Постановление администрации городского поселения Чехов Чеховского муниципального района МО от 25.05.2012 N 229/1-1

"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача справки об очередности в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"

Документ по состоянию на август 2014 г.


В целях совершенствования организации работы, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Уставом города Чехова, постановлением администрации города Чехова от 21.03.2011 N 80-14-3 (с изменениями от 12.07.2011 N 275-14-3) "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в администрации города Чехова", постановлением администрации города Чехова от 19.04.2012 N 158-1-1 "О рассмотрении проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача справки об очередности в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", в связи с отсутствием поступивших предложений от заинтересованных организаций и граждан по результатам общественного обсуждения на официальном сайте администрации города Чехова www.чеховград.рф постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача справки об очередности в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (прилагается).

2. Организационно-протокольному отделу (Черняева О.А.) опубликовать административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача справки об очередности в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" в средствах массовой информации.

3. Управляющему делами администрации (Русакова А.С.) разместить на официальном сайте администрации города Чехова www.чеховград.рф административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача справки об очередности в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (прилагается).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Дмитриева В.А.


Глава города
В.Е. Степеренков


Утвержден
постановлением администрации
городского поселения Чехов
Московской области
от 25 мая 2012 г. N 229/1-1


1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача справки об очередности в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) и порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги "Выдача справки об очередности в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".

1.2. Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в администрации города Чехова (далее - заявитель). От имени заявителя может выступать другое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

1.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги по выдаче справок об очередности в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, приемных днях и часах, адресах приема заявлений, перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и способе их получения может быть получена гражданином:

1.3.1. В отделе делопроизводства и работы с обращениями граждан администрации города Чехова по адресу: ул. Полиграфистов, д. 13б, каб. N 101, телефон: 726-51-30.

График работы:

Понедельник, четверг - с 9.00 до 17.00.

Пятница - с 9.00 до 16.00.

Обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00.

1.3.2. В секторе по учету и содержанию жилищного фонда администрации города Чехова по адресу: город Чехов, ул. Полиграфистов, д. 13б, каб. N 306, телефон 726-51-36.

График предоставления информации:

Понедельник - четверг - с 9.00. до 18.00.

Пятница - с 9.00. до 17.00.

Обеденный перерыв - с 13.00. до 14.00.

1.3.3. На информационном стенде администрации города Чехова по адресу: город Чехов, ул. Полиграфистов, д. 13б (1 этаж), на которых размещается следующая информация:

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- местоположение, график (режим) работы, номера телефонов соответствующих служб администрации города Чехова, адреса Интернет-сайта и электронной почты, в которых заявители могут получить консультации по предоставлению услуги.

1.3.4. На официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.chehovgrad.ru, www.чеховград.рф.


2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача справки об очередности в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется сектором по учету и содержанию жилищного фонда управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Чехова (далее - Сектор).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю одного из следующих документов:

- справка об очередности в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (приложение N 1);

- письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги - 15 календарных дней со дня регистрации обращения гражданина.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, N 4 от 26.01.2009, ст. 445);

- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (Собрание законодательства РФ, N 1 (часть 1) от 03.01.2005, ст. 14);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, N 40 от 06.10.2003, ст. 3822);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, N 31 от 02.08.2010, ст. 4179);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, N 19 от 08.05.2006, ст. 2060);

- Законом Московской области от 12.12.2005 N 260/2005-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 240,17.12.2005);

- постановлением главы города Чехова Чеховского муниципального района Московской области от 16.03.2009 N 45-1-1 "О порядке принятия на учет граждан, проживающих в городе Чехове, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и снятия с учета" ("Чехов сегодня", N 31 (1096), 26.03.2009).

2.6. Перечень документов, необходимых для получения заявителями муниципальной услуги.

2.6.1. К письменному заявлению о выдаче справки (приложение N 2) прилагаются:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (копия при наличии оригинала), либо нотариально удостоверенная копия доверенности, если заявителем выступает представитель гражданина.

2.6.2. При этом запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами.

2.7. Основания для отказа в выдаче справки об очередности в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма:

- гражданин не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;

- не предоставлены документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 раздела 2 настоящего Регламента.

Уведомление об отказе оформляется в письменном виде с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

2.8. Муниципальная услуга "Выдача справок об очередности в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" предоставляется гражданам бесплатно.

2.9. Время ожидания гражданина при подаче заявления не должно превышать 30 минут.

2.10. Требования к оборудованию мест для оказания муниципальной услуги.

2.10.1. Помещения для работы с заявителями должны соответствовать санитарным и противопожарным требованиям, оборудованы стульями, столами, бланками необходимых документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности из размещения в здании, но не может составлять менее трех мест. В помещениях для ожидания приема размещаются информационные стенды, образцы заполнения документов.

Кабинет специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуется информационной табличкой с указанием номера кабинета.

Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, телефоном.

Одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя.


3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги в соответствии с блок-схемой (приложение N 3) включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, регистрация заявления и проверка документов;

- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении;

- выдача справки об очередности в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо выдача письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.2. Прием, регистрация заявления и проверка документов.

3.2.1. Основанием для исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя (его полномочного представителя) в отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан и представление установленного Регламентом перечня документов.

3.2.2. Специалист отдела делопроизводства и работы с обращениями граждан, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя (его полномочного представителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность, а также проверяет полномочия представителя заявителя.

3.2.3. После проверки документов заявитель приступает к написанию заявления о выдаче справок об очередности в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Заявление подписывается гражданами в присутствии специалиста отдела делопроизводства и работы с обращениями граждан, ответственного за прием документов.

3.2.4. Одновременно с приемом и написанием заявления специалист отдела делопроизводства и работы с обращениями граждан, ответственный за прием документов, проверяет комплектность документов, установленных Регламентом. При наличии полного пакета документов специалист отдела делопроизводства и работы с обращениями граждан, ответственный за прием документов, осуществляет регистрацию заявления, проводит экспертизу представленных документов, уведомляет заявителя о сроке, предусмотренном для рассмотрения обращения (в соответствии с Административным регламентом администрации города Чехова по рассмотрению обращений граждан).

Результат процедуры: прием, регистрация заявления и проверка документов.

3.3. Оформление справки об очередности в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Результат процедуры: принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении.

3.4. Сектором готовится справка об очередности в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо письменный отказ в предоставлении такой информации при наличии оснований, предусмотренных в п. 2.7 раздела 2 настоящего Регламента. Результат процедуры: выдача (направление) справки об очередности в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо выдача (направление) письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги (осуществляется специалистами отдела делопроизводства и работы с обращениями граждан).

3.5. В электронном виде услуга не предоставляется.


4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем либо уполномоченным должностным лицом в период временного отсутствия руководителя.

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действие (бездействие) должностных лиц и осуществляется главой города Чехова, заместителем главы администрации.

4.3. Работники, указанные в настоящем Регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.


5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Внесудебное (досудебное) обжалование.

5.1.1. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) работниками в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.1.2. Заявитель вправе обратиться к главе города Чехова, либо уполномоченному должностному лицу в период его временного отсутствия с жалобой на действия (бездействие) работника, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

5.1.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменной жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.1.4. Рассмотрение поступившей жалобы осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.2. Судебное обжалование.

Заявители могут обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


Приложение N 1
к Административному регламенту


Образец


                                  СПРАВКА

Учетный номер N _____________       номер очереди _________________________
Гражданин(ка) _____________________________________________________________
Зарегистрирован(а) по адресу ______________________________________________
состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях с _________________________
с семьей, состоящей из ___________ человек

-----+------------------------------+--------------------------------------
¦N   ¦Фамилия, имя, отчество        ¦Родственные отношения                ¦
¦п/п ¦                              ¦                                     ¦
+----+------------------------------+-------------------------------------+
¦    ¦                              ¦                                     ¦
-----+------------------------------+--------------------------------------

Справка выдана по месту требования.
___________________________ _______________ _______________________________
     (должность)              (подпись)                 (ФИО)*

* Подпись документа осуществляется уполномоченным должностным лицом.

Приложение N 2
к Административному регламенту


Образец


                                   В Администрацию города Чехова
                                   от ____________________________________,
                                   зарегистрированного(ой) по адресу: ____,
                                   телефон: _______________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
        о выдаче справки об очередности в списке граждан,
      состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых
        помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

Я, _______________________________________________________________________,
                         (фамилия, имя, отчество)
и члены моей семьи:
______________________________, родственное отношение _____________________
  (фамилия, имя, отчество)
______________________________, родственное отношение _____________________
  (фамилия, имя, отчество)
______________________________, родственное отношение _____________________
  (фамилия, имя, отчество)

Зарегистрированный(ая) по адресу: ________________________________________,
состою  на  учете  граждан  в  качестве  нуждающихся  в  жилых помещениях в
администрации города Чехова с ________. Прошу представить мне информацию об
очередности  в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

_______________________________             _______________________________
    (подпись заявителя)                                 (дата)

Приложение N 3
к Административному регламенту


БЛОК-СХЕМА

               ----------------------------------------------------
               ¦Прием, регистрация заявления и проверка документов¦
               ------------------------+---------------------------
                                       \/
             --------------------------------------------------------
             ¦Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги¦
             ¦или об отказе в ее предоставлении                     ¦
             ------------------------------------------+-------------
                \/                                     \/
--------------------------------      ---------------------------------
¦Наличие оснований для отказа  ¦      ¦Отсутствие оснований для отказа¦
¦в предоставлении муниципальной¦      ¦в предоставлении муниципальной ¦
¦услуги                        ¦      ¦услуги                         ¦
----------------+---------------      -----------------+---------------
                \/                                     \/
------------------------------- ------------------------------------------
¦Подготовка письменного ответа¦ ¦Оформление справки об очередности       ¦
¦об отказе в предоставлении   ¦ ¦в списке граждан, состоящих на учете    ¦
¦муниципальной услуги         ¦ ¦в качестве нуждающихся в жилых          ¦
----------------+-------------- ¦помещениях, предоставляемых по договорам¦
                ¦               ¦социального найма                       ¦
                ¦               -----------------------+------------------
                \/                                     \/
---------------------------------------  ----------------------------------
¦Выдача (направление) письменного     ¦  ¦Выдача (направление) справки    ¦
¦отказа (уведомления) в предоставлении¦  ¦об очередности в списке граждан,¦
¦муниципальной услуги                 ¦  ¦состоящих на учете в качестве   ¦
---------------------------------------  ¦нуждающихся в жилых помещениях, ¦
                                         ¦предоставляемых по договорам    ¦
                                         ¦социального найма               ¦
                                         ----------------------------------