Постановление Правительства Москвы от 22.02.2012 N 64-ПП

"О внесении изменений в государственные программы города Москвы и об утверждении государственной программы города Москвы "Открытое Правительство" на 2012-2016 годы"

Документ по состоянию на август 2014 г.

Cтраница 60
¦             ¦¦2.  ¦Доля привлеченных к благоустройству   ¦процент    ¦     -     ¦   100,0 ¦    101,3 ¦   104,7 ¦   107,0 ¦    113,1 ¦  119,8 ¦¦
¦             ¦¦    ¦территорий парков, парковых зон,      ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦бульваров и скверов внебюджетных      ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦средств от объемов финансирования из  ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦бюджета города Москвы к уровню 2011   ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦года                                  ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦3.  ¦Площадь территории благоустроенных    ¦га         ¦     -     ¦   460,12¦    270,06¦   540,10¦   810,15¦   1080,20¦ 1350,26¦¦
¦             ¦¦    ¦парков, парковых зон, бульваров и     ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦скверов                               ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦4.  ¦Доля благоустроенных территорий       ¦процент    ¦     -     ¦    25,4 ¦     40,3 ¦    55,2 ¦    70,2 ¦     85,1 ¦  100,0 ¦¦
¦             ¦¦    ¦парков, парковых зон, бульваров и     ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦скверов к их общей площади по уровню  ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦2011 года                             ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦5.  ¦Количество водных объектов в составе  ¦штук       ¦     -     ¦    -    ¦      4   ¦    11   ¦    13   ¦     20   ¦   29   ¦¦
¦             ¦¦    ¦озелененных территорий,               ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦благоустроенных для отдыха жителей    ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦города Москвы                         ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦    ¦Подпрограмма 13В "Развитие объектов отдыха в жилом секторе"                                                                ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦1.  ¦Увеличение числа детских площадок,    ¦единиц     ¦     -     ¦    -    ¦    164   ¦   166   ¦   166   ¦    166   ¦  167   ¦¦
¦             ¦¦    ¦площадок тихого отдыха                ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦2.  ¦Увеличение числа площадок для выгула  ¦единиц     ¦     -     ¦    -    ¦     22   ¦    22   ¦    23   ¦     23   ¦   23   ¦¦
¦             ¦¦    ¦домашних животных                     ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦3.  ¦Увеличение доли благоустроенных зон   ¦процент    ¦     -     ¦    36   ¦     48,8 ¦    61,6 ¦    74,4 ¦     87,2 ¦  100   ¦¦
¦             ¦¦    ¦отдыха и территорий, прилегающих к    ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦памятникам                            ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦    ¦Подпрограмма 13Г "Индустрия отдыха на спортивных территориях и объектах"                                                   ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦1.  ¦Посещение пунктов проката спортивного ¦тыс.       ¦       4,0 ¦     7,0 ¦     40,0 ¦    50,0 ¦    58,0 ¦     67,0 ¦   76,0 ¦¦
¦             ¦¦    ¦оборудования и инвентаря              ¦человек    ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦2.  ¦Количество обустроенных модулей       ¦единиц     ¦       3   ¦     5   ¦     30   ¦    41   ¦    46   ¦     54   ¦   59   ¦¦
¦             ¦¦    ¦пунктов проката, многофункциональных  ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦крытых спортивных площадок, спортивных¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦городков, уличных тренажерных         ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦комплексов                            ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦3.  ¦Количество видов услуг, оказываемых на¦единиц     ¦       0   ¦     1   ¦      3   ¦     5   ¦     7   ¦      9   ¦    9   ¦¦
¦             ¦¦    ¦площадках спортивных городков,        ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦уличных тренажерных комплексов        ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦4.  ¦Увеличение удельного веса спортивных  ¦процент    ¦      16,1 ¦    28,6 ¦     41,3 ¦    54,2 ¦    67,2 ¦     82,9 ¦  100   ¦¦
¦             ¦¦    ¦площадок, используемых для отдыха,    ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦организации                           ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦физкультурно-оздоровительной и        ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦спортивной работы с населением города ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦Москвы по месту жительства,           ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦соответствующих утвержденным          ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦требованиям                           ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦    ¦Подпрограмма 13Д "Развитие туризма"                                                                                        ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦1.  ¦Число международных прибытий, в том   ¦Млн.       ¦       4,0 ¦     4,4 ¦      4,8 ¦     5,2 ¦     5,7 ¦      6,2 ¦    6,8 ¦¦
¦             ¦¦    ¦числе:                                ¦прибытий   ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦    ¦из государств - участников СНГ        ¦Млн.       ¦       2,0 ¦     2,1 ¦      2,3 ¦     2,5 ¦     2,7 ¦      3,0 ¦    3,3 ¦¦
¦             ¦¦    ¦                                      ¦прибытий   ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦    ¦из других иностранных государств      ¦Млн.       ¦       2,0 ¦     2,3 ¦      2,5 ¦     2,7 ¦     3,0 ¦      3,2 ¦    3,5 ¦¦
¦             ¦¦    ¦                                      ¦прибытий   ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦2.  ¦Численность размещенных лиц в         ¦Млн. чел.  ¦       4,14¦     4,30¦      4,50¦     4,80¦     5,10¦      5,50¦    5,90¦¦
¦             ¦¦    ¦гостиницах и аналогичных средствах    ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦размещения города Москвы, в том числе ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦из:                                   ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦    ¦- других субъектов Российской         ¦Млн.       ¦       2,74¦     2,84¦      2,91¦     3,09¦     3,22¦      3,46¦    3,52¦¦
¦             ¦¦    ¦Федерации                             ¦человек    ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦    ¦- государств - участников СНГ         ¦Млн.       ¦       0,29¦     0,30¦      0,30¦     0,31¦     0,32¦      0,33¦    0,35¦¦
¦             ¦¦    ¦                                      ¦человек    ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦    ¦- других иностранных государств       ¦Млн.       ¦       1,11¦     1,16¦      1,29¦     1,40¦     1,56¦      1,71¦    2,03¦¦
¦             ¦¦    ¦                                      ¦человек    ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦3.  ¦Количество номеров в гостиницах и     ¦тыс. единиц¦      37,50¦    39,30¦     41,30¦    43,40¦    45,60¦     48,50¦   51,70¦¦
¦             ¦¦    ¦аналогичных средствах размещения      ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦4.  ¦Среднесписочная численность           ¦тыс.       ¦      25,97¦    27,04¦     28,12¦    29,24¦    30,40¦     31,60¦   32,80¦¦
¦             ¦¦    ¦работников, занятых в гостиницах и    ¦человек    ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦аналогичных средствах размещения      ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦5.  ¦Доходы от услуг, предоставляемых      ¦Млрд. руб. ¦      37,80¦    39,90¦     42,20¦    45,20¦    50,00¦     54,70¦   59,20¦¦
¦             ¦¦    ¦гостиницами и аналогичными средствами ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦размещения                            ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦6.  ¦Объем платных туристских услуг        ¦Млрд. руб. ¦      18,32¦    21,50¦     24,30¦    26,70¦    29,40¦     31,80¦   33,50¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦    ¦Подпрограмма 13Е "Обеспечение безопасности на водных объектах в зонах отдыха"                                              ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦1.  ¦Процент охвата комплекса водных       ¦процент    ¦     -     ¦    -    ¦    -     ¦    -    ¦    -    ¦     50   ¦   55   ¦¦
¦             ¦¦    ¦объектов в зонах отдыха города Москвы ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦по обеспечению безопасности жителей   ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦города Москвы                         ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦2.  ¦Количество новых                      ¦единиц     ¦     -     ¦    -    ¦    -     ¦    -    ¦    -    ¦      7   ¦   10   ¦¦
¦             ¦¦    ¦поисково-спасательных станций         ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦    ¦Подпрограмма 13Ж "Развитие перспективных и новых территорий"                                                               ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦1.  ¦Разработка отраслевой схемы размещения¦единиц     ¦     -     ¦    -    ¦      1   ¦    -    ¦    -    ¦    -     ¦   -    ¦¦
¦             ¦¦    ¦объектов индустрии отдыха и туризма на¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦природных и озелененных территориях   ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦2.  ¦Разработка проектов планировок        ¦процент    ¦     -     ¦    -    ¦     70   ¦    95   ¦   100   ¦    -     ¦   -    ¦¦
¦             ¦+----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+--------+¦
¦             ¦¦3.  ¦Подготовка концепций реставрации и    ¦процент    ¦     -     ¦    -    ¦     40   ¦    75   ¦   100   ¦    -     ¦   -    ¦¦
¦             ¦¦    ¦приспособления к современному         ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦¦    ¦использованию                         ¦           ¦           ¦         ¦          ¦         ¦         ¦          ¦        ¦¦
¦             ¦-----+--------------------------------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+---------+----------+---------¦
+-------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Этапы и сроки¦Сроки реализации Программы 2012-2016 годы.                                                                                        ¦
¦реализации   ¦I этап - 2012 г.; II этап - 2013 г.; III этап - 2014 г.; IV этап - 2015 г.; V этап - 2016 г.                                      ¦
¦Программы    ¦                                                                                                                                  ¦
+-------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Объемы       ¦Общий объем <*> бюджетных ассигнований по мероприятиям в сфере развития индустрии отдыха и туризма на 2012-2016 годы составляет   ¦
¦бюджетных    ¦всего: 116594662,1 тыс. руб.                                                                                                      ¦
¦ассигнований ¦в т.ч. по годам реализации:                                                                                                       ¦
¦Программы    ¦                                                                                                                                  ¦
¦             ¦----------------+------------------+--------------+-------------------------------------------------------------------------------¦
¦             ¦¦Статус         ¦Наименование      ¦Источник      ¦Оценка расходов (тыс. рублей), годы                                           ¦¦
¦             ¦¦               ¦Государственной   ¦финансирования+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦               ¦программы,        ¦              ¦2011 год   ¦2012 год  ¦2013 год  ¦2014 год  ¦2015 год  ¦2016 год  ¦Итого      ¦¦
¦             ¦¦               ¦подпрограммы      ¦              ¦<**>       ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦2012-2016  ¦¦
¦             ¦¦               ¦Государственной   ¦              ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦годы       ¦¦
¦             ¦¦               ¦программы,        ¦              ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦¦               ¦ведомственной     ¦              ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦¦               ¦целевой программы,¦              ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦¦               ¦мероприятий       ¦              ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦+---------------+------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦       1       ¦        2         ¦      3       ¦     4     ¦    5     ¦    6     ¦    7     ¦    8     ¦    9     ¦    10     ¦¦
¦             ¦+---------------+------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦Государственная¦Развитие индустрии¦ВСЕГО         ¦ 20532837,4¦20784722,9¦21821414,4¦22857334,2¦24752176,7¦26379013,9¦116594662,1¦¦
¦             ¦¦программа      ¦отдыха и туризма  +--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦               ¦на 2012-2016 годы ¦Бюджет города ¦ 20095937,4¦20784722,9¦21821414,4¦22857334,2¦24752176,7¦26379013,9¦116594662,1¦¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦Москвы        ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦¦               ¦                  +--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦Внебюджетные  ¦        0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦        0,0¦¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦средства      ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦¦               ¦                  +--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦Федеральный   ¦        0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦        0,0¦¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦бюджет        ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦+---------------+------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦Подпрограмма   ¦Индустрия отдыха и¦ВСЕГО         ¦  4167127,7¦12754529,2¦13392306,0¦14136663,4¦14829881,1¦15485920,2¦ 70599299,6¦¦
¦             ¦¦13А            ¦туризма на        +--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦               ¦территориях парков¦Бюджет города ¦  4167127,7¦12754529,2¦13392306,0¦14136663,4¦14829881,1¦15485920,2¦ 70599299,6¦¦
¦             ¦¦               ¦культуры и отдыха,¦Москвы        ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦¦               ¦музеев-           +--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦               ¦заповедников и    ¦Внебюджетные  ¦        0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦        0,0¦¦
¦             ¦¦               ¦музеев-усадеб     ¦средства      ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦¦               ¦                  +--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦Федеральный   ¦        0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦        0,0¦¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦бюджет        ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦+---------------+------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦Подпрограмма   ¦Индустрия отдыха  ¦ВСЕГО         ¦  5076269,7¦ 5330039,8¦ 5596586,8¦ 5801661,1¦ 5918127,6¦ 6214033,9¦ 28860449,2¦¦
¦             ¦¦13Б            ¦на озелененных    +--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦               ¦территориях общего¦Бюджет города ¦  5076269,7¦ 5330039,8¦ 5596586,8¦ 5801661,1¦ 5918127,6¦ 6214033,9¦ 28860449,2¦¦
¦             ¦¦               ¦пользования       ¦Москвы        ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦¦               ¦                  +--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦Внебюджетные  ¦        0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦        0,0¦¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦средства      ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦¦               ¦                  +--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦Федеральный   ¦        0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦        0,0¦¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦бюджет        ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦+---------------+------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦Подпрограмма   ¦Развитие объектов ¦ВСЕГО         ¦   115190,7¦ 1229060,2¦ 1290513,2¦ 1355038,9¦ 1422790,9¦ 1422790,9¦  6791333,7¦¦
¦             ¦¦13В            ¦в жилом секторе   +--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦Бюджет города ¦   115190,7¦ 1229060,2¦ 1290513,2¦ 1355038,9¦ 1422790,9¦ 1422790,9¦  6791333,7¦¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦Москвы        ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦¦               ¦                  +--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦Внебюджетные  ¦        0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦        0,0¦¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦средства      ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦¦               ¦                  +--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦Федеральный   ¦        0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦        0,0¦¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦бюджет        ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦+---------------+------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦Подпрограмма   ¦Индустрия отдыха  ¦ВСЕГО         ¦  1420960,0¦ 1122040,0¦ 1175502,0¦ 1179139,1¦ 1294088,9¦ 1436030,0¦  6206800,0¦¦
¦             ¦¦13Г            ¦на спортивных     +--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦               ¦территориях и     ¦Бюджет города ¦  1420960,0¦ 1122040,0¦ 1175502,0¦ 1179139,1¦ 1294088,9¦ 1436030,0¦  6206800,0¦¦
¦             ¦¦               ¦объектах          ¦Москвы        ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦¦               ¦                  +--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦Внебюджетные  ¦        0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦        0,0¦¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦средства      ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦¦               ¦                  +--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦Федеральный   ¦        0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦        0,0¦¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦бюджет        ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦+---------------+------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦Подпрограмма   ¦Развитие туризма  ¦ВСЕГО         ¦   717903,5¦  349053,7¦  366506,4¦  384831,7¦  404073,3¦  424277,0¦  1928742,1¦¦
¦             ¦¦13Д            ¦                  +--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦Бюджет города ¦   281003,5¦  349053,7¦  366506,4¦  384831,7¦  404073,3¦  424277,0¦  1928742,1¦¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦Москвы        ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦¦               ¦                  +--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦Внебюджетные  ¦        0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦        0,0¦¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦средства      ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦¦               ¦                  +--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦Федеральный   ¦        0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦        0,0¦¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦бюджет        ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦+---------------+------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦Подпрограмма   ¦Обеспечение       ¦ВСЕГО         ¦        0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦  215320,0¦  322980,0¦   538300,0¦¦
¦             ¦¦13Е            ¦безопасности на   +--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦               ¦водных объектах в ¦Бюджет города ¦        0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦  215320,0¦  322980,0¦   538300,0¦¦
¦             ¦¦               ¦зонах отдыха      ¦Москвы        ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦¦               ¦                  +--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦Внебюджетные  ¦        0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦        0,0¦¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦средства      ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦¦               ¦                  +--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦Федеральный   ¦        0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦        0,0¦¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦бюджет        ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦+---------------+------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦Подпрограмма   ¦Развитие          ¦ВСЕГО         ¦        0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦  667894,9¦ 1001842,3¦  1669737,2¦¦
¦             ¦¦13Ж            ¦перспективных и   +--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦               ¦новых территорий  ¦Бюджет города ¦        0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦  667894,9¦ 1001842,3¦  1669737,2¦¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦Москвы        ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦¦               ¦                  +--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦Внебюджетные  ¦        0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦        0,0¦¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦средства      ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦¦               ¦                  +--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦Федеральный   ¦        0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦        0,0¦¦
¦             ¦¦               ¦                  ¦бюджет        ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦+---------------+------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+¦
¦             ¦¦Единовременные затраты бюджета    ¦Средства      ¦  9035385,8¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦       0,0¦        0,0¦¦
¦             ¦¦города Москвы на обустройство     ¦бюджета города¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦¦дворовых территорий префектур     ¦Москвы        ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦¦административных округов города   ¦              ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦¦Москвы                            ¦              ¦           ¦          ¦          ¦          ¦          ¦          ¦           ¦¦
¦             ¦-----------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------¦
¦             ¦--------------------------------                                                                                                  ¦
¦             ¦<*> Объемы средств бюджета города Москвы утверждаются законами города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый¦
¦             ¦год и плановый период и постановлениями Правительства Москвы об Адресной инвестиционной программе города Москвы на соответствующие¦
¦             ¦годы и уточняются ежегодно при формировании бюджета города Москвы на очередной финансовый год и плановый период.                  ¦
¦             ¦<**> В соответствии с Законом города Москвы от 8 декабря 2010 г. N 53 "О бюджете города Москвы на 2011 год"                       ¦
+-------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые    ¦Реализация Программы позволит:                                                                                                    ¦
¦результаты   ¦- создать условия и повысить качество, привлекательность и доступность услуг в сфере культуры отдыха жителей города Москвы и иных ¦
¦реализации   ¦граждан, постоянно или временно проживающих на территории города Москвы, в том числе путем развития парков, скверов, бульваров,   ¦
¦Программы    ¦озелененных, дворовых территорий с целью увеличения разнообразия культурно-досуговых, физкультурно-оздоровительных, спортивных    ¦
¦             ¦услуг и повышения экологической культуры жителей города Москвы;                                                                   ¦
¦             ¦- увеличить удельный вес обустроенных (созданных) дворовых территорий;                                                            ¦
¦             ¦- увеличить удельный вес спортивных площадок, используемых для отдыха, организации физкультурно-оздоровительной и спортивной      ¦
¦             ¦работы с населением по месту жительства, соответствующих утвержденным требованиям, до 100%, что создаст условия для увеличения    ¦
¦             ¦количества жителей, вовлеченных в организованные формы отдыха, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту          ¦
¦             ¦жительства;                                                                                                                       ¦
¦             ¦- увеличить число обустроенных модулей пунктов проката, многофункциональных крытых спортивных площадок, спортивных и тренажерных  ¦
¦             ¦городков (объекты Москомспорта) в 20 раз, посещаемость жителями города Москвы пунктов проката спортивного оборудования и инвентаря¦
¦             ¦в 19 раз, количество видов услуг, оказываемых на площадках уличных тренажерных комплексов, спортивных городков, в 9 раз от уровня ¦
¦             ¦2010 года;                                                                                                                        ¦
¦             ¦- увеличить посещаемость парков культуры и отдыха в 2 раза; музеев-заповедников и музеев-усадеб - в 2,1 раза, детских парков - в  ¦
¦             ¦1,4 раза от уровня 2010 года;                                                                                                     ¦
¦             ¦- увеличить количество посетителей, проводящих досуг в парковых зонах, бульварах, скверах и на благоустроенных водных объектах в  ¦
¦             ¦составе озелененных территорий, в 2,6 раза от уровня 2010 года;                                                                   ¦
¦             ¦- увеличить количество постоянных посетителей, занимающихся в секциях, кружках на территориях парков культуры и отдыха, в 5,1     ¦
¦             ¦раза, детских парков - в 1,4 раза от уровня 2010 года;                                                                            ¦
¦             ¦- увеличить количество и объем предоставляемых услуг посетителям парков культуры и отдыха в 4,3 раза; посетителям                 ¦
¦             ¦музеев-заповедников и музеев-усадеб - в 4,2 раза от уровня 2010 года;                                                             ¦
¦             ¦- расширить спектр культурно-массовых, спортивно-оздоровительных, эколого-просветительских мероприятий;                           ¦
¦             ¦- обеспечить долю благоустроенных территорий парков, парковых зон, бульваров и скверов к их общей площади по уровню 2011 года к   ¦
¦             ¦2016 году на уровне 100%;                                                                                                         ¦
¦             ¦- обеспечить рост доли жителей города Москвы, имеющих возможность доступного отдыха и занятий спортом, а также доли туристов,     ¦
¦             ¦привлекаемых для посещения озелененных территорий общего пользования как объектов туристического показа. Доля первых возрастет на ¦
¦             ¦20%, вторых - на 40% к уровню 2010 года;                                                                                          ¦
¦             ¦- увеличить число международных прибытий туристов в город Москву в 1,7 раза, численность размещенных лиц в гостиницах и           ¦
¦             ¦аналогичных средствах размещения - в 1,4 раза, количество номеров в гостиницах и аналогичных средствах размещения - в 1,4 раза;   ¦
¦             ¦среднесписочную численность работников, занятых в гостиницах и аналогичных средствах размещения, - в 1,2 раза, объем платных      ¦
¦             ¦туристских услуг - в 1,8 раза от уровня 2010 г.;                                                                                  ¦
¦             ¦- увеличить доходы от услуг, предоставляемых гостиницами и аналогичными средствами размещения, в 1,6 раза от уровня 2010 г.;      ¦
¦             ¦- увеличить долю собственных доходов по отношению к финансированию из бюджета города Москвы: к 2016 году в парках культуры и      ¦
¦             ¦отдыха до 85%, в музеях-заповедниках и музеях-усадьбах до 13%;                                                                    ¦
¦             ¦- разработать необходимую документацию и провести работы, необходимые для развития новых и перспективных территорий, что позволит ¦
¦             ¦создать условия для формирования предложений по направлениям развития территорий для привлечения инвесторов;                      ¦
¦             ¦- обеспечить доступ людей с ограниченными возможностями на все ландшафтно-рекреационные территории города Москвы                  ¦
--------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ИНДУСТРИИ ОТДЫХА И ТУРИЗМА ГОРОДА МОСКВЫ

Город Москва представляет собой исторический, духовный и культурный центр страны и одновременно является одним из крупнейших центров мировой культуры, обладает богатым туристским потенциалом и широчайшими возможностями в предоставлении современных рекреационных услуг своим жителям.

На территории города Москвы сосредоточены уникальные природные и рекреационные ресурсы, объекты национального, мирового культурного и исторического наследия, проходят важные экономические, спортивные и культурные мероприятия, представлен широкий спектр объектов туристского показа; расположено около половины всех особо ценных объектов культурного наследия Российской Федерации, три объекта внесены в список Всемирного наследия ЮНЕСКО: ансамбль Московского Кремля и Красной площади, церковь Вознесения в Коломенском и ансамбль Новодевичьего женского монастыря.

В городе Москве более 200 музеев, около 270 театров, более 150 выставочных залов и галерей, 3 цирка. В том числе такие объекты, имеющие мировую известность, как Государственный академический Большой театр России, Государственный историко-культурный музей-заповедник "Московский Кремль", Государственная Третьяковская галерея, Государственный музей изобразительных искусств им. А.С. Пушкина, Государственный исторический музей и др. На территории города Москвы расположено более 60 архитектурно-парковых ансамблей различной степени сохранности и более 160 памятников природы, 16% земель города Москвы относятся к особо охраняемым природным территориям (ООПТ).

Город Москва - главный транспортный узел страны, в котором расположены 11 железнодорожных направлений, 15 автомагистралей, расположены 3 речных порта, 9 железнодорожных вокзалов, 3 крупных международных аэропорта, на долю которых приходится более половины всего пассажиропотока воздушного транспорта страны.

Потребность жителей города Москвы в качественном отдыхе продолжает возрастать. Для многих жителей города Москвы отдых в парках становится единственной доступной возможностью провести время на природе, принять участие в массовых развлечениях.

С учетом потребностей населения ландшафтно-рекреационные территории города Москвы (далее - рекреационные территории) разделены на две группы - городского и районного уровня.

Рекреационные территории городского уровня ориентированы на отдых выходного дня и туризм, на предоставление разнообразных услуг; рассчитаны как на жителей города Москвы, так и на иных граждан, постоянно или временно проживающих на территории города Москвы. В зависимости от выполняемых функций рекреационные территории городского уровня можно разделить на следующие группы:

- уникальные исторические парковые и усадебные территории (Царицыно, Коломенское, Сокольники, Фили, Измайлово, Останкино, Кусково), имеющие статус объектов культурного наследия - памятников садово-паркового искусства с расположенными на них дворцовыми комплексами;

- специализированные парковые территории (Парк Победы на Поклонной горе, Сад "Эрмитаж", парк МГУ), выполняющие мемориальные, культурно-просветительные функции;

- спортивные парковые территории (Лужники, Крылатское, Строгинская пойма);

- многофункциональные парковые зоны, выполняющие развлекательные, спортивные, выставочные, культурно-познавательные функции (Всероссийский выставочный центр);

- ботанические и зоологические сады (Ботанический сад РАН, Аптекарский огород, зоопарк).

Рекреационные территории районного уровня обеспечивают социально гарантированный минимум условий для повседневного отдыха жителей города Москвы, осуществляемого в пределах шаговой доступности. На рекреационных территориях районного уровня (главным образом в парках) обязательно расположены следующие объекты: детские и спортивные площадки, мини-аттракционы, площадки отдыха, объекты питания и торговли. Территории, предназначенные для кратковременной рекреации (сады, скверы, бульвары), функционируют без размещения таких объектов.

Для рекреационных территорий районного значения необходимо повышение качества благоустройства с размещением элементов, повышающих их притягательность (пешеходные тропы, велодорожки, лыжные трассы, катки).


Основные проблемы организации индустрии отдыха и туризма города Москвы

Наиболее значимые проблемы, требующие комплекса мер государственной поддержки отрасли в целом, формируются в две категории:

Административно-правовые проблемы:

- недостаточность нормативной правовой базы;

- низкая инвестиционная активность в индустрии, в том числе из-за отсутствия доступных инвесторам долгосрочных кредитных инструментов (например, проектное финансирование) с процентными ставками, позволяющими окупать инвестиции в объекты туристско-рекреационного комплекса в приемлемые для инвесторов сроки, и отсутствие эффективных механизмов государственного стимулирования инвестиций в ее развитие;

- недостаток высококвалифицированных профессиональных кадров.

Инфраструктурные проблемы:

- недостаточное развитие социальной, транспортной, информационной и инженерной инфраструктуры, в том числе из-за высоких издержек на строительство объектов инженерной инфраструктуры для создаваемых туристско-рекреационных комплексов (сети энергоснабжения, водоснабжения, транспортной сети, очистных сооружений);

- недостаточное рекламно-информационное обеспечение культурных и туристских ресурсов и возможностей города Москвы;

- неравномерность в развитии социально-культурной инфраструктуры районов города Москвы;

- моральный и физический износ материально-технической базы парков культуры и отдыха;

- недостаточность необходимой сервисной инфраструктуры на рекреационных территориях;

- слабая информационная оснащенность рекреационных территорий (отсутствие громкоговорящей связи, информационных стендов и указателей, в том числе и на иностранных языках).


Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ПОЛИТИКИ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКОВ И ЭТАПОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

2.1. Приоритеты политики Правительства Москвы в сфере индустрии отдыха и туризма.

Концепция настоящей Программы определена исходя из положений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, основных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития города Москвы, с учетом перспективных задач по созданию в городе Москве международного финансового центра (постановление Правительства Москвы от 19 мая 2009 г. N 445-ПП "О Концепции развития города Москвы как национального и международного центра финансовых услуг") и направлена на:

- улучшение качества жизни населения города Москвы, формирование комфортной среды проживания за счет развития материально-технической базы рекреационного комплекса города Москвы, а также привлекательности и доступности услуг в сфере культуры;

- увеличение вклада индустрии отдыха и туризма в социально-экономическое развитие города Москвы, в частности в развитие таких сфер экономики, как гостиничные услуги, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, общественное питание, строительство, а также на создание новых рабочих мест.

Необходимость комплексного системного подхода к развитию индустрии отдыха и туризма города Москвы становится все более актуальной в контексте современных социально-экономических тенденций. Эффективное и рациональное использование природных ресурсов при одновременном развитии туристско-рекреационных объектов и городской инфраструктуры (инженерной, транспортной, комплексной безопасности), широкая информационная поддержка въездного и внутреннего туризма, повышение качества услуг и привлечение в отрасль высококвалифицированных специалистов в совокупности обеспечат повышение конкурентоспособности города Москвы как культурного и туристского центра, создадут предпосылки для ощутимого социально-экономического эффекта.

При этом процесс развития индустрии отдыха и туризма наряду с другими отраслями городского хозяйства в настоящее время невозможен без использования рыночных механизмов, а также механизмов государственно-частного партнерства, предусматривающего эффективное взаимодействие всех органов исполнительной власти города Москвы, бизнеса, а также научных и общественных организаций в реализации комплексных проектов и программ.

2.2. Цели и задачи Программы.

2.2.1. Основные цели:

- Создание инфраструктуры высокого уровня комфортности городской среды для организации отдыха и туризма в городе Москве.

- Устойчивое развитие парков, повышение их социальной, экологической, архитектурно-ландшафтной значимости, создание максимально благоприятных условий для саморазвития детей и молодежи, предоставления полного спектра услуг. Развитие инфраструктуры территорий музеев-усадеб и музеев-заповедников, улучшение качества и количества услуг, оказываемых населению.

- Повышение уровня благоустройства озелененных территорий города Москвы I и II категорий. Приспособление парков, рекреационных территорий, скверов и бульваров к организации отдыха и досуга населения.

- Повышение заинтересованности инвесторов в развитии индустрии отдыха в парках, парковых зонах, скверах и бульварах.

- Создание условий организации современного и комфортного отдыха населения города Москвы по месту жительства.

- Создание благоприятных условий для посещения города Москвы российскими и иностранными гражданами с туристскими целями, повышение конкурентоспособности туристско-гостиничного комплекса города Москвы.

- Обеспечение безопасного отдыха на водных объектах, расположенных в парках и парковых зонах. Совершенствование системы предупреждения несчастных случаев на воде.

- Разработка предложений по направлениям развития парков, природно-рекреационных территорий, зон отдыха и досуга для привлечения инвесторов.

- Создание необходимой инфраструктуры для обеспечения отдыха на природных и озелененных территориях города Москвы. Расширение возможности развития рекреационных территорий для отдыха жителей города Москвы. Развитие системы экологического образования и просвещения населения. Поддержание особо охраняемых территорий в надлежащем состоянии.

- Формирование у жителей города Москвы осознанной необходимости в занятии физической культурой и спортом для укрепления здоровья и реализации себя как личности. Повышение интереса различных категорий населения к занятиям физической культурой и спортом. Создание условий для занятий физической культурой и спортом, укрепления физического и нравственного здоровья жителей города Москвы. Расширение возможностей для физкультурно-оздоровительных занятий населения города Москвы по месту жительства.

2.2.2. Основные задачи.

Достижение целей Программы будет обеспечиваться решением следующих основных задач:

- Обеспечение динамичного развития индустрии отдыха и туризма города Москвы.

- Повышение уровня благоустройства природных и озелененных территорий, увеличение площади озелененных территорий города Москвы, развитие и сохранение особо охраняемых природных территорий, увеличение площадей под природными и озелененными территориями города Москвы, обеспечение адресности и доступности информации о размещении объектов рекреационной инфраструктуры, проведение особо значимых экологических, спортивных мероприятий международного, всероссийского и межрегионального уровней с целью развития индустрии отдыха и туризма.

- Развитие разнообразных видов культурных, досуговых, оздоровительных услуг с учетом дифференцированного подхода к разным группам их потребителей; увеличение посещаемости туристско-рекреационных объектов.

- Восстановление и сохранение природных, исторических комплексов, парковых объектов, их специализация по разным видам культурно-досуговой деятельности, проведение мероприятий и оказание услуг.

- Увеличение количества и улучшение качественного состояния дворовых территорий, включая детские и спортивные площадки, площадки для выгула домашних животных, площадки тихого отдыха, используемых для организации досуговой, социально-воспитательской, физкультурно-оздоровительной работы с населением города Москвы по месту жительства.

- Развитие спортивных объектов на территориях жилых микрорайонов и находящихся в непосредственной близости к территориям парков, лесопарков, зон отдыха.

- Развитие механизмов государственно-частного партнерства и других форм привлечения частных инвестиций; рост доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; введение инновационных технологий управления, оптимизация сочетания долей бюджетного и внебюджетного финансирования; развитие информационных технологий; совершенствование подготовки кадров; совершенствование нормативной правовой базы города Москвы; обеспечение комплексной безопасности на территориях природного комплекса города Москвы; создание современных туристско-рекреационных комплексов на наиболее перспективных территориях, продвижение московского туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках, мониторинг развития туристского рынка города Москвы и эффективности его регулирования.

- Оборудование объектов и территорий инфраструктуры отдыха и туризма для беспрепятственного доступа и использования маломобильными группами населения.

2.3. Показатели достижения целей и решения задач. Описание основных ожидаемых конечных результатов Программы.

2.3.1. Показатели достижения целей и решения задач.

Эффективность и результативность Государственной программы города Москвы "Развитие индустрии отдыха и туризма" на 2012-2016 гг. оценивается на основании показателей, характеризующих успешность выполнения Программы в экономической, социальной и экологической сферах.

Экономический эффект Программы будет достигнут прежде всего путем привлечения инвестиций в индустрию отдыха и туризма города Москвы. Комплекс мероприятий Программы позволит создать привлекательные условия для бизнеса, адаптировать рекреационные территории к новым условиям и сформировать эффективные экономические механизмы, улучшающие их функционирование в условиях рыночных отношений. Также Программа позволит повысить туристическую привлекательность города Москвы, интерес жителей города Москвы к рекреационным территориям, что приведет к созданию новых рабочих мест и увеличению налоговых поступлений в бюджет города Москвы.


ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

N п/п Показатель (индикатор) (наименование) Ед. измерения Значения показателей 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Подпрограмма 13А "Индустрия отдыха и туризма на территориях парков культуры и отдыха, музеев-заповедников и музеев-усадеб"

1.

Количество посетителей парков культуры и отдыха

тыс. человек

15000,0

15500,0

16000,0

18000,0

20250,0

24000,0

30000,0

2.

Количество посетителей музеев-усадеб и музеев-заповедников

тыс. человек

14900,0

15000,0

15741,0

18500,0

22000,0

26000,0

32033,0

3.

Количество посетителей детских парков

тыс. человек

3300,0

3445,0

3686,0

3925,0

4160,0

4409,0

4673,0

4.

Количество посетителей Екатерининского парка

тыс. человек

1400,0

1400,0

1400,0

1450,0

1500,0

1550,0

1600,0

5.

Количество мероприятий, проводимых в год в Екатерининском парке

штук

40

40

40

50

60

70

80

6.

Количество постоянных посетителей, занимающихся в секциях и кружках

тыс. человек

20,0

20,0

50,0

70,0

82,0

96,0

103,0

7.

Количество постоянных посетителей, занимающихся в секциях и кружках

тыс. детей

1199,0

1199,0

1282,0

1365,0

1446,0

1532,0

1623,0

8.

Доля собственных доходов по отношению к финансированию из бюджета города Москвы в парках культуры и отдыха

процент

8

12

40

48

60

78

85

9.

Доля собственных доходов по отношению к финансированию из бюджета города Москвы в музеях-усадьбах и музеях-заповедниках

процент

5

5

7

8

10

11

13

10.

Число видов услуг, оказываемых посетителям на территориях парков культуры и отдыха

единиц

26

43

54

72

89

105

112

11.

Число видов услуг, оказываемых посетителям на территориях музеев-усадеб и музеев-заповедников

единиц

19

39

52

60

68

76

81


Подпрограмма 13Б "Индустрия отдыха на озелененных территориях общего пользования"

1.

Количество посетителей, проводящих досуг в парках, парковых зонах, бульварах, скверах и на благоустроенных водных объектах в составе озелененных территорий

тыс. человек

296,0

311,0

341,6

516,6

604,1

691,6

779,10

2.

Доля привлеченных к благоустройству территорий парков, парковых зон, бульваров и скверов внебюджетных средств от объемов финансирования из бюджета города Москвы к уровню 2011 года

процент

-

100,0

101,3

104,7

107,0

113,1

119,8

3.

Площадь территории благоустроенных парков, парковых зон, бульваров и скверов

га

-

460,12

270,06

540,10

810,15

1080,20

1350,26

4.

Доля благоустроенных территорий парков, парковых зон, бульваров и скверов к их общей площади по уровню 2011 года

процент

-

25,4

40,3

55,2

70,2

85,1

100,0

5.

Количество водных объектов в составе озелененных территорий, благоустроенных для отдыха жителей города Москвы

объектов

-

-

4

11

13

20

29


Подпрограмма 13В "Развитие объектов в жилом секторе"

1.

Увеличение числа детских площадок, площадок тихого отдыха

единиц

-

-

164

166

166

166

167

2.

Увеличение числа площадок для выгула домашних животных

единиц

-

-

22

22

23

23

23

3.

Увеличение доли благоустроенных зон отдыха и территорий, прилегающих к памятникам

процент

-

36

48,8

61,6

74,4

87,2

100,0


Подпрограмма 13Г "Индустрия отдыха на спортивных территориях и объектах"

1.

Посещение пунктов проката спортивного оборудования и инвентаря

тыс. человек

4,0

7,0

40,0

50,0

58,0

67,0

76,0

2.

Количество обустроенных модулей пунктов проката, многофункциональных крытых спортивных площадок, спортивных городков, уличных тренажерных комплексов

единиц

3

5

30

41

46

54

59

3.

Количество видов услуг, оказываемых на площадках спортивных городков, уличных тренажерных комплексов

единиц

0

1

3

5

7

9

9

4.

Увеличение удельного веса спортивных площадок, используемых для отдыха, организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением города Москвы по месту жительства, соответствующих утвержденным требованиям

процент

16,1

28,6

41,3

54,2

67,2

82,9

100


Подпрограмма 13Д "Развитие туризма"

1.

Число международных прибытий, в том числе:

млн прибытий

4,0

4,4

4,8

5,2

5,7

6,2

6,8


из государств - участников СНГ

млн прибытий

2,0

2,1

2,3

2,5

2,7

3,0

3,3


из других иностранных государств

млн прибытий

2,0

2,3

2,5

2,7

3,0

3,2

3,5

2.

Численность размещенных лиц в гостиницах и аналогичных средствах размещения города Москвы, в том числе из:

млн человек

4,14

4,30

4,50

4,80

5,10

5,50

5,90


- других субъектов Российской Федерации

млн человек

2,74

2,84

2,91

3,09

3,22

3,46

3,52


- государств - участников СНГ

млн человек

0,29

0,30

0,30

0,31

0,32

0,33

0,35


- других иностранных государств

млн человек

1,11

1,16

1,29

1,40

1,56

1,71

2,03

3.

Количество номеров в гостиницах и аналогичных средствах размещения

тыс. единиц

37,50

39,30

41,30

43,40

45,60

48,50

51,70

4.

Среднесписочная численность работников, занятых в гостиницах и аналогичных средствах размещения

тыс. человек

25,97

27,04

28,12

29,24

30,40

31,60

32,80

5.

Доходы от услуг, предоставляемых гостиницами и аналогичными средствами размещения

млрд руб.

37,80

39,90

42,20

45,20

50,00

54,70

59,20

6.

Объем платных туристских услуг

млрд руб.

18,32

21,50

24,30

26,70

29,40

31,80

33,50


Подпрограмма 13Е "Обеспечение безопасности на водных объектах в зонах отдыха"

1.

Процент охвата комплекса водных объектов в зонах отдыха города Москвы по обеспечению безопасности жителей города Москвы

процент

-

-

-

-

-

50

55

2.

Количество новых поисково-спасательных станций

единиц

-

-

-

-

-

7

10


Подпрограмма 13Ж "Развитие перспективных и новых территорий"

1.

Разработка отраслевой схемы размещения объектов индустрии отдыха и туризма на природных и озелененных территориях

единиц

-

-

1

-

-

-

-

2.

Разработка проектов планировок

процент

-

-

70

95

100

-

-

3.

Подготовка концепций реставрации и приспособления к современному использованию

процент

-

-

40

75

100

-

-


2.3.2. Описание основных ожидаемых конечных результатов, характеризующих изменение состояния уровня и качества индустрии отдыха и туризма.

Реализация Программы позволит достигнуть следующих результатов в экономической сфере:

- увеличить количество и объем предоставляемых услуг посетителям парков культуры и отдыха в 4,3 раза; посетителям музеев-заповедников и музеев-усадеб - в 4,2 раза от уровня 2010 года;

- увеличить удельный вес спортивных площадок, используемых для отдыха, организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением города Москвы по месту жительства, соответствующих утвержденным требованиям, до 100%, что создаст условия для увеличения количества населения, вовлеченного в организованные формы отдыха, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства;

- увеличить удельный вес обустроенных (созданных) дворовых территорий;

- увеличить число обустроенных модулей пунктов проката, многофункциональных крытых спортивных площадок, спортивных и тренажерных городков (объекты Москомспорта) в 20 раз, посещаемость жителями города Москвы пунктов проката спортивного оборудования и инвентаря - в 19 раз, количество видов услуг, оказываемых на площадках уличных тренажеров, спортивных городков, - в 9 раз от уровня 2010 года;

- увеличить число международных прибытий туристов в 1,7 раза, численность размещенных лиц в гостиницах и аналогичных средствах размещения - в 1,4 раза, количество номеров в гостиницах и аналогичных средствах размещения - в 1,4 раза; среднесписочную численность работников, занятых в гостиницах и аналогичных средствах размещения, - в 1,2 раза, объем платных туристских услуг - в 1,8 раза от уровня 2010 года;

- увеличить доходы от услуг, предоставляемых гостиницами и аналогичными средствами размещения, - в 1,6 раза от уровня 2010 года;

- увеличить долю собственных доходов по отношению к бюджетному финансированию: в парках культуры и отдыха до 85%, в музеях-заповедниках и музеях-усадьбах до 13%;

- обеспечить долю благоустроенных территорий парков, парковых зон, бульваров и скверов к их общей площади - в 2 раза от уровня 2010 года;

- разработать документацию и провести работы, необходимые для развития новых перспективных территорий, что позволит создать условия для формирования предложений по направлениям развития территорий для привлечения инвесторов.

Одним из важнейших результатов Программы является стимул к развитию сферы досуга, спорта и вовлечение в нее жителей города Москвы. Реализация мероприятий Программы приведет к развитию новых форм организации отдыха в природном окружении, окажет влияние на формирование у жителей города Москвы осознанной необходимости в занятии физической культурой и спортом для укрепления здоровья.

Мероприятия Программы, направленные на благоустройство и реставрацию музеев-усадеб и музеев-заповедников, позволят привлечь большее количество посетителей, что положительно скажется на культурном и духовном уровне жителей города Москвы. Условия, созданные в городе Москве благодаря реализации мероприятий Программы, будут способствовать улучшению качества жизни жителей, а также привлечению большего количества туристов в город Москву.

Еще одним важнейшим социальным эффектом Программы является улучшение качества жизни в столице за счет расширения объема разнообразных услуг, благоустройства города Москвы, развития его инфраструктуры.

В результате реализации Программы будут достигнуты следующие результаты в социальной сфере:

- увеличение посещаемости парков культуры и отдыха в 2 раза; музеев-заповедников и музеев-усадеб - в 2,1 раза, детских парков - в 1,4 раза от уровня 2010 года;

- увеличение количества посетителей, проводящих досуг в парковых зонах, бульварах, скверах и на благоустроенных водных объектах, - в 2,6 раза от уровня 2010 года;

- увеличение количества постоянных посетителей, занимающихся в секциях, кружках и других творческих формированиях: парков культуры и отдыха - в 5,1 раза, детских парков - в 1,4 раза от уровня 2010 года;

- расширение спектра культурно-массовых, спортивно-оздоровительных, эколого-просветительских мероприятий;

- обеспечение беспрепятственного доступа маломобильными группами населения на все рекреационные территории.

В результате реализации Программы будут достигнуты следующие результаты в экологической сфере:

- обеспечение роста доли жителей города Москвы, получивших возможность отдыха и занятия спортом, и доли туристов, привлекаемых для посещения озелененных территорий общего пользования как объектов туристического показа. Доля первых возрастет на 20%, вторых - на 40% к уровню 2010 года;

- повышение эффективности использования территорий парков, лесопарков, зон отдыха, особо охраняемых природных территорий, историко-культурных заповедников без негативных последствий для ценных природных сообществ; улучшение экологической обстановки в столице путем сохранения существующих и создания новых озелененных территорий.

Выполнение Программы в полном объеме позволит достичь следующих качественных результатов:

1. Формирование образа города Москвы как уникального культурного, делового и туристского центра, что будет способствовать развитию экономических и культурных связей города Москвы с другими субъектами Российской Федерации и иностранными государствами.

2. Создание дополнительных условий для организации семейного отдыха жителей города Москвы на территориях туристско-рекреационных зон, сформированных в административных округах города Москвы, в том числе формирование многофункциональных парков городского, окружного и районного уровней, соответствующих мировым стандартам.

3. Совершенствование механизмов хозяйственной деятельности учреждений отрасли.

4. Совершенствование нормативно-правовой базы.

5. Завершение ранее запланированных и начатых работ по модернизации технических средств, ремонту, реставрации и строительству объектов, развитие современной инфраструктуры индустрии отдыха и туризма.

6. Комплексная информатизация учреждений и формирование единого информационного пространства индустрии.

7. Обеспечение комплексной безопасности 100% туристско-рекреационных территорий и объектов, оснащение их системами видеонаблюдения и контроля доступа.

8. Увеличение поступлений в бюджет города Москвы за счет роста налоговых платежей вследствие развития и создания объектов инфраструктуры и работы организаций.

9. Повышение конкурентоспособности московского туристского продукта на мировом и внутреннем рынках.

10. Устойчивый рост прибытий в город Москву российских и иностранных туристов.

11. Создание комфортной информационной среды для российских и иностранных туристов за счет развитой системы ориентирования на улицах города Москвы, а также функционирования начиная с 2012 года московского туристского интернет-портала.

12. Формирование высококвалифицированного кадрового потенциала для туристско-рекреационного комплекса, обладающего глубокими знаниями и практическими навыками, соответствующими международным стандартам туристско-рекреационного обслуживания.

2.4. Сроки и этапы реализации Государственной программы.

Государственная программа развития индустрии отдыха и туризма города Москвы рассчитана на период с 2012 г. по 2016 г. и предусматривает следующую этапность:

I этап - 2012 г.; II этап - 2013 г.; III этап - 2014 г.; IV этап - 2015 г.; V этап - 2016 г.


Раздел 3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ И МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

В ходе реализации Государственной программы планируется осуществить большое количество мероприятий со следующими направлениями:

1) Подготовительные мероприятия:

- проведение инвентаризаций существующей материально-технической базы;

- разработка территориальных и отраслевых схем, документации по планировке территорий, проектов научной реставрации;

- проведение работ по совершенствованию нормативно-правовой базы;

- проведение работ по решению земельно-имущественных вопросов;

- разработка проектной документации.

2) Текущее содержание объектов:

- проведение работ по благоустройству;

- осуществление текущего ремонта.

3) Улучшение состояния текущей деятельности:

- расширение спектра услуг и мероприятий;

- рекламно-информационное обеспечение мероприятий;

- создание новых рабочих мест;

- формирование системы содействия внедрению новых инновационных проектов.

4) Реализация капиталоемких проектов:

- проведение работ по реставрации территорий;

- проведение работ по капитальному ремонту и строительству зданий, сооружений;

- комплексное благоустройство территорий;

- комплексное развитие материально-технической базы;

- реализация проектов, связанных с модернизацией инженерной инфраструктуры.

Для создания комфортной среды, привлечения дополнительного числа посетителей в рамках Государственной программы предусматривается следующий комплекс мероприятий, направленных на укрепление и развитие существующей материально-технической базы зон отдыха:

- ремонт, реконструкция, благоустройство территорий парков культуры и отдыха, детских парков, музеев-заповедников, музеев-усадеб, парков, скверов и бульваров; ремонт и реконструкция водных объектов, имеющих рекреационное значение;

- реконструкция инженерных сетей парков культуры и отдыха, музеев-заповедников и усадеб (включая инвентаризацию и проектирование);

- капитальный ремонт зданий и помещений на территории парков культуры и отдыха (включая проектирование);

- капитальный (текущий) ремонт существующих и создание новых элементов и зон отдыха на природно-рекреационных и озелененных территориях;

- капитальный ремонт зеленых насаждений, малых форм архитектуры на природно-рекреационных и озелененных территориях;

- обустройство дворовых территорий и создание новых объектов отдыха и досуга жителей города Москвы (детских площадок, площадок тихого отдыха, межквартальных игровых городков, площадок для выгула домашних животных);

- содержание элементов отдыха и досуга на парковых и озелененных территориях.

Мероприятия в области развития туризма будут реализованы по 8 основным направлениям, сформированным в соответствии с поставленными задачами и позволяющим в полной мере достичь запланированных результатов и показателей:

- развитие туристской инфраструктуры, предусматривающее в т.ч. строительство и реконструкцию гостиниц, реализация новых логистических решений, развитие сети стоянок и остановок для туристских автобусов, системы ориентирования для российских и иностранных туристов, создание туристско-информационных центров, обеспечение работы столичного call-центра;

- повышение качества туристского и гостиничного обслуживания, включающее мероприятия по организации классификации гостиниц, проведения аккредитации экскурсоводов, гидов-переводчиков;

- расширение ассортимента московского туристского продукта, в т.ч. проведение значимых туристских мероприятий, разработка и реализация новых экскурсионных маршрутов, в т.ч. с использованием специальных транспортных средств (автобусные сити-туры, прогулки на речных теплоходах, специально оборудованных поездах, сегвеях);

- повышение качества подготовки кадров для столичной туриндустрии, включая разработку и издание методических пособий, учебных программ, проведение семинаров, мастер-классов, стажировок;

- комплекс информационно-рекламных мероприятий по продвижению услуг столичной индустрии туризма на внутреннем и внешнем рынках, предусматривающий сопровождение и информационную поддержку туристских электронных интернет-ресурсов, участие в международных туристских, гостиничных выставках и ярмарках, разработку маркетинговой стратегии продвижения московского туристического продукта и проведение рекламной кампании в российских и иностранных средствах массовой информации, проведение ознакомительных туров для журналистов и туроператоров;

- информационно-аналитическое и методическое обеспечение туристской и гостиничной деятельности, в т.ч. мероприятия по мониторингу туристского рынка, разработка и реализация концепций развития наиболее перспективных для столицы видов туризма;

- совершенствование нормативной правовой базы в установленной сфере.

Государственной программой предусматривается проведение мероприятий в области обеспечения безопасности на водных объектах в зонах отдыха. В этих целях предусмотрены работы по проектированию и строительству восьми новых поисково-спасательных станций.

В целях развития новых перспективных территорий и для привлечения инвесторов предусмотрены мероприятия по разработке отраслевой схемы размещения объектов отдыха и туризма на природных и рекреационных территориях, проектов планировки рекреационных территорий, концепций реставрации и приспособления для современного использования объектов культурного наследия и произведений садово-паркового искусства.

За счет средств бюджета города Москвы в период 2012-2015 гг. финансируются:

работы, создающие градостроительные предпосылки для развития перспективных и новых территорий, включая подготовку проектов планировки, проектов межевания с решением блока земельно-имущественных вопросов; для территорий, являющихся объектами культурного наследия и произведениями садово-паркового искусства, - подготовку концепций реставрации с приспособлением к современному использованию;

проведение необходимого комплекса проектно-изыскательских работ, работ по обеспечению территорий инженерной и транспортной инфраструктурой (включая разработку комплексных схем инженерного и транспортного обеспечения территорий).

В последующий период (2015-2016 гг.) планируется реализовать масштабные проекты по созданию новых рекреационных территорий. Финансирование данного направления реализации мероприятий предполагается осуществлять преимущественно с привлечением внебюджетных средств.


Раздел 4. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (ПРИ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА МОСКВЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ)

В рамках реализации Программы государственными учреждениями города Москвы предусматривается оказание культурно-массовых, спортивно-оздоровительных и эколого-просветительских государственных услуг. Информация о сводных значениях показателей и прогнозе по этапам реализации Программы представлена в приложении к текстовой части Государственной программы (по форме таблицы 5).


Раздел 5. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

На решение задач и достижение целей Программы могут оказать влияние следующие риски:


ВОЗМОЖНЫЕ РИСКИ И МЕРЫ УПРАВЛЕНИЯ ИМИ

Риски Меры управления рисками

I Группа: Внутренние риски и меры управления ими

1. Неэффективность организации и управления процессом реализации программных мероприятий

1. Разработка и внедрение эффективной системы контроля над реализацией программных положений и мероприятий, а также эффективности использования средств бюджета города Москвы.


2. Проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации Программы с привлечением независимых экспертов.


3. Осуществление процесса информирования ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям Программы с учетом допустимого уровня риска, а также принятие мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Программы.

2. Недостаточная эффективность использования средств бюджета города Москвы

4. Проведение комплексного анализа исполнения Программы, позволяющего оперативно реагировать на изменения и выстраивать эффективное взаимодействие органов исполнительной власти города Москвы с частными инвесторами на основе механизмов государственно-частного партнерства с определением взаимных рисков и обязательств

II Группа: Внешние риски и меры управления ими

1. Возможности снижения темпов экономического роста, усиление инфляции, кризиса банковской системы, что может негативно отразиться на объеме привлекаемых инвестиций.

1. Проведение комплексного анализа исполнения Программы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Программы. Совершенствование механизма государственно-частного партнерства.

2. Необходимость развития нормативной правовой базы для регулирования деятельности в области туризма, рекреации и досуга.

2. Оперативное реагирование и внесение изменений в Программу, нивелирующих или снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Программы

3. Риски природных, экологических и иных катастроф


Раздел 6. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ С СООТВЕТСТВУЮЩИМИ СИСТЕМАМИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Оценка эффективности и результативности Государственной программы города Москвы "Развитие индустрии отдыха и туризма на 2012-2016 гг." представляет собой совокупность показателей оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации Государственной программы, характеризующих успешность выполнения Программы в экономической, социальной и экологической сферах. Эффективность и результативность Государственной программы оценивается с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Программы, и возможных рисков.

Методика оценки эффективности Государственной программы включает необходимость проведения следующих мероприятий:

- Оценка достижения запланированных результатов определяется сопоставлением плановых и фактических показателей. Общая эффективность выполнения Программы складывается из результатов по всем целевым показателям.

- Оценка соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета города Москвы определяется степенью освоения средств бюджета города Москвы к запланированному уровню средств бюджета города Москвы.

Инструментами контроля эффективности и результативности Государственной программы являются ежегодные отчеты, мониторинг промежуточных показателей, результаты научно обоснованных исследований и опросов об уровне удовлетворенности потребностей жителей города Москвы.

Планируемый вклад результатов Государственной программы в социально-экономическое развитие города Москвы базируется прежде всего на успешном выполнении запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей, а также мероприятий в установленные сроки. Стратегический эффект такого выполнения, исчисляемого как абсолютными, так и процентными значениями, в совокупности приведет к:

а) улучшению финансового состояния экономики города Москвы, поскольку одним из результатов Программы будет расширение производства и оказания услуг (в т.ч. за счет развития малого и среднего предпринимательства) в фактически новой, сформированной индустрии - индустрии отдыха и туризма;

б) улучшению качества жизни жителей города Москвы за счет благоустройства и развития рекреационных территорий, создания условий для комфортного досуга и занятий спортом;

в) восстановлению историко-культурной среды рекреационно-туристского комплекса города Москвы за счет проведения комплексного градостроительного анализа и разработки проектов планировки и концепций реставрации с приспособлением к современным условиям территорий, имеющих статус памятников садово-паркового искусства;

г) обеспечению баланса экологической и рекреационной функций на озелененных территориях города Москвы с сохранением и развитием природного потенциала.

Основными целевыми индикаторами (показателями) реализации Программы определены:

- увеличение количества посетителей территорий и объектов индустрии отдыха и туризма;

- увеличение доли собственных доходов государственных учреждений;

- рост числа видов предоставляемых населению услуг;

- увеличение доли внебюджетного финансирования в общем объеме инвестиций;

- увеличение благоустроенных территорий и объектов в существующих рекреационных зонах, соответствующих современным требованиям;

- рост числа международных прибытий;

- увеличение количества номеров в гостиницах и аналогичных средствах размещения;

- увеличение объема платных туристских услуг.


Подпрограмма 13А "Индустрия отдыха и туризма на территориях парков культуры и отдыха, музеев-заповедников и музеев-усадеб" Государственной программы города Москвы "Развитие индустрии отдыха и туризма на 2012-2016 годы"

Паспорт подпрограммы

------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦Ответственный          ¦Департамент культуры города Москвы                                                                          ¦
¦исполнитель            ¦                                                                                                            ¦
¦подпрограммы           ¦                                                                                                            ¦
+-----------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Соисполнители          ¦Департамент образования города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы, Департамент   ¦
¦подпрограммы           ¦градостроительной политики города Москвы, Департамент строительства города Москвы, Департамент культурного  ¦
¦                       ¦наследия города Москвы, Департамент по конкурентной политике города Москвы, Департамент имущества города    ¦
¦                       ¦Москвы, Департамент земельных ресурсов города Москвы, Государственная инспекция по контролю за              ¦
¦                       ¦использованием объектов недвижимости города Москвы, Москомархитектура                                       ¦
+-----------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Цели подпрограммы      ¦Устойчивое и эффективное развитие парков, повышение их социальной, экологической, архитектурно-ландшафтной  ¦
¦                       ¦значимости, создание максимально благоприятных условий для саморазвития подрастающего поколения,            ¦
¦                       ¦предоставления полного спектра качественных услуг. Развитие инфраструктуры территорий музеев-усадеб и       ¦
¦                       ¦музеев-заповедников, улучшение качества и количества услуг, оказываемых населению: общественное питание,    ¦
¦                       ¦продажа сувенирной и книжно-издательской продукции, развитие активного семейного и оздоровительного отдыха  ¦
¦                       ¦и других услуг на территориях парков культуры и отдыха, музеев-усадеб и музеев-заповедников                 ¦
+-----------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Задачи подпрограммы    ¦1. Развитие разнообразных видов культурных и досуговых услуг с учетом дифференцированного подхода к разным  ¦
¦                       ¦группам их потребителей.                                                                                    ¦
¦                       ¦2. Восстановление и сохранение природных, исторических комплексов, парковых объектов, их специализация по   ¦
¦                       ¦разным видам культурно-досуговой деятельности, развитие всесезонных форм работы с посетителями.             ¦
¦                       ¦3. Увеличение собственных доходов учреждений.                                                               ¦
¦                       ¦4. Развитие дополнительных услуг, оказываемых населению учреждениями.                                       ¦
¦                       ¦5. Увеличение числа посетителей.                                                                            ¦
¦                       ¦6. Оптимизация сочетания долей бюджетного и внебюджетного финансирования, создание условий для привлечения  ¦
¦                       ¦инвестиций, развития частно-государственного партнерства                                                    ¦
+-----------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Основные целевые       ¦-----+--------------------------+-----------+-------------------------------------------------------------- ¦
¦индикаторы и           ¦¦N   ¦Показатель (индикатор)    ¦Ед.        ¦Значения показателей                                         ¦ ¦
¦показатели подпрограммы¦¦п/п ¦(наименование)            ¦измерения  +-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦
¦                       ¦¦    ¦                          ¦           ¦2010   ¦2011 год¦2012 год¦2013 год¦2014 год¦2015 год¦2016 год¦ ¦
¦                       ¦¦    ¦                          ¦           ¦год    ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦ ¦
¦                       ¦+----+--------------------------+-----------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦
¦                       ¦¦ 1  ¦            2             ¦     3     ¦   4   ¦   5    ¦   6    ¦   7    ¦   8    ¦   9    ¦   10   ¦ ¦
¦                       ¦+----+--------------------------+-----------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦
¦                       ¦¦1.  ¦Количество посетителей    ¦тыс.       ¦  15000¦   15500¦   16000¦   18000¦   20250¦   24000¦   30000¦ ¦
¦                       ¦¦    ¦парков культуры и отдыха  ¦человек    ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦ ¦
¦                       ¦+----+--------------------------+-----------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦
¦                       ¦¦2.  ¦Количество посетителей    ¦тыс.       ¦  14900¦   15000¦   15741¦   18500¦   22000¦   26000¦   32033¦ ¦