Постановление Администрации Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 21.05.2012 N 38

"Об утверждении Административного регламента "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением главы муниципального образования Кощинское сельское поселение Смоленского района Смоленской области от 10.02.2012 N 9 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) администрацией Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области" администрация Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области постановляет:

1. Утвердить Административный регламент согласно приложению N 1.

2. Настоящее постановление обнародовать и разместить на Интернет-сайте администрации Кощинского сельского поселения: http://www.admin.smolensk.ru/~smol_ray/sp/koshino/.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.


Глава муниципального образования
Кощинское сельское поселение
Смоленского района
Смоленской области
П.А.ПОПОВ


Приложение N 1

Утвержден
постановлением
администрации
Кощинского сельского поселения
Смоленского района
Смоленской области
от 21.05.2012 N 38


1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

1.1.1. Административный регламент администрации Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду" (далее - Административный регламент) регулирует сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду (далее - муниципальная услуга).

1.1.2. Действие Административного регламента не распространяется на:

- имущество, отсутствующее в Реестре муниципального имущества Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее - поселение);

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.


2.1. Описание заявителей

Заявителями являются: юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги (далее - заявитель).

От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).


1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее - Администрация).

Местонахождение Администрации: 214513, Смоленская область, Смоленский район, д. Кощино, ул. Дружбы, д. 31.

Адрес официального сайта Администрации: http://www.admin.smolensk.ru/~smol_ray/sp/koshino/.

1.3.2. Режим работы Администрации:

    понедельник:               с 09.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
    вторник:                   с 09.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
    среда:                     с 09.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
    четверг:                   с 09.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
    пятница:                   с 09.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
    суббота:                   выходной день;
    воскресенье:               выходной день.

1.3.3. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами Администрации при личном контакте, по телефонам: 8(4812) 47-27-98; 47-27-70, при письменном обращении, по факсимильной связи, по электронной почте.

Консультации проводят:

- глава муниципального образования Кощинское сельское поселение (по вопросам, связанным с отказом в предоставлении муниципальной услуги);

- специалист Администрации (по всем остальным вопросам).

1.3.4. Информация о месте нахождения и графике работы Администрации размещается:

- в табличном виде на информационном стенде Администрации;

- на официальном сайте Администрации;

- на региональном портале государственных и муниципальных услуг.

1.3.5. Размещаемая информация содержит также:

- извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;

- текст Административного регламента с приложениями;

- бланк заявления на предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду (приложение N 1 к Административному регламенту);

- блок-схему (приложение N 2 к Административному регламенту);

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Администрацией в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.3.6. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель указывает дату и входящий номер полученной при подаче документов расписки.


2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду".


2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Администрация осуществляет предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду.


2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- решение Администрации о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду;

- письменное сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием его причины.


2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги 30 дней с момента регистрации в Администрации заявления.


2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) Гражданским кодексом Российской Федерации;

5) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

6) Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

7) Федеральным законом от 29.07.98 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

8) настоящим Административным регламентом.


2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:

- обязательные для предоставления заявителем документы:

1) заявление на предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду (приложение N 1 к Административному регламенту);

2) документ, удостоверяющий личность;

3) копия паспорта (если заявителем является физическое лицо) или копия документа о государственной регистрации юридического лица (если заявителем является юридическое лицо), копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе (если заявителем является индивидуальный предприниматель);

4) доверенность на право представлять интересы физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя (при обращении представителя физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя с точным указанием полномочий) с копией паспорта.

2.6.2. Требовать от заявителя муниципальной услуги предъявления документов, не предусмотренных Административным регламентом, не допускается.

2.6.3. Документы, предъявляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, адрес его места жительства, телефон (если есть) указаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.


2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- несоблюдение требований к оформлению заявления;

- непредставление документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента;

- подача заявления лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий.


2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.


2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления не должен превышать 20 минут.


Срок регистрации заявки

Срок регистрации заявления не должен превышать 20 минут.


2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам для заполнения заявок, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.11.1. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Центральный вход в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы органов, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу.

2.11.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются средствами противопожарной защиты.

2.11.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.11.4. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.


2.12. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

2.12.1. Возможность взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.

2.12.2. Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.


3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) рассмотрение Администрацией заявления и представленных документов;

2) предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду или отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа.

Последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение N 2 к Административному регламенту).


3.1. Рассмотрение Администрацией заявления и представленных документов

3.1.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов является заявление.

Специалист Администрации вносит в книгу регистрации входящей корреспонденции запись о приеме заявления и документов, в том числе:

- регистрационный номер;

- дату приема документов.

3.1.2. Глава муниципального образования Кощинское сельское поселение направляет документы на исполнение специалисту отдела для рассмотрения, подготовки информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

При обращении заявителя в электронной форме специалист Администрации направляет заявителю подтверждение приема документов в форме электронного документа.


3.2. Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду или отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа

3.2.1. По результатам рассмотрения заявления Администрация принимает решение о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду, или об отказе в предоставлении данной информации.

3.2.2. В случае положительного решения Администрация предоставляет письменную информацию за подписью главы Администрации или уполномоченного им лица об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду.

3.2.3. В случае выявления несоответствия заявления и документов установленным требованиям заявителю в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления в Администрацию направляется письменное сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием его причины.

Письменное сообщение должно быть подписано главой муниципального образования Кощинское сельское поселение.

3.2.4. Предоставление информации, составляющей государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством ограниченному кругу заявителей.


4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется главой муниципального образования Кощинское сельское поселение.

Текущий контроль осуществляется путем проведения главой муниципального образования Кощинское сельское поселение проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего Административного регламента.

4.2. Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже двух раз в год.

Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Администрации) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).


5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы:

глава муниципального образования Кощинское сельское поселение - тел.: (4812) 47-27-98, адрес: 214513, Смоленская область, Смоленский район, д. Кощино, ул. Дружбы, д. 31.

5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Администрацию.

5.3. В жалобе в обязательном порядке указываются наименование органа, в который направляется жалоба, а также фамилия, имя, отчество заявителя (полностью) или полное наименование организации, адрес местонахождения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность).

Кроме того, в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.

5.4. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.

В случае направления запроса государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока ее рассмотрения.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.6. В случае если жалоба поступила в форме электронного документа, ответ заявителю направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

5.7. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.

Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.


Приложение N 1
к Административному регламенту

Форма


                                      Главе муниципального образования
                                      Кощинское сельское поселение
                                      Смоленского района
                                      Смоленской области
                                      _____________________________________
                                                (инициалы, фамилия)
                                      _____________________________________
                                      _____________________________________
                                      _____________________________________
                                        (указываются реквизиты заявителя,
                                                 номера телефонов)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ.

    Прошу  предоставить  информацию об объекте(-ах)  недвижимого имущества,
находящемся(-ихся)  в   муниципальной  собственности и предназначенном(-ых)
для сдачи в аренду, расположенном(-ых) по адресу:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
  (указываются наименование, местонахождение объекта недвижимости, другие
                              характеристики)
    Приложения: ___________________________________________________________
                ___________________________________________________________
                __________________________________________________________.
    _____________________     ___________________    ______________________
           (дата)             (подпись заявителя)     (расшифровка подписи)
__________________________________________________________________________.
       (заявителем указывается способ получения ответа на запрос)

Приложение N 2
к Административному регламенту


БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО ДЛЯ СДАЧИ В АРЕНДУ"

---------------------------------------------------------------------------
¦   Предоставление заявителем в Администрацию заявления с приложением     ¦
¦                               документов                                ¦
-------------------------------------+-------------------------------------
                                    \/
---------------------------------------------------------------------------
¦                     Прием и регистрация заявления                       ¦
----------------+----------------------------------------+-----------------
               \/                                       \/
------------------------------------- -------------------------------------
¦        Принятие решения о         ¦ ¦   Принятие решения об отказе в    ¦
¦предоставлении муниципальной услуги¦ ¦предоставлении муниципальной услуги¦
¦                                   ¦ ¦      с указанием его причины      ¦
----------------+-------------------- -------------------+-----------------
               \/                                       \/
---------------------------------------------------------------------------
¦     Выдача заявителю информации об объектах недвижимого имущества,      ¦
¦ находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в ¦
¦       аренду, либо письменного сообщения об отказе в предоставлении     ¦
¦      муниципальной услуги с указанием его причины (лично, почтовым      ¦
¦                  отправлением или по электронной почте)                 ¦
---------------------------------------------------------------------------