Постановление администрации Белгородского района Белгородской обл. от 27.06.2012 N 76

"Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и признании утратившим силу постановления от 25.05.2011 N 53 "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Белгородский район Белгородской области", в целях регулирования отношений между органами местного самоуправления и заявителем, возникающих в связи с организацией предоставления муниципальных услуг, постановляю:


1. Утвердить прилагаемые административные регламенты предоставления муниципальных услуг:

- "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (прилагается);

- "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства местного значения и объектов капитального строительства" (прилагается);

- "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства местного значения и объектов капитального строительства" (прилагается);

- "Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение" (прилагается);

- "Подготовка градостроительного плана" (прилагается);

- "Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала" (прилагается).


2. Признать утратившим силу постановление от 25.05.2011 N 53 "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг".


3. Разместить указанные административные регламенты на официальном web-сайте муниципального района "Белгородский район" Белгородской области http://www.belrn.ru.


4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района, председателя комитета по отраслевому развитию К.М.Азарова.


Глава администрации
Белгородского района
А.САВЧЕНКО


Утвержден
постановлением
администрации Белгородского района
от 27 июня 2012 г. N 76


1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов оказания муниципальной услуги. Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.

1.2. Получателем муниципальной услуги (далее - заявитель) выступает физическое или юридическое лицо, являющееся собственником помещения, либо лицо, уполномоченное собственником в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги доводится до получателей муниципальной услуги следующими способами:

- непосредственно в Управлении архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района при личном обращении по адресу: г. Белгород, ул. Шершнева, 1а.

Телефоны для справок: 34-61-94; 26-36-13.

График работы Управления архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района:

- понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00 часов;

- перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов;

- выходные дни: суббота, воскресенье.

Суббота, воскресенье - выходной день;

- на официальном сайте Белгородского района в сети Интернет: www.belrn.ru.

1.3.2. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления архитектуры и градостроительства при личном обращении заявителя, а также посредством телефонной связи.

1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре), в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться в учреждение:

- в устной форме лично;

- по телефону;

- в письменном виде через федеральную почтовую связь;

- в электронном виде на адрес электронной почты;

- через представителя по доверенности, оформленной в установленном порядке.

Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются): фамилия, имя, отчество, дата подачи документов.

По требованию заявителя предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.

1.4.1. При предоставлении информации по телефону сотрудник должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа (организации), в который обратилось заинтересованное лицо, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.

Время предоставления информации по телефону не должно превышать 10 минут. В том случае, если сотрудник, предоставляющий информацию по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий предоставление информации посредством телефонной связи, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

1.4.2. При предоставлении информации по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.

1.4.3. При предоставлении информации по электронной почте заинтересованное лицо направляет обращение на электронный адрес исполнителя муниципальной услуги, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Датой поступления обращения является дата его регистрации как входящего сообщения. Ответ на вышеуказанное обращение направляется по электронной почте на электронный адрес, указанный заинтересованным лицом в обращении.

Заявление заполняется на русском языке, не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление подается:

- на бумажном носителе лично;

- посредством почтовой связи.

Форма заявления представлена в приложении N 2 к административному регламенту.

2) Правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение:

- свидетельство о государственной регистрации права (запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия);

- договор социального найма жилого помещения в случае, если заявителем является наниматель жилого помещения.

3) Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В случае если перепланировка и (или) переустройство выполнены самовольно либо жилое помещение расположено в панельном доме, дополнительно предоставляется экспертное заключение о техническом состоянии конструктивных элементов жилого дома, связанных с перепланировкой жилого помещения, выполненное организацией, вступившей в некоммерческое партнерство саморегулируемых организаций и имеющей допуск на выполнение работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений.

4) Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

5) Технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

6) Согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма.

7) Документ, удостоверяющий личность заинтересованного лица, являющегося физическим лицом, либо личность и полномочия представителя физического или юридического лица.

8) Учредительные документы для юридического лица:

- свидетельство о регистрации юридического лица;

- устав юридического лица;

- документы, подтверждающие полномочия юридического лица.

9) Протокол общего собрания собственников жилого многоквартирного дома (предоставляется в случае, если перепланировка и (или) переустройство жилого помещения связаны с реконструкцией жилого дома, при которой происходит уменьшение размера общего имущества или присоединение части.

Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги.

Если информация, полученная у специалистов учреждения, не удовлетворяет заявителя, он вправе обратиться к начальнику Управления архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района:

- в устной форме лично;

- с письменным заявлением на имя директора учреждения.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.


2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется Управлением архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района.

2.2.1. В целях получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется взаимодействие с:

- бюро технической инвентаризации (БТИ);

- Управлением Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (Управление Росреестра по Белгородской области).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

- выдача решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

2.4. Муниципальная услуга предоставляется не позднее чем через сорок пять дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Жилищным кодексом РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ;

- Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ;

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) Заявление на имя начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 г. N 266, и на обработку персональных данных.

Заявление заполняется на русском языке, не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

Заявление подается:

- на бумажном носителе лично;

- посредством почтовой связи.

Форма заявления представлена в приложении N 2 к административному регламенту.

2) Правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение:

- свидетельство о государственной регистрации права (запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия);

- договор социального найма жилого помещения в случае, если заявителем является наниматель жилого помещения.

3) Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В случае если перепланировка и (или) переустройство выполнены самовольно либо жилое помещение расположено в отдельном доме, дополнительно предоставляется экспертное заключение о техническом состоянии конструктивных элементов жилого дома, связанных с перепланировкой жилого помещения, выполненное организацией, вступившей в некоммерческое партнерство саморегулируемых организаций и имеющей допуск на выполнение работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений.

4) Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и Культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

5) Технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

6) Согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма.

7) Документ, удостоверяющий личность заинтересованного лица, являющегося физическим лицом, либо личность и полномочия представителя физического или юридического лица.

8) Учредительные документы для юридического лица:

- свидетельство о регистрации юридического лица;

- устав юридического лица;

- документы, подтверждающие полномочия юридического лица.

9) Протокол общего собрания собственников жилого многоквартирного дома (предоставляется в случае, если перепланировка и (или) переустройство жилого помещения связаны с реконструкцией жилого дома, при которой происходит уменьшение размера общего имущества или присоединение части общего имущества к перепланируемому и (или) переустраиваемому помещению).

2.7. Для заявителя предусмотрена возможность представления заявления и документов в электронном виде, получение соответствующих документов (сведений содержащихся в них) в рамках межведомственного взаимодействия в случае, если он представит их самостоятельно.

2.7.1. Заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной и муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.

2.7.2. Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении Заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания государственной и муниципальной услуги в электронной форме или по почте. Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи Заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.

2.7.3. Подписанное Заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом. Электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.

2.7.4. В случае, предусмотренных федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами Белгородской области, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, а также удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.

2.8. Перечень документов, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

- правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланированное помещение - могут быть заменены выпиской из ЕГРП, запрашиваемой в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если документ не представлен заявителем самостоятельно.

2.9. Документы для оказания муниципальной услуги представляются единожды.

2.10. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- непредставление документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента;

- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

2.12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления муниципальной услуги:

- несоответствие представленных документов действующему законодательству;

- личное заявление заявителя.

2.13. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 40 минут.

2.15. Регистрация заявления на оказание муниципальной услуги осуществляется в день подачи документов.

2.16. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2.16.1. Рабочее место специалиста, осуществляющего прием получателя муниципальной услуги, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных и печатным устройством.

2.16.2. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные столами и посадочными местами (стульями, кресельными секциями, скамьями), для возможности оформления документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.16.3. На территории, прилегающей к месторасположению помещения учреждения, должны быть предусмотрены специальные места для парковки транспортных средств.

2.16.4. Информационные стенды устанавливаются при входе в помещение, в котором размещается отдел. На информационных стендах размещаются:

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги;

- текст административного регламента, блок-схема;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, структурного подразделения администрации города, учреждения, предоставляющих муниципальную услугу.

2.16.5. Количество обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, не должно превышать 2.


3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Процедура предоставления муниципальной услуги предусматривает последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:

- прием, обработка и регистрация заявления об оказании муниципальной услуги;

- проверка комплектности представленных заявителем документов;

- проверка соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства и подготовка проекта решения о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

- выдача решения о согласовании либо об отказе в согласовании.

3.2. Прием, обработка и регистрация документов для предоставления муниципальной услуги от заявителя.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является обращение заявителя в учреждение.

3.2.1. Заявитель предоставляет заявление со всеми необходимыми документами для назначения муниципальной услуги:

- лично в учреждение;

- посредством почтового отправления;

3.2.2. К заявлению прилагаются документы, указанные в п. 2.6 настоящего административного регламента. Документы должны быть надлежащим образом оформлены. Тексты заявления и документов, прилагаемых к нему, должны быть читаемы, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.

3.2.3. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет подлинность и полноту представленного заявителем комплекта документов, правильность их составления и непротиворечивость содержащихся в них сведений. Специалист, ответственный за прием документов, изучает каждый представленный документ по отдельности, а затем сравнивает сведения, содержащиеся в разных документах. Критерием полноты комплекта документов является представление всех документов. При наличии сомнений в подлинности документов, выявлении ошибок либо несоответствий в сведениях, содержащихся в документах, специалист, ответственный за прием документов, сообщает об этом заявителю, а также составляет памятку, в которую вносит список недостающих документов, а именно:

- документы, которые необходимо предоставить взамен содержащих ошибки;

- дополнительные подтверждающие документы при выявлении несоответствия в сведениях, содержащихся в документах, представленных заявителем.

Максимальная длительность выполнения действия составляет 30 минут.

3.2.4. Если в памятку недостающих документов была внесена хотя бы одна запись, специалист, ответственный за прием документов, сообщает заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с неполнотой документов. Специалист, ответственный за прием документов, возвращает заявителю все представленные документы и передает ему заполненную памятку. Прием заявителя завершается. Выдача памятки регистрируется в журнале личного приема граждан.

Максимальная длительность выполнения действия составляет 20 минут.

Отказ в приеме документов по причине их неполного перечня или ненадлежащего оформления не препятствует повторной подаче документов.

3.2.5. При предоставлении полного комплекта документов специалист, ответственный за прием документов, заверяет подписью полученные копии документов и возвращает заявителю подлинники документов, с которых была снята копия. Не выполняется копирование документов, предназначенных для однократного предъявления.

Максимальная длительность выполнения действия составляет 15 минут.

3.2.6. Специалист, ответственный за прием документов, регистрирует заявление в журнале регистрации учета заявлений на предоставление муниципальной услуги. Журнал регистрации обращений находится у специалиста, ответственного за прием документов.

Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

3.2.7. Прием и регистрация документов при направлении их заявителем по почте.

3.2.7.1. При получении комплекта документов по почте (предоставляются подлинники или копии документов, которые должны быть удостоверены в установленном законом порядке) предоставленные документы не копируются. Днем обращения за муниципальной услугой считается дата получения документов учреждением.

3.2.7.2. Специалист получает входящую корреспонденцию и проверяет представленные заявителем документы.

3.2.7.3. При несоответствии представленных заявителем документов указанным выше требованиям, а также отсутствии документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента, специалист письменно уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, о выявленных недостатках в представленных документах и возвращает представленные документы по почте заявителю.

3.2.7.4. Специалист регистрирует в журнале заявление и документы, полученные по почте.

3.3.3. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается при наличии оснований, указанных в пункте 2.10 настоящего административного регламента.

3.3.4. Если собственником предоставлены документы в полном объеме, специалист, ответственный за оформление документов, подготавливает проект решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и направляет его для подписания должностному лицу, уполномоченному принимать данное решение.

Максимальный срок выполнения процедуры - 14 календарных дней.

3.4. Критерии принятия решения:

- предоставление заявителем пакета документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента;

- отсутствие оснований для отказа, предусмотренных п. 2.10 настоящего административного регламента.

3.5. Результатом административной процедуры является выдача решения о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

3.6. Способ фиксации административной процедуры.

3.6.1. Регистрация заявления и документов в журнале регистрации заявлений и решений.

3.7. Выдача решения о согласовании или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

3.7.1. После получения решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения заявитель приступает к выполнению ремонтно-строительных работ в соответствии с проектной документацией.

3.7.1. После выполнения ремонтно-строительных работ заявитель обращается в Управление архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района для ввода в эксплуатацию завершенного перепланировкой и (или) переустройством жилого помещения.

3.7.3. Завершение работ по переустройству и (или) перепланировке подтверждается актом приемочной комиссии.

3.7.4. Акт приемочной комиссии направляется в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества (БТИ).


4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Описание последовательности действий при осуществлении контроля за предоставлением муниципальной услуги.

4.2. Текущий контроль осуществляется начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района путем проведения проверок исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Для текущего контроля используется устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.

О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

4.3. Должностные лица учреждения, предоставляющие муниципальную услугу, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, предоставляемых в связи с предоставлением муниципальной услуги.

4.4. Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц учреждения.

4.5. Проверки осуществляются планово - на основании полугодовых или годовых планов работы учреждения, а также внепланово - по конкретному обращению заявителя.

4.6. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

4.7. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица учреждения.

Проверка осуществляется на основании соответствующих распорядительных документов либо графика.

Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывают председатель и члены комиссии.

Проверяемые должностные лица учреждения под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.


5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1. В случае нарушения прав заявителей они могут обжаловать действия (бездействие) уполномоченного должностного лица за принятие решения при предоставлении муниципальной услуги во внесудебном или судебном порядке.

5.2. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) специалистов учреждения, уполномоченных должностных лиц за принятие решения при предоставлении муниципальной услуги во внесудебном порядке начальнику Управления архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в учреждение. Жалобы на решения, принятые руководителем учреждения, подаются в вышестоящий орган.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта учреждения, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Белгородской области, а также может быть принята на личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента ее поступления в учреждение.

5.5. Прием граждан осуществляется директором и заместителем директора учреждения без предварительной записи.

5.6. Начальник Управления архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района проводит личный прием заявителя и рассматривает поступившие в устном порядке жалобы в течение 1 дня. Содержание устной жалобы заявителя заносится в журнал личного приема. О результатах рассмотрения устной жалобы должностное лицо, которое проводило прием заявителя, сообщает в устной форме или по телефону заявителю в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.7. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать 15 календарных дней с момента регистрации жалобы в администрации города или в учреждении.

В исключительных случаях (при проведении проверки), а также в случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, директор учреждения в установленном порядке вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней с письменным уведомлением об этом заявителя.

5.8. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество заявителя (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;

- наименование учреждения, в которое направляется жалоба, фамилию, имя и отчество специалиста учреждения (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого решения, действия (бездействия);

- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации или незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;

- личную подпись и дату.

К жалобе могут прилагаться копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы директор учреждения принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.10. Заявителю может быть отказано в рассмотрении жалобы в случаях:

- если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный (муниципальный) орган в соответствии с его компетенцией;

- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица учреждения или членов его семьи. В этом случае директор (а в его отсутствие - заместитель директора) учреждения вправе оставить без ответа жалобу по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

- если текст жалобы не поддается прочтению. Ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, в этом случае начальник Управления архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу (о данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу);

- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем заявителем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой в учреждение. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 календарных дней с момента ее регистрации.

5.11. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов учреждения, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.12. Заявитель вправе обратиться с заявлением в суд общей юрисдикции по месту своего жительства или по месту нахождения учреждения, уполномоченного должностного лица, решение, действие (бездействие) которых оспаривается.


Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по переустройству и (или)
перепланировке жилого помещения


"форма"


                                                      Начальнику Управления
                                           архитектуры и градостроительства
                                         администрации Белгородского района

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
         о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения

от ________________________________________________________________________
         (указывается наниматель, либо арендатор, либо собственник
                    жилого помещения, либо собственники
___________________________________________________________________________
           жилого помещения, находящегося в общей собственности
                двух и более лиц, в случае если ни один из
___________________________________________________________________________
                собственников либо иных лиц не уполномочен
             в установленном порядке представлять их интересы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Примечание. Для  физических  лиц  указываются:  фамилия,   имя,   отчество,
            реквизиты документа, удостоверяющего  личность  (серия,  номер,
            кем и когда  выдан),  место  жительства,  номер  телефона;  для
            представителя  физического  лица  указываются:  фамилия,   имя,
            отчество   представителя,   реквизиты   доверенности,   которая
            прилагается к заявлению.
            Для     юридических     лиц     указываются:      наименование,
            организационно-правовая форма, адрес  места  нахождения,  номер
            телефона,  фамилия,   имя,   отчество   лица,   уполномоченного
            представлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов
            документа, удостоверяющего  эти  правомочия  и  прилагаемого  к
            заявлению.

Место нахождения жилого помещения: ________________________________________
                                         (указывается полный адрес:
                                        субъект Российской Федерации,
___________________________________________________________________________
             муниципальное образование, поселение, улица, дом,
___________________________________________________________________________
           корпус, строение, квартира (комната), подъезд, этаж)

Собственник(и) жилого помещения: __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Прошу разрешить _______________________________________________________
                            (переустройство, перепланировку,
                           переустройство и перепланировку -
                                   нужное указать)
жилого помещения, занимаемого на основании ________________________________
                                                (права собственности,
__________________________________________________________________________,
             договора найма, договора аренды - нужное указать)
согласно  прилагаемому  проекту  (проектной  документации) переустройства и
(или) перепланировки жилого помещения.
    Срок производства ремонтно-строительных работ: с "__" _________ 200_ г.
по "__" ___________ 20__ г.
    Режим производства ремонтно-строительных работ: с ________ по _________
часов в __________ дни.
    Обязуюсь:
    осуществить  ремонтно-строительные  работы  в  соответствии  с проектом
(проектной документацией);
    обеспечить  свободный  доступ  к месту проведения ремонтно-строительных
работ   должностных   лиц  органа  местного  самоуправления  муниципального
образования либо уполномоченного им органа для проверки хода работ;
    осуществить    работы   в   установленные   сроки   и   с   соблюдением
согласованного режима проведения работ.
    Согласие   на   переустройство   и  (или)  перепланировку  получено  от
совместно  проживающих  совершеннолетних  членов  семьи  нанимателя  жилого
помещения по договору социального найма от "__" ________________________ г.
N ___________:

----+------------+-------------------------+-------+-----------------------
¦N  ¦Фамилия,    ¦Документ, удостоверяющий ¦Подпись¦Отметка о нотариальном¦
¦п/п¦имя,        ¦личность (серия, номер,  ¦<*>    ¦заверении подписей лиц¦
¦   ¦отчество    ¦кем и когда выдан)       ¦       ¦                      ¦
+---+------------+-------------------------+-------+----------------------+
¦1  ¦2           ¦3                        ¦4      ¦5                     ¦
+---+------------+-------------------------+-------+----------------------+
¦   ¦            ¦                         ¦       ¦                      ¦
+---+------------+-------------------------+-------+----------------------+
¦   ¦            ¦                         ¦       ¦                      ¦
+---+------------+-------------------------+-------+----------------------+
¦   ¦            ¦                         ¦       ¦                      ¦
----+------------+-------------------------+-------+-----------------------

    --------------------------------
    <*>  Подписи  ставятся  в  присутствии  должностного лица, принимающего
документы.  В  ином  случае  представляется  оформленное  в письменном виде
согласие  члена  семьи,  заверенное нотариально, с проставлением отметки об
этом в графе 5.

К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________________
            (указывается вид и реквизиты правоустанавливающего
           документа на переустраиваемое и (или) перепланируемое
________________________________________________________ на _______ листах;
                  жилое помещение (с отметкой: подлинник
                     или нотариально заверенная копия)
2)  проект  (проектная  документация) переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения на ____ листах;
3)  технический  паспорт  переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого
помещения на _____ листах;
4) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о
допустимости   проведения  переустройства  и  (или)  перепланировки  жилого
помещения  (представляется в случаях, если такое жилое помещение или дом, в
котором   оно  находится,  является  памятником  архитектуры,  истории  или
культуры) на ____ листах;
5)  документы,  подтверждающие согласие временно отсутствующих членов семьи
нанимателя  на  переустройство  и (или) перепланировку жилого помещения, на
____ листах (при необходимости);
6) иные документы: ________________________________________________________
                           (доверенности, выписки из уставов и др.)
Подписи лиц, подавших заявление <*>:

"__" ____________ 20__ г. ___________________ _____________________________
      (дата)              (подпись заявителя)     (расшифровка подписи
                                                       заявителя)
"__" ____________ 20__ г. ___________________ _____________________________
      (дата)              (подпись заявителя)     (расшифровка подписи
                                                       заявителя)
"__" ____________ 20__ г. ___________________ _____________________________
      (дата)              (подпись заявителя)     (расшифровка подписи
                                                       заявителя)
    --------------------------------
    <*>  При пользовании жилым помещением на основании договора социального
найма  заявление подписывается нанимателем, указанным в договоре в качестве
стороны,  при  пользовании  жилым помещением на основании договора аренды -
арендатором,  при  пользовании  жилым  помещением  на праве собственности -
собственником (собственниками).

---------------------------------------------------------------------------
             (следующие позиции заполняются должностным лицом,
                           принявшим заявление)
Документы представлены на приеме     "__" _________________________ 20__ г.
Входящий номер регистрации заявления  _____________________________________
Выдана расписка в получении
документов                           "__" _________________________ 20__ г.
                                      N ________________
Расписку получил                     "__" _________________________ 20__ г.
                                     ______________________________________
                                              (подпись заявителя)
___________________________________
          (должность,
___________________________________
    Ф.И.О. должностного лица,
 (подпись) принявшего заявление)

    На  основании  Закона  Российской  Федерации  от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональных   данных"  даю  согласие  МКУ  "Городской  жилищный  фонд"  на
обработку и использование моих персональных данных.
    Я  согласен(-на),  что  мои  персональные  данные будут дорабатываться,
храниться,   комплектоваться,  учитываться,  использоваться,  в  том  числе
передаваться  третьим  лицам  (территориальным  органам федеральных органов
исполнительной  власти, органам исполнительной власти Белгородской области,
органам  местного  самоуправления  и другим организациям) как с применением
средств  автоматизации,  так  и  без их применения на условиях и в порядке,
определенных положениями действующего законодательства.

Дата "__" ___________ 201_ года                   Подпись _________________

Утвержден
постановлением
администрации Белгородского района
от 27 июня 2012 г. N 76


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"


1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность действий органов местного самоуправления.

1.2. Описание заявителей.

Заявителями являются физические или юридические лица (застройщик или заказчик), желающие получить разрешение на ввод объектов в эксплуатацию.

От имени юридических лиц заявления о выдаче разрешения могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется муниципальными служащими уполномоченного органа в области градостроительства местного самоуправления - управления архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района (далее - Управление архитектуры и градостроительства).

1.3.2. Информацию о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить:

- непосредственно в Управлении архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района при личном обращении по адресу: г. Белгород, ул. Шершнева, 1а.

Телефоны для справок: 34-61-94; 26-36-13.

Интернет-сайт: www.belrn.ru.

График работы Управления архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района:

- понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00 часов;

- перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов;

- выходные дни: суббота, воскресенье.

Суббота, воскресенье - выходной день.

1.3.3. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела архитектуры и градостроительства при личном обращении заявителя, а также посредством телефонной связи.

При консультировании специалист отдела архитектуры и градостроительства (далее - специалист) дает гражданину полный, точный и оперативный ответ на поставленные вопросы. Время ожидания гражданина при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При консультировании по письменным обращениям о порядке предоставления муниципальной услуги заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.

Порядок информирования заявителей о ходе предоставления муниципальной услуги организациями, непосредственно участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется специалистами данных организаций согласно административным регламентам оказания услуг, утвержденным в данных организациях.

1.4. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами Белгородской области, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, а также удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.


2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.

2.2. В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ уполномоченному органу запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденной нормативным правовым актом администрации Белгородского района.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

- решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменной форме в течение двадцати одного (21) дня с момента поступления соответствующего заявления.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 21 день с даты обращения заявителя за выдачей разрешения и представления документов, необходимых для его выдачи.

Срок исправления технических ошибок, допущенных при заполнении бланка разрешения, не должен превышать трех дней с момента обнаружения ошибки или получения от заявителя в письменной форме заявления об ошибке в записях.

Рассмотрение заявления о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

- Приказ Минрегиона России от 19 октября 2006 г. N 121 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

- закон Белгородской области от 10 июля 2007 года N 133 "О регулировании градостроительной деятельности в Белгородской области".

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщик (с паспортом либо иным документом, удостоверяющим личность) обращается в Управление архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района с заявлением с указанием полного и сокращенного наименования и организационно-правовой формы, места нахождения заявителя.

К заявлению (приложение N 1 к настоящему административному регламенту) прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства между заказчиком (застройщиком) и лицом, осуществляющим строительство (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (выдается подрядной организацией, осуществляющей строительство объекта/лицом, осуществляющим строительство);

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов на основании договора) (выдается подрядной организацией, осуществляющей строительство объекта/лицом, осуществляющим строительство);

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанную лицом, осуществляющим строительство (и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;

10) технический паспорт объекта капитального строительства;

11) заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ (кроме индивидуального жилищного строительства).

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченному органу запрещается требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- текст предоставленных документов, предоставляемых для выдачи разрешения, написан неразборчиво, наименования юридических лиц сокращены;

- документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, исполненные карандашом, а также с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

- копии документов предоставлены заявителем без предъявления оригиналов, не заверены нотариусом (в случае отсутствия оригинала).

2.8. Для заявителя предусмотрена возможность представления заявления и документов в электронном виде, получение соответствующих документов (сведений содержащихся в них) в рамках межведомственного взаимодействия в случае, если он представит их самостоятельно.

2.8.1. Заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной и муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.

2.8.2. Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении Заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания государственной и муниципальной услуги в электронной форме или по почте. Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи Заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.

2.8.3. Подписанное Заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом. Электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.

2.8.4. Заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной и муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.

2.8. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Рассмотрение заявления о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- обращение в письменной форме заявителя о возврате документов;

- отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;

- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной информации или представление документов в неполном объеме;

- невыполнение застройщиком требований части 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации о передаче безвозмездно в уполномоченный орган копий материалов инженерных изысканий и проектной документации;

- обращение за предоставлением услуги в орган, не уполномоченный на оказание такой услуги.

2.9. Сведения о плате за оказание муниципальной услуги.

Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию осуществляется бесплатно.

2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета такой платы, уточняются заявителем при личном обращении в службы, оказывающие услуги, указанные в п. 2.9 настоящего регламента, либо посредством связи по телефонам, указанным в п. 2.6 настоящего регламента.

2.11. Время ожидания приема заявителем для сдачи и получения документов, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

2.12. Время ожидания приема заявителем для сдачи и получения документов, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

Места ожидания предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями (креслами) и столами.

Места заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются писчей бумагой, ручками, бланками документов.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются: прием заявителей в специально отведенных помещениях, оборудованных местами для ожидания, наглядной информацией; сведение к минимуму взаимодействия заявителя с должностными лицами, а именно для получения разрешения на ввод в эксплуатацию заявителю с полным пакетом документов согласно законодательству и п. 2.6 настоящего регламента необходимо обратиться только в отдел архитектуры и градостроительства, который занимается приемом заявления, проверкой комплектации необходимого пакета документов и в случае соответствия предоставленных документов подготовкой и последующей выдачей заявителю готового разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2.17. Количество обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, не должно превышать 2.


3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

2) проверка комплектности и правильности оформления документов и проведение итоговой проверки документов;

3) выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо отказ в выдаче разрешения.

1) Основанием для начала действий по приему и регистрации заявления является поступление заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое подается заинтересованным лицом (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением в адрес Управления архитектуры и градостроительства с прилагаемым пакетом документов согласно п. 2.6 настоящего административного регламента. Заявление составляется от руки или машинописным способом.

Должностным лицом, ответственным за прием заявлений, является специалист Управления архитектуры, выполняющий функции по приему и отправке корреспонденции.

Факт получения от заинтересованного лица заявления и пакета документов фиксируется в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) на ввод в эксплуатацию. Продолжительность принятия и регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отделе архитектуры и градостроительства составляет 15 - 30 мин.

В случае соответствия заявления и пакета документов п. 2.6 настоящего административного регламента заявление направляется специалисту Управления архитектуры и градостроительства на проверку комплектности и правильности оформления документов и проведение итоговой проверки документов.

В случае несоответствия документов п. 2.7 настоящего административного регламента заявитель лично уведомляется об отказе в приеме документов с обоснованием причин отказа. Исполнение заявления приостанавливается до устранения несоответствий.

2) Заявление и прилагаемые к нему документы передаются специалисту Управления архитектуры и градостроительства либо замещающему его лицу, ответственному за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом, в течение одного дня, следующего за днем регистрации.

В течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления, осуществляется проверка комплектности представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего административного регламента.

При поступлении заявления и документов почтовым отправлением сопроводительное письмо к заявлению и документам на выдачу разрешения регистрируется как входящая корреспонденция.

На следующий день сопроводительное письмо с пакетом документов передается для исполнения начальнику отдела архитектуры и градостроительства.

Поступивший пакет документов проверяется на предмет их соответствия перечню, установленному п. 2.6 настоящего административного регламента.

Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.

При личном обращении заинтересованного лица либо его представителя устанавливает личность заявителя, в том числе проверяется документ, удостоверяющий личность, полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.

Должностное лицо, ответственное за прием документов при личном обращении и установление личности заявителя, определяет начальник Управления архитектуры и градостроительства.

Заявление регистрируется согласно очередному порядковому номеру в журнале регистрации заявлений, проставляется регистрационный номер на заявлении. Вносится запись о дате приема заявления, наименовании заявителя (юридическое лицо), цели обращения заявителя (выдача разрешения), фамилия, подпись специалиста.

Надлежащая комплектность пакета документов является основанием для проведения проверки соответствия объекта капитального строительства.

Проверка осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней и включает:

- осмотр объекта капитального строительства с выездом на место;

- проверку соответствия объекта градостроительному плану земельного участка;

- проверку соответствия объекта требованиям разрешения на строительство;

- проверку соответствия параметров объекта капитального строительства проектной документации.

Должностными лицами, ответственными за проведение проверки, являются начальник и заместитель начальника Управления архитектуры и градостроительства.

В случае несоответствия объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям, установленным в разрешении на строительство, параметрам проектной документации в течение 5 дней подготавливается и в письменной форме направляется письмом в адрес заинтересованного лица (его уполномоченного представителя) либо вручается под роспись заинтересованному лицу (его уполномоченному представителю) зарегистрированное в установленном порядке уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию за подписью начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района с указанием причин отказа, о чем в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) на ввод объектов в эксплуатацию производится соответствующая запись.

В случае соответствия объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям, установленным в разрешении на строительство, параметрам проектной документации пакет документов направляется для подготовки и выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию.

3) Пакет документов для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию, прошедший проверку комплектности и правильности оформления документов и проведение итоговой проверки документов, направляется специалисту отдела архитектуры и градостроительства, которым в течение 5 дней подготавливается проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

Должностным лицом, ответственным за подготовку разрешения на ввод или обоснование отказа в выдаче разрешения, является начальник Управления архитектуры и градостроительства.

Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.


4. Формы контроля за исполненном административного регламента

4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов администрацией Белгородского района.

4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.5. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента осуществляется начальником Управления архитектуры и градостроительства района.

4.6. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами уполномоченного органа, положениями об уполномоченном органе, должностными регламентами и должностными инструкциями специалистов Управления архитектуры и градостроительства.

4.7. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Белгородской области, муниципального образования.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления архитектуры и градостроительства.

4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.9. Специалисты, ответственные за поступившие поручения, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка последовательности действий и правильности исполненных документов.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.


5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу

5.1. Рассмотрение поступившей жалобы физического либо юридического лица осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.2. Информирование заявителей (их представителей) об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, а также о днях и времени приема, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве лица, проводящего прием, осуществляется на информационных стендах, специалистом Управления архитектуры и градостроительства при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанных в настоящем административном регламенте.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц, решения, принятые ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

Инициирующим событием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы, представленной заявителем лично (его представителем) или направленной в виде почтового отправления.

В жалобе в обязательном порядке указывается либо наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также полное наименование заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (уведомление о переадресации жалобы), суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность), подпись и дата.

В случае необходимости подтверждения своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

В части досудебного (внесудебного) обжалования заявитель (его представитель) обращается с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента (далее - жалоба), устно или письменно на имя главы администрации Белгородского района.

Заявителю отказывается в дальнейшем рассмотрении обращения, если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае начальник Управления архитектуры и градостроительства, иное уполномоченное на то должностное лицо принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в отделе архитектуры и градостроительства. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов.

О недопустимости злоупотребления правом сообщается заявителю, направившему жалобу.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его почтовый адрес поддается прочтению.

Срок рассмотрения жалобы составляет 15 дней со дня ее регистрации.

В случае направления запроса другим органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов, ответ на который не получен в рамках установленного срока, срок рассмотрения жалобы продлевается начальником отдела архитектуры и градостроительства или его заместителем на 30 дней с уведомлением о продлении срока ее рассмотрения заявителя.

По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

Заявитель (его представитель) вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, а также действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке.


Приложение 1
к порядку предоставления
муниципальной услуги "Выдача
разрешений на ввод в эксплуатацию
объектов капитального строительства"


                                    кому: начальнику Управления архитектуры
                                    и градостроительства Белгородского
                                    района ________________________________
                                    от кого: ______________________________
                                              (наименование юридического

Страницы документа: