Постановление администрации г. Чехова Чеховского муниципального района МО от 29.06.2012 N 286/1-1

"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилого помещения"

Документ по состоянию на август 2014 г.


В целях совершенствования организации работы, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Уставом города Чехова, постановлением администрации города Чехова от 21.03.2011 N 80/14-3 (с изменениями от 12.07.2011 N 275/14-3) "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в администрации города Чехова", постановлением администрации города Чехова от 18.06.2012 N 258/1-1 "О рассмотрении проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилого помещения", в связи с отсутствием поступивших предложений от заинтересованных организаций и граждан по результатам общественного обсуждения на официальном сайте администрации города Чехова чеховград.рф постановляю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилого помещения" (прилагается).

2. Организационно-протокольному отделу (Черняева О.А.) опубликовать Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилого помещения" в средствах массовой информации.

3. Управляющему делами администрации (Русакова А.С.) разместить на официальном сайте администрации города Чехова www.чеховград.рф Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилого помещения".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Дмитриева В.А.


Первый заместитель
главы администрации
В.В. Шитов


Утвержден
постановлением администрации
городского поселения Чехов
Московской области
от 29 июня 2012 г. N 286/1-1


1. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилого помещения" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур и действий (административных процедур) и порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилого помещения".

2. Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории города Чехова (далее - заявитель). От имени заявителя может выступать другое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги по заключению договоров социального найма жилого помещения, приемных днях и часах, адресах приема заявлений, перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и способе их получения может быть получена гражданином:

1) в отделе делопроизводства и работы с обращениями граждан администрации города Чехова (далее - Отдел) по адресу: ул. Полиграфистов, д. 13б, каб. N 101, телефон: 726-51-30.

График работы:

понедельник - четверг - с 9.00 до 17.00;

пятница - с 9.00 до 16.00;

обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00;

2) в секторе по учету и содержанию жилищного фонда администрации города Чехова по адресу: город Чехов, ул. Полиграфистов, д. 13б, каб. N 306, телефон: 726-51-36.

График предоставления информации:

четверг с 9.00 до 17.00;

обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;

3) на информационном стенде администрации города Чехова по адресу: город Чехов, ул. Полиграфистов, д. 13б (1 этаж), на котором размещается следующая информация:

- местоположение, график (режим) работы, номера телефонов соответствующих служб администрации города Чехова, адреса Интернет-сайта и электронной почты, в которых заявители могут получить консультации по предоставлению услуги;

4) на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.chehovgrad.ru;

5) при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности самостоятельно ответить на поставленный вопрос специалист, принявший телефонный звонок, должен переадресовать (перевести) указанный звонок другому специалисту или сообщить обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

6) консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами, оказывающими муниципальную услугу, бесплатно.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

а) перечень документов, необходимых для заключения договора социального найма (далее - договор найма);

б) время приема и выдачи документов.

Консультации предоставляются при личном обращении, по почте, посредством телефона.

Устная консультация, а также время ожидания заявителя в очереди для получения консультации не могут превышать 30 минут.

При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.


2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги - "Заключение договора социального найма жилого помещения".

2. Муниципальная услуга предоставляется сектором по учету и содержанию жилищного фонда управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Чехова (далее - Сектор).

3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) заключение договора найма;

2) письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

4. Срок предоставления муниципальной услуги (с момента регистрации поступившего заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных настоящим Регламентом) составляет 10, 15 или 30 календарных дней в зависимости от административной процедуры (конкретные сроки предоставления муниципальной услуги указаны в п. 3.3 настоящего Регламента).

5. Предоставление муниципальной услуги по заключению договора найма осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, N 4 от 26.01.2009, ст. 445);

- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (Собрание законодательства РФ, N 1 (часть 1) от 03.01.2005, ст. 14);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, N 40 от 06.10.2003, ст. 3822);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, N 31 от 02.08.2010, ст. 4179);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, N 19 от 08.05.2006, ст. 2060);

- Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 16);

- Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 15);

- постановлением администрации города Чехова от 09.12.2011 N 519/1-1 "О мерах по приведению жилищных правоотношений с гражданами, проживающими в жилых помещениях в общежитиях, созданных до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствие с действующим законодательством" ("Чехов сегодня", N 2, 14.01.2012).

6. Перечень документов, необходимых для получения заявителем муниципальной услуги, и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) для административных процедур, связанных с заключением договора найма с гражданами, проживающими в жилых помещениях на основании ордеров:

а) заявление (с обязательным указанием фамилии, имени, отчества совместно проживающих с заявителем членов его семьи, родственных отношений) (возврату не подлежит);

б) копия документа, удостоверяющего личность будущего нанимателя, с предъявлением подлинника для сверки (подлежит возврату);

в) копия документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени заявителя, с предъявлением подлинника для сверки (возврату не подлежит);

г) письменное согласие всех зарегистрированных совершеннолетних членов семьи будущего нанимателя на заключение с ним как с нанимателем договора найма (возврату не подлежит);

д) копия ордера (возврату не подлежит);

е) справка о составе семьи будущего нанимателя (оригинал, возврату не подлежит);

ж) выписка из домовой книги, оформленная не позднее чем за 30 дней до момента подачи заявления (оригинал, возврату не подлежит);

з) выписка из лицевого счета, оформленная не позднее чем за 30 дней до момента подачи заявления (оригинал, возврату не подлежит);

2) для административных процедур, связанных с заключением договора найма в связи с утратой ордера, наличием служебного ордера (выданного до 01.05.2005), сменой нанимателя:

а) заявление (с обязательным указанием фамилии, имени, отчества совместно проживающих с заявителем членов его семьи, родственных отношений) (возврату не подлежит);

б) копия документа, удостоверяющего личность будущего нанимателя, с предъявлением подлинника для сверки (подлежит возврату);

в) копия документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени заявителя, с предъявлением подлинника для сверки (возврату не подлежит);

г) письменное согласие всех зарегистрированных совершеннолетних членов семьи будущего нанимателя на заключение с ним, как с нанимателем, договора найма (возврату не подлежит);

д) справка о составе семьи будущего нанимателя (оригинал, возврату не подлежит);

е) выписка из домовой книги, оформленная не позднее чем за 30 дней до момента подачи заявления (оригинал, возврату не подлежит);

ж) выписка из лицевого счета, оформленная не позднее чем за 30 дней до момента подачи заявления (оригинал, возврату не подлежит);

з) копия ордера (при наличии, возврату не подлежит);

и) копия свидетельства о смерти (в случае заключения договора найма в связи со смертью предыдущего нанимателя) (возврату не подлежит).

В случае если в жилом помещении зарегистрированы только несовершеннолетние дети (дополнительно):

к) согласие органов опеки и попечительства на заключение договора найма с законным представителем несовершеннолетних детей (оригинал, возврату не подлежит);

л) копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя несовершеннолетних детей, с предъявлением подлинника для сверки (возврату не подлежит);

3) Для административных процедур, связанных с заключением договора найма на основании решения суда:

а) заявление (возврату не подлежит);

б) копия документа, удостоверяющего личность будущего нанимателя, с предъявлением подлинника для сверки (подлежит возврату);

в) копия документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени заявителя, с предъявлением подлинника для сверки (возврату не подлежит);

г) копия решения суда (возврату не подлежит);

4) для административных процедур, связанных с заключением договора найма в связи с объединением семьи (для граждан, проживающих в одной квартире, пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившихся в одну семью):

а) заявление (с обязательным указанием фамилии, имени, отчества совместно проживающих с заявителем членов его семьи, родственных отношений) (возврату не подлежит);

б) согласие всех зарегистрированных совершеннолетних членов семьи будущего нанимателя (в том числе временно отсутствующих) на заключение с нанимателем договора найма;

в) копия документа, удостоверяющего личность будущего нанимателя, с предъявлением подлинника для сверки (подлежит возврату);

г) копия документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени заявителя, с предъявлением подлинника для сверки (возврату не подлежит);

д) выписка из домовой книги, оформленная не позднее чем за 30 дней до момента подачи заявления (оригинал, возврату не подлежит);

е) выписка из лицевого счета, оформленная не позднее чем за 30 дней до момента подачи заявления (оригинал, возврату не подлежит);

ж) копия документа, подтверждающего факт объединения семьи, с предъявлением подлинника для сверки (возврату не подлежит);

5) основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги для административных процедур, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 4 пункта 6 статьи 2 настоящего Регламента, являются:

а) представление неполного комплекта документов, предусмотренного подпунктами 1, 2, 3, 4 пункта 6 статьи 2 настоящего Регламента;

б) с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;

в) выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;

г) представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства;

д) жилое помещение не является муниципальной собственностью города Чехова;

6) для административных процедур, связанных с заключением договора найма жилых помещений, имеющих статус "бывшее общежитие":

а) заявление (с обязательным указанием фамилии, имени, отчества совместно проживающих с заявителем членов его семьи, родственных отношений) (возврату не подлежит);

б) согласие всех зарегистрированных совершеннолетних членов семьи будущего нанимателя (в том числе временно отсутствующих) на заключение с ним как с нанимателем договора найма;

в) копия документа, удостоверяющего личность будущего нанимателя, с предъявлением подлинника для сверки (подлежит возврату);

г) копия документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени заявителя, с предъявлением подлинника для сверки (возврату не подлежит);

д) выписка из домовой книги, оформленная не позднее чем за 30 дней до момента подачи заявления (оригинал, возврату не подлежит);

е) выписка из лицевого счета, оформленная не позднее чем за 30 дней до момента подачи заявления (оригинал, возврату не подлежит);

ж) справка о составе семьи будущего нанимателя (оригинал, возврату не подлежит);

з) копии документов, подтверждающих вселение граждан в жилые помещения бывших общежитий на законных основаниях до 01.03.2005 (возврату не подлежат);

7) основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанной в подпункте 6 пункта 6 статьи 2 настоящего Регламента, являются:

а) представление неполного комплекта документов, указанного в подпункте 6 пункта 6 статьи 2 настоящего Регламента;

б) с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;

в) выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;

г) представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства;

д) жилое помещение не является муниципальной собственностью города Чехова;

е) регистрация заявителя по месту жительства после 01.03.2005;

8) для административных процедур, связанных с заключением договора найма в связи с обменом:

а) заявление (с обязательным указанием фамилии, имени, отчества совместно проживающих с заявителем членов его семьи, родственных отношений) (возврату не подлежит) (приложение N 1);

б) согласие всех зарегистрированных совершеннолетних членов семьи будущего нанимателя (в том числе временно отсутствующих) на обмен и на заключение с ним как с нанимателем договора найма;

в) копии документов, удостоверяющих личность будущих нанимателей, с предъявлением подлинников для сверки (подлежат возврату);

г) копия документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени заявителя. с предъявлением подлинника для сверки (возврату не подлежит);

д) выписка из домовой книги, оформленная не позднее чем за 30 дней до момента подачи заявления (оригинал, возврату не подлежит);

е) выписка из лицевого счета, оформленная не позднее чем за 30 дней до момента подачи заявления (оригинал, возврату не подлежит);

ж) акты проверки жилищных условий нанимателей (оригиналы, возврату не подлежат);

з) согласие органов опеки и попечительства на обмен (в случае, если в жилых помещениях зарегистрированы несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений) (оригинал, возврату не подлежит);

и) три экземпляра договоров об обмене (оригиналы, возврату подлежат два экземпляра);

к) копии договоров социального найма жилых помещений, подлежащих обмену, с предъявлением подлинника для сверки (возврату не подлежат);

л) справки о составе семьи будущих нанимателей (оригинал, возврату не подлежит);

м) справки о состоянии здоровья в том, что граждане не имеют заболеваний, при которых совместное проживание в одной квартире невозможно (оригиналы, возврату не подлежат) (если в случае обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний).

В случае если одно из обмениваемых жилых помещений не расположено на территории города Чехова, заявителем дополнительно представляются:

н) документ, подтверждающий, что к нанимателю обмениваемого жилого помещения не предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения (возврату не подлежит);

о) документ, подтверждающий, что право пользования обмениваемым жилым помещением не оспаривается в судебном порядке;

п) документ, подтверждающий, что обмениваемое жилое помещение не признано в установленном порядке непригодным для проживания;

р) документ, подтверждающий, что не принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;

с) документ, подтверждающий, что не принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;

9) основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанной в подпункте 8 пункта 6 статьи 2 настоящего Регламента, являются:

а) представление неполного комплекта документов, указанного в подпункте 8 пункта 6 статьи 2 настоящего Регламента;

б) с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;

в) выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;

г) представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства;

д) жилые помещения не относятся к муниципальному жилищному фонду;

е) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;

ж) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;

з) обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;

и) принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;

к) принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;

л) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне;

м) жилое помещение является собственностью заявителя;

н) наличие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;

10) для административных процедур, связанных с заключением договора найма в связи с предоставлением жилого помещения гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, документы гражданами не предоставляются;

11) основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанной в подпункте 10 пункта 6 статьи 2 настоящего Регламента, являются:

а) письменный отказ заявителя от предоставления ему жилого помещения;

б) наличие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;

12) для административных процедур, связанных с заключением договора найма жилого помещения, предоставленного в связи со сносом дома:

а) заявление (с обязательным указанием фамилии, имени, отчества совместно проживающих с заявителем членов его семьи, родственных отношений) (возврату не подлежит);

б) согласие всех зарегистрированных совершеннолетних членов семьи будущего нанимателя (в том числе временно отсутствующих) на заключение с ним как с нанимателем договора найма (возврату не подлежит);

в) копии документов, удостоверяющих личность будущих нанимателей, с предъявлением подлинников для сверки (подлежат возврату);

г) копия документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени заявителя, с предъявлением подлинника для сверки (возврату не подлежит);

д) выписка из домовой книги, оформленная не позднее чем за 30 дней до момента подачи заявления (оригинал, возврату не подлежит);

е) выписка из лицевого счета, оформленная не позднее чем за 30 дней до момента подачи заявления (оригинал, возврату не подлежит);

ж) справка о составе семьи будущего нанимателя (оригинал, возврату не подлежит);

13) основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанной в подпункте 12 пункта 6 статьи 2 настоящего Регламента, являются:

а) представление неполного комплекта документов, указанного в подпункте 12 пункта 6 статьи 2 настоящего Регламента;

б) с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;

в) выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;

г) представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства;

д) письменный отказ заявителя от предоставления ему жилого помещения;

е) намеренное ухудшение гражданами своих жилищных условий путем вселения членов семьи (за исключением несовершеннолетних детей, зарегистрированных по месту жительства впервые) в жилое помещение в течение пяти лет с момента принятия решения о признании жилого дома, в котором находится жилое помещение, подлежащим сносу, в целях получения ими благоустроенного жилого помещения.

14) для административных процедур, связанных с заключением договора найма в связи с исключением жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Чехова:

а) заявление (с обязательным указанием фамилии, имени, отчества совместно проживающих с заявителем членов его семьи, родственных отношений) (возврату не подлежит);

б) согласие всех зарегистрированных совершеннолетних членов семьи будущего нанимателя (в том числе временно отсутствующих) на заключение с ним как с нанимателем договора найма (возврату не подлежит);

в) копии документов, удостоверяющих личность будущих нанимателей, с предъявлением подлинников для сверки (подлежат возврату);

г) копия документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени заявителя, с предъявлением подлинника для сверки (возврату не подлежит);

д) выписка из домовой книги, оформленная не позднее чем за 30 дней до момента подачи заявления (оригинал, возврату не подлежит);

е) выписка из лицевого счета, оформленная не позднее чем за 30 дней до момента подачи заявления (оригинал, возврату не подлежит);

ж) ходатайство работодателя (оригинал, возврату не подлежит);

з) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения, а также о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет (оригинал, возврату не подлежит) представляется по желанию заявителем либо запрашивается администрацией города Чехова самостоятельно;

15) основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанной в подпункте 14 пункта 6 статьи 2 настоящего Регламента, являются:

а) представление неполного комплекта документов, указанного в подпункте 14 пункта 6 статьи 2 настоящего Регламента;

б) с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;

в) выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;

г) представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства;

д) жилое помещение не является муниципальной собственностью города Чехова;

е) заявитель и члены его семьи имеют в собственности иные жилые помещения;

ж) необходимость сохранения в муниципальном жилищном фонде города Чехова жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В подтверждение своих доводов на право получения муниципальной услуги заявитель вправе предоставить другие документы и материалы (копии при наличии оригинала).

Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений.

7. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами.

8. Уведомление об отказе оформляется в письменном виде с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

9. Муниципальная услуга "Заключение договоров социального найма жилого помещения" предоставляется гражданам бесплатно.

10. Время ожидания гражданина при подаче заявления не должно превышать 30 минут.

11. Помещения для работы с заявителями должны соответствовать санитарным и противопожарным требованиям, оборудованы стульями, столами, бланками необходимых документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест. В помещениях для ожидания приема размещаются информационные стенды, образцы заполнения документов.

Кабинет специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуется информационной табличкой с указанием номера кабинета.

Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, телефоном. Одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя.


3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) для административных процедур (блок-схема N 1, приложение N 2), связанных с:

- заключением договора найма с гражданами, проживающими в жилых помещениях на основании ордеров;

- заключением договора найма в связи с утратой ордера, наличием служебного ордера, сменой нанимателя;

- заключением договора найма на основании решения суда;

- заключением договора найма в связи с объединением семьи:

а) прием, регистрация заявления и проверка документов;

б) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении;

в) уведомление заявителя о принятом решении;

г) выдача договора найма;

2) для административных процедур, связанных с заключением договора найма жилых помещений, имеющих статус "бывшее общежитие" (блок-схема N 2, приложение N 3):

а) прием, регистрация заявления и проверка документов;

б) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении. В случае наличия документов, послуживших основанием для вселения в жилые помещения, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты, - рассмотрение документов общественной комиссией по жилищным вопросам (далее - Комиссия);

в) уведомление гражданина о принятом решении;

г) выдача договора найма;

3) для административных процедур (блок-схема N 3, приложение N 4), связанных с:

- заключением договора найма в связи с обменом;

- заключением договора найма в связи с предоставлением жилого помещения гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;

- заключением договора найма жилого помещения, предоставленного в связи со сносом дома;

- заключением договора найма в связи с исключением жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Чехова:

а) прием, регистрация заявления и проверка документов;

б) рассмотрение документов Комиссией и принятие решения по существу заявления;

в) уведомление гражданина о принятом решении;

г) выдача договора найма.

2. Прием, регистрация заявления и проверка документов (являются одинаковыми для административных процедур, указанных в пункте 1 статьи 3 настоящего Регламента).

Основанием для исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя (его полномочного представителя) в Отдел и представление установленного Регламентом перечня документов.

Специалист Отдела, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя (его полномочного представителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность, а также проверяет полномочия представителя заявителя. После проверки документов заявитель приступает к написанию заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Заявление подписывается заявителем и совершеннолетними членами его семьи в присутствии специалиста Отдела, ответственного за прием документов.

Одновременно с приемом и написанием заявления специалист Отдела, ответственный за прием документов, проверяет комплектность документов, установленных Регламентом.

При наличии полного комплекта документов специалист Отдела, ответственный за прием документов, осуществляет регистрацию заявления, проводит экспертизу представленных документов.

Результаты процедуры - прием, регистрация заявления и проверка документов.

3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении. Основанием для начала процедур является поступление заявления с комплектом документов в сектор по учету и содержанию жилищного фонда управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Чехова (далее - Сектор):

1) для административных процедур, связанных с:

- заключением договора найма с гражданами, проживающими в жилых помещениях на основании ордеров;

- заключением договора найма в связи с утерей ордера, наличием служебного ордера, смены нанимателя;

- заключением договора найма на основании решения суда;

- заключением договора найма в связи с объединением семьи.

Специалист Сектора проверяет поступившее заявление и комплект документов на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. В случае отсутствия оснований для отказа специалистом Сектора готовятся уведомления о положительном решении вопроса заявителю.

В случае если основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги имеются, специалист Сектора готовит уведомление заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Срок предоставления муниципальной услуги - 15 календарных дней.

Результат процедуры - подписание уведомления о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин, послуживших основанием для отказа;

2) для административных процедур, связанных с заключением договора найма жилых помещений, имеющих статус "бывшее общежитие":

а) специалист Сектора проверяет поступившее заявление и комплект документов на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

б) в случае отсутствия оснований для отказа специалистом Сектора готовятся уведомления о положительном решении вопроса заявителю с указанием адреса специализированной организации, уполномоченной на техническое оформление договоров найма, куда следует обращаться заявителю, а также уполномоченной организации о принятом решении;

в) при наличии документов, послуживших основанием для вселения в жилые помещения, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты, - рассмотрение документов и принятие решения по существу заявления осуществляется Комиссией.

Срок предоставления муниципальной услуги - 30 календарных дней.

Результат процедуры - принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении;

3) для административных процедур, связанных с:

- заключением договора найма в связи с обменом;

- заключением договора найма в связи с исключением жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Чехова.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с комплектом документов для рассмотрения вопроса на Комиссии.

Срок предоставления муниципальной услуги: для административных процедур, связанных с заключением договора найма в связи с обменом, - 10 календарных дней; для административных процедур, связанных с заключением договора найма в связи с исключением жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Чехова, - 30 календарных дней.

Результат процедуры - подписание уведомления о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин, послуживших основанием для отказа;

4) для административных процедур, связанных с:

- заключением договора найма в связи с предоставлением жилого помещения гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;

- заключением договора найма в связи с предоставлением благоустроенного жилого помещения гражданам в связи со сносом дома.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с комплектом документов для рассмотрения вопроса на Комиссии.

Срок предоставления муниципальной услуги - 30 календарных дней.

Результат процедуры - подписание уведомления о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

4. Выдача договора найма:

1) для административных процедур, связанных с:

- заключением договора найма с гражданами, проживающими в жилых помещениях на основании ордеров;

- заключением договора найма в связи с утерей ордера, наличием служебного ордера, смены нанимателя;

- заключением договора найма на основании решения суда;

- заключением договора найма в связи с объединением семьи;

- заключением договора найма жилых помещений, имеющих статус "бывшее общежитие";

- заключением договора найма в связи с обменом;

- заключением договора найма жилых помещений в связи с исключением жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Чехова.

Результатом процедуры является выдача договора найма;

2) для административных процедур, связанных с:

- заключением договора найма в связи с предоставлением жилого помещения гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;

- заключением договора найма в связи с предоставлением благоустроенного жилого помещения гражданам в связи со сносом дома.

Основанием для начала административной процедуры является подписание двух экземпляров договора найма уполномоченным лицом администрации города Чехова и заявителем (при наличии документа, удостоверяющего личность). Подписанный договор регистрируется в книге учета договоров социального найма жилых помещений, один экземпляр договора хранится в делах Сектора, другой выдается заявителю. Одновременно с договором подписывается акт приема-передачи жилого помещения (приложение N 5), который хранится в делах Сектора.

Результаты процедуры - заключение и выдача договора найма.

5. В электронном виде услуга не предоставляется.


4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги

1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем либо уполномоченным должностным лицом в период временного отсутствия руководителя.

2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действие (бездействие) должностных лиц, и осуществляется главой города Чехова, заместителем главы администрации.

3. Работники, указанные в настоящем Регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.


5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

1. Внесудебное (досудебное) обжалование:

1) предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) работниками в ходе предоставления муниципальной услуги;

2) заявитель вправе обратиться к главе города Чехова либо уполномоченному должностному лицу в период его временного отсутствия с жалобой на действия (бездействие) работника, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

3) основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменной жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги;

4) рассмотрение поступившей жалобы осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2. Судебное обжалование.

Заявители могут обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


Приложение N 1
к Административному регламенту


                Форма заявления на обмен жилыми помещениями

                                              В администрацию города Чехова
                                                         Московской области

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
                        ОБ ОБМЕНЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

    Я, наниматель ________________________________________________________,
                                    (фамилия, имя, отчество)
паспорт серия ____________ N _____, выдан _________________________________
                                                    (кем, когда)
__________________________________________________________________________,
телефоны: домашний _________________________, мобильный __________________,
зарегистрированный по месту жительства по адресу: ________________________,
ул. ______________, дом N _____________, корп. __________, кв. ___________,
жилое помещение находится в собственности
___________________________________________________________________________
                        (наименование наймодателя)
Предлагаю к обмену занимаемое жилое помещение, состоящее из _______________
___________________________________________________________________________
 (указать, отдельная квартира или комнаты, метраж (общая и жилая площадь),
__________________________________________________________________________,
                    смежные или изолированные комнаты)
на ______ этаже _____________-этажного дома _______________________________
                                            (кирпичный, панельный, блочный,
__________________________________________________________________________,
                          деревянный, смешанный)
имеющего _________________________________________________________________,
                             (перечислить удобства)
кухня: размер____________ кв. м, санузел _________________________________,
                                           (совмещенный или раздельный)
в квартире еще комнат (для квартиры коммунального заселения) _____________,
семей ____________, человек ______________.
    Я  и члены семьи не состоим на учете в диспансерах психоневрологическом
и  туберкулезном  и не страдаем хроническими заболеваниями, не позволяющими
проживать в квартире.
    В указанном жилом помещении я, наниматель ____________________________,
                                                (фамилия, имя, отчество)
проживаю с "___" __________________ _____ год на основании/условиях (нужное
подчеркнуть) договора социального найма N ______________________________ от
"____" __________ ______ года, выданного __________________________________
                                                       (кем)
на _____________ чел.
    В  указанном  жилом  помещении  в  настоящее  время зарегистрированы по
месту жительства, включая нанимателя:

----+----------------+----------+-----------+-------------+----------------
¦N  ¦Фамилия, имя,   ¦Год       ¦Родственные¦С какого года¦Откуда и когда ¦
¦п/п¦отчество        ¦рождения  ¦отношения  ¦проживает    ¦прибыл в это   ¦
¦   ¦                ¦          ¦           ¦в городе     ¦жилое помещение¦
+---+----------------+----------+-----------+-------------+---------------+
¦   ¦                ¦          ¦           ¦             ¦               ¦
+---+----------------+----------+-----------+-------------+---------------+
¦   ¦                ¦          ¦           ¦             ¦               ¦
+---+----------------+----------+-----------+-------------+---------------+
¦   ¦                ¦          ¦           ¦             ¦               ¦
----+----------------+----------+-----------+-------------+----------------

СВЕДЕНИЯ ОБ ОТСУТСТВУЮЩИХ ЧЛЕНАХ СЕМЬИ НАНИМАТЕЛЯ, СОХРАНЯЮЩИХ ИЛИ УТРАТИВШИХ ПРАВО НА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ

----+-----------------+--------+-------------+--------------+--------------
¦N  ¦Фамилия, имя,    ¦Год     ¦Родственные  ¦Сохранил право¦Утратил право¦
¦п/п¦отчество         ¦рождения¦отношения    ¦на жилое      ¦на жилое     ¦
¦   ¦                 ¦        ¦с нанимателем¦помещение     ¦помещение    ¦
+---+-----------------+--------+-------------+--------------+-------------+
¦   ¦                 ¦        ¦             ¦              ¦             ¦
+---+-----------------+--------+-------------+--------------+-------------+
¦   ¦                 ¦        ¦             ¦              ¦             ¦
+---+-----------------+--------+-------------+--------------+-------------+
¦   ¦                 ¦        ¦             ¦              ¦             ¦
----+-----------------+--------+-------------+--------------+--------------

    Причины обмена: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Я, наниматель ______________________________________, и все члены семьи
желаем произвести обмен с нанимателем ____________________________________,
проживающим по адресу: гор. _______________, ул. _________________________,
дом N _______, корп. __________, кв. _______, на жилое помещение, состоящее
из ______________________, метражом ________________________________ кв. м.
                                         (общая и жилая площадь)
    При  разъезде  укажите жилое помещение, куда переезжают остальные члены
семьи:
    1. ____________________________________________________________________
    2. ____________________________________________________________________
    3. ____________________________________________________________________
    4. ____________________________________________________________________
    5. ____________________________________________________________________
    6. ____________________________________________________________________
    Указанное  жилое  помещение  нами  осмотрено.  К  указанному  помещению
никаких претензий не имеем.
    Документы сдал:
    Наниматель ___________________________________________________________,
                                  (фамилия, имя, отчество)
паспорт (удостоверение личности) серия _______ N _______, выдан ___________
___________________________________________________________________________
                               (кем, когда)

________________________ ______________________________________
      (подпись)                   (расшифровка подписи)
Представитель нанимателя _________________________________________________,
                                  (фамилия, имя, отчество)
паспорт (удостоверение личности) серия _______ N _______, выдан ___________
___________________________________________________________________________
                               (кем, когда)
Дата "___" ___________ 20__ г.

    Подписи членов семьи:
    1. ____________________________________________________________________
    2. ____________________________________________________________________
    3. ____________________________________________________________________
    4. ____________________________________________________________________
    5. ____________________________________________________________________
    6. ____________________________________________________________________

Приложение N 2
к Административному регламенту


БЛОК-СХЕМА N 1

             ----------------------------------------------------
             ¦Прием, регистрация заявления и проверка документов¦
             ------------------------+---------------------------
                                     ¦
                                     \/
           --------------------------------------------------------
           ¦Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги¦
           ¦или об отказе в ее предоставлении                     ¦
           -------+------------------------------------+-----------
                  ¦                                    ¦
                  \/                                   \/
-----------------------------         ---------------------------------
¦Наличие оснований          ¦         ¦Отсутствие оснований для отказа¦
¦для отказа в предоставлении¦         ¦в предоставлении муниципальной ¦
¦муниципальной услуги       ¦         ¦услуги                         ¦
-----------+-----------------         -----------------+---------------
           ¦                                           ¦
           \/                                          \/
----------------------                  ------------------------------
¦Выдача (направление)¦                  ¦Выдача (направление)        ¦
¦письменного отказа  ¦                  ¦уведомления о предоставлении¦
¦в предоставлении    ¦                  ¦муниципальной услуги        ¦
¦муниципальной услуги¦                  ---------------+--------------
----------------------                                 \/
                                        -----------------------
                                        ¦Выдача договора найма¦
                                        -----------------------

Приложение N 3
к Административному регламенту


БЛОК-СХЕМА N 2

          ----------------------------------------------------
          ¦Прием, регистрация заявления и проверка документов¦
          ------------------------+---------------------------
                                  ¦
                                  \/
        --------------------------------------------------------
        ¦Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги¦
        ¦или об отказе в ее предоставлении                     ¦
        --------------------------+-----------------------------
      ----------------------------+------------------------
      ¦                           ¦                       ¦
      \/                         \/                       \/
-------------------         --------------       ------------------
¦Наличие оснований¦         ¦Рассмотрение¦       ¦Отсутствие      ¦
¦для отказа       ¦         ¦документов  ¦       ¦оснований       ¦
¦в предоставлении ¦         ¦Комиссией   ¦       ¦для отказа      ¦
¦муниципальной    ¦         L------+------       ¦в предоставлении¦
¦услуги           ¦           ¦    ¦             ¦муниципальной   ¦
------+------------           ¦    ¦             ¦услуги          ¦
      ¦        ----------------    \/            ---------+--------
      ¦        ¦         ----------------                 ¦
      \/       \/        ¦Постановление ¦                 \/
----------------------   ¦о заключении  ¦     ------------------------------
¦Выдача (направление)¦   ¦договора найма¦     ¦Выдача (направление)        ¦
¦письменного отказа  ¦   ----------+-----     ¦уведомления о предоставлении¦
¦в предоставлении    ¦             ¦          ¦муниципальной услуги        ¦
¦муниципальной услуги¦             ¦          -------------+----------------
----------------------             -----------+-------------
                                              \/
                                  -----------------------
                                  ¦Выдача договора найма¦
                                  -----------------------

Приложение N 4
к Административному регламенту


БЛОК-СХЕМА N 3

         ----------------------------------------------------
         ¦Прием, регистрация заявления и проверка документов¦
         ------------------------+---------------------------
                                 ¦
                                 \/
      -------------------------------------------------------
      ¦Рассмотрение документов Комиссией и принятие решение ¦
      ------+---------------------------------------+--------
            ¦                                       ¦
            \/                                      \/
--------------------------------           ----------------------
¦Постановление о предоставлении¦           ¦Выдача (направление)¦
¦муниципальной услуги          ¦           ¦письменного отказа  ¦
------------+-------------------           ¦в предоставлении    ¦
            ¦                              ¦муниципальной услуги¦
            ¦                              ----------------------
            \/
-------------------------
¦Выдача (направление)   ¦
¦письменного уведомления¦
¦гражданина о принятом  ¦
¦решении                ¦
------------+------------
            ¦
            \/
-----------------------
¦Выдача договора найма¦
-----------------------

Приложение N 5
к Административному регламенту


                   АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

город Чехов Чеховского муниципального района
Московской области
"___" ______________ 20__ г.

    Мы,  нижеподписавшиеся   администрация  города  Чехова,  действующая от
имени  собственника  жилого  помещения  - муниципального образования "Город
Чехов Чеховского муниципального района Московской области",  в лице _______
______________________, действующего на основании _________ N __________ от
____________________________________, именуемая в дальнейшем "Наймодатель",
с одной стороны, и гражданин(ка):
__________________________________________________________________________,
                         (фамилия, имя, отчество)
именуемый  в  дальнейшем "Наниматель", составили  настоящий  акт в том, что
представитель  Наймодателя  сдал,  а  Наниматель  принял жилое помещение по
адресу:
___________________________________________________________________________
улица _________________ дом N ______________ корпус N _________ кв. N _____

Состояние санитарно-технического и иного оборудования исправно.
Текущий ремонт произведен.
Жилое помещение пригодно для постоянного проживания.

Наймодатель:                           Наниматель:
Администрация города Чехова,           Паспорт:
Московская область, город Чехов,       Выдан:
ул. Полиграфистов, д. 13б
                                       Зарегистрирован по месту жительства:
_______________________ Ф.И.О.         _____________________________ Ф.И.О.
       (подпись)                                (подпись)