Постановление Правительства Москвы от 22.02.2012 N 64-ПП

"О внесении изменений в государственные программы города Москвы и об утверждении государственной программы города Москвы "Открытое Правительство" на 2012-2016 годы"

Документ по состоянию на август 2014 г.

Cтраница 22

22.

район Свиблово, Тенистый пр-д, вл. 6-8 Физкультурно-оздоровительный комплекс

23.

район Ярославский, Хибинский проезд, вл. 14 Физкультурно-оздоровительный комплекс

24.

район Бибирево, ул. Коненкова, вл. 7-9 Физкультурно-оздоровительный комплекс

25.

район Лианозово, ул. Череповецкая, вл. 14 Физкультурно-оздоровительный комплекс

26.

район Ростокино, Проспект Мира, вл. 202 Физкультурно-оздоровительный комплекс

27.

район Свиблово, ул. Кольская, вл. 2 Физкультурно-оздоровительный комплекс

28.

район Бутырский, ул. Яблочкова, вл. 3 Физкультурно-оздоровительный комплекс

29.

Район Отрадное, Сигнальный пр-д, вл. 37 Физкультурно-оздоровительный комплекс


Восточный административный округ города Москвы

30.

район Косино-Ухтомский, ул. Лухмановская, вл. 10 Физкультурно-оздоровительный комплекс

31.

район Богородское, ул. Малая Черкизовская, вл. 63 (напротив) Физкультурно-оздоровительный комплекс

32.

район Метрогородок, Открытое шоссе, вл. 28, корп. 3 Физкультурно-оздоровительный комплекс

33.

район Гольяново, ул. Алтайская, вл. 33/7 Физкультурно-оздоровительный комплекс

34.

район Косино-Ухтомский, рядом с ул. Н. Старостина Многофункциональный комплекс

35.

район Ивановское, ул. Сталеваров, вл. 22-24 Физкультурно-оздоровительный комплекс

36.

район Вешняки, ул. Вешняковская, вл. 16д Физкультурно-оздоровительный комплекс

37.

Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 27.02.2013 N 115-ПП

38.

район Кожухово, мкр. 6-7-8 Физкультурно-оздоровительный комплекс

39.

Промышленная зона "Руднево" Проектируемый пр-д, 265 Автомотодром


Юго-Восточный административный округ города Москвы

40.

район Выхино-Жулебино, мкр. 2б, к. 20 Физкультурно-оздоровительный комплекс

41.

район Марьино, ул. Братиславская, д. 29, корп. 2 Физкультурно-оздоровительный комплекс

42.

район Выхино-Жулебино, мкр. 6, ул. Авиаконструктора Миля, корп. 17 Физкультурно-оздоровительный комплекс

43.

район Люблино, ул. Белореченская, вл. 2 Физкультурно-оздоровительный комплекс

44.

район Люблино, ул. Верхние Поля, вл. 12 Физкультурно-оздоровительный комплекс

45.

район Некрасовка, мкр. 2, к. 20 Физкультурно-оздоровительный комплекс

46.

район Марьино, Мячковский бул., корп. 24 Физкультурно-оздоровительный комплекс


Южный административный округ города Москвы

47.

район Бирюлево Западное, ул. Медынская, вл. 6 Физкультурно-оздоровительный комплекс

48.

район Москворечье-Сабурово, ул. Москворечье, вл. 14 Физкультурно-оздоровительный комплекс

49.

район Нагатинский Затон, ул. Судостроительная, вл. 18, корп. 41 Физкультурно-оздоровительный комплекс

50.

район Бирюлево Восточное, ул. 6-я Радиальная, вл. 7, Физкультурно-оздоровительный комплекс

51.

район Бирюлево Восточное, микрорайон 6Г Загорье (ул. Лебедянская, д. 24, корп. 1) Физкультурно-оздоровительный комплекс

52.

район Братеево, Проектируемый проезд, 5431 (ул. Братеевская, напротив вл. 18, корп. 5) Физкультурно-оздоровительный комплекс

53.

район Братеево, Пересечение ул. Борисовские Пруды с ул. Наташинской Физкультурно-оздоровительный комплекс

54.

район Зябликово, ул. Мусы Джалиля, д. 5, корп. 2 Физкультурно-оздоровительный комплекс

55.

район Орехово-Борисово Северное, ул. Шипиловская, вл. 12 Физкультурно-оздоровительный комплекс

56.

Даниловский район, 4-й Рощинский проезд, д. 9а Физкультурно-оздоровительный комплекс

57.

район Москворечье-Сабурово, Каширское ш., 51, корп. 1 Физкультурно-оздоровительный комплекс

58.

Район Чертаново Северное, мкр. Северное Чертаново, корп. 815 Физкультурно-оздоровительный комплекс

59.

район Чертаново Северное, мкр. 26 Физкультурно-оздоровительный комплекс

60.

район Чертаново Южное, участок между Варшавским ш., вл. 152, корп. 1 и Варшавским ш., вл. 152, корп. 4 Физкультурно-оздоровительный комплекс

61.

район Чертаново Южное, ул. Газопровод, вл. 6А Физкультурно-оздоровительный комплекс


Юго-Западный административный округ города Москвы

62.

район Академический, ул. Новочеремушкинская, вл. 4, корп. 2 Физкультурно-оздоровительный комплекс

63.

район Ясенево, Соловьиный проезд, вл. 4, корп. 2-3 Физкультурно-оздоровительный комплекс

64.

район Ясенево, Литовский б-р, вл. 6, корп. 3 Физкультурно-оздоровительный комплекс

65.

район Южное Бутово, Щербинка, зона общественного центра Физкультурно-оздоровительный комплекс

66.

район Ясенево, ул. Паустовского, вл. 3 Физкультурно-оздоровительный комплекс

67.

район Котловка, Севастопольский проспект, вл. 51, корп. 5 Физкультурно-оздоровительный комплекс

68.

район Нагорный, пересечение Нахимовского проспекта и Симферопольского бульвара Физкультурно-оздоровительный комплекс

69.

район Обручевский, В. 37-37Ц, ул. Новаторов, вл. 20-24 Физкультурно-оздоровительный комплекс

70.

район Ясенево, Севастопольский проспект, напротив вл. 66 Горнолыжный склон


Западный административный округ города Москвы

71.

район Кунцево, ул. Молодогвардейская, вл. 4-6 Физкультурно-оздоровительный комплекс

72.

район Внуково, ул. Изваринская, вл. 2 Физкультурно-оздоровительный комплекс

73.

район Кунцево, ул. Молодогвардейская, кв. 18, корп. 3 Физкультурно-оздоровительный комплекс

74.

район Тропарево-Никулино, ул. 26 Бакинских Комиссаров, д. 2, корп. 4 Физкультурно-оздоровительный комплекс

75.

район Крылатское, ул. Крылатская, 25 Физкультурно-оздоровительный комплекс

76.

район Ново-Переделкино, участок N 4, Орлово, Физкультурно-оздоровительный комплекс

77.

район Ново-Переделкино участок N 9 территории комплекса спортивно-рекреационных объектов Физкультурно-оздоровительный комплекс

78.

район Солнцево, ул. Авиаторов, вл. 7 Физкультурно-оздоровительный комплекс

79.

район Солнцево, мкр. 2, корп. 44 Физкультурно-оздоровительный комплекс


Северо-Западный административный округ города Москвы

80.

район Куркино, Куркинское ш., вл. 25а Горнолыжный склон

81.

район Строгино, пр. Маршала Жукова, вл. 79 Физкультурно-оздоровительный комплекс


Зеленоградский административный округ города Москвы

82.

г. Зеленоград, мкр. 5А, пр. проезд N 5148 Физкультурно-оздоровительный комплекс

83.

г. Зеленоград, мкр. 11 у корп. 1115 Физкультурно-оздоровительный комплекс

84.

г. Зеленоград, Северный ПЗ, 1-й Западный проезд Физкультурно-оздоровительный комплекс

85.

г. Зеленоград, территория Малино, пр. 710 Физкультурно-оздоровительный комплекс

86.

г. Зеленоград, пр. пр. 685 у д. Каменка Горнолыжный склон

87.

район Крюково, коммунальная зона, Александровка, проезд N 624 Физкультурно-оздоровительный комплекс


Приложение 3
к Программе


Паспорт подпрограммы "Массовая физкультурно-спортивная работа"

Ответственный исполнитель подпрограммы

ДЕПАРТАМЕНТ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ГОРОДА МОСКВЫ

Соисполнители подпрограммы

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ,

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ,

ДЕПАРТАМЕНТ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ, ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ГОРОДА МОСКВЫ,

ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

Цели подпрограммы

1. Привлечение жителей города Москвы к активным занятиям физической культурой и спортом.

2. Создание условий для занятий физической культурой и спортом для

всех возрастных групп жителей города Москвы, включая инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья

Задачи подпрограммы

1. Обеспечение жителей города Москвы возможностями для удовлетворения потребностей в физической активности и участии в массовом спортивном движении.

2. Популяризация физической культуры и спорта среди жителей города Москвы всех возрастных групп, в том числе инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья.

3. Совершенствование системы физического воспитания детей, юношества и молодежи.

4. Модернизация системы подготовки специалистов в области физической культуры и массового спорта.

5. Совершенствование взаимодействия физкультурно-спортивных

организаций с органами исполнительной власти города Москвы и органами местного самоуправления по привлечению населения к регулярным

занятиям физической культурой и спортом

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. 1000000.02 Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, процент.

2. 1000000.03 Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, млн. человек.

3. 10А0000.01 Удельный вес учащихся общеобразовательных учреждений, систематически занимающихся физической культурой и спортом в свободное от учебы время, процентов от числа учащихся общеобразовательных учреждений.

4. 10А0000.02 Удельный вес учащихся общеобразовательных учреждений, систематически занимающихся физической культурой и спортом в свободное от учебы время, тыс. человек.

5. 10А0000.03 Удельный вес инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, процентов от общего числа инвалидов, способных по медицинским показаниям заниматься физической культурой и спортом.

6. 10А0000.04 Удельный вес инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, человек.

7. 10А0000.05 Доля допризывников, привлеченных к занятиям физической культурой и спортом, в процентах от общего числа допризывников.

8. 10А0000.06 Доля допризывников (16-17 лет), принявших участие в Спартакиаде молодежи допризывного возраста города Москвы в течение одного периода проведения (с сентября по май), в процентах от общего числа допризывников указанного возраста.

9. 10А0000.07 Доля допризывников, выполнивших нормативы Московского физкультурно-спортивного комплекса "Московский спортсмен", в процентах от общего числа допризывников.

10. 1000000.06 Обеспеченность спортивными залами, тыс. кв. м на 10 тыс. населения.

11. 1000000.07 Обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями, тыс. кв. м на 10 тыс. населения.

12. 1000000.08 Обеспеченность плавательными бассейнами, кв. м зеркала воды на 10 тыс. населения.

13. 1000000.09 Удовлетворенность населения условиями для занятия физической культурой и спортом, процентов от числа опрошенных

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2012 г.: 01.01.2012-31.12.2012

2013 г.: 01.01.2013-31.12.2013

2014 г.: 01.01.2014-31.12.2014

2015 г.: 01.01.2015-31.12.2015

2016 г.: 01.01.2016-31.12.2016

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования - 73787349,0 тыс. руб.,

в т.ч. за счет средств бюджета города Москвы - 23638779,0 тыс. руб.

Финансирование по годам реализации:

Источник финансирования

2012

2013

2014

2015

2016

Всего

9060954,6

23789622,7

12452894,5

13682178,4

14801698,8

бюджет города Москвы

3725384,6

4051622,7

4502894,5

5357178,4

6001698,8

юридические лица

5335570,0

19738000,0

7950000,0

8325000,0

8800000,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Увеличение количества москвичей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, до 30% от общего числа жителей города Москвы.

2. Увеличение количества инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, до 11% от числа инвалидов, способных по медицинским показаниям заниматься физической культурой и спортом.

3. Улучшение показателей физического развития и физической подготовленности учащихся общеобразовательных учреждений.

4. Улучшение показателей физической подготовленности молодежи допризывного возраста.

5. Увеличение количества спортивных сооружений для массового спорта, в том числе специализированных


Подпрограмма "Массовая физкультурно-спортивная работа"

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации Подпрограммы

Массовый спорт - часть спорта, направленная на физическое воспитание и физическое развитие граждан посредством проведения организованных и (или) самостоятельных занятий, а также участия в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных мероприятиях. Массовый спорт направлен на личностное развитие и решение социальных задач (социализация, оздоровление, интеграция, содержательный досуг и т.п.).

Развитие массового спорта в современном обществе является актуальной и важной задачей. Тенденция ухудшения показателей физического развития, подготовленности, физической и интеллектуальной работоспособности становится значимым признаком современной жизни. В этой связи популяризация здорового образа жизни и его важнейшей составляющей - занятий физической культурой и спортом - является приоритетной задачей.

В целом в последние годы имеется положительная тенденция увеличения числа москвичей, занимающихся физической культурой и массовым спортом. Однако для решения задач оздоровления, улучшения демографической ситуации темпы роста должны значительно возрасти. В этих целях необходимо предпринять дополнительные меры по совершенствованию инфраструктуры и методологии массового спорта.

Массовый спорт затрагивает интересы всех граждан независимо от возраста, состояния здоровья, уровня физической подготовки. Поэтому Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года определена задача вовлечения в занятия физической культурой и спортом до 30 процентов населения в 2015 году и до 40 процентов в 2020 году. Аналогичные показатели определены Программой для города Москвы.

Поскольку речь идет о представителях разных социальных категорий и возрастных групп, мероприятия по развитию массового спорта должны учитывать специфику программ для всех жителей города Москвы. В работе с детьми и учащейся молодежью прежде всего следует решить задачи обеспеченности спортивными залами, наличия необходимого оборудования и качественного спортивного инвентаря, современного информационного оснащения спортивных залов, кадрового обеспечения. Недостаточно развита физкультурно-спортивная работа с жителями старшего возраста. Требует совершенствования работа по предоставлению физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг инвалидам и иным лицам с ограниченными возможностями здоровья.

Не в полной мере использован главный резерв вовлечения жителей в активную спортивную жизнь по месту жительства - общественное движение, поддержка и стимулирование инициативы граждан.

Реализация обозначенных в Подпрограмме мер позволит создать необходимые условия для физического совершенствования подрастающего поколения, для активного долголетия жителей старшего возраста, предложить людям трудоспособного возраста широкий спектр доступных физкультурно-спортивных услуг и в целом повысить качество жизни москвичей.


2. Приоритеты политики Правительства Москвы в сфере реализации Подпрограммы

Роль государства в сфере развития массовой физической культуры и спорта, укрепления общественного здоровья и развития человеческого потенциала заключается в утверждении и гарантировании равных прав граждан на всестороннее развитие личности. Целью государственной политики в этой сфере является формирование гражданского самосознания, повышение уровня социальной защищенности и самореализации граждан; формирование здорового образа жизни населения, профилактика наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений в молодежной среде; создание условий для массовых занятий физической культурой и спортом.

Основные цели и задачи Подпрограммы определены в соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р, Федеральной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года N 7.

Подпрограмма направлена на достижение следующих целей:

1. Привлечение жителей города Москвы к активным занятиям физической культурой и спортом.

2. Создание условий для занятий физической культурой и спортом для всех возрастных групп жителей города Москвы, включая инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Цели в рамках реализации Подпрограммы достигаются за счет решения следующих задач:

1. Обеспечение жителей города Москвы возможностями для удовлетворения потребностей в физической активности и участии в массовом спортивном движении.

2. Популяризация физической культуры и спорта среди жителей города Москвы всех возрастных групп, в том числе инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья.

3. Совершенствование системы физического воспитания детей и молодежи.

4. Модернизация системы подготовки специалистов в области физической культуры и массового спорта.

5. Совершенствование взаимодействия физкультурно-спортивных организаций с органами исполнительной власти города Москвы и органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве по привлечению жителей города Москвы к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

В качестве основных целевых показателей достижения целей и решения задач определены:

1. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в том числе учащиеся общеобразовательных учреждений в свободное от учебы время и инвалиды.

2. Доля допризывников, привлеченных к занятиям физической культурой и спортом.

3. Доля допризывников (16-17 лет), принявших участие в Спартакиаде молодежи допризывного возраста города Москвы в течение одного периода проведения (с сентября по май).

4. Доля допризывников, выполнивших нормативы Московского физкультурно-спортивного комплекса "Московский спортсмен".

5. Обеспеченность спортивными залами.

6. Обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями.

7. Обеспеченность плавательными бассейнами.

8. Удовлетворенность населения условиями для занятия физической культурой и спортом.

Реализация мер, предусмотренных Подпрограммой, позволит:

1. Увеличить численность систематически занимающихся москвичей - с 22,3% до 30% от общего числа жителей города Москвы, в том числе учащихся общеобразовательных учреждений в свободное от учебы время - с 64% до 80% от числа учащихся общеобразовательных учреждений, инвалидов - с 6,7% до 11% (от числа инвалидов, способных по медицинским показаниям заниматься физической культурой и спортом).

2. Увеличить количество допризывников, привлеченных к занятиям физической культурой и спортом, с 58% до 78%; количество допризывников, выполнивших нормативы Московского физкультурно-спортивного комплекса "Московский спортсмен", с 45% до 85%; количество допризывников (16-17 лет), принявших участие в Спартакиаде молодежи допризывного возраста города Москвы в течение одного периода проведения (с сентября по май), с 45% до 70%.

3. Увеличить обеспеченность спортивными залами с 974 до 1105 кв. м на 10 тыс. населения, плоскостными спортивными сооружениями - с 3706 до 3963 кв. м на 10 тыс. населения, плавательными бассейнами с 79,21 до 163,33 кв. м зеркала воды на 10 тыс. населения.

Подпрограмма реализуется в пять этапов: 2012 г., 2013 г., 2014 г., 2015 г., 2016 г.


3. Характеристика мероприятий и ведомственных целевых программ Подпрограммы

Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

1. Физкультурно-оздоровительные услуги, оказываемые государственными учреждениями.

Совершенствование системы массовой физкультурно-спортивной работы требует постоянного повышения качества и разнообразия физкультурно-спортивных услуг, оказываемых организациями Москомспорта, в ответ на запросы жителей города Москвы, включая инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья. Подпрограммой предусматриваются мероприятия по расширению перечня физкультурно-оздоровительных услуг, оказываемых населению организациями Москомспорта, а также повышение их качества. Планируется проведение постоянного мониторинга содержания и качества физкультурно-оздоровительных услуг, предоставляемых жителям города Москвы, а также изучение потребностей населения в тех или иных видах занятий физической культурой и спортом, выявление наиболее популярных видов. По результатам мониторинга будут проводиться мероприятия по повышению квалификации кадров, их переподготовке, приобретению необходимого спортивного инвентаря и оборудования для создания необходимых условий по предоставлению востребованных физкультурно-оздоровительных услуг. Это позволит увеличить популярность занятий физической культурой и спортом среди москвичей всех возрастных групп. Мероприятия проводятся в течение всего периода реализации Программы. Исполнителем является Москомспорт совместно с Департаментом образования города Москвы и другими заинтересованными органами исполнительной власти города Москвы.

2. Физкультурно-оздоровительные услуги, оказываемые для населения негосударственными организациями.

Негосударственные организации предоставляют физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги отдельным категориям жителей города Москвы на льготных условиях в соответствии с Законом города Москвы от 15 июля 2009 года N 27 "О физической культуре и спорте в городе Москве".

Оказание финансовой поддержки негосударственным организациям позволит вовлечь в занятия физической культурой и спортом большее количество социально незащищенных категорий населения, повысит эффективность организации негосударственными организациями физкультурно-оздоровительной и спортивной работы со всеми возрастными группами и социальными категориями жителей города Москвы.

3. Финансовое обеспечение переданных внутригородским муниципальным образованиям полномочий по организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства.

Полномочия города Москвы по организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства переданы органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве. Для реализации соответствующих полномочий органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - органы местного самоуправления) переданы в безвозмездное пользование дворовые спортивные площадки и нежилые помещения, на эксплуатацию дворовых спортивных площадок, приобретение инвентаря, оплату труда тренеров выделяются финансовые средства. Органы местного самоуправления организуют работу спортивных секций и оздоровительных групп для жителей разных возрастов, проводят физкультурно-спортивные мероприятия, а также оказывают организационную помощь общественным физкультурно-спортивным организациям и поддерживают инициативы граждан по развитию физкультурно-спортивного движения. В течение всего периода реализации Подпрограммы предусматривается финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве полномочий по организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства. Исполнителем является Департамент финансов города Москвы. Планомерная работа органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве позволит значительно увеличить число москвичей, систематически занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства.

4. Физическое воспитание молодежи допризывного возраста.

Подпрограммой предусмотрен ряд мероприятий по организации физического воспитания молодежи допризывного возраста. Это направление работы включает ежегодное проведение Московской спартакиады молодежи допризывного возраста; привлечение всех допризывников к сдаче нормативов Московского физкультурно-спортивного комплекса "Московский спортсмен", поддержку существующих в Москве военно-спортивных клубов и объединений, проводящих работу с молодежью допризывного возраста, введение в практику проведения сборов спортивно-оздоровительной направленности на территории воинских частей, расположенных в Московской области, а также использование материальной базы военно-спортивных клубов; оказание содействия организациям системы ДОСААФ в работе по привлечению допризывной молодежи к занятиям техническими и военно-прикладными видами спорта, способствующими как развитию физических возможностей молодежи, так и привитию им специфических знаний и технических навыков для прохождения военной службы по призыву. Мероприятия проводятся в течение всего периода реализации Подпрограммы. Исполнителем является Москомспорт совместно с Департаментом образования города Москвы, Департаментом семейной и молодежной политики города Москвы, Комитетом общественных связей города Москвы, префектурами административных округов города Москвы, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве. Мероприятия Подпрограммы нацелены на увеличение количества допризывников, привлеченных к занятиям физической культурой и спортом; увеличение количества допризывников (16-17 лет), принявших участие в Спартакиаде молодежи допризывного возраста города Москвы в течение одного периода проведения (с сентября по май); увеличение количества допризывников, выполнивших нормативы Московского физкультурно-спортивного комплекса "Московский спортсмен"; улучшение показателей физической подготовленности молодежи допризывного возраста.

5. Организация массовых физкультурно-спортивных мероприятий в дошкольных, общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования.

Одним из направлений массовой физкультурно-спортивной работы является организация работы с детьми и учащейся молодежью в дошкольных образовательных учреждениях, общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях дополнительного образования детей. Департамент образования города Москвы планирует в течение всего периода реализации Подпрограммы организацию работы спортивных секций, оздоровительных групп для занятий детей в свободное от учебы время; проведение физкультурных и массовых спортивных мероприятий, спортивных соревнований, организацию работы школьных спортивных клубов, сдачу нормативов физкультурно-спортивного комплекса "Московский спортсмен", проведение смотров-конкурсов. Мероприятия направлены на вовлечение всех воспитанников и обучающихся в различные формы физкультурно-спортивных занятий в свободное от учебы время, повышение интереса детей к проведению активного досуга, повышение двигательной активности детей, улучшение показателей физического развития и физической подготовленности учащихся общеобразовательных учреждений.

6. Организация массовых физкультурно-спортивных мероприятий в учреждениях среднего профессионального образования.

Для обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования также будут организованы спортивные секции по различным видам спорта, оказана поддержка работе спортивных клубов, проведены физкультурно-массовые мероприятия, спортивные соревнования. Мероприятия будут проводиться в течение всего периода реализации Подпрограммы. Исполнителем является Департамент образования города Москвы совместно с Москомспортом. Ожидается увеличение числа молодежи, систематически занимающейся физической культурой и спортом, повышение интереса молодежи к проведению активного досуга, улучшение показателей физической подготовленности молодежи.

7. Организация массовых физкультурно-спортивных мероприятий в высших учебных заведениях.

Организация массовой физкультурно-спортивной работы в образовательных учреждениях высшего профессионального образования включает в себя работу спортивных секций, проведение физкультурно-спортивных мероприятий, организацию работы студенческих спортивных клубов. Мероприятия проводятся в течение всего периода реализации Подпрограммы. Исполнителями являются Департамент образования города Москвы, Москомспорт. Работа будет проводиться во взаимодействии с Советом ректоров города Москвы и Московской области, Российским студенческим спортивным союзом. Ожидаемые результаты: увеличение числа молодежи, систематически занимающейся физической культурой и спортом, повышение интереса молодежи к проведению активного досуга, улучшение показателей физического здоровья молодежи.

8. Проведение спортивно-массовых и физкультурных мероприятий.

Одним из направлений массовой физкультурно-спортивной работы является проведение массовых спортивных и физкультурных мероприятий, в том числе для инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья. Направление работы включает в себя разработку и обеспечение выполнения ежегодного календарного плана спортивно-массовых мероприятий "Спорт для всех", в том числе проведение Московских открытых межокружных спартакиад, спортивно-массовых мероприятий для детей, молодежи, работников организаций города Москвы, лиц старшего и пожилого возраста, ветеранов спорта, инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья, семейных соревнований, массовых спортивных мероприятий, праздников в рамках общегородских акций и программ, посвященных празднованию знаменательных дат России и города Москвы, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, мероприятий, направленных на развитие военно-прикладных, служебно-прикладных, спортивно-технических видов спорта, проведение ежегодного городского смотра-конкурса "Московский двор - спортивный двор", проведение мероприятий Московского физкультурно-спортивного комплекса "Московский спортсмен". Мероприятия проводятся в течение всего периода реализации Подпрограммы. Исполнителями являются Москомспорт, Департамент образования города Москвы и другие заинтересованные органы исполнительной власти города Москвы, органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве, Московская Федерация профсоюзов. Проведение массовых мероприятий позволит любителям спорта принять участие в соревнованиях, будет способствовать пропаганде физической культуры и спорта, позволит привлечь к систематическим занятиям большее количество москвичей.

При проведении официальных мероприятий Москомспорт обеспечивает совместно с территориальными органами исполнительной власти города Москвы, организатором официального мероприятия, администрацией объекта спорта взаимодействие с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, в том числе по вопросам обеспечения безопасности места проведения общественного мероприятия, организации личного осмотра граждан и находящихся при них вещей при проходе к месту официального мероприятия, изменения организации движения на отдельных участках дорог. При этом Департамент здравоохранения города Москвы оказывает содействие по вопросам организации оказания медицинской помощи при проведении мероприятия (в том числе по определению перечня медицинских организаций, участвующих в оказании медицинской помощи, необходимого числа и составов бригад скорой медицинской помощи), а также обеспечивает оказание скорой медицинской помощи спортсменам и участникам мероприятия.

9. Развитие материальной базы государственных учреждений.

Планируется совершенствование материально-технической базы организаций Москомспорта, в том числе для обеспечения их доступности для инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья, создание плоскостных сооружений (в том числе крытых спортивных площадок общей физической подготовки, игровых площадок) для организации зимнего и летнего отдыха жителей города Москвы. Мероприятия будут проводиться в течение всего периода реализации Подпрограммы. Исполнителем является Москомспорт совместно с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, префектурами административных округов города Москвы. Планируется расширение возможностей для занятий физической культурой и спортом всех возрастных групп и социальных категорий жителей города Москвы, увеличение числа систематически занимающихся физической культурой и спортом, повышение удовлетворенности населения условиями для занятий физической культурой и спортом.

10. Методическое и агитационно-пропагандистское обеспечение.

Это направление работы включает осуществление научно-методического сопровождения работы центров физической культуры и спорта административных округов города Москвы, муниципалитетов внутригородских муниципальных образований в городе Москве, участие в выставочных и конгрессных мероприятиях в области физической культуры и спорта, проведение рекламных акций, выпуск информационных материалов по вопросам физической культуры и спорта. Исполнителем является Москомспорт совместно с Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы. Мероприятие направлено на повышение квалификации специалистов, работающих в области физической культуры и спорта, повышение интереса жителей города к вопросам спорта, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом.

11. Реализация мероприятий в рамках осуществления социально значимых программ в сфере физической культуры и спорта юридическими лицами (за исключением государственных учреждений).

Содействие физкультурно-спортивным организациям, оказывающим социально значимые услуги населению, является одним из ключевых направлений государственной политики в сфере физической культуры и спорта. Такие шаги способствуют самоорганизации граждан, обеспечивают эффективную обратную связь между органами исполнительной власти города Москвы и физкультурно-спортивной общественностью, позволяют более эффективно планировать достижение результатов по конкретным направлениям.

Данное мероприятие предусматривает предоставление субсидий некоммерческим организациям на возмещение затрат в связи с осуществлением социально значимых программ в сфере физической культуры и спорта по результатам проведения конкурсного отбора.

12. Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов.

Изменившиеся приоритеты Правительства Москвы в распределении бюджетных финансовых потоков диктуют новые принципы в реализации задач, стоящих перед Государственной программой города Москвы "Спорт Москвы" на 2012-2016 гг. в части привлечения бюджетных и частных инвестиций в области строительства объектов спорта, в том числе специализированных.

В Государственной программе предлагается продолжить строительство ФОКов "шаговой" доступности для массовых занятий физической культурой и спортом в более перспективном направлении - в рамках государственно-частного партнерства, то есть органами исполнительной власти города Москвы обеспечиваются формирование площадок под их строительство и инженерная подготовка соответствующих земельных участков, а также организация услуг населению с применением комбинированной схемы, обеспечивающей посещение объектов отдельными категориями граждан на льготных основаниях.

Инвестор в свою очередь обеспечивает за счет собственных средств строительство спортивного объекта и его дальнейшую эксплуатацию. Результатом указанной работы станет повышение обеспеченности жителей города Москвы крытыми спортивными сооружениями и создание дополнительных рабочих мест.

Перечень земельных участков для дополнительной проработки по возможному строительству объектов массовой физической культуры и спорта за счет средств привлеченных инвесторов представлен в таблице Б приложения 2 к Государственной программе.


4. Характеристика мер государственного регулирования Подпрограммы

В условиях формирования новых подходов к системе планирования и контроля реализации планов и основных показателей системы управления сферой физической культуры и спорта, совершенствования правового положения государственных учреждений, развития конкурентной среды, внедрения в практику современных управленческих технологий в рамках настоящей Подпрограммы предлагаются следующие меры государственного регулирования:

1. Повышение эффективности управления кадровыми, материальными, финансовыми, организационными ресурсами в сфере физической культуры и спорта:

- мероприятия по оптимизации структуры управления сферой физической культуры и спорта;

- информатизация сферы физической культуры и спорта, внедрение новых технологий;

- разработка нормативов, положений, регламентов для совершенствования работы сферы физической культуры и спорта и повышения эффективности использования бюджетных средств;

- комплексная система целевой подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников сферы физической культуры и спорта, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников, ориентированной на потребности в сфере физической культуры и спорта в целом и конкретных учреждений по итогам ежегодного мониторинга.

2. Развитие государственно-частного партнерства в сфере физической культуры и спорта.

3. Создание благоприятной конкурентной среды и реализация мероприятий по развитию конкуренции:

- мероприятия по устранению административных барьеров (разработка и внедрение стандартов физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых жителям города Москвы; ведение городского реестра физкультурно-спортивных организаций);

- мероприятия по устранению информационных ограничений (публикация основных процедур и результатов деятельности Москомспорта);

- мероприятия по устранению инфраструктурных барьеров и ограничений (развитие аукционных форм торговли, в том числе на электронных площадках).

4. Организация правового сопровождения деятельности подведомственных Москомспорту государственных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации, связанным с совершенствованием правового положения государственных учреждений.


5. Прогноз сводных показателей государственных заданий Подпрограммы

Москомспортом в соответствии с законодательством Российской Федерации, связанным с совершенствованием правового положения государственных учреждений, утвержден перечень государственных услуг и работ, выполняемых государственными учреждениями в рамках государственных заданий, утверждаемых в установленном порядке.

Структура Подпрограммы в разрезе оказываемых услуг и выполняемых работ представлена в таблице 5 приложения 1 к Государственной программе.

В рамках проведения мероприятий Подпрограммы планируется увеличение показателя объема следующих услуг:

1. Предоставление жителям города Москвы физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг.

Численность занимающихся должна составлять ежегодно не менее 755,0 тыс. человек.

2. Предоставление услуг по переподготовке и повышению квалификации тренерско-преподавательского состава и других специалистов организаций Москомспорта.

Количество специалистов в среднем составляет 2000 человек.

3. Работы по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий в соответствии с Единым календарным планом физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы.

Ежегодно планируется провести не менее 1720 спортивно-массовых и физкультурных мероприятий.

4. Ведение электронной базы данных по видам спорта, ведение городского реестра физкультурно-спортивных организаций.

Поименный перечень предполагается довести до 120 видов спорта.


6. Информация об участии предприятий, организаций и внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы

Информация об участии юридических лиц в реализации Подпрограммы представлена по объему финансирования в таблице 7 приложения 1 к Государственной программе.

Юридические лица участвуют в реализации мероприятий Подпрограммы за счет собственных и привлеченных средств.

Строительство объектов "шаговой" доступности для массовых занятий физической культурой и спортом и их дальнейшую эксплуатацию планируется осуществлять за счет собственных средств инвесторов.


7. Обоснование объема финансовых ресурсов Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы предусматривается осуществлять за счет средств бюджета города Москвы, федерального бюджета и внебюджетных источников.

Основным направлением привлечения внебюджетных средств для реализации Подпрограммы является строительство спортивных сооружений шаговой доступности на общегородских территориях для оказания спортивно-оздоровительных услуг жителям города Москвы.

При формировании бюджетной составляющей финансового обеспечения Подпрограммы в качестве одного из основных методов расчета послужило применение основных макроэкономических показателей социально-экономического развития города Москвы на 2011-2016 годы.

Помимо данных индексов-дефляторов при составлении прогноза финансового обеспечения учитывалась необходимость планирования затрат на обеспечение новых направлений деятельности Москомспорта, которые не входят в индексируемую базу.

Такими затратами по Подпрограмме являются:

- увеличение объема физкультурно-оздоровительных услуг для населения, предоставляемых как на базе государственных учреждений "Центры физической культуры и спорта административных округов города Москвы", так и негосударственными организациями;

- реализация мероприятий по физическому воспитанию молодежи допризывного возраста;

- развитие материальной базы (развитие сети пунктов проката спортивного инвентаря, создание лыжных трасс, беговых и велосипедных дорожек, спортивных площадок для занятий общей физической подготовкой и игровых площадок, установка бассейнов на базе модульных конструкций для обучения плаванию детей в возрасте до 7 лет).

В случае выделения средств из федерального бюджета Подпрограмма будет скорректирована с учетом этих средств.


8. Анализ рисков реализации Подпрограммы

Период реализации Подпрограммы совпадает с продолжающимся финансово-экономическим кризисом. В условиях кризиса задачи оптимизации расходной базы бюджета города Москвы приобретают особую остроту, что в свою очередь сдерживает развитие сферы физической культуры и спорта города Москвы.

К числу элементов, сдерживающих развитие отрасли, можно отнести:

- существующие ограничения в использовании механизмов государственно-частного партнерства, не позволяющие активно развивать спортивно-зрелищную индустрию и спортивную промышленность, обеспечивать доступность спортивных и физкультурно-оздоровительных услуг;

- затруднения при обеспечении укомплектованности квалифицированными кадрами в сфере физической культуры и спорта;

- сокращение объемов средств, выделяемых на поддержку физкультурно-спортивных организаций;

- недостаточное количество физкультурных и спортивных мероприятий в организациях города Москвы;

- недостаточное количество спортивных объектов, предоставляющих возможность посещения на льготных основаниях отдельным категориям жителей города Москвы;

- рост дефицита земельных ресурсов для размещения физкультурно-спортивных объектов;

- отставание темпов роста интереса к массовому спорту и здоровому образу жизни от увеличения интереса к профессиональному спорту;

- недостаточная заинтересованность инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья в регулярных занятиях физической культурой и спортом;

- отсутствие действенной системы подготовки повышения квалификации судейских кадров;

- отсутствие системы мониторинга качества физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг;

- отсутствие механизмов активного внедрения систем добровольной сертификации физкультурно-спортивных организаций и центров для занятий спортом по месту жительства в целях обеспечения высокого качества физкультурно-спортивных услуг.

Для нейтрализации вышеназванных рисков и обеспечения инновационного развития сферы физической культуры и спорта города Москвы необходима гибкая система управления реализацией Подпрограммы, направленная на расширение вариативности физкультурно-спортивных услуг, их системную организацию, формирование имиджа Москвы как спортивной столицы России.

Система управления рисками Подпрограммы предполагает превентивную организацию работы ответственного исполнителя Подпрограммы, а также соисполнителей Подпрограммы по следующим направлениям:

- обеспечение инновационного характера создания и развития физкультурно-спортивной инфраструктуры отрасли;

- совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности;

- постоянное повышение квалификации управленческих кадров, позволяющее поддерживать их знания о нормативно-правовой базе управления физкультурно-спортивной отраслью, повышение мотивации управленческих кадров;

- совершенствование материально-технической базы физкультурно-спортивной отрасли;

- привлечение внебюджетных источников финансирования реализации Подпрограммы;

- совершенствование пропагандистского обеспечения.


Приложение 4
к Программе


Паспорт подпрограммы "Подготовка спортивного резерва, развитие спорта высших достижений"

Ответственный исполнитель подпрограммы

ДЕПАРТАМЕНТ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ГОРОДА МОСКВЫ

Соисполнители подпрограммы

ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ,

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ,

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ,

ДЕПАРТАМЕНТ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ,

ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ГОРОДА МОСКВЫ,

ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

Цели подпрограммы

Достижение московскими спортсменами наивысших спортивных результатов

Задачи подпрограммы

1. Развитие спорта высших достижений, в том числе повышение результативности выступления московских спортсменов - представителей города Москвы на Олимпийских играх, Паралимпийских играх и Сурдлимпийских играх, Всемирной универсиаде, чемпионатах и кубках мира, чемпионатах и кубках Европы, официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях.

2. Приоритетное развитие видов спорта, входящих в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр.

3. Расширение сети объектов спорта, в том числе уникальных и специализированных, строительство и реконструкция спортивных объектов по приоритетным видам спорта.

4. Совершенствование системы подготовки московских спортсменов высшей квалификации, осуществление научно-методического, медико-биологического, антидопингового и информационно-технологического обеспечения подготовки спортивного резерва.

5. Развитие материально-технической базы организаций Москомспорта, в том числе для обеспечения их доступности для инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья, и совершенствование системы эксплуатации и содержания существующих объектов спорта

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. 1000000.04 Численность спортсменов города Москвы, включенных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, человек на 100 тыс. человек населения.

2. 10Б0000.01 Количество занимающихся в системе ДЮСШ и СДЮСШОР Москомспорта, тыс. человек.

3. 10Б0000.02 Доля московских спортсменов, зачисленных в составы сборных команд Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного мастерства организаций Москомспорта, процентов.

4. 10Б0000.03 Количество спортсменов, представляющих город Москву, из общего числа кандидатов в сборные команды Российской Федерации, процентов.

5. 10Б0000.04 Количество спортсменов, представляющих город Москву, из общего числа кандидатов в сборные команды Российской Федерации, человек.

6. 10Б0000.05 Доля спортсменов, представляющих город Москву, от общего числа спортсменов сборных команд России на Олимпийских играх (лето), процентов.

7. 10Б0000.06 Доля спортсменов, представляющих город Москву, от общего числа спортсменов сборных команд России на Олимпийских играх (зима), процентов.

8. 10Б0000.07 Доля спортсменов, представляющих город Москву, в составах сборных команд России на юношеских Олимпийских играх (лето), процентов.

9. 10Б0000.08 Доля спортсменов, представляющих город Москву, в составах сборных команд России на юношеских Олимпийских играх (зима), процентов.

10. 10Б0000.09 Количество спортсменов-инвалидов, представляющих город Москву, из общего числа спортсменов-инвалидов - кандидатов в сборные команды Российской Федерации, процентов.

11. 10Б0000.10 Количество спортсменов-инвалидов, представляющих город Москву, из общего числа спортсменов-инвалидов - кандидатов в сборные команды Российской Федерации, человек.

12. 10Б0000.11 Количество спортсменов-инвалидов, представляющих город Москву, в составах сборных команд России по адаптивным видам спорта на Паралимпийских играх (лето/зима), процентов.

13. 10Б0000.12 Количество спортсменов-инвалидов, представляющих город Москву, в составах сборных команд России по адаптивным видам спорта на Сурдлимпийских играх (лето/зима), процентов.

14. 10Б0000.13 Количество спортивных мероприятий, единиц.

15. 10Б0000.14 Количество единиц услуг по антидопинговому обеспечению, единиц.

16. 10Б0000.15 Количество единиц услуг по научно-методическому и медико-биологическому обеспечению, единиц

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2012: 01.01.2012-31.12.2012

2013: 01.01.2013-31.12.2013

2014: 01.01.2014-31.12.2014

2015: 01.01.2015-31.12.2015

2016: 01.01.2016-31.12.2016

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования - 229036902,8 тыс. руб.,

в т.ч. за счет средств бюджета города Москвы - 158137602,8 тыс. руб.

Финансирование по годам реализации:

Источник финансирования

2012

2013

2014

2015

2016

Всего

42632553,5

50195274,1

45434523,3

45800543,0

44974008,9

бюджет города Москвы

26068553,5

33915274,1

32004523,3

32225243,0

33924008,9

юридические лица

16564000,0

16280000,0

13430000,0

13575300,0

11050000,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Увеличение количества занимающихся в системе ДЮСШ и СДЮСШОР Москомспорта с 136,6 тыс. человек до 144 тыс. человек.

2. Увеличение доли московских спортсменов, зачисленных в составы сборных команд Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного мастерства организаций Москомспорта, с 35,8% до 41,4%.

3. Увеличение количества спортсменов, представляющих город Москву, в составах кандидатов сборных команд Российской Федерации, включенных в программы Олимпийских игр:

- по зимним видам спорта на Олимпийских играх 2014 года в Сочи с 20,5% (2010 год в Ванкувере) до 35,0% от общего количества спортсменов;

- по летним видам спорта с 30,2% (2008 год в Пекине) до 35,0% на Олимпийских играх 2012 года в Лондоне и до 35-40,0% на Олимпийских играх 2016 года в Рио-де-Жанейро от общего количества спортсменов.

4. Увеличение количества спортсменов, представляющих город Москву, в составах кандидатов сборных команд Российской Федерации на юношеских Олимпийских играх с 26 человек (27,08% от общего числа россиян на первых юношеских Олимпийских играх в Сингапуре в 2010 году) до 29 человек (30-33,0% от общего количества спортсменов).

5. Успешное выступление московских спортсменов на комплексных всероссийских соревнованиях, включая зимние и летние спартакиады учащихся России, зимние и летние спартакиады молодежи России, Всероссийские универсиады, а также на Всемирной универсиаде 2013 года в Казани.

6. Обеспечение 100% охвата допинг-контролем членов экспериментальной сборной команды "Сочи - 2014" и 100% охват допинг-контролем кандидатов и членов сборных команд города Москвы по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр и Паралимпийских игр.

7. Доведение до 100% уровня охвата информационно-образовательными программами по антидопинговой тематике кандидатов в сборные команды города Москвы по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр и Паралимпийских игр.

8. Увеличение до 100% количества спортсменов, являющихся кандидатами в сборные команды Москвы по видам спорта, находящихся на постоянном мониторинге в рамках аналитической информационной системы.

9. Увеличение сети бассейнов на базе модульных конструкций с установкой их рядом с существующими бассейнами - до 30 единиц


Подпрограмма "Подготовка спортивного резерва, развитие спорта высших достижений"

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации Подпрограммы

Московские спортсмены продолжают оставаться основным источником комплектования сборных команд Российской Федерации по многим видам спорта. Достигнуты значительные успехи в спортивных единоборствах, художественной гимнастике, синхронном плавании, легкой атлетике. Усилено внимание на развитие зимних видов спорта с учетом необходимости подготовки к XXII зимним Олимпийским играм и XI зимним Паралимпийским играм 2014 года в городе Сочи.

Ведется планомерная работа по привлечению к активным занятиям спортом москвичей с ограниченными возможностями здоровья. Более 1800 молодых спортсменов-инвалидов зачислены в спортивные отделения подведомственных Москомспорту учреждений, в которых они успешно ведут подготовку к участию в официальных всероссийских и международных соревнованиях по дисциплинам, входящим в программу Паралимпийских и Сурдлимпийских игр.

Меры, принятые в рамках реализации программ "Спорт Москвы", "Спорт Москвы-2" и "Спорт Москвы-3", позволили открыть отделения по приоритетным видам спорта в спортивных школах, увеличить выполнение спортивных разрядов, улучшить спортивные результаты, организовать в городе Москве ряд крупных мероприятий федерального и международного уровней.

Создана единая городская система научно-методического обеспечения, в функции которой входит работа со спортивным резервом, сборными командами города Москвы, а также занимающимися физической культурой и спортом в организациях Москомспорта, что позволило усовершенствовать учебно-тренировочный процесс, а также обеспечить сохранение здоровья московских спортсменов.

В то же время в сфере подготовки спортивного резерва, развития спорта высших достижений существуют проблемы, требующие решения, а именно:

- потребность в спортивных сооружениях, отвечающих современным требованиям мирового уровня для подготовки спортсменов по отдельным видам спорта;

- дефицит кадров (тренеров, спортивных врачей, психологов и т.д.);

- ужесточение конкуренции на международных спортивных соревнованиях;

- недостаточные темпы развития современных технологий лечения и реабилитации спортсменов.

Реализация обозначенных в Подпрограмме мер подготовки спортивного резерва и развития спорта высших достижений позволит создать необходимые условия для достижения московскими спортсменами наивысших спортивных результатов.


2. Приоритеты политики Правительства Москвы в сфере реализации Подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы определены в соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р, а также Федеральной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года N 7.

Приоритетами Подпрограммы являются:

1. Совершенствование подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для повышения конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене.

2. Приоритетное развитие видов спорта, входящих в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр.

3. Организация эффективной системы детско-юношеского спорта, отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд страны.

4. Развитие организационно-управленческого, кадрового, научно-методического, медико-биологического и антидопингового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.

5. Развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта и разработка высокотехнологических подходов к развитию спорта высших достижений.

Цель Подпрограммы:

Достижение московскими спортсменами наивысших спортивных результатов на основе совершенствования системы многолетней подготовки спортсменов высокой квалификации.

Цель в рамках реализации Подпрограммы достигается за счет решения следующих задач:

1. Развитие спорта высших достижений, в том числе повышение результативности выступления московских спортсменов - представителей города Москвы на Олимпийских играх, Паралимпийских играх и Сурдлимпийских играх, Всемирной универсиаде, чемпионатах и кубках мира, чемпионатах и кубках Европы, официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях.

2. Приоритетное развитие видов спорта, входящих в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр.

3. Расширение сети объектов спорта, в том числе уникальных и специализированных, строительство и реконструкция спортивных объектов по приоритетным видам спорта.

4. Совершенствование системы подготовки московских спортсменов высшей квалификации, осуществление научно-методического, медико-биологического, антидопингового и информационно-технологического обеспечения подготовки спортивного резерва.

5. Развитие материально-технической базы организаций Москомспорта, в том числе для обеспечения их доступности для инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья, и совершенствование системы эксплуатации и содержания существующих объектов спорта.

Целевые индикаторы и показатели достижения целей и решения задач:

1. Численность спортсменов города Москвы, включенных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации.

2. Количество занимающихся в системе ДЮСШ и СДЮСШОР Москомспорта.

3. Доля московских спортсменов, зачисленных в составы сборных команд Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного мастерства организаций Москомспорта.

4. Количество спортсменов, представляющих город Москву, из общего числа кандидатов в сборные команды Российской Федерации, в том числе: количество спортсменов, представляющих город Москву, от общего числа спортсменов сборных команд Российской Федерации на Олимпийских играх (лето, зима); количество спортсменов, представляющих город Москву, в составах сборных команд Российской Федерации на юношеских Олимпийских играх (лето, зима).

5. Количество спортсменов-инвалидов, представляющих город Москву, из общего числа спортсменов-инвалидов - кандидатов в сборные команды Российской Федерации, в том числе количество спортсменов-инвалидов, представляющих город Москву, в составах сборных команд Российской Федерации по адаптивным видам спорта на Паралимпийских играх (лето/зима) и Сурдлимпийских играх (лето/зима).

6. Количество спортивных мероприятий.

7. Количество единиц услуг по антидопинговому обеспечению.

8. Количество единиц услуг по научно-методическому и медико-биологическому обеспечению.

Основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы:

1. Увеличить количество занимающихся в системе ДЮСШ и СДЮСШОР Москомспорта с 136,6 тыс. человек до 144 тыс. человек.

2. Увеличить долю московских спортсменов, зачисленных в составы сборных команд Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного мастерства организаций Москомспорта, с 35,8% до 41,4%.

3. Увеличить количество спортсменов, представляющих город Москву, в составах кандидатов сборных команд Российской Федерации, включенных в программы Олимпийских игр:

- по зимним видам спорта на Олимпийских играх 2014 года в Сочи с 20,5% (2010 год в Ванкувере) до 35,0% от общего количества спортсменов;

- по летним видам спорта с 30,2% (2008 год в Пекине) до 35,0% на Олимпийских играх 2012 года в Лондоне и до 35-40,0% на Олимпийских играх 2016 года в Рио-де-Жанейро от общего количества спортсменов.

4. Увеличить количество спортсменов, представляющих город Москву, в составах кандидатов сборных команд Российской Федерации на юношеских Олимпийских играх с 26 человек (27,08% от общего числа россиян на первых юношеских Олимпийских играх в Сингапуре в 2010 году) до 29 человек (30-33,0% от общего количества спортсменов).

5. Успешно выступить на комплексных всероссийских соревнованиях, включая зимние и летние спартакиады учащихся России, зимние и летние спартакиады молодежи России, Всероссийские универсиады, а также на Всемирной универсиаде 2013 года в Казани.

6. Обеспечение 100% охвата допинг-контролем членов экспериментальной сборной команды "Сочи 2014" и 100% охват допинг-контролем кандидатов и членов сборных команд города Москвы по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр и Паралимпийских игр.

7. Доведение до 100% уровня охвата информационно-образовательными программами по антидопинговой тематике кандидатов в сборные команды города Москвы по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр и Паралимпийских игр.

8. Увеличить до 100% количество спортсменов, являющихся кандидатами в сборные команды города Москвы по видам спорта, находящихся на постоянном мониторинге в рамках аналитической информационной системы.

Сроки и контрольные этапы реализации Подпрограммы:

Срок реализации Подпрограммы 2012-2016 гг.

Реализация Подпрограммы планируется в пять этапов (2012 г., 2013 г., 2014 г., 2015 г., 2016 г.).


3. Характеристика мероприятий и ведомственных целевых программ Подпрограммы

Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

1. Обеспечение подготовки спортивного резерва и сборных команд государственными учреждениями города Москвы.

В рамках данного мероприятия Подпрограммой предусматривается создание центров спортивной подготовки по группам видов спорта (стрелковых видов спорта, водных видов спорта, спортивных единоборств, игровых видов спорта и прочих) в соответствии с утвержденными базовыми видами спорта, в том числе адаптивных, и группами приоритетности, создание на базе государственных образовательных учреждений дополнительного образования спортивной направленности отделений, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья, по видам спорта, входящим в программы летних и зимних Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, и оптимизация (реорганизация) образовательных учреждений системы Москомспорта, осуществляющих подготовку спортивного резерва.

Одним из направлений обеспечения подготовки спортивного резерва и сборных команд будет являться целевая подготовка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации тренеров и иных специалистов по приоритетным видам спорта, спорта высших достижений, в том числе в области адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, организация системы подготовки спортивного резерва по видам спорта в соответствии с возрастными категориями.

Обеспечение подготовки спортивного резерва и сборных команд подразумевает также обеспечение учебно-тренировочного и соревновательного процессов современным спортивно-технологическим инвентарем и оборудованием в соответствии с требованиями, предъявляемыми к спорту высших достижений, в том числе по видам спорта, входящим в программы летних и зимних Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр.

Осуществляется построение единой системы зачисления перспективных спортсменов на ставки спортсменов-инструкторов.

Предусмотрено определение эффективности работы образовательных учреждений Москомспорта, осуществляющих подготовку спортивного резерва, с применением критериев оценки качества выполнения разработанных государственных заданий.

В рамках Подпрограммы будут выполнены задачи по отбору кандидатов в сборные команды города Москвы по видам спорта, подготовке спортсменов в условиях учебно-тренировочных сборов для участия в официальных всероссийских соревнованиях, выполнение требований ЕВСК и отбор в сборные команды Российской Федерации, для выступления в международных соревнованиях в составе сборной команды Российской Федерации по различным видам спорта, в том числе входящим в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр.

В настоящее время около 1,8 тыс. спортсменов-инвалидов активно занимаются спортом высших достижений в видах спорта по паралимпийским и сурдлимпийским программам. Все они закреплены по детско-юношеским спортивным школам и школам высшего спортивного мастерства организаций Москомспорта. Из них около 800 спортсменов-инвалидов являются членами сборных команд города Москвы по видам спорта, входящим в программы Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр.

В рамках Ежегодного календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы на базе действующих Центров олимпийской подготовки осуществляется подготовка сильнейших московских спортсменов, в том числе инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья, по видам спорта, входящим в программы летних и зимних Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр.

2. Поощрительные выплаты тренерам, спортсменам и другим специалистам, премия города Москвы.

В целях дальнейшего развития детско-юношеского спорта, стимулирования деятельности спортивных школ, осуществляющих подготовку спортсменов, способных войти в состав спортивных сборных команд Российской Федерации для участия в XXX Олимпийских играх 2012 года в Лондоне, XXII зимних Олимпийских играх 2014 года в Сочи, XXXI летних Олимпийских играх 2016 года в Рио-де-Жанейро, учреждаются:

- именные премии спортсменам и тренерам;

- премия города Москвы в области физической культуры, спорта и туризма;

- поощрительные выплаты специалистам в области физической культуры и спорта;

- стипендии наиболее перспективным спортсменам - членам сборных команд Москвы.

3. Проведение спортивных мероприятий.

Организация, подготовка и проведение в Москве крупных спортивных мероприятий, включая спортивные мероприятия мирового уровня, в том числе для инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья:

- чемпионата мира по скоростному бегу на коньках в классическом многоборье (2012 год);

- Кубка мира по гребле на байдарках и каноэ (2012 год);

- чемпионата мира по фехтованию среди юниоров и кадетов (2012 год);

- Кубка мира по регби-7 (2013 год);

- чемпионата мира по легкой атлетике (2013 год);

- чемпионата мира по гребле на байдарках и каноэ (2014 год);

- чемпионата мира по дзюдо (2014 год);

- чемпионата мира по хоккею (2016 год).

В рамках данного направления запланировано участие в заявочных компаниях на право проведения в городе Москве крупных международных спортивных мероприятий, а также организация и проведение крупных международных спортивных мероприятий.

Совершенствование партнерских связей в области физической культуры и спорта между городом Москвой и субъектами Российской Федерации, а также иностранными государствами, в том числе организация совместных спортивных мероприятий, участие в открытых спортивных мероприятиях, проводимых партнерами, проведение совместных учебно-тренировочных сборов, семинаров спортивных специалистов, а также развитие новых форм сотрудничества.

Проведение и участие в международных выставочных мероприятиях, конференциях по спортивной тематике.

При проведении официального мероприятия Москомспорт обеспечивает совместно с территориальными органами исполнительной власти города Москвы, организатором официального мероприятия, администрацией объекта спорта взаимодействие с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, в том числе по вопросам обеспечения безопасности места проведения общественного мероприятия, организации личного осмотра граждан и находящихся при них вещей при проходе к месту официального мероприятия, изменения организации движения на отдельных участках дорог. При этом Департамент здравоохранения города Москвы оказывает содействие по вопросам организации оказания медицинской помощи при проведении мероприятия (в том числе по определению перечня медицинских организаций, участвующих в оказании медицинской помощи, необходимого числа и составов бригад скорой медицинской помощи), а также обеспечивает оказание скорой медицинской помощи спортсменам и участникам мероприятия.

4. Научно-методическое и медико-биологическое, антидопинговое и информационно-технологическое обеспечение.

Научно-методическое обеспечение включает: завершение создания целостной системы научно-методического обеспечения подготовки спортивного резерва, включающего в себя стационарный Центр тестирования для проведения углубленных и этапных комплексных обследований спортсменов и мобильные комплексные группы сопровождения для осуществления текущих обследований и обследований соревновательной деятельности; оснащение современным мобильным тестирующим оборудованием специалистов, осуществляющих подготовку спортивного резерва, что позволит повысить качество тренировочного процесса и точность спортивного прогноза; осуществление методического сопровождения учебно-тренировочного процесса, в рамках которого будут осуществлены мероприятия по повышению профессионального уровня специалистов, в том числе за рубежом, выпуск методических пособий и фильмов, разработка программ подготовки по видам спорта.

Медико-биологическое обеспечение подготовки спортивного резерва предусматривает дальнейшее развитие института врачей по видам спорта, в чей функционал входит совместно с комплексными группами сопровождения обеспечение подготовки спортивного резерва, поиск спортивно одаренных детей, разработка методических рекомендаций; доведение уровня обеспеченности врачами сборных команд по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта.

Необходимо оснащение современным мобильным восстановительным и терапевтическим оборудованием главных врачей по видам спорта, что позволит уменьшить травматизм и заболеваемость, ускорить процессы восстановления спортсменов и, как результат, приведет к улучшению спортивных результатов; оснащение медицинских кабинетов, расположенных на территории организаций Москомспорта, комплектами экстренной медицинской помощи, включающими в том числе дефибрилляторы, аппараты искусственной вентиляции легких, что позволит избежать летальных исходов в случае возникновения неотложных ситуаций.

Антидопинговое обеспечение предусматривает проведение комплекса мероприятий по формированию у спортсменов нетерпимого отношения к фактам употребления запрещенных препаратов и методов; обеспечение охвата допинг-тестами 100% численного состава кандидатов в сборные команды города Москвы по видам спорта, расширив перечень обнаруживаемых веществ Московской лабораторией по обнаружению запрещенных веществ в организме спортсменов.

Информационно-технологическое обеспечение связано с совершенствованием механизмов сбора, систематизации и анализа результатов тестирования, обследования и выступления спортсменов на всех этапах подготовки с использованием аналитической информационной системы, в том числе путем увеличения количества оцениваемых интегральных показателей.

5. Совершенствование системы управления в спортивной отрасли.

Совершенствование системы управления предусматривает повышение эффективности управления кадровыми, материальными, финансовыми, организационными ресурсами московской спортивной отрасли (мероприятия по оптимизации структуры управления спортивной отраслью; информатизация отрасли, внедрение новых технологий; разработка нормативов, положений, регламентов для совершенствования работы отрасли и повышения эффективности использования бюджетных средств).

Для осуществления современных подходов в системе управления сферой физической культуры и спорта в городе Москве необходимо:

- создать единое информационное пространство в сфере физической культуры и спорта;

- внедрить систему информационных технологий в деятельность Департамента физической культуры и спорта города Москвы. Разработать и внедрить информационную систему управления деятельностью в сфере физической культуры и спорта;

- создать интегрированную систему информационно-аналитического обеспечения деятельности Департамента физической культуры и спорта города Москвы;

- организовать электронный мониторинг текущего состояния сферы физической культуры и спорта города Москвы (массовый спорт, детско-юношеский спорт, спорт высших достижений и др.);

- приступить к формированию базы данных сферы физической культуры и спорта города Москвы (на основе электронного мониторинга).

6. Развитие и совершенствование материально-технической базы государственных учреждений.

В рамках данного мероприятия планируется материально-техническое обеспечение организаций Москомспорта для подготовки спортивного резерва; обеспечение оборудованием организаций Москомспорта, в которых открыты отделения инвалидного спорта, для подготовки спортивного резерва (спецавтотранспортом, специальным спортивным оборудованием, инвентарем и экипировкой, спецмебелью); приспособление объектов спорта для беспрепятственного доступа и занятий спортом маломобильных групп населения с учетом их архитектурных особенностей и технической возможности.

Запланирована разработка проектно-сметной документации для последующего проведения капитального ремонта организаций Москомспорта; выполнение комплексного капитального ремонта объектов спорта. Потребность в проведении капитального ремонта определена исходя из того, что 30% строений от общего числа спортивных сооружений организаций Москомспорта были построены до 1970 года. Капитальный ремонт предусматривает оснащение зданий недостающими видами инженерного оборудования, замену инженерных систем, приведение в технически исправное состояние всех конструктивных элементов зданий и сооружений.

Подготовка организаций Москомспорта к проведению летней оздоровительной кампании включает модернизацию систем электро-, тепло-, водоснабжения, систем очистки воды, канализации, ремонт корпусов, спортивных залов, открытых плоскостных сооружений на соответствующих объектах спорта.

Предусмотрена замена холодильных машин, модернизация систем водоочистки для заливки льда на катках, а также устройство железобетонной охлаждающей плиты на катках; модернизация систем вентиляции и кондиционирования воздуха, технологического оборудования бассейнов, на объектах Москомспорта.

Кроме того, планируется проведение планово-предупредительного (текущего) ремонта; обеспечение ежегодной подготовки образовательных учреждений к новому учебному году и их эксплуатации в осенне-зимний период, обеспечение организаций Москомспорта физической охраной.

7. Реализация комплекса мер, направленных на развитие материально-технической базы спорта высших достижений и подготовки олимпийского резерва.

Указанный комплекс мер включает в себя строительство и реконструкцию объектов Москомспорта, а также реконструкцию спортивных объектов для проведения крупных международных соревнований в городе Москве.

Из 115 организаций Москомспорта в настоящее время 61 спортивная школа не имеет собственной тренировочной базы или ее недостаточно для проведения качественного учебно-тренировочного процесса, то есть более 50% учреждений вынуждены арендовать объекты у различных спортивных организаций и клубов.

Из существующих зданий спортивных школ более 30% были построены до 1960 года и имеют значительную степень износа.

Реализация мер, предусмотренных данным мероприятием, позволит обновить материально-техническую базу спортивных школ и привлечь к занятиям спортом большее количество детей и подростков.