Постановление Правительства Москвы от 22.02.2012 N 64-ПП

"О внесении изменений в государственные программы города Москвы и об утверждении государственной программы города Москвы "Открытое Правительство" на 2012-2016 годы"

Документ по состоянию на август 2014 г.

Cтраница 50

Нормативно-правовые риски связаны с возможным возникновением проблем при подготовке и утверждении распорядительными документами Правительства Москвы перечней разработки документации по территориальному планированию (мероприятие 1.2) и адресных перечней объектов капитального строительства (мероприятие 1.5), проблем при взаимоувязке государственных программ (в связи с несовпадающими методическими подходами разработчиков). Нормативно-правовые риски также связаны с вероятным возникновением проблем при пересмотре действующих инвестиционных контрактов, согласовании условий их расторжения или завершения, возникновением и затягиванием судебных процедур по объектам, строящимся ранее по программе ДИПС (мероприятия 3.11; 3.16). К этой же группе рисков относится выполнение мероприятия 2.2 "Разработка схемы территориального планирования Российской Федерации по территориям города Москвы и Московской области", т.к. это потребует принятия распорядительного документа на уровне Правительства Российской Федерации. Кроме того, с подготовкой комплекта нормативно-правовых актов связана группа мероприятий по освоению подземного пространства (3.10; 8.5). Управление данным видом рисков будет обеспечено в рамках действующей структуры управления в городе, качественного экспертно-аналитического сопровождения программы, а также дополнительного резервирования времени для ежегодной координации государственных программ.

Социальные риски связаны, во-первых, с возможными сомнениями со стороны населения и бизнес-сообщества в полезности и доступности мероприятий программы из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Во-вторых, с возможным специфическим представлением отдельных групп населения о содержании работ по комплексной реконструкции и благоустройству исторического центра (мероприятие 3.1), своеобразным представлением о результатах таких работ, а также собственным мнением отдельных граждан об архитектурно-художественном облике города (мероприятие 3.14) и строительстве отдельных объектов. Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет публичности, открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного и PR-сопровождения, активного вовлечения населения в градостроительную деятельность.

Информационные риски связаны с организацией информационного взаимодействия между органами исполнительной власти. Информационное взаимодействие должно быть направлено на преодоление отраслевого принципа строительства объектов по городскому заказу, хаотичности размещения инвестиционных объектов. Например, при отсутствии подобного взаимодействия вновь строящиеся объекты могут оказаться не обеспеченными инженерной и транспортной инфраструктурами. Размещение крупных торговых центров в условиях переуплотненной застройки приведет к усугублению транспортных и социальных проблем. К этому виду рисков относится координация работ по транспортному, инженерному, социальному обеспечению объектов строительства (мероприятия 3.16; 3.8; 3.7). Управление информационными рисками будет обеспечено за счет информационного взаимодействия органов исполнительной власти и расширенного сотрудничества с жителями и гостями города, научной общественностью, общественными организациями. Предусматривается активное вовлечение граждан в градостроительный процесс с использованием интернет-технологий.

В рамках подпрограммы "Развитие единого геоинформационного пространства города Москвы" имеются определенные риски, связанные с тесной взаимозависимостью мероприятий подпрограммы. Риски такого подхода связаны с требованием высокого уровня координации в реализации мероприятий подпрограммы, а также с необходимостью соблюдения графика финансирования ее мероприятий. При этом снижение рисков возможно обеспечить за счет максимального использования существующей пространственной информации Геофонда города Москвы и наработанных технологий по созданию и ведению пространственных данных на городскую территорию. Например, работы по актуализации существующих пространственных данных или проведению мониторинга деформаций земной поверхности на участках развития оползневых и карстово-суффозионных процессов постоянно проводятся в течение ряда лет. За этот период разработаны оптимальные методики их проведения и накоплен значительный практический опыт выполнения работ.

Работы по обеспечению городских пользователей данными дистанционного зондирования выполняются с 2003 г., данными Единой государственной картографической основы города Москвы - с 2001 г., обеспечивая при этом преемственность актуализированных версий различных пространственных данных. По отдельным мероприятиям запланировано продолжение начатых в 2010-2011 гг. работ, например: создание Базовой региональной системы навигационно-геодезического обеспечения города Москвы на основе спутниковых технологий ГЛОНАСС/GPS (СНГО Москвы).

Технологические факторы и развитие инфраструктуры пространственных данных напрямую связаны с готовностью различных пользователей воспринимать и использовать пространственную информацию. Благодаря внедрению и активному использованию данных Единой государственной картографической основы города Москвы, а также материалов общегородского Банка данных дистанционного зондирования по территории города Москвы, опорной геодезической сети города Москвы, постоянному ведению Геофонда города Москвы были созданы условия для использования и интеграции на их основе других общегородских информационных ресурсов функционирования различных городских информационных систем, обеспечения совместимости пространственной информации данных систем, развития технологий, создания новых тематических информационных ресурсов и других задач, использующих при решении пространственную информацию о территории города Москвы.

Реализация указанных задач позволила пройти начальный этап формирования единого геоинформационного пространства, заложить фундамент для дальнейшего развития и совершенствования инфраструктуры пространственных данных на территории города Москвы, в том числе для разработки новых (недостающих на сегодняшний момент) видов пространственных данных.


Раздел 9. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА"

Оценка эффективности предназначена для анализа уровня соответствия результатов Государственной программы поставленным задачам. Программа "Градостроительная политика" - это инструмент управления органов исполнительной власти города Москвы, поэтому оценка эффективности Государственной программы базируется на основе перечня показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, установленного Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825 (в ред. Указов Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 606, от 13.05.2010 N 579) и постановлением Правительства Российской Федерации N 322 от 15 апреля 2009 г. "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (в ред. постановления Правительства Российской Федерации N 1052 от 18 декабря 2010 г.).

Методика оценки эффективности реализации Государственной программы содержит критерии, которые характеризуют создание благоприятных условий для достижения установленных результатов в обусловленные сроки с наименьшими затратами.

Структура и состав мероприятий, предусмотренных Государственной программой "Градостроительная политика", определяют перечень индикаторов (показателей) оценки эффективности. Нумерация показателей указана в соответствии с вышеперечисленными документами (таблица 9.1):

Показатели дифференцированы на блоки:

I. Создание благоприятных условий для развития предпринимательской активности.

II. Повышение комфортности городской среды.

III. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

Государственная программа "Градостроительная политика" является одним из составных компонентов комплекса государственных программ, предусмотренных 23-ПП от 02.02.2011 "Об утверждении перечня первоочередных государственных программ города Москвы". Одним из основных направлений реализации Государственной программы является взаимоувязка отраслевых государственных программ города Москвы на среднесрочный период.


Таблица 9.1


ПЕРЕЧЕНЬ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА"

N <8>

Индикаторы (показатели), характеризующие эффективность Программы "Градостроительная политика"

I. Создание благоприятных условий для развития предпринимательской активности

25

Общий объем мощности, заявленной для технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства в отчетном году

26

Заявленная мощность, которая не была удовлетворена в связи с отсутствием технической возможности технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства

27

Ставка платы за технологическое присоединение к электрическим сетям на уровне напряжения ниже 35 кВ и мощности менее 10000 кВА

37

Средняя продолжительность периода от даты подачи заявки на предоставление земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного) до даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного)

38

Средняя продолжительность периода от даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного) до даты выдачи разрешения на строительство (кроме жилищного)

39

Средняя продолжительность периода от даты выдачи разрешения на строительство (кроме жилищного) до даты получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию


II. Повышение комфортности городской среды

208

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя субъекта Российской Федерации

209

Количество жилых помещений (квартир) в расчете на 1 тыс. человек населения

233

Уровень износа коммунальной инфраструктуры

235

Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными

265

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения

266

Доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий

267

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, содержание которых в отчетном году осуществляется в соответствии с государственными долгосрочными контрактами, заключенными с организациями негосударственной и немуниципальной форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения

268

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, содержание которых в отчетном году осуществляется в соответствии с муниципальными долгосрочными контрактами, заключенными с организациями негосударственной и немуниципальной форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

315

Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления

316

Доля площади территории субъекта Российской Федерации, занятой особо охраняемыми природными территориями, в общей площади территории субъекта Российской Федерации

107

Обеспеченность спортивными сооружениями в субъекте Российской Федерации


III. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

296

Энергоемкость валового регионального продукта

297

Доля объема электрической энергии, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации

298

Доля объема тепловой энергии, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации

299

Доля объема горячей воды, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме горячей воды, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации

300

Доля объема холодной воды, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме холодной воды, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации

301

Доля объема природного газа, расчеты за потребление которого осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого на территории субъекта Российской Федерации

302

Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта Российской Федерации

303

Удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах

304

Удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах

305

Удельная величина потребления горячей воды в многоквартирных домах

306

Удельная величина потребления холодной воды в многоквартирных домах

307

Удельная величина потребления природного газа в многоквартирных домах

308

Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности


--------------------------------

<8> Нумерация показателей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825 (в ред. Указов Президента РФ от 28.04.2008 N 606, от 13.05.2010 N 579) и постановлением Правительства Российской Федерации N 322 от 15 апреля 2009 г. "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (в ред. постановления Правительства Российской Федерации N 1052 от 18 декабря 2010 г.).


Эффективность ГП "Градостроительная политика" в значительной степени обусловлена влиянием макроэкономических процессов, происходящих в Российской Федерации. Значения показателей, характеризующих создание благоприятных условий для развития предпринимательской активности, выделение земельных участков в значительной степени определяются успешностью реализации государственных программ Правительства Москвы "Стимулирование экономической активности" и "Имущественно-земельные отношения". Состояние (износ) инженерной инфраструктуры, а также возможность своевременного подключения новых потребителей к электрическим сетям определяются результатами Государственной программы "Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры".

Комфортность городской среды зависит от совокупности мероприятий, предусмотренных ГП "Жилище", "Развитие транспортной системы", "Охрана окружающей среды" и др. Показатели энергоэффективности обусловлены не только внедрением новых технологий и материалов в градостроительный процесс, но и комплексом работ, выполняемых в рамках государственных программ "Энергосбережение в городе Москве", "Жилище", "Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры".

Оценка эффективности Государственной программы "Градостроительная политика" должна производиться с учетом ежегодной корректировки плановых показателей и в контексте влияния макроэкономических процессов.


Раздел 10. ПОДПРОГРАММА 1 "КООРДИНАЦИЯ РАБОТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель

Департамент градостроительной политики города Москвы

Соисполнитель

Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы

Цель подпрограммы

Разработка и реализация приоритетов градостроительной политики города Москвы на основе:

- территориального планирования комплексного развития города;

- взаимоувязанного выполнения государственных программ города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.)

Задачи подпрограммы

1. Разработка основных положений градостроительной политики города Москвы.

2. Подготовка и обоснование перечней разработки документов территориального планирования, перечней объектов капитального строительства для включения в Адресную инвестиционную программу города и строящихся на внебюджетной основе.

3. Ежегодная подготовка и актуализация перечней объектов капитального строительства для включения в Адресную инвестиционную программу города Москвы на 3-летний период.

4. Планомерное выполнение ежегодных заданий Адресных инвестиционных программ строительства за счет бюджета города

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Ежегодный ввод в действие объектов, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы:

- Жилая площадь, тыс. кв. м.

- Школы, зданий/мест.

- Пристройки к общеобразовательным школам, зданий/мест.

- Детские дома, мест.

- Детские сады, мест.

- Колледжи, зданий/мест.

- Поликлиники (диспансеры), зданий/посещений в смену.

- Больничные корпуса (лечебно-диагностические, роддома, ПАКи и прочее), зданий.

- Подстанции скорой медицинской помощи, зданий.

- ФОКи, зданий.

- Горнолыжные склоны, зданий.

- BMX-велодромы, единиц.

- Футбольные поля, единиц.

- Прочие объекты физической культуры, зданий.

- Памятники, единиц.

- Театры, зданий.

- Музеи, единиц.

- Культурно-досуговые центры, единиц.

- Концертные организации, единиц.

- Метрополитен, км/станции

Этапы и сроки реализации

Подпрограмма включает ежегодные мероприятия и выполняется в два этапа:

1 этап - 01.01.2012-31.12.2014;

2 этап - 01.01.2015-31.12.2016

Объем бюджетных ассигнований

Общий объем финансирования - 8897340,2 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации:

2012 - 1482984,9 тыс. руб.;

2013 - 1591733,2 тыс. руб.;

2014 - 1709198,1 тыс. руб.;

2015 - 1970051,9 тыс. руб.;

2016 - 2143372,1 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы обеспечит достижение следующих результатов (по этапу 1) <9>:

Построено за счет средств бюджета города Москвы:

- Жилая площадь - 2367,3 тыс. кв. м.

- Школы, 39 зданий/21810 мест.

- Пристройки к общеобразовательным школам, 34 здания/7470 мест.

- Детские дома, 1 здание/32 места.

- Детские сады, 157 зданий/27485 мест.

- Колледжи, 2 здания/700 мест.

- Поликлиники (диспансеры), 12 зданий/5380 посещений в смену.

- Больничные корпуса (лечебно-диагностические, роддома, ПАКи и прочее), 15 зданий.

- Подстанции скорой медицинской помощи, 7 зданий.

- ФОКи, 4 здания.

- Горнолыжные склоны, 2 здания.

- BMX-велодромы, 5 единиц.

- Футбольные поля, 10 единиц.

- Прочие объекты физической культуры, 8 зданий.

- Памятники, 9 единиц.

- Театры, 3 здания.

- Музеи, 8 единиц.

- Культурно-досуговые центры, 5 единиц.

- Концертные организации, 1 единица.

- Метрополитен, 47,1 км/21 станция


--------------------------------

<9> Результаты по 2-му этапу будут определены в 2013 году на основе анализа результативности и эффективности 1-го этапа, а также с учетом макроэкономического прогноза на соответствующий период.


Раздел 11. ПОДПРОГРАММА 2 "СБАЛАНСИРОВАННОЕ РАЗВИТИЕ МОСКВЫ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель

Департамент градостроительной политики города Москвы

Соисполнители

Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы. Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства.

Департамент земельных ресурсов города Москвы.

Департамент экономической политики и развития города Москвы.

Департамент строительства города Москвы

Цель подпрограммы

Взаимосвязанное развитие Москвы и Московской области как агломерации с учетом многообразия территориальных связей и общности социально-экономических процессов

Задачи подпрограммы

1. Разработка Концепции согласованного градостроительного развития Москвы и Московской области и единого документа территориального планирования для двух субъектов РФ.

2. Совершенствование механизма взаимодействия органов исполнительной власти Москвы и Московской области.

3. Координация работ по обеспечению взаимосвязанного развития Москвы и Московской области, учет соответствующих мероприятий в АИП г. Москвы.

4. Организация работ по проектированию и строительству объектов жилого, социально-культурного, коммунального, рекреационного и инженерно-транспортного назначения для взаимосвязанного развития Москвы, Московской области и ЦФО в целом.

5. Завершение обеспечения созданных садоводческих товариществ инженерной инфраструктурой

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Разработка Концепции согласованного градостроительного развития Москвы и Московской области, шт.

2. Разработка Схемы территориального планирования Российской Федерации по территориям города Москвы и Московской области, шт.

3. Завершение обеспечения созданных садоводческих товариществ инженерной инфраструктурой:

- строительство подъездных дорог, км;

- строительство объектов внешнего электроснабжения, км;

- проведение мелиоративных работ, га;

- строительство объектов инфраструктуры, ед.

4. Строительство и реконструкция ритуальных объектов, шт.

Этапы и сроки реализации

Подпрограмма включает ежегодные мероприятия и выполняется в один этап:

01.01.2012-31.12.2016

Объем бюджетных ассигнований

Общий объем финансирования - 6011750,5 тыс. руб.,

в т.ч. по годам реализации:

2012 - 1223585,1 тыс. руб.;

2013 - 1466763,8 тыс. руб.;

2014 - 1847713,9 тыс. руб.;

2015 - 730029,6 тыс. руб.;

2016 - 743658,1 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Разработана Концепция согласованного градостроительного развития Москвы и Московской области.

2. Разработана Схема территориального планирования Российской Федерации по территориям города Москвы и Московской области.

3. Завершение обеспечения созданных садоводческих товариществ инженерной инфраструктурой:

- Построено подъездных дорог - 56,78 км.

- Построено объектов внешнего электроснабжения - 360,21 км.

- Проведение мелиоративных работ - 516,6 га.

- Построено объектов инфраструктуры - 10 ед.

4. Построено и реконструировано 11 ритуальных объектов <10>


--------------------------------

<10> Приведены результаты за 2012-2014 гг. Окончательный результат будет определен после утверждения АИП на 2015-2016 гг.


Раздел 12. ПОДПРОГРАММА 3 "КОМПЛЕКСНОЕ ОБУСТРОЙСТВО ИСТОРИЧЕСКОГО ЦЕНТРА, РЕКОНСТРУКЦИЯ, РЕНОВАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ, КОМПЛЕКСНАЯ ГОРОДСКАЯ ЗАСТРОЙКА НА ПЕРИФЕРИИ ГОРОДА"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель

Департамент градостроительной политики города Москвы

Соисполнители

Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства.

Департамент строительства города Москвы.

Москомархитектура.

Департамент экономической политики и развития города Москвы.

Управление делами Мэра и Правительства Москвы.

Департамент культурного наследия города Москвы.

Департамент земельных ресурсов города Москвы

Цель подпрограммы

Сбалансированное градостроительное развитие городских

территорий: благоустройство исторического центра, реновация сложившейся застройки, реорганизация территорий, застройка

на периферии города

Задачи подпрограммы

1. Сохранение и восстановление объектов культурного наследия.

2. Формирование архитектурно-художественного облика города Москвы с учетом территорий особой градостроительной ценности.

3. Разработка программ градостроительного развития административных округов и территорий города Москвы, подлежащих градостроительной реорганизации.

4. Комплексная реконструкция и благоустройство исторического центра города.

5. Развитие территорий срединной зоны города.

6. Развитие территорий периферийной части города.

7. Строительство объектов различного функционального назначения, размещаемых за пределами границ города Москвы.

8. Реорганизация производственных территорий Москвы.

9. Координация работ по проектированию и строительству за счет бюджета города Москвы объектов транспортной, инженерной, социальной инфраструктуры, необходимых для объектов горзаказа и внебюджетных объектов.

10. Реализация программы освоения подземного пространства города.

11. Выполнение взятых обязательств по государственным контрактам по строительству и вводу в эксплуатацию объектов, строящихся ранее по программе ДИПС.

12. Строительство и реконструкция объектов городской собственности города Москвы.

13. Строительство объектов по добыче и обработке стройматериалов, используемых в строительном комплексе Москвы.

14. Освобождение территории, подготовка документации и участков для проведения аукционов на право развития застроенных территорий

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Комфортность городской среды:

- обеспеченность населения жильем;

- обеспеченность социальной инфраструктурой (в % от нормативной обеспеченности):

- поликлиники;

- школы;

- детские сады;

- городские общественные здания, доступные для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- обеспеченность транспортной инфраструктурой;

- доля населения, не обслуженного метрополитеном, %;

- средняя скорость в час пик на наземном общественном транспорте, км/ч;

- увеличение количества парковочных мест, %;

- экологическая ситуация:

- снижение объема выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников, тыс. тонн;

- стабилизация выбросов загрязняющих веществ автотранспортом в размере, млн. тонн в год;

- снижение объемов захоронения твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ) жилого сектора с учетом захоронения остатков от промышленной переработки, тыс. тонн;

- доля площади города, обеспеченной сетями водостока, %;

- доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, %.

2. Историко-культурные исследования кварталов в ЦАО г. Москвы, являющихся объектами культурного наследия, шт.

3. Разработка программ по комплексному градостроительному развитию административных округов, шт.

4. Выполнение обязательств по государственным контрактам по строительству объектов, строящихся ранее по программе ДИПС, %.

5. Выполнение работ по проектированию и строительству за счет бюджета города Москвы объектов транспортной, инженерной, социальной инфраструктуры, необходимых для объектов горзаказа и внебюджетных объектов, % от планового задания по АИП.

6. Выполнение работ по строительству и реконструкции объектов городской собственности города Москвы, % от планового задания по АИП.

7. Выполнение работ по строительству объектов по добыче и обработке стройматериалов, используемых в строительном комплексе Москвы, % от планового задания по АИП.

8. Выполнение работ по освобождению территории и подготовка земельных участков для выставления на инвестиционные торги, % от планового задания по АИП

Этапы и сроки реализации

Подпрограмма включает ежегодные мероприятия и выполняется в один этап:

01.01.2012-31.12.2016

Объем бюджетных ассигнований

Общий объем финансирования - 26994391,5 тыс. руб.,

в т.ч. по годам реализации:

2012 - 5675053,7 тыс. руб.;

2013 - 11650212,5 тыс. руб.;

2014 - 9539200,0 тыс. руб.;

2015 - 66305,0 тыс. руб.;

2016 - 63620,3 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Комфортность городской среды:

- обеспеченность населения жильем (Московский регион) составит 24,0 кв. м/чел.;

- обеспеченность социальной инфраструктурой (в % от нормативной обеспеченности):

- поликлиники - 102%;

- городские общественные здания, доступные для инвалидов и других маломобильных групп населения, - 85%;

- обеспеченность транспортной инфраструктурой:

- доля населения, не обслуженного метрополитеном, сократится до 13%;

- средняя скорость в час пик на наземном общественном транспорте составит 18 км/ч;

- количество парковочных мест увеличится на 93%;

- экологическая ситуация:

- снижение объема выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников до 58,8 тыс. тонн;

- стабилизация выбросов загрязняющих веществ автотранспортом на уровне 2010 г. в размере 1 млн. тонн в год;

- снижение объемов захоронения твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ) жилого сектора с учетом захоронения остатков от промышленной переработки до 1171 тыс. тонн;

- доля площади города, обеспеченной сетями водостока, составит 91,6%;

- доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод составит 75%.

2. Историко-культурные исследования кварталов в ЦАО г. Москвы, являющихся объектами культурного наследия, выполнены в количестве 423 шт.

3. Разработано 10 программ по комплексному градостроительному развитию административных округов.

4. Обязательства по государственным контрактам по строительству объектов, строящихся ранее по программе ДИПС, выполнены на 100%.

5. Работы по проектированию и строительству за счет бюджета города Москвы объектов транспортной, инженерной, социальной инфраструктур, необходимых для объектов горзаказа и внебюджетных объектов, выполнены на 100%.

6. Работы по строительству и реконструкции объектов городской собственности города Москвы выполнены на 100%.

7. Работы по строительству объектов по добыче и обработке стройматериалов, используемых в строительном комплексе Москвы, выполнены на 100%.

8. Работы по освобождению территории и подготовка земельных участков для выставления на инвестиционные торги выполнены на 100%.

9. Разработана и утверждена Программа освоения подземного пространства города Москвы.

10. Разработана и утверждена Концепция развития комплексного благоустройства территорий в зонах стабилизации


Раздел 13. ПОДПРОГРАММА 4 "РАЗРАБОТКА ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕХАНИЗМОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ДЛЯ СОЗДАНИЯ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель

Департамент экономической политики и развития города Москвы

Соисполнители

Департамент градостроительной политики города Москвы. Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства.

Департамент земельных ресурсов города Москвы.

Департамент города Москвы по конкурентной политике

Цель подпрограммы

Создание благоприятного инвестиционного климата в Москве

Задачи подпрограммы

1. Разработка экономических механизмов реализации градостроительной политики.

2. Подготовка предложений по структуре и источникам внебюджетного финансирования реализации Генерального плана.

3. Анализ инвестиционных контрактов, заключенных в области капитального строительства. Выработка решений по условиям их реализации или прекращения.

4. Совершенствование нормативно-методической базы по планированию и контролю бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Доля стоимости государственных (муниципальных) контрактов, осуществленных посредством электронных аукционов, в общей стоимости государственных (муниципальных) контрактов, %.

2. Структура внебюджетного финансирования реализации Генерального плана:

- доля внебюджетных инвестиций в строительство жилых домов, гостиниц, доходных домов, %;

- доля внебюджетных инвестиций в развитие инженерной инфраструктуры, %.

3. Среднее количество поставщиков, принявших участие в одном конкурсе, аукционе, закупке, ед.

4. Разработка укрупненных нормативов затрат на развитие территории города:

- методология укрупненных нормативов затрат на развитие общегородской инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимой для кварталов реконструкции, реновации и нового строительства, шт.;

- методология укрупненных нормативов затрат на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры районного уровня, необходимой для кварталов реконструкции, реновации и нового строительства, шт.;

- методология укрупненных нормативов затрат на развитие общегородской социальной инфраструктуры, необходимой для кварталов реконструкции, реновации и нового строительства, шт.

5. Обеспеченность объектов адресной инвестиционной программы города Москвы мероприятиями эксплуатирующих организаций:

- интегральный показатель обеспеченности объектов адресной инвестиционной программы города Москвы мероприятиями эксплуатирующих организаций коммунального комплекса города Москвы, %;

- интегральный показатель обеспеченности объектов адресной инвестиционной программы города Москвы мероприятиями эксплуатирующих организаций субъектов электроэнергетики города Москвы, %.

6. Анализ данных инженерного обеспечения в районах массовой реконструкции и комплексной застройки:

- анализ маршрутов подачи инженерных коммуникаций по актуальным районам комплексной застройки, реновации и нового жилищного строительства, %;

- анализ готовности проектной документации к районам, в которых планируется строительство жилья и объектов социальной инфраструктуры за счет городского бюджета, %;

- анализ готовности проектной документации по районам, в которых планируется строительство жилья и объектов социальной инфраструктуры за счет инвесторов, %.

7. Доля сверхнормативных временных затрат на этапах формирования и реализации Адресной инвестиционной программы города Москвы, %.

8. Доля необоснованного превышения лимитов капитальных вложений при реализации Адресной инвестиционной программы города Москвы, %

Этапы и сроки реализации

Подпрограмма включает ежегодные мероприятия и выполняется

в один этап:

01.01.2012-31.12.2016

Объем бюджетных ассигнований

Общий объем финансирования - 1173300,0 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации:

2012 - 286100,0 тыс. руб.;

2013 - 230900,0 тыс. руб.;

2014 - 215400,0 тыс. руб.;

2015 - 218900,0 тыс. руб.;

2016 - 222000,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Доля стоимости государственных (муниципальных) контрактов, осуществленных посредством электронных аукционов, в общей стоимости государственных (муниципальных) контрактов составит 86%.

2. Структура внебюджетного финансирования реализации Генерального плана:

- доля внебюджетных инвестиций в строительство жилых домов составит 70,08%;

- доля внебюджетных инвестиций в развитие инженерной инфраструктуры составит 90,23%;

- среднее количество поставщиков, принявших участие в одном конкурсе, аукционе, закупке, в 2016 году составит 4,8 единицы <11>.

3. Разработаны укрупненные нормативы затрат на развитие территории города:

- методология укрупненных нормативов затрат на развитие общегородской инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимой для кварталов реконструкции, реновации и нового строительства, - 1 шт.;

- методология укрупненных нормативов затрат на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры районного уровня, необходимой для кварталов реконструкции, реновации и нового строительства, - 1 шт.;

- методология укрупненных нормативов затрат на развитие общегородской социальной инфраструктуры, необходимой для кварталов реконструкции, реновации и нового строительства, - 1 шт.

4. Обеспеченность объектов адресной инвестиционной программы города Москвы мероприятиями эксплуатирующих организаций:

- интегральный показатель обеспеченности объектов адресной инвестиционной программы города Москвы мероприятиями эксплуатирующих организаций коммунального комплекса города Москвы составит 100%;

- интегральный показатель обеспеченности объектов адресной инвестиционной программы города Москвы мероприятиями эксплуатирующих организаций субъектов электроэнергетики города Москвы составит 100%.

5. Анализ данных инженерного обеспечения в районах массовой реконструкции и комплексной застройки:

- анализ маршрутов подачи инженерных коммуникаций к актуальным районам комплексной застройки, реновации и нового жилищного строительства выполнен в полном объеме;

- анализ готовности проектной документации к районам, в которых планируется строительство жилья и объектов социальной инфраструктуры за счет городского бюджета, выполнен в полном объеме;

- анализ готовности проектной документации к районам, в которых планируется строительство жилья и объектов социальной инфраструктуры за счет инвесторов, выполнен в полном объеме.

6. Доля сверхнормативных временных затрат на этапах формирования и реализации Адресной инвестиционной программы города Москвы составила 5%.

7. Доля необоснованного превышения лимитов капитальных вложений при реализации Адресной инвестиционной программы города Москвы составила 6%


--------------------------------

<11> Прогноз количества поставщиков, принявших участие в одном конкурсе, аукционе, закупке, составлен в соответствии с общим трендом по суммарному показателю в целом по Москве.


Раздел 14. ПОДПРОГРАММА 5 "НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ И НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель

Департамент градостроительной политики города Москвы

Соисполнители

Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы (Москомархитектура).

Комитет города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов (Москомэкспертиза).

Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства

Цель подпрограммы

Создание нормативно-правовой и нормативно-технической базы градостроительной политики

Задачи подпрограммы

1. Нормативно-правовое обеспечение градостроительной деятельности.

2. Нормативно-техническое обеспечение градостроительной деятельности.

3. Разработка новой и поддержание в актуальном состоянии действующей сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве города Москвы.

4. Снижение административных барьеров

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Количество разработанных и актуализированных норм, правил, национальных стандартов, регламентов и других нормативно-технических документов в области проектирования, строительства и безопасной эксплуатации зданий и сооружений, штук.

2. Количество органов исполнительной власти, предприятий и организаций, чье согласование необходимо получить в период предоставления земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного), начиная от даты подачи заявки на предоставление земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного) до даты выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, единиц.

3. Доля земельных участков в субъекте Российской Федерации, предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в субъекте Российской Федерации, предоставленных для строительства (кроме жилищного), %

Этапы и сроки реализации

Подпрограмма включает ежегодные мероприятия и выполняется в два этапа:

01.01.2012-31.12.2013;

01.01.2014-31.12.2016

Объем бюджетных ассигнований

Общий объем финансирования - 3465118,4 тыс. руб.,

в т.ч. по годам реализации:

2012 - 780169,0 тыс. руб.;

2013 - 784892,4 тыс. руб.;

2014 - 775562,1 тыс. руб.;

2015 - 564805,2 тыс. руб.;

2016 - 559689,7 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Разработано и актуализировано 25 норм, правил, национальных стандартов, регламентов и других нормативно-технических документов в области проектирования, строительства и безопасной эксплуатации зданий и сооружений.

2. Количество органов исполнительной власти, предприятий и организаций, чье согласование необходимо получить в период предоставления земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного), начиная от даты подачи заявки на предоставление земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного) до даты выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, снизится до 38 в 2013 году.

3. Доля земельных участков в Москве, предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в Москве, предоставленных для строительства (кроме жилищного), достигнет 20% в 2013 году


Раздел 15. ПОДПРОГРАММА 6 "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель

Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы

Соисполнители

Департамент градостроительной политики города Москвы. Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства

Цель подпрограммы

Разработка документов территориального планирования, выполнение проектных и предпроектных работ

Задачи подпрограммы

1. Формирование постоянно действующей системы прогнозирования градостроительного развития Москвы.

2. Подготовка и реализация программы комплексного градостроительного развития присоединяемых к Москве территорий.

3. Подготовка и внесение изменений в Генеральный план города Москвы и Правила землепользования и застройки города Москвы.

4. Разработка документов территориального планирования.

5. Выполнение проектных и предпроектных работ

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Формирование постоянно действующей системы прогнозирования градостроительного развития Москвы, единиц.

2. Подготовка программы комплексного градостроительного развития присоединяемых к Москве территорий, единиц.

3. Подготовка документов территориального планирования:

- территориальные схемы, шт.;

- отраслевые схемы, шт.;

- проекты планировки, шт.;

- проекты санитарно-защитных зон предприятий (групп предприятий), шт.

4. Мероприятия по экологической реабилитации водных объектов Москвы, шт.

Этапы и сроки реализации

Подпрограмма включает ежегодные мероприятия и выполняется в один этап:

01.01.2012-31.12.2016

Объем бюджетных ассигнований

Общий объем финансирования - 8907440,3 тыс. руб.,

в т.ч. по годам реализации:

2012 - 1945230,0 тыс. руб.;

2013 - 1846800,0 тыс. руб.;

2014 - 2074900,0 тыс. руб.;

2015 - 1561005,0 тыс. руб.;

2016 - 1479505,3 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Сформирована постоянно действующая система прогнозирования градостроительного развития Москвы.

2. Подготовлена программа комплексного градостроительного развития присоединяемых к Москве территорий.

3. Подготовлены следующие документы территориального планирования:

- 37 территориальных схем;

- 140 отраслевых схем;

- 679 проектов планировок;

- 134 проекта санитарно-защитных зон предприятий (групп предприятий).

4. Разработано 1054 мероприятия по экологической реабилитации водных объектов Москвы


Раздел 16. ПОДПРОГРАММА 7 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель

Департамент градостроительной политики города Москвы

Соисполнители

-

Цель подпрограммы

Создание условий для инновационного развития строительного комплекса Москвы в соответствии с приоритетами градостроительной политики

Задачи подпрограммы

1. Разработка и реализация программы развития предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения до 2020 г.

2. Организация взаимодействия (в том числе информационного) с предприятиями строительной индустрии города Москвы и других близлежащих регионов России.

3. Научно-техническая и научно-методическая поддержка инновационного развития строительного комплекса Москвы.

4. Внедрение передовых инновационных технологий в строительном комплексе Москвы.

5. Актуализация и реализация ведомственной программы "Энергосберегающее домостроение".

6. Подготовка высококвалифицированных кадров для реализации градостроительной политики

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Количество проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, устанавливающих нормативные требования по проектированию зданий и сооружений различного назначения, единиц.

2. Удельное потребление энергии на отопление, вентиляцию, кондиционирование, горячее водоснабжение, освещение и эксплуатацию общедомового инженерного оборудования вновь построенных, реконструированных или прошедших капитальный ремонт и вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов высотой более 12 этажей, кВтч/кв. м в год.

3. Удельное потребление энергии на отопление, вентиляцию, кондиционирование, горячее водоснабжение, освещение и эксплуатацию инженерного оборудования вновь построенных, реконструированных или прошедших капитальный ремонт и вводимых в эксплуатацию социальных и общественно-деловых зданий, кВтч/кв. м в год.

4. Установка автоматизированных стационарных станций мониторинга эксплуатации уникальных и технически сложных зданий и сооружений, единиц

Этапы и сроки реализации

Подпрограмма включает ежегодные мероприятия и выполняется в один этап:

01.01.2012-31.12.2016

Объем бюджетных ассигнований

Общий объем финансирования - 1185212,0 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации:

2012 - 197905,0 тыс. руб.;

2013 - 229066,9 тыс. руб.;

2014 - 240520,2 тыс. руб.;

2015 - 252546,3 тыс. руб.;

2016 - 265173,6 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Подготовлен 21 проект законодательных и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих нормативные требования по проектированию зданий и сооружений различного назначения.

2. Удельное потребление энергии на отопление, вентиляцию, кондиционирование, горячее водоснабжение, освещение и эксплуатацию общедомового инженерного оборудования вновь построенных, реконструированных или прошедших капитальный ремонт и вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов высотой более 12 этажей снизится до 130 кВтч/кв. м в год.

3. Удельное потребление энергии на отопление, вентиляцию, кондиционирование, горячее водоснабжение, освещение и эксплуатацию инженерного оборудования вновь построенных, реконструированных или прошедших капитальный ремонт и вводимых в эксплуатацию социальных и общественно-деловых зданий снизится до 112 кВтч/кв. м в год.

4. Установлено 14 автоматизированных стационарных станций мониторинга эксплуатации уникальных и технически сложных зданий и сооружений


Раздел 17. ПОДПРОГРАММА 8 "НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель

Департамент градостроительной политики города Москвы

Соисполнители

Департамент строительства города Москвы.

Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы

Цель подпрограммы

Создание научно-методического и информационно-аналитического базиса для градостроительной деятельности в Москве

Задачи подпрограммы

1. Научное и научно-методическое обеспечение градостроительной деятельности.

2. Информационно-аналитическое обеспечение градостроительной деятельности.

3. Оптимизация организационной структуры централизованного информационно-аналитического обеспечения градостроительной деятельности в городе Москве

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Проведение мероприятий, посвященных градостроительной политике Москвы (конгрессы, конференции, семинары, выставки и др.), шт.

2. Доля актуальной научно-методической обеспеченности документов и документации градостроительного проектирования, %.

3. Доля внедрения результатов НИР, %.

4. Количество действующих информационных систем в Комплексе градостроительной политики и строительства, единиц.

5. Доля интегрированных в автоматизированную информационно-аналитическую систему управления градостроительной деятельностью автоматизированных информационных систем и ресурсов Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы, %.

6. Доля автоматизированных рабочих мест, подключенных к автоматизированным информационным системам и ресурсам Департамента градостроительной политики города Москвы посредством структурированных кабельных сетей со скоростью 100 Мгб/сек., %.

7. Доля данных, получаемых в режиме "on-line" от поставщиков информации, %.

8. Доля выявленных ошибок при предоставлении данных поставщиками информации, %.

9. Доля отказов в работе автоматизированных информационных систем и ресурсов вследствие отказов источников бесперебойного электропитания и систем кондиционирования, %.

10. Доля аналитических отчетов, подготовленных в автоматическом режиме с использованием данных, содержащихся в автоматизированных информационных системах и ресурсах Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы, %.

11. Количество пользователей, посещающих информационные порталы и официальные сайты органов исполнительной власти, входящих в Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы, ед.

12. Количество автоматизированных типовых процессов деятельности Москомархитектуры по подготовке и выпуску документации градостроительного проектирования:

- доля предоставления исходных данных для проектирования и проектов для согласования в электронном виде, %;

- доля программных мероприятий, формируемых в электронном виде, %;

- доля проектной документации, хранящейся в электронном виде, допускающем аналитическую обработку (для новой проектной документации), %.

13. Производительность ИАИС ОГД:

- количество регистрируемых документов за год, единиц;

- количество обработанных обращений пользователей ОИВ через веб-доступ, единиц (тыс.);

- количество выданных справок и копий документов по письменным запросам ЮЛ и ФЛ, единиц;

- количество обращений ЮЛ и ФЛ через портал госуслуг, единиц (тыс.)

Этапы и сроки реализации

Подпрограмма включает ежегодные мероприятия и выполняется в один этап:

01.01.2012-31.12.2016

Объем бюджетных ассигнований

Общий объем финансирования - 3802857,7 тыс. руб.,

в т.ч. по годам реализации:

2012 - 726673,5 тыс. руб.;

2013 - 926341,4 тыс. руб.;

2014 - 833963,0 тыс. руб.;

2015 - 640307,2 тыс. руб.;

2016 - 675572,6 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Проведено 50 мероприятий, посвященных градостроительной политике Москвы.

2. Актуализация научно-методической обеспеченности документов и документации градостроительного проектирования достигла 100%.

3. Внедрение результатов НИР в области градостроительного проектирования достигло 100%.

4. В результате оптимизации организационной структуры централизованного информационно-аналитического обеспечения градостроительной деятельности количество действующих информационных систем в Комплексе градостроительной политики и строительства сократилось на 42% и составило 35 единиц.

5. Доля интегрированных в автоматизированную информационно-аналитическую систему управления градостроительной деятельностью автоматизированных информационных систем и ресурсов Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы достигнет 100%.

6. Доля автоматизированных рабочих мест, подключенных к автоматизированным информационным системам и ресурсам Департамента градостроительной политики города Москвы посредством структурированных кабельных сетей со скоростью 100 Мгб/сек., достигнет 100%.

7. Доля данных, получаемых в режиме "on-line" от поставщиков информации, достигнет 100%.

8. Доля выявленных ошибок при предоставлении данных поставщиками информации снизится с 30% до 1-2%.

9. Доля отказов в работе автоматизированных информационных систем и ресурсов вследствие отказов источников бесперебойного электропитания и систем кондиционирования снизится с 5 до 0%.

10. Доля аналитических отчетов, подготовленных в автоматическом режиме с использованием данных, содержащихся в автоматизированных информационных системах и ресурсах Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы, вырастет с 5% до 100%.

11. Количество пользователей, посещающих информационные порталы и официальные сайты органов исполнительной власти, входящих в Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы, вырастет с 30000-32000 до 100000-120000.

12. Автоматизация типовых процессов деятельности Москомархитектуры по подготовке и выпуску документации градостроительного проектирования:

- исходные данные для проектирования и проектов для согласования предоставляются полностью в электронном виде;

- доля программных мероприятий, формируемых в электронном виде, составит 90%;

- доля проектной документации, хранящейся в электронном виде, допускающем аналитическую обработку (для новой проектной документации), составит 90%.

13. Производительность ИАИС ОГД:

- количество регистрируемых документов за год увеличится до 11600;

- количество обработанных обращений пользователей ОИВ через веб-доступ увеличится до 900 тыс.;

- количество выданных справок и копий документов по письменным запросам ЮЛ и ФЛ увеличится до 3500;

- количество обращений ЮЛ и ФЛ через портал госуслуг увеличится до 590 тыс. единиц


Раздел 18. ПОДПРОГРАММА 9 "РАЗВИТИЕ ЕДИНОГО ГЕОИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА ГОРОДА МОСКВЫ"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель

Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы

Соисполнители

Департамент экономической политики и развития города Москвы.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы. Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы.

Департамент культурного наследия города Москвы

Цель подпрограммы

Выполнение комплекса геодезических, картографических и инженерно-геологических работ по актуализации существующих и созданию новых пространственных данных для:

- обеспечения деятельности органов исполнительной власти, служб и организаций города Москвы пространственными данными для выполнения возложенных на них функций, в том числе для реализации различных государственных программ города Москвы;

- обеспечения разработки документов территориального планирования города Москвы;

- повышения качества государственного управления, государственных и иных услуг за счет использования актуальных новых видов пространственных данных;

- создания условий развития информационной базы для координации деятельности различных городских служб по упреждению и ликвидации негативных техногенных и природных процессов, безопасности отдельных объектов, повышения безопасности города в целом

Задачи подпрограммы

1. Геодезическое обеспечение единой геоинформационной инфраструктуры на основе совершенствования опорной геодезической сети города Москвы (ОГС) и спутниковых технологий с использованием системы ГЛОНАСС/GPS.

2. Обеспечение пользователей актуализированными материалами дистанционного зондирования и данными Единой государственной картографической основы города Москвы.

3. Создание трехмерной цифровой модели территории города Москвы.

4. Инженерно-геологическое картографирование.

5. Интеграция пространственных данных городских систем для обеспечения межведомственного информационного взаимодействия.

6. Совершенствование нормативного, кадрового, научного и технологического обеспечения единого геоинформационного пространства города Москвы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Геодезическое и картографическое обеспечение (актуализация информационных ресурсов ЕГКО города Москвы, создание и мониторинг опорной геодезической сети Москвы):

1.1. Актуальная версия Цифрового картографического фона масштаба 1:25000, актуальная версия.

1.2. Актуальная версия Цифрового картографического фона масштаба 1:10000, актуальная версия.

1.3. Актуальная версия Схемы магистральных подземных инженерных коммуникаций масштаба 1:10000, актуальная версия.

1.4. Актуальная версия Цифровых топографических планов масштаба 1:2000, кв. км (планшет).

1.5. Объектовая база данных цифровых топографических планов масштаба 1:2000, кв. км (планшет).

1.6. Мониторинг состояния ОГС Москвы и обеспечение нормативной плотности ее пунктов, пункт.

1.7. Геодезический мониторинг деформационных процессов земной поверхности на локальных площадках, наблюдение деформационного знака.

1.8. Взаимоувязанная высокоточная опорная геодезическая сеть Москвы и Московской области на базе ГЛОНАСС/GPS, пункт/штатив.

2. Обеспечение территории города Москвы данными дистанционного зондирования (выполнение Перечня работ на аэросъемку и приобретение материалов космической съемки территории города Москвы, обработку данных дистанционного зондирования и ведение Банка данных дистанционного зондирования по территории города Москвы):

2.1. Материалы аэрофотосъемки территории города Москвы, кв. км.

2.2. Ортофотоплан, созданный по материалам аэрофотосъемки территории города Москвы, кв. км.

2.3. Материалы тепловой аэросъемки в ИК-диапазоне, кв. км.

2.4. Фотосхемы, созданные по материалам тепловой аэросъемки в ИК-диапазоне, кв. км.

2.5. Материалы космической съемки территории города Москвы, кв. км.

2.6. Фотопланы, созданные по материалам космической съемки территории города Москвы, кв. км.

2.7. Копии материалов общегородского Банка данных дистанционного зондирования по территории города Москвы для обеспечения органов исполнительной власти города Москвы, копия номенклатурного листа (файл).

3. Создание отраслевых картографических тематических информационных ресурсов на базе ЕГКО города Москвы:

3.1. Цифровой план масштаба 1:2000 по отдельным видам подземных коммуникаций - газопровод, водопровод и канализация, тепловые сети, водосток, коллекторы, кв. км.

3.2. Количество сформированных и включенных в состав ЕГИП геоинформационных слоев, единиц.

4. Обеспечение ЕГИПМ трехмерными пространственными материалами и данными:

4.1. Базовая трехмерная цифровая модель рельефа на основе цифрового картографического фона масштаба 1:10000 ЕГКО города Москвы, кв. км.

4.2. Базовая трехмерная цифровая модель строений на основе цифрового картографического фона масштаба 1:10000 ЕГКО города Москвы и данных ОБДДЗ, базовое строение.

4.3. Базовая трехмерная цифровая модель крыш строений на основе базовой трехмерной цифровой модели строений, объект.

4.4. Трехмерная цифровая модель магистральных подземных инженерных коммуникаций масштаба 1:10000, погон. км.

4.5. Данные о подземных объектах для создания трехмерной цифровой модели подземных объектов масштаба 1:10000, кв. км.

4.6. Трехмерная цифровая модель подземных объектов масштаба 1:10000, кв. км.

4.7. Трехмерная цифровая модель типовых фасадов зданий и сооружений на основе базовой трехмерной цифровой модели строений, строение.

4.8. Трехмерная цифровая модель нетиповых фасадов зданий и сооружений на основе базовой трехмерной цифровой модели строений, строение.

4.9. Трехмерная цифровая модель городских доминант на основе базовой трехмерной цифровой модели строений, объект.

4.10. Трехмерная цифровая модель тоннелей и подмостовых пространств масштаба 1:10000, объект.

4.11. Трехмерная цифровая модель геологических слоев масштаба 1:10000, геологич. слой/кв. км.

5. Создание базовой региональной системы навигационно-геодезического обеспечения города Москвы на основе ГЛОНАСС/GPS (СНГО Москвы):

5.1. Эксплуатация СНГО Москвы, разработка технической и эксплуатационной документации, система.

5.2. Система дистанционного мониторинга технически сложных капитальных зданий и сооружений на территории города Москвы, система/подсистема.

6. Инженерно-геологическое обеспечение:

6.1. Актуализированные инженерно-геологические карты масштаба 1:10000, карта.

6.2. Схема изученности пространственных данных инженерно-геологических изысканий на территории города Москвы, геологическая скважина.

7. Технологическое обеспечение создания и ведения пространственных данных и обеспечение доступа к данным в едином геоинформационном пространстве г. Москвы:

7.1. Количество подключенных органов исполнительной власти и городских организаций, единиц.

7.2. Доля предоставления базовых и отраслевых геопространственных данных для органов исполнительной власти через единое геоинформационное пространство, процент.

7.3. Количество обращений к ИР ЕГИП в день, единиц

Этапы и сроки реализации

Подпрограмма включает ежегодные мероприятия и выполняется в один этап:

01.01.2012-31.12.2016

Объем бюджетных ассигнований

Общий объем финансирования - 3178370,0 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации:

2012 - 639570,0 тыс. руб.;

2013 - 718800,0 тыс. руб.;

2014 - 601100,0 тыс. руб.;

2015 - 599400,0 тыс. руб.;

2016 - 619500,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Геодезическое и картографическое обеспечение (актуализация информационных ресурсов ЕГКО города Москвы, создание и мониторинг опорной геодезической сети Москвы):

1.1. Актуальная версия Цифрового картографического фона масштаба 1:25000, 2 актуальные версии/год.

1.2. Актуальная версия Цифрового картографического фона масштаба 1:10000, 3 актуальные версии/год.

1.3. Актуальная версия Схемы магистральных подземных инженерных коммуникаций масштаба 1:10000, 2 актуальные версии/год.

1.4. Актуальная версия Цифровых топографических планов масштаба 1:2000 разрабатывается на 1246 кв. км (планшет).

1.5. Объектовая база данных цифровых топографических планов масштаба 1:2000 разрабатывается на 960 кв. км (планшет).

1.6. Мониторинг состояния ОГС Москвы и обеспечение нормативной плотности ее пунктов проводится в 1390 пунктах.

1.7. Геодезический мониторинг деформационных процессов земной поверхности на локальных площадках выполняется в количестве 808 наблюдений деформационного знака в год.

1.8. Взаимоувязанная высокоточная опорная геодезическая сеть Москвы и Московской области на базе ГЛОНАСС/GPS, 270 пунктов/16200 штативов.

2. Обеспечение территории города Москвы данными дистанционного зондирования (выполнение Перечня работ на аэросъемку и приобретение материалов космической съемки территории города Москвы, обработку данных дистанционного зондирования и ведение Банка данных дистанционного зондирования по территории города Москвы):

2.1. Материалы аэрофотосъемки территории города Москвы, 1500 кв. км.

2.2. Ортофотоплан, созданный по материалам аэрофотосъемки территории города Москвы, 1301 кв. км.

2.3. Материалы тепловой аэросъемки в ИК-диапазоне, 1000 кв. км.

2.4. Фотосхемы, созданные по материалам тепловой аэросъемки в ИК-диапазоне, 1000 кв. км.

2.5. Материалы космической съемки территории города Москвы, 1500 кв. км.

2.6. Фотопланы, созданные по материалам космической съемки территории города Москвы, 1301 кв. км.

2.7. Копии материалов общегородского Банка данных дистанционного зондирования по территории города Москвы для обеспечения органов исполнительной власти города Москвы, 241533 копии номенклатурного листа (файла).

3. Создание отраслевых картографических тематических информационных ресурсов на базе ЕГКО города Москвы:

3.1. Цифровой план масштаба 1:2000 по отдельным видам подземных коммуникаций - газопровод, водопровод и канализация, тепловые сети, водосток, коллекторы, 166 кв. км.

3.2. Количество сформированных и включенных в состав ЕГИП геоинформационных слоев, 715 единиц.

4. Обеспечение ЕГИПМ трехмерными пространственными материалами и данными:

4.1. Базовая трехмерная цифровая модель рельефа на основе цифрового картографического фона масштаба 1:10000 ЕГКО города Москвы, 5275 кв. км.

4.2. Базовая трехмерная цифровая модель строений на основе цифрового картографического фона масштаба 1:10000 ЕГКО города Москвы и данных ОБДДЗ, 48000 базовых строений.

4.3. Базовая трехмерная цифровая модель крыш строений на основе базовой трехмерной цифровой модели строений, 50000 объектов.

4.4. Трехмерная цифровая модель магистральных подземных инженерных коммуникаций масштаба 1:10000, 14215 погон. км.

4.5. Данные о подземных объектах для создания трехмерной цифровой модели подземных объектов масштаба 1:10000, 3418 кв. км.

4.6. Трехмерная цифровая модель подземных объектов масштаба 1:10000, 2844 кв. км.

4.7. Трехмерная цифровая модель типовых фасадов зданий и сооружений на основе базовой трехмерной цифровой модели строений, 120000 строений.

4.8. Трехмерная цифровая модель нетиповых фасадов зданий и сооружений на основе базовой трехмерной цифровой модели строений, 55000 строений.

4.9. Трехмерная цифровая модель городских доминант на основе базовой трехмерной цифровой модели строений, 1320 объектов.

4.10. Трехмерная цифровая модель тоннелей и подмостовых пространств масштаба 1:10000, 318 объектов.

4.11. Трехмерная цифровая модель геологических слоев масштаба 1:10000, геологич. 60 слоев/3240 кв. км.

5. Создание базовой региональной системы навигационно-геодезического обеспечения города Москвы на основе ГЛОНАСС/GPS (СНГО Москвы):

5.1. Эксплуатация СНГО Москвы, разработка технической и эксплуатационной документации 4, 1 система.

5.2. Система дистанционного мониторинга технически сложных капитальных зданий и сооружений на территории города Москвы, 1 система/3 подсистемы.

6. Инженерно-геологическое обеспечение:

6.1. Актуализированные инженерно-геологические карты масштаба 1:10000, 10 карт.

6.2. Схема изученности пространственных данных инженерно-геологических изысканий на территории города Москвы, 17000 геологических скважин.

7. Технологическое обеспечение создания и ведения пространственных данных и обеспечение доступа к данным в едином геоинформационном пространстве г. Москвы:

7.1. Количество подключенных органов исполнительной власти и городских организаций, 250 единиц.

7.2. Доля предоставления базовых и отраслевых геопространственных данных для органов исполнительной власти через единое геоинформационное пространство, 100%.

7.3. Количество обращений к ИР ЕГИП в день, 10000 единиц


Раздел 19. ПОДПРОГРАММА 10 "ПОДГОТОВКА ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ В МОСКВЕ СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ МИРОВОГО УРОВНЯ (ВКЛЮЧАЯ ЧМ - 2018 ПО ФУТБОЛУ)"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель

Департамент градостроительной политики города Москвы

Соисполнители

Департамент физической культуры и спорта города Москвы. Департамент строительства города Москвы.

Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства.

Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы.

Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы

Цель подпрограммы

Создание в Москве необходимой инфраструктуры для проведения спортивных соревнований мирового уровня

Задачи подпрограммы

1. Строительство (реконструкция) стадионов, удовлетворяющих мировым стандартам.

2. Строительство (реконструкция) тренировочных площадок, соответствующих требованиям ФИФА.

3. Строительство современных футбольных полей с искусственным покрытием.

4. Развитие гостиничной сети города в соответствии с требованиями к проведению соревнований мирового уровня.

5. Модернизация инженерной и транспортной инфраструктуры города в соответствии с требованиями к проведению соревнований мирового уровня

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Готовность стадионов для проведения спортивных соревнований мирового уровня, шт.

2. Строительство футбольных полей с искусственным покрытием, шт.

3. Мероприятия по модернизации тренировочных площадок в соответствии с требованиями ФИФА, объектов, на которых проводятся мероприятия:

- наличие ограждения футбольного поля;

- крытые трибуны, места для прессы, места на трибунах для участников, гостей;

- помещения для СМИ;

- увеличение интенсивности освещения;

- информационное табло;

- размер футбольного поля;

- покрытие;

- устройство полива;

- площадь раздевалок.

4. Развитие сети гостиничной сети города:

- построено гостиниц, шт./с номерным фондом, ед.;

- реконструированы гостиницы постройки 1950-1960 гг., номерной фонд, ед.

5. Строительство и реконструкция объектов транспортной и инженерной инфраструктуры для проведения спортивных соревнований мирового уровня:

- объектов транспортной инфраструктуры, шт.;

- объектов инженерной инфраструктуры, шт.

Этапы и сроки реализации

Подпрограмма включает ежегодные мероприятия и выполняется в один этап:

01.01.2012-31.12.2016

Объем бюджетных ассигнований

Общий объем финансирования будет определен после соответствующего анализа МКА и в соответствии с предложениями ДС <12>

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Проведение спортивных соревнований мирового уровня на трех городских стадионах, завершенных строительством: "Лужники", "Спартак", "Динамо".

2. Завершение проведения модернизации тренировочных площадок в соответствии с требованиями ФИФА.

3. Завершение строительства 10 футбольных полей с искусственным покрытием.

4. Развита гостиничная сеть города:

- построено 177 гостиниц с номерным фондом 51366 мест;

- реконструированы гостиницы постройки 1950-1960 гг. с номерным фондом в 3300 мест.

5. Построено и реконструировано объектов транспортной и инженерной инфраструктуры для проведения спортивных соревнований мирового уровня <13>:

- объектов транспортной инфраструктуры, шт.;

- объектов инженерной инфраструктуры, шт.


--------------------------------

<12> Бюджетные средства города Москвы учтены в ресурсном обеспечении Государственной программы города Москвы "Спорт Москвы" на период 2012-2016 гг.

<13> Перечень объектов транспортной и инженерной инфраструктуры будет определен после соответствующего анализа МКА и в соответствии с предложениями ДС.


Приложение 1
к Программе


Таблица 1


СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

N п/п Номер и наименование мероприятий Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор) <1>

Краткое описание Ед. измерения Значение 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год

Государственная программа "Градостроительная политика"

Подпрограмма 1

Координация работ по реализации основных направлений градостроительной политики

Мероприятие 1.1

Разработка основных положений градостроительной политики города Москвы



Мероприятие 1.2

Подготовка и обоснование перечней разработки территориальных и отраслевых схем, документации по планировке территории



Мероприятие 1.3

Взаимоувязка государственных программ города Москвы в рамках единой градостроительной политики и подготовка перечней объектов капитального строительства для включения в Адресную инвестиционную программу города Москвы



Мероприятие 1.4

Систематизация, анализ и подготовка предложений по актуализации ведомственных строительных программ



Мероприятие 1.5

Подготовка адресных перечней объектов капитального строительства, строящихся на внебюджетной основе с учетом необходимой инженерной и иной инфраструктуры



Мероприятие 1.6

Мониторинг реализации отраслевых схем



Мероприятие 1.7

Формирование и реализация программ строительства за счет бюджета города Москвы:

Метрополитен (Учтено в Программе "Развитие транспортной системы")

км

2,98

4,5

8,5

12,5

26,1

26,47

17,5

станции

2

3

3

5

13

13

7

Поликлиники (диспансеры) (Учтено в Программе "Развитие здравоохранения города Москвы" ("Столичное здравоохранение")

зданий

5

4

2

4

6


посещений в смену

2240

2440

1110

1470

2800


Больничные корпуса (лечебно-диагностические, роддома, ПАКи и прочее) (Учтено в Программе "Развитие здравоохранения города Москвы" ("Столичное здравоохранение")

зданий


2

2

7

6


Подстанции скорой медицинской помощи, зданий/машино-мест (Учтено в Программе "Развитие здравоохранения города Москвы" ("Столичное здравоохранение")

зданий

1


1

4

2


машиномест

20


Школы (Учтено в Программе "Развитие образования города Москвы" ("Столичное образование")

зданий

13

10

14

12

13


мест

7475

5975

7645

6150

8015


Пристройки к общеобразовательным школам (Учтено в Программе "Развитие образования города Москвы" ("Столичное образование")

зданий

2

2

6

23

5


мест

625

650

1700

5120

650


Детские дома (Учтено в Программе "Развитие образования города Москвы" ("Столичное образование")

зданий


1


мест


32


Детские сады (Учтено в Программе "Развитие образования города Москвы" ("Столичное образование")

зданий

46

64

89

51