 20 декабря текущего года.

16. Предоставление субсидий осуществляется на основании договоров, заключаемых Аппаратом с получателями субсидий.

17. Перечисление субсидий осуществляется Аппаратом на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента поступления денежных средств на счет Аппарата.

18. Получатели субсидий ежемесячно не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Аппарат отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

19. Ответственность за нецелевое использование предоставленной субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидии, несет организация в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

20. Прекращение или сокращение перечисления субсидии осуществляется на основании уведомления, подписанного руководителем Аппарата.

21. Основаниями для прекращения предоставления субсидии являются:

установление факта нецелевого использования субсидии;

нарушение обязательств и условий предоставления субсидии ее получателем;

реорганизация, ликвидация или банкротство организации.

22. В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента выявления оснований, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, Аппарат направляет получателю субсидии уведомление о прекращении предоставления субсидии.

23. В случае установления факта нецелевого использования средств получатели субсидий возвращают Аппарату всю сумму субсидии, использованную не по целевому назначению, а также неиспользованные средства субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения ими письменного уведомления.

24. В случае возникновения оснований для прекращения предоставления субсидий, указанных в абзацах третьем, четвертом пункта 21 настоящего Порядка, организация возвращает Аппарату неиспользованные средства субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения ими письменного уведомления.

25. В случае невыполнения в установленный срок требований о возврате субсидий Аппарат обеспечивает взыскание субсидий в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

26. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии организации является сокращение бюджетных ассигнований и/или лимитов бюджетных обязательств, выделенных Аппарату для предоставления субсидии.

В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения основания, указанного в настоящем пункте, Аппарат направляет организации уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии, подписанное руководителем Аппарата.

27. Контроль за целевым использованием субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, осуществляет Аппарат и органы финансового контроля в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.


Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий из областного
бюджета организациям в сфере средств
массовой информации в 2012 - 2014 годах


Форма


ЗАЯВКА на предоставление субсидии из областного бюджета

    Прошу предоставить субсидию ___________________________________________
                                         (наименование организации)
на возмещение затрат, связанных с производством средств массовой информации
на  территории  Орловской  области  и  их  распространением  на  территории
Орловской  области  с _________ 20 __ года по ___________ 20 __ года.

      Сведения об организации, представляющей в Аппарат Губернатора и
     Правительства Орловской области заявку на предоставление субсидии

1. Полное наименование организации:
___________________________________________________________________________
2. Наименование средств массовой информации:
___________________________________________________________________________
3. Планируемая сумма субсидии:
___________________________________________________________________________
4. Юридический адрес организации:
___________________________________________________________________________
5. Фактический адрес организации:
___________________________________________________________________________
6. Телефон, факс, e-mail: _________________________________________________
7. Банковские реквизиты организации:
ИНН: ______________________________________________________________________
КПП: ______________________________________________________________________
Расчетный счет: ___________________________________________________________
Наименование банка: _______________________________________________________
Корреспондентский счет: ___________________________________________________
БИК: ______________________________________________________________________

    Достоверность  сведений,  указанных  в  настоящей  заявке и прилагаемых
документах, подтверждаем.

Руководитель организации       ______________      ________________________
      М.П.                       (подпись)          (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер организации  ______________      ________________________
                                 (подпись)          (расшифровка подписи)
__ ________________ 20 ___ г.

Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий из областного
бюджета организациям в сфере средств
массовой информации в 2012 - 2014 годах


Форма


ЗАЯВЛЕНИЕ на получение субсидии из областного бюджета в форме авансовых платежей

1. Полное наименование организации:
___________________________________________________________________________
2. Цель предоставления субсидии:
___________________________________________________________________________
3. Плановые расходы на период с ________ 20 __ года по ________ 20 __ года:
___________________________________________________________________________
4. Сумма авансовых платежей на период с __________ 20 __ года по __________
20 __ года: _______________________________________________________________
5. Юридический адрес организации:
___________________________________________________________________________
6. Фактический адрес организации:
___________________________________________________________________________
7. Телефон, факс, e-mail: _________________________________________________
8. Банковские реквизиты организации:
ИНН: ______________________________________________________________________
КПП: ______________________________________________________________________
Расчетный счет: ___________________________________________________________
Наименование банка: _______________________________________________________
Корреспондентский счет: ___________________________________________________
БИК:_______________________________________________________________________

    Достоверность  сведений,  указанных в настоящем заявлении и прилагаемых
документах, подтверждаем.

Руководитель организации      ______________       ________________________
       М.П.                     (подпись)           (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер организации ______________       ________________________
                                (подпись)           (расшифровка подписи)
__ _________________ 20 ___ г.

Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидий из областного
бюджета организациям в сфере средств
массовой информации в 2012 - 2014 годах


Форма


                                  Расчет
                суммы субсидии, предоставляемой организации
                           из областного бюджета
    ___________________________________________________________________
                     (полное наименование организации)
                      за _________________ 20 __ года

----------------+---------------------+------------+-----------------------
¦   Расходы,    ¦      Расходы,       ¦ Авансовые  ¦   Сумма субсидии,    ¦
¦ произведенные ¦произведенные за счет¦перечисления¦ предоставляемой для  ¦
¦  за отчетный  ¦ средств, полученных ¦за отчетный ¦ возмещения расходов, ¦
¦период - всего,¦ от оказания платных ¦период, руб.¦   произведенных за   ¦
¦     руб.      ¦ услуг (работ), руб. ¦            ¦отчетный период, руб. ¦
+---------------+---------------------+------------+----------------------+
¦      1        ¦         2           ¦     3      ¦    4 = 1 - 2 - 3     ¦
+---------------+---------------------+------------+----------------------+
¦               ¦                     ¦            ¦                      ¦
+---------------+---------------------+------------+----------------------+
¦               ¦                     ¦            ¦                      ¦
+---------------+---------------------+------------+----------------------+
¦               ¦                     ¦            ¦                      ¦
----------------+---------------------+------------+-----------------------

Достоверность представленных сведений подтверждаем.

Руководитель организации       _____________       ________________________
       М.П.                      (подпись)          (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер организации  _____________       ________________________
                                 (подпись)          (расшифровка подписи)
___ _______________ 20 ___ г.

Приложение 4
к Порядку
предоставления субсидий из областного
бюджета организациям в сфере средств
массовой информации в 2012 - 2014 годах


Форма


ОТЧЕТ об использовании субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета за _____________ 20 __ год

                                                              -------------
                                                         Дата ¦           ¦
                                                              +-----------+
                                                              ¦           ¦
Организация _____________________________________     по ОКПО ¦           ¦
                                                              +-----------+
Идентификационный номер налогоплательщика                 ИНН ¦           ¦
                                                              +-----------+
Вид экономической                                             ¦           ¦
деятельности ____________________________________    по ОКВЭД ¦           ¦
                                                              +-----+-----+
Организационно-правовая                             по ОКОПФ/ ¦     ¦     ¦
форма/форма собственности _______________________        ОКФС ¦     ¦     ¦
                                                              +-----+-----+
Единица измерения      рублей, тыс. рублей _______    по ОКЕИ ¦ 383(384)  ¦
                                                              -------------
Местонахождение (адрес): __________________________________________________

1. Информация о поступлении и расходовании средств субсидии:


-------------------------------------------+-------------------------------
¦         Наименование показателя          ¦     Значение показателя      ¦
¦                                          +-------------+----------------+
¦                                          ¦с начала года¦  за отчетный   ¦
¦                                          ¦             ¦     период     ¦
+------------------------------------------+-------------+----------------+
¦Остаток средств субсидии на начало периода¦             ¦                ¦
+------------------------------------------+-------------+----------------+
¦Поступило средств субсидии                ¦             ¦                ¦
+------------------------------------------+-------------+----------------+
¦Израсходовано средств субсидии            ¦             ¦                ¦
+------------------------------------------+-------------+----------------+
¦в том числе:                              ¦             ¦                ¦
+------------------------------------------+-------------+----------------+
¦                                          ¦             ¦                ¦
+------------------------------------------+-------------+----------------+
¦                                          ¦             ¦                ¦
+------------------------------------------+-------------+----------------+
¦                                          ¦             ¦                ¦
+------------------------------------------+-------------+----------------+
¦                                          ¦             ¦                ¦
+------------------------------------------+-------------+----------------+
¦Остаток средств субсидии на конец периода ¦             ¦                ¦
-------------------------------------------+-------------+-----------------

2. Информация об объемах оказанных услуг (работ):


----------------------------+----------+-----------------------------------
¦  Наименование показателя  ¦ Единица  ¦       Значение показателя        ¦
¦                           ¦измерения +--------------+-------------------+
¦                           ¦          ¦с начала года ¦за отчетный период ¦
+---------------------------+----------+--------------+-------------------+
¦                           ¦          ¦              ¦                   ¦
+---------------------------+----------+--------------+-------------------+
¦                           ¦          ¦              ¦                   ¦
+---------------------------+----------+--------------+-------------------+
¦                           ¦          ¦              ¦                   ¦
----------------------------+----------+--------------+--------------------

Руководитель организации      ______________      _________________________
    МП                          (подпись)           (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер организации ______________      _________________________
                                (подпись)           (расшифровка подписи)
__ _________________ 20 ___ г.