Постановление администрации муниципального образования Кингисеппский муниципальный район Ленинградской области от 26.06.2012 N 1351

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в аренду сроком на пять лет для строительства индивидуального жилого дома и последующего бесплатного приобретения в собственность земельного участка после завершения строительства жилого дома и государственной регистрации права собственности на него"

Документ по состоянию на август 2014 г.


На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления администрации МО "Кингисеппский муниципальный район" от 09.03.2011 N 445 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация постановляет:


1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в аренду сроком на пять лет для строительства индивидуального жилого дома и последующего бесплатного приобретения в собственность земельного участка после завершения строительства жилого дома и государственной регистрации права собственности на него" согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с 01.07.2012.

3. Настоящее постановление разместить в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации МО "Кингисеппский муниципальный район".

4. Контроль за исполнением возложить на заместителя главы администрации, председателя комитета по управлению имуществом МО "Кингисеппский муниципальный район" Мулина А.В.


Глава администрации
муниципального образования
Кингисеппский муниципальный район
Ленинградской области
В.Э.Гешеле


ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
муниципального образования
Кингисеппский муниципальный район
Ленинградской области
от 26.06.2012 N 1351


1. Общие положения


Административный регламент администрации муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" предоставления социально значимой муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в аренду сроком на пять лет для строительства индивидуального жилого дома и последующего бесплатного приобретения в собственность земельного участка после завершения строительства жилого дома и государственной регистрации права собственности на него (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий, осуществляемых Комитетом по управлению имуществом муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" (далее - КУМИ), а также порядок взаимодействия между должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.

Регламент распространяет свое действие на установленные Законом случаи бесплатного предоставления отдельным категориям граждан земельных участков, расположенных на территории Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для осуществления индивидуального жилищного строительства.

Заявителями муниципальной услуги являются:

- граждане Российской Федерации, состоящие на учете в городских (сельских) поселениях Кингисеппского муниципального района Ленинградской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Ленинградской области не менее пяти лет;

- граждане Российской Федерации, являющиеся членами многодетных семей, учтенные в регистре многодетных семей Ленинградской области в порядке, предусмотренном областным законодательством;

- молодые специалисты, под которыми понимаются граждане Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащиеся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, работающие в соответствии с полученной квалификацией по бессрочному трудовому договору либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет, на предприятиях, в учреждениях, организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Ленинградской области, состоящие на учете в городских (сельских) поселениях Кингисеппского муниципального района Ленинградской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

1.3. Порядок информирования о муниципальной услуге.

Муниципальная услуга предоставляется Комитетом по управлению имуществом МО "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области (далее - КУМИ) в рамках выполнения функции по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, собственность на которые не разграничена.

Местонахождение КУМИ: 188480, Ленинградская область, гор. Кингисепп, пр. К.Маркса, д. 2а, здание администрации МО "Кингисеппский муниципальный район", центральный вход.

График работы: понедельник-четверг - 8.30 - 17.30 (перерыв с 12.30 до 13.18), пятница - 8.30 - 16.30 (перерыв с 12.30 до 13.18), суббота и воскресенье - выходной день.

Сведения о местонахождении КУМИ, полном почтовом адресе, контактных телефонах, телефонах для справок (консультаций), адресе электронной почты размещаются на информационных стендах в помещениях администрации муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" и на интернет-сайте администрации муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район".

Контактный телефон земельного отдела КУМИ (телефон для справок) и факс: 8(81375)4-88-21, 4-88-33.

Адрес интернет-сайта администрации муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район": www.kingisepplo.ru.

Адрес электронной почты: kumi_dp@kingiseplo.ru или kingisepp-rayon@mail.ru.

1.3.1. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители обращаются в земельный отдел КУМИ (каб. 114, 115, 116):

- лично в часы приема;

- с использованием средств телефонной связи;

- письменные обращения заявителей.

Часы приема заявителей в КУМИ:

Понедельник - прием заявлений 9.00 - 12.00, 14.00 - 17.00.

Четверг - выдача документов 9.00 - 12.00, 14.00 - 17.00.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, должностные лица земельного отдела осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист КУМИ подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги, которая приводится в приложении N 1 к Регламенту.

Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.


2. Стандарт предоставления муниципальной услуги


2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков в аренду сроком на пять лет для строительства индивидуального жилого дома и последующего бесплатного приобретения в собственность земельного участка после завершения строительства жилого дома и государственной регистрации права собственности на него".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом по управлению имуществом МО "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области (далее - КУМИ).

2.3. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- договор аренды земельного участка;

- постановление администрации МО "Кингисеппский муниципальный район" об отказе в предоставлении земельного участка;

- возврат документов (выписка из протокола).

2.4. В процессе предоставления услуги КУМИ взаимодействует со следующими органами государственной власти и местного самоуправления:

администрациями муниципальных образований городских или сельских поселений;

Кингисеппским отделом Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Ленинградской области;

Кингисеппским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр);

Комитетом социальной защиты населения администрации МО "Кингисеппский муниципальный район";

Органами внутренних дел МВД России.

2.5. Услуга предоставляется в порядке очередности при наличии свободных земельных участков, предоставленных городскими и сельскими поселениями Кингисеппского муниципального района в целях реализации полномочий в соответствии с Областным законом Ленинградской области от 14.10.2008 N 105-оз "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области".

2.5.1. Срок предоставления муниципальной услуги зависит от наличия свободных земельных участков и сроков проведения кадастровых работ.

2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);

Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147);

Областным законом Ленинградской области от 14.10.2008 N 105-оз "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 63, 14.11.2008);

Областным законом Ленинградской области от 15.06.2011 N 48-оз "О внесении изменений в областной закон "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 47, 15.07.2011);

Постановлением Правительства Ленинградской области от 18 февраля 2009 г. N 37 "Об утверждении Положения о порядке бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" (с изменениями и дополнениями) ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 11, 18.03.2009);

Положением о комитете по управлению имуществом МО "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области (в новой редакции), утвержденным решением Совета депутатов МО "Кингисеппский муниципальный район" от 21.06.2011 N 354/2-с (газета "Восточный берег" N 27 от 06.07.2011);

Постановлением администрации МО "Кингисеппский муниципальный район" N 2489 от 07.07.2009 "О создании комиссии по вопросам бесплатного предоставления в собственность граждан, проживающих на территории Кингисеппского муниципального района, земельных участков для индивидуального жилищного строительства";

Постановлением администрации МО "Кингисеппский муниципальный район" N 2843 от 12.12.2011 "Об утверждении Положения о порядке бесплатного предоставления отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Кингисеппского муниципального района Ленинградской области" (газета "Восточный берег" N 50 от 14.12.2011).

2.7. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

Основанием предоставления Муниципальной услуги является предоставление Заявителем в КУМИ заявления лично или направление заявления посредством почтовой связи.

К заявлению прилагаются копии второй, третьей, пятой, тринадцатой и семнадцатой страниц паспорта гражданина Российской Федерации, а также следующие документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства:

1) гражданам Российской Федерации, состоящим на учете в городских (сельских) поселениях Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Ленинградской области не менее пяти лет:

- справка о регистрации (форма N 9);

- справка из Бюро технической инвентаризации о наличии сведений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество;

2) гражданам Российской Федерации, являющимся членами многодетных семей, учтенных в регистре многодетных семей Ленинградской области в порядке, предусмотренном областным законодательством:

- заверенные копии свидетельств о рождении детей;

- заверенная копия свидетельства о заключении брака (при наличии);

- выписка из регистра многодетных семей Ленинградской области;

- справка о регистрации (форма N 9);

- справка из Бюро технической инвентаризации о наличии сведений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество;

3) молодым специалистам, под которыми понимаются граждане Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащиеся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, работающим в соответствии с полученной квалификацией по бессрочному трудовому договору либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет, на предприятиях, в учреждениях, организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Ленинградской области, состоящим на учете в городских (сельских) поселениях Кингисеппского муниципального района Ленинградской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации:

- справка о регистрации (форма N 9);

- справка учебного заведения (в случае если заявитель является учащимся последнего курса образовательного учреждения);

- нотариально заверенная копия документа об образовании;

- копия трудовой книжки, заверенная работодателем;

- заверенная работодателем копия трудового договора;

- справка работодателя, подтверждающая осуществление деятельности на территории Ленинградской области;

- справка из Бюро технической инвентаризации о наличии сведений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Заявления оформляются заявителями лично либо уполномоченными на то заявителями лицами.

Заявление о предоставлении услуги оформляется по установленной настоящим Регламентом форме (Приложение N 2). Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.

В рамках межведомственного взаимодействия органом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, истребуются:

из Росреестра:

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;

из администраций муниципальных образований городских или сельских поселений:

копию муниципального правового акта администрации городского (сельского) поселения о признании нуждающимся в жилых помещениях.

из территориального отдела внутренних дел МВД России:

- сведения о наличии фактов совершения Заявителем в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, истребуемые КУМИ в рамках межведомственного взаимодействия. При этом выписка (уведомление) из ЕГРП должна быть выдана не позднее чем за 30 дней до дня подачи Заявления.

2.8. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение с заявлением лица, не предоставившего документ, удостоверяющий личность либо подтверждающий полномочия как доверенного лица.

2.9. В предоставлении услуги может быть отказано:

- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

- письменный отказ гражданина;

- представление неполного комплекта документов;

- представление гражданином недостоверных или неполных сведений;

- на момент предоставления земельного участка гражданин снят с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях и утрачивает соответствие категории, установленной при подаче заявления;

- многодетная семья на момент предоставления земельного участка гражданину, подавшему заявление в порядке пп. 2 п. 1 ст. 1 Закона 105-оз, утрачивает статус многодетной семьи и утрачивает соответствие категории, установленной при подаче заявления;

- возраст гражданина (на момент рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка), подавшего заявление в порядке пп. 3 п. 1 ст. 1 Закона 105-оз, свыше 35 лет;

- неоднократная неявка Заявителя (2 раза) на заседания Комиссии (по вопросам о постановке в очередь Заявителя; предоставлении заявителю земельного участка).

2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Время ожидания заявителя в очереди при личном обращении в КУМИ при подаче заявления или при получении результата муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

2.12. Заявление подлежит специальному учету и регистрируется в книге учета заявлений в течение дня с момента их поступления.

2.13. Места ожидания предоставления муниципальной услуги в администрации муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" оборудуются стульями, скамьями.

Служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием.

Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.

На стендах, расположенных в администрации муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район", и интернет-сайте размещается следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты КУМИ;

процедура предоставления муниципальной услуги;

порядок рассмотрения обращений заявителей;

перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

бланк заявления;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показателями доступности муниципальной услуги являются:

получение различными способами информации о предоставлении муниципальной услуги;

сокращение времени ожидания при обращении Заявителя лично;

оказание услуги бесплатно.

Показателями качества муниципальной услуги являются:

соответствие оказываемой услуги требованиям Регламента;

соблюдение сроков предоставления услуги.


3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения


3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги, которая приводится в приложении N 1 к Регламенту.

3.2. Предоставление муниципальной услуги при письменном обращении заявителя включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления;

- выдача результата предоставления муниципальной услуги.

3.2.1. Прием и регистрация заявления.

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является предоставление Заявителем в КУМИ заявления лично или направление посредством почтовой связи.

При установлении фактов несоответствия заявления и(или) прилагаемых документов установленным требованиям специалист КУМИ отказывает в приеме документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению. При устранении выявленных недостатков Заявитель вправе повторно обратиться за предоставлением муниципальной услуги.

Специалист КУМИ осуществляет регистрацию заявления в книге учета заявлений в течение дня с момента их поступления.

В течение 5 дней с момента регистрации заявления КУМИ направляет запросы о предоставлении документов в рамках межведомственного взаимодействия.

Заявления граждан в трехдневный срок с момента регистрации заявления направляются в Комиссию по вопросам бесплатного предоставления в собственность граждан, проживающих на территории Кингисеппского муниципального района, земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее - Комиссия), заседания которой проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

3.2.2. Рассмотрение заявления.

Основанием для административной процедуры является поступление заявления в Комиссию.

Комиссия в трехмесячный срок с момента поступления заявления рассматривает заявление гражданина.

Информация о дате, времени и месте заседания Комиссии размещается на официальном сайте администрации МО "Кингисеппский муниципальный район" и в средствах массовой информации не позднее чем за 5 рабочих дней.

Заявления и документы, представленные Заявителями, признанные соответствующими установленным требованиям, рассматриваются на заседании комиссии в присутствии заявителя, за исключением письменного отказа заявителя от присутствия на заседании комиссии.

В случае представления неполного комплекта документов Комиссия в течение 10 дней со дня вынесения решения возвращает документы Заявителю.

Согласие заявителя на предложенный земельный участок или отказ заявителя от предложенных земельных участков оформляются в письменной форме (Приложения N 3 и N 4 - не приводятся) за подписью заявителя и фиксируются в протоколе заседания комиссии.

Согласие заявителя на формирование за свой счет, постановку на государственный кадастровый учет предложенного ему земельного участка оформляется в письменной форме (Приложение N 3) за подписью заявителя и фиксируется в протоколе заседания комиссии.

Решение об отказе Заявителю в предоставлении земельного участка принимается на заседании комиссии и в десятидневный срок с момента принятия направляется заявителю.

Комиссия в течение десяти дней с момента оформления протокола заседания направляет в администрацию МО "Кингисеппский муниципальный район" принятое решение в виде выписки из протокола заседания Комиссии, к которому прилагаются представленные заявителем документы, а в случае принятия положительного решения - дополнительно направляет письменное согласие заявителя на предоставление земельного участка.

Постановление администрации МО "Кингисеппский муниципальный район" о предоставлении гражданину земельного участка в аренду сроком на пять лет для строительства индивидуального жилого дома с последующим бесплатным приобретением в собственность земельного участка после завершения строительства жилого дома и государственной регистрации права собственности на него выпускается в двухнедельный срок с момента принятия Комиссией решения.

Постановление администрации МО "Кингисеппский муниципальный район" об отказе гражданину в предоставлении земельного участка в аренду сроком на пять лет для строительства индивидуального жилого дома с последующим бесплатным приобретением в собственность земельного участка после завершения строительства жилого дома и государственной регистрации права собственности на него выпускается в двухнедельный срок с момента принятия Комиссией решения и в десятидневный срок с момента принятия направляется либо вручается заявителю.

После принятия решения (в форме постановления) о бесплатном предоставлении земельного участка КУМИ в десятидневный срок заключает с Заявителем договор аренды участка сроком на пять лет.

Договор аренды земельного участка подлежит государственной регистрации арендатором за счет собственных средств.

Выдача результата предоставления муниципальной услуги.

Специалист КУМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя любым доступным способом о необходимости получения подготовленных документов.

Решение об отказе гражданину в предоставлении земельного участка в десятидневный срок с момента принятия направляется либо вручается заявителю.

При явке заявителя для получения подготовленных документов специалист КУМИ фиксирует выдачу Заявителю заключенного договора. Срок выполнения административного действия - 1 день.


4. Порядок и формы контроля по предоставлению муниципальной услуги


4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками КУМИ положений настоящего Регламента и действующего законодательства и нормативно-правовых актов органа местного самоуправления, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений сотрудниками осуществляет Председатель КУМИ.

Сотрудники КУМИ, указанные в настоящем Регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) сотрудников КУМИ. По результатам контроля виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области.

4.3. Проверка полноты и качества предоставляемой муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжения администрации муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район", в котором указываются должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, сроки проверки и иная информация, необходимая для осуществления проверки. Проверки могут носить плановый характер, тематический характер и внеплановый характер.


5. Досудебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых при предоставлении муниципальной услуги


5.1. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие), осуществляемые (принятые) при предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с настоящим Административным регламентом и действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Заявитель (его представитель) может обратиться с жалобой (претензией) лично, путем почтового отправления, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации МО "Кингисеппский муниципальный район", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.

Жалоба (претензия) подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район".

Жалоба (претензия) должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.5. Должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.6. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю два и более раз (многократно) давались письменные ответы по существу и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.7. Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и(или) ответа.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные (в пределах компетенции) в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов. По вопросам, не отнесенным к компетенции органа местного самоуправления, обращение направляется в уполномоченный орган.


6. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

в письменной форме;

на Интернет-сайтах администрации или по электронной почте органа, предоставляющего муниципальную услугу.

6.1. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилия, имя, отчество (наименование юридического лица), которым подается сообщение, фактический адрес места жительства (юридический адрес);

наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения.


7. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) должностных лиц КУМИ при предоставлении муниципальной услуги определяется законодательством Российской Федерации, нормами международного права.


Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
в аренду сроком на пять лет
для строительства индивидуального
жилого дома и последующего
бесплатного приобретения
в собственность земельного участка
после завершения строительства
жилого дома и государственной
регистрации права собственности
на него"

БЛОК-СХЕМА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В АРЕНДУ СРОКОМ НА ПЯТЬ ЛЕТ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА И ПОСЛЕДУЮЩЕГО БЕСПЛАТНОГО ПРИОБРЕТЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ПОСЛЕ ЗАВЕРШЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛОГО ДОМА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА НЕГО

        ------------------------------------------------------------
        ¦              Прием и регистрация заявления               ¦
        -------+------------------------------+---------------------
               \/                             \/
      ----------------   -------------------------------------------
      ¦Отказ в приеме¦   ¦        Рассмотрение заявления           ¦
      ¦  документов  ¦   ¦                                         ¦
      ----------------   ---------------+---------------------------
                                        ¦
                    --------------------+---------------------------------
                    ¦  Комиссия по вопросам бесплатного предоставления   ¦
                    ¦ в собственность граждан, проживающих на территории ¦
                    ¦  Кингисеппского муниципального района, земельных   ¦
                    ¦участков для индивидуального жилищного строительства¦
                    L------------------------------+----------------------
                      ¦                            ¦
                      \/                           \/
             ----------------            -----------------------------
             ¦   Возврат    ¦            ¦Постановление администрации¦
             ¦  документов  ¦            ¦     МО "Кингисеппский     ¦
             ----------+-----            ¦    муниципальный район"   ¦
                       ¦                 ----+--------------+---------
                       ¦                     ¦              ¦
                       ¦         ------------+------   -----+--------------
                       ¦         ¦о предоставлении ¦   ¦    об отказе     ¦
                       ¦         ¦   земельного    ¦   ¦ в предоставлении ¦
                       ¦         ¦    участка      ¦   ¦земельного участка¦
                       ¦         ------------+------   ------+-------------
                       ¦                     \/              ¦
                       ¦          -----------------          ¦
                       ¦          ¦договор аренды ¦          ¦
                       ¦          ----------+------          ¦
                       \/                   \/               \/
                 --------------------------------------------------------
                 ¦Выдача результата предоставления муниципальной услуги ¦
                 --------------------------------------------------------

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
в аренду сроком на пять лет
для строительства индивидуального
жилого дома и последующего
бесплатного приобретения
в собственность земельного участка
после завершения строительства
жилого дома и государственной
регистрации права собственности
на него"


    Главе администрации МО
    "Кингисеппский муниципальный район"
    Ленинградской области ______________________
    от _________________________________________
          (фамилия, имя, отчество гражданина)
    "___" ________________________ года рождения
    ____________________________________________
         (документ, удостоверяющий личность)
    серия ______ N ________ выдан ______________
    ____________________________________________
    "___" ________________________________ года,
    адрес постоянного места жительства _________
    ___________________________________________,
    адрес преимущественного пребывания _________
    ___________________________________________,
    телефон ____________________________________
    ИНН_________________________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу  предоставить  мне  земельный участок в аренду сроком на пять лет
для  строительства  индивидуального  жилого дома и последующего бесплатного
приобретения   в   собственность   земельного   участка   после  завершения
строительства жилого дома и государственной регистрации права собственности
на  него  на  территории Кингисеппского муниципального района Ленинградской
области в соответствии с подпунктом ____ части 1 статьи 1 областного закона
от  14  октября  2008  года N 105-оз "О бесплатном предоставлении отдельным
категориям   граждан   земельных  участков  для  индивидуального  жилищного
строительства  на  территории  Ленинградской  области"  (в  редакции Закона
Ленинградской области от 17.06.2011 N 48-оз) (далее - Закон).
   Отношусь к категории граждан:___________________________________________
   По возможности земельный участок прошу предоставить на территории ______
___________________________________________________________________________
(наименование   населенного   пункта,   в   границах   которого   заявитель
предполагает получить земельный участок)
    Право  на  предоставление  земельного  участка в соответствии с Законом

подтверждается следующими прилагаемыми документами и заверенными копиями документов: 1._____________________________________________________________________ 2._____________________________________________________________________ 3._____________________________________________________________________ 4._____________________________________________________________________ 5._____________________________________________________________________ 6._____________________________________________________________________ Прошу рассмотреть (не рассматривать) заявление с приложенными документами (ненужное - вычеркнуть) в мое отсутствие. В случае изменения личных данных (Ф.И.О., адрес, телефон и др.) обязуюсь в течение 10 дней уведомить администрацию МО "Кингисеппский муниципальный район" "___" __________ 20___ года ___________________ (подпись)