Постановление администрации городского округа Кохма от 31.07.2012 N 703

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом городского округа Кохма (в действующей редакции), постановлением администрации городского округа Кохма от 18.10.2011 N 626 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:


1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий" (прилагается).


2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кохомский вестник" и разместить на сайте городского округа Кохма в сети Интернет.


4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Кохма, начальника управления информатизации и культуры администрации городского округа Кохма Винокурову В.Г.


Глава администрации
городского округа Кохма
А.В.МЕЛЬНИКОВ


Приложение
к постановлению
администрации
городского округа Кохма
от 31.07.2012 N 703


1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий" (далее - Административный регламент) разработан в целях:

- повышения информированности граждан и организаций по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий" (далее - муниципальная услуга), в том числе в электронном виде;

- создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.

1.2. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация городского округа Кохма в лице ее отраслевого органа - управления информатизации и культуры администрации городского округа Кохма (далее - Управление).

1.3. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря 1993, N 23);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3191, ст. 3448);

- Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

- Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 г. N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" (Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1994, N 2, ст. 74);

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2009 г. N 1993-р;

- постановлением администрации городского округа Кохма N 626 от 18 октября 2011 г. N 626 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";

- приказом управления информатизации и культуры администрации городского округа Кохма от 5 мая 2012 N 7 "О разработке административных регламентов".

1.4. Получателями услуги являются юридические и физические лица без ограничений, имеющие намерение получить интересующую их информацию о времени и месте проведения театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров, филармоний, киносеансов, анонсах данных мероприятий.

1.5. Информация о муниципальной услуге предоставляется:

- непосредственно в помещениях учреждения культуры, оказывающего муниципальную услугу, на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (рекламная продукция на бумажных носителях: брошюры, буклеты, листовки, памятки и т.д.), в том числе путем личного обращения и консультирования специалистами учреждения, ответственными за предоставление муниципальной услуги;

- с использованием внешней рекламы в городском округе Кохма, на территории Ивановского муниципального района в связи с проведением выездных спектаклей и гастролей (плакаты, афиши);

- в печатных средствах массовой информации (газеты);

- при обращении по телефону - в виде устного ответа в исчерпывающем объеме запрашиваемой информации;

- при письменном запросе (обращении) - в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте или передачи информационного письма непосредственно заявителю;

- отправляется на электронный запрос в электронном виде;

- размещается на официальном Интернет-сайте городского округа Кохма www.kohma.ivanovoweb.ru.

1.6. Сроки предоставления услуги определяются в зависимости от используемого вида информирования:

- по телефону;

- на информационных стендах учреждений;

- посредством внешней рекламы;

- посредством личного обращения;

- по письменным запросам (обращениям);

- в электронном виде;

- на официальном Интернет-сайте городского округа Кохма www.kohma.ivanovoweb.ru (раздел "Культура").


2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий".

2.2. Наименование органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, - управление информатизации и культуры администрации городского округа Кохма. Место нахождения управления информатизации и культуры администрации городского округа Кохма: 153510, Ивановская обл., г. Кохма, ул. Советская, 23, тел. 8 (4932) 55-20-07, график работы: с 8.00 до 17.00 часов, перерыв на обед: с 12.00 до 12.45, выходные - суббота, воскресенье. Адрес электронной почты Управления: ivc-kohma@yandex.ru, сайт городского округа Кохма в сети Интернет: www.kohma.ivanovoweb.ru (раздел "Культура").

Управление предоставляет муниципальную услугу через муниципальное бюджетное учреждение "Дворец культуры городского округа Кохма" (далее - учреждение культуры).

Информация о месте нахождения, номерах телефонов для справок, электронном адресе, графике работы приведена в приложении 1 (не приводится) к настоящему Административному регламенту.

2.3. Срок предоставления муниципальной услуги.

При использовании средств телефонной связи информация о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров, цирков и филармоний, анонсах данных мероприятий предоставляется получателю муниципальной услуги в момент обращения. Время разговора не должно превышать 5 минут.

В случае, если специалист учреждения культуры, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, которое может ответить на вопрос гражданина, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

В случае, если сотрудники учреждения культуры не могут ответить на вопрос гражданина немедленно, результат рассмотрения вопроса сообщают заинтересованному лицу в течение двух часов.

2.4. На информационных стендах, расположенных непосредственно в помещениях муниципального учреждения культуры, информация предоставляется в соответствии с режимом работы учреждения.

2.5. Внешняя реклама в городском округе Кохма в связи с проведением выездных спектаклей и гастролей (сводные афиши, летучки, буклеты) распространяется регулярно, не позднее чем за 5 дней до проведения мероприятия.

2.6. Информация об отдельных спектаклях, концертных программах, творческих вечерах и прочих культурных мероприятиях предоставляется не позднее чем за 5 дней до их проведения.

2.7. Консультирование получателя муниципальной услуги по интересующим вопросам во время личного приема специалистом учреждения культуры не может превышать 10 минут.

2.8. При информировании в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационное письмо по почте) ответ на обращение направляется на почтовый адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

2.9. Граждане, обратившиеся в муниципальное учреждение культуры с целью получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами: об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги, о сроке выдачи результатов муниципальной услуги.

2.10. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;

- запрашиваемый потребителем вид информирования не предусмотрен настоящим Административным регламентом;

- обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;

- запрашиваемая информация не связана с деятельностью данного учреждения по оказанию муниципальной услуги.

2.11. Ответы на обращения иностранных граждан и лиц без гражданства даются на русском языке.

2.12. Условия и сроки предоставления информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров, филармоний, киносеансов, анонсах данных мероприятий доводятся до сведения получателей муниципальной услуги и являются неотъемлемой частью стандарта оказания муниципальной услуги с необходимым уровнем доступности:

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров, филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий", предоставляемых получателями услуги лично при обращении в учреждение культуры, - предоставление документов не требуется;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров, цирков и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий", предоставляемых получателями услуги почтой в адрес учреждения культуры, - обращение (запрос) получателя муниципальной услуги.

2.13. Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров, филармоний, киносеансов, анонсах данных мероприятий осуществляется на безвозмездной основе.

2.14. Требования к удобству и комфорту мест предоставления информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров, филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий.

В помещениях для работы с заинтересованными лицами размещаются:

- информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги;

- графики работы специалистов;

- образцы заполняемых документов получателями муниципальной услуги и ряд дополнительной справочной информации, касающейся предоставления информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров, филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий.

Для ожидания приема получателям муниципальной услуги отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.

2.15. Конечным результатом оказания муниципальной услуги является:

2.15.1. Информирование о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов, гастрольных мероприятий театров, филармоний, киносеансов, анонсах данных мероприятий с использованием средств:

- внешней рекламы в городском округе Кохма, на территории Ивановского муниципального района, в связи с проведением выездных спектаклей и гастролей;

- информационных стендов, размещенных непосредственно в помещении учреждения культуры;

- телефонной связи;

- в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте;

- отправки в электронном виде;

- размещение на сайте городского округа Кохма;

- передача информационного письма непосредственно заявителю.

2.15.2. Обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.16. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, представляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций (учреждений), участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в пункте 2.12.


3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление юридическим и физическим лицам информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров, цирков и филармоний и анонсы данных мероприятий с использованием всех форм информирования включает в себя следующие административные процедуры:

- создание информации;

- своевременное размещение достоверной информации о муниципальной услуге;

- своевременное обновление информации;

- рассмотрение обращения;

- предоставление (или мотивированный отказ в предоставлении) информации;

- контроль за предоставлением муниципальной услуги.

3.2. Руководитель учреждения культуры назначает ответственных за исполнение административных процедур.

Создание информации осуществляется на основании утвержденных руководителем учреждения культуры репертуарных планов.

Размещение и обновление достоверной информации о муниципальной услуге, размещенной на информационных стендах в учреждении культуры, предоставляющем муниципальную услугу, осуществляется ежемесячно.

3.3. Муниципальная услуга считается предоставленной, если потребителю ее предоставлена запрашиваемая информация или дан мотивированный ответ о невозможности ее выполнения по причинам, перечисленным в пункте 2.14 Административного регламента.

3.4. В случае невозможности предоставления информации в связи с нечетко или неправильно сформулированным обращением, получателя муниципальной услуги информируют об этом и предлагают уточнить и дополнить обращение.

3.5. В случае, если запрашиваемая информация отсутствует в муниципальном учреждении культуры, получателю муниципальной услуги предоставляется информация о месте ее предоставления или даются рекомендации по ее поиску.

3.6. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении 2 (не приводится) к настоящему Административному регламенту.


4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Внутренний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется руководителем учреждения культуры, предоставляющего муниципальную услугу, ответственным за организацию работы учреждения по предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений обеспечивается заместителем главы администрации городского округа Кохма, начальником управления информатизации и культуры администрации городского округа Кохма.

4.3. Текущий контроль может осуществляться путем проведения проверок полноты и качества исполнения муниципальной услуги, выявления и устранения нарушений исполнения положений Административного регламента, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников учреждения культуры.

4.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.


5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц

5.1. В части досудебного обжалования:

Действия (бездействие) и решения специалистов муниципального учреждения культуры, предоставляющего муниципальную услугу, могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами. Указанные лица могут обратиться в управление информатизации и культуры администрации городского округа Кохма с предложениями, заявлениями или жалобами, которые будут рассмотрены в установленном законодательством порядке.

5.2. Жалоба может быть направлена письменно или высказана устно на личном приеме у заместителя главы администрации городского округа Кохма, начальника управления информатизации и культуры в случае:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба в письменной форме может быть направлена заместителю главы администрации городского округа Кохма, начальнику управления информатизации и культуры администрации городского округа Кохма по почте по адресу: 153510, Ивановская обл., г. Кохма, ул. Советская, 23, или электронной почтой: ivc-kohma@yandex.ru. Часы работы с 9.00 до 17.00, выходные дни - суббота и воскресенье.

5.3. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Личный прием граждан в Управлении осуществляется в порядке живой очереди, возможна предварительная запись. Записаться на личный прием к заместителю главы администрации городского округа Кохма, начальнику управления информатизации и культуры администрации городского округа Кохма можно по телефону: 8 (4932) 55-20-07.

5.5. Заместитель главы администрации городского округа Кохма, начальник управления информатизации и культуры администрации городского округа Кохма:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;

- подписывает ответ на жалобу.

5.6. Ответ на жалобу, поступившую в Управление, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11. Ответ на жалобу не дается в случаях:

- если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или указаны недействительные сведения;

- если текст жалобы не поддается прочтению;

- если в жалобе содержатся нецензурные, оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи;

- если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. О решении начальника Управления об отказе в рассмотрении жалобы заявитель уведомляется письменно.

5.12. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, в судебном порядке осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.