Постановление администрации Собинского района от 14.08.2012 N 1201

"О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Собинский район"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В целях создания современной системы управления, упорядочения мероприятий по сбору и обмену информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Губернатора Владимирской области от 25 августа 2010 года N 948 (в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 14 февраля 2012 года N 130) "О порядке сбора и обмена на территории Владимирской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", руководствуясь статьей 30 Устава района, постановляю:

1. Утвердить:

- порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Собинский район согласно приложению N 1;

- схему взаимодействия функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и территориальной подсистемы РСЧС Собинского района по порядку сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Собинский район согласно приложению N 2;

- перечень органов и структурных подразделений администрации муниципального образования Собинский район, территориальных органов исполнительной власти и организаций, представляющих функциональные подсистемы РСЧС, расположенных на территории муниципального образования Собинский район и участвующих в организации информационного обмена согласно приложению N 3.

2. Поручить структурным подразделениям администрации Собинского района и рекомендовать территориальным органам исполнительной власти и организациям, представляющим функциональные подсистемы РСЧС, до 1 сентября 2012 года заключить соглашения об организации информационного обмена с единой дежурно-диспетчерской службой муниципального образования Собинский район.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы района по экономическим вопросам и развитию инфраструктуры.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.


Глава района
В.Ю.АНИКИН


Приложение N 1
к постановлению
администрации
Собинского района
от 14.08.2012 N 1201


I. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Губернатора Владимирской области от 25 августа 2010 года N 948 (в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 14 февраля 2012 года N 130) "О порядке сбора и обмена на территории Владимирской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории МО Собинский район.


II. Стороны информационного обмена

2.1. В систему информационного обмена входят:

- ФКУ "ЦУКС МЧС России по Владимирской области" (далее - ЦУКС);

- ЕДДС Собинского района;

- ДДС г. Собинки, г. Лакинска, п. Ставрово;

- территориальные подсистемы единой государственной системы РСЧС (далее - ТП РСЧС);

- дежурно-диспетчерские службы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (далее - ДДС ТО ФОИВ);

- дежурно-диспетчерские службы потенциально опасных объектов (далее - ДДС ПОО).

2.2. ЕДДС МО Собинский район является органом повседневного управления. Осуществляет сбор, обработку и обмен информацией о любых авариях, происшествиях, угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера со всеми органами повседневного управления ФП РСЧС, звена ТП РСЧС МО Собинский район, в компетенцию которых входит реагирование на чрезвычайные ситуации.


III. Порядок информационного обмена

3.1. Обмен информацией осуществляется в случаях и во временных рамках, установленных данным Порядком.

3.2. Информационный обмен ЕДДС МО Собинский район осуществляется с:

- ЦУКС;

- ДДС территориальных звеньев ТО ФОИВ;

- ТП РСЧС муниципального образования Собинский район;

- ДДС г. Собинки, г. Лакинска, п. Ставрово;

- ДДС ПОО.

3.3. Форма и сроки представления информации:

информация о ЧС (угрозе ЧС) должна передаваться и доводиться до соответствующих органов управления в пределах их компетенции с учетом ее содержания и срочности на основании Табеля срочных донесений МЧС России и регламентов информационного обмена.


IV. Действия сторон при информационном обмене

4.1. ЕДДС МО Собинский район организует и осуществляет:

- своевременное информирование ЦУКС об организационных и других изменениях, влияющих на порядок представления информации;

- незамедлительное представление в ЦУКС информации об угрозе или факте возникновения ЧС;

- общее руководство при информационном обмене;

- устойчивое, непрерывное и оперативное управление дежурными силами и средствами;

- представление информации по мониторингу, прогнозированию развития оперативной обстановки руководству администрации района и во взаимодействующие органы управления;

- сбор, обработку и анализ оперативной информации об угрозе или фактах возникновения ЧС на территории МО Собинский район, а также в ходе проведения аварийно-спасательных работ при их ликвидации;

- информационное обеспечение работы оперативного штаба ликвидации последствий ЧС администрации МО Собинский район;

- взаимодействие с оперативными дежурными службами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Владимирской области;

- доступ к информационным ресурсам и базам данных.

4.2. ДДС ТО ФОИВ, ДДС г. Собинки, г. Лакинска, п. Ставрово, ДДС ПОО, ТП РСЧС муниципального образования Собинский район организуют:

- обмен информацией в сроках и объемах, определенных соглашениями об информационном обмене;

- прогнозирование развития оперативной обстановки на подведомственной территории (объекте) и представление по требованию выводов из оценки обстановки в ЕДДС МО Собинский район;

- своевременное информирование ЕДДС МО Собинский район об организационных и других изменениях, влияющих на порядок представления информации;

- незамедлительное представление в ЕДДС МО Собинский район информации об угрозе или факте возникновения ЧС;

- доступ к информационным ресурсам и базам данных;

- ежедневное представление в ЕДДС МО Собинский район донесений по силам и средствам, заступившим на дежурство.


Приложение N 2
к постановлению
администрации
Собинского района
от 14.08.2012 N 1201


СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ПОДСИСТЕМ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ЗВЕНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ РСЧС МО СОБИНСКИЙ РАЙОН ПО ПОРЯДКУ СБОРА И ОБМЕНУ ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

                            ---------------------
               -------------+Глава администрации+-----------
               ¦            ¦МО Собинский район ¦          ¦
               ¦            ----------+----------          ¦
               ¦                      ¦                    ¦
              \/                      ¦                    ¦
   Постоянно действующий орган        ¦                   \/
           управления                 ¦          Координационный орган
---------------------------------     ¦     -------------------------------
¦ Отдел ГОЧС, ОБ администрации  ¦     ¦     ¦ КЧС и ОПБ администрации МО  ¦
¦      МО Собинский район       ¦     ¦     ¦       Собинский район       ¦
---------------+-----------------     ¦     ----------+--------+-----------
               ¦                      ¦               ¦   ОШ   ¦
               ¦                     \/               -----+----
               ¦            Орган повседневного            ¦
               ¦                управления                 ¦
               ¦        ---------------------------        ¦
               -------->¦ ЕДДС МО Собинский район ¦<--------
                        ---------------------------
                                 ¦  ¦
       -----------------+--------+--+---+----------+----------------
-------+------- --------+--------¦  ¦---+-¬ -------+------ --------+-------
¦Управления и ¦ ¦Территориальны妦  ¦¦ДДС ¦ ¦    ДДС     ¦ ¦ Организации, ¦
¦   отделы    ¦ ¦    органы     ¦¦  ¦¦01, ¦ ¦потенциально¦ ¦представляющие¦
¦администрации¦ ¦  федеральных  ¦¦  ¦¦02, ¦ ¦  опасных   ¦ ¦функциональные¦
¦ Собинского  ¦ ¦    органов    ¦¦  ¦¦03, ¦ ¦ объектов и ¦ ¦  подсистемы  ¦
¦   района    ¦ ¦исполнительной ¦¦  ¦¦04  ¦ ¦организаций ¦ ¦     РСЧС     ¦
¦             ¦ ¦    власти     ¦¦  ¦¦    ¦ ¦            ¦ ¦              ¦
--------------- -----------------¦  ¦------ -------+------ --------+-------
                                 ¦  ¦       -------+------ --------+-------
                                 ¦  ¦       ¦   Силы и   ¦ ¦    Силы и    ¦
                                 ¦  ¦       ¦  средства  ¦ ¦   средства   ¦
                                 ¦  ¦       -------------- ----------------
          Координационные органы ¦  ¦
         -------------------------  LT------------
         ¦ КЧС и ОПБ городских  ¦    ¦   Главы   ¦
         ¦ и сельских поселений +----+городских и¦
         ------------------------    ¦ сельских  ¦
                                     ¦ поселений ¦
                                     -------------

Приложение N 3
к постановлению
администрации
Собинского района
от 14.08.2012 N 1201


ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНОВ И СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ПОДСИСТЕМЫ РСЧС, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МО СОБИНСКИЙ РАЙОН И УЧАСТВУЮЩИХ В ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА

----+----------------------------+-----------------------------------------
¦ N ¦ Функциональная подсистема  ¦     Наименование органа управления     ¦
¦п/п¦                            ¦    территориальной и функциональных    ¦
¦   ¦                            ¦             подсистем РСЧС             ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦ 1.¦Охраны общественного порядка¦ОМВД России по Собинскому району        ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦ 2.¦Предупреждения и тушения    ¦Федеральное государственное казенное    ¦
¦   ¦пожаров                     ¦учреждение "14 Отряд федеральной        ¦
¦   ¦                            ¦противопожарной службы по Владимирской  ¦
¦   ¦                            ¦области"                                ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦ 3.¦Всероссийской службы        ¦ГБУЗ ВО "Собинская центральная районная ¦
¦   ¦медицины катастроф          ¦больница"                               ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦ 4.¦Надзора за                  ¦ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии во  ¦
¦   ¦санитарно-эпидемиологической¦Владимирской области"                   ¦
¦   ¦обстановкой                 ¦                                        ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦ 5.¦Социальной защиты населения,¦ГКУ ВО "Отдел социальной защиты         ¦
¦   ¦пострадавшего от ЧС         ¦населения по Собинскому району"         ¦
¦   ¦                            +----------------------------------------+
¦   ¦                            ¦Управление ПФР в Собинском районе и г.  ¦
¦   ¦                            ¦Собинке                                 ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦ 6.¦Электросвязи и почтовой     ¦ЛТЦ г. Собинки и межрайонного центра    ¦
¦   ¦связи                       ¦технической эксплуатации                ¦
¦   ¦                            ¦телекоммуникаций г. Кольчугино          ¦
¦   ¦                            ¦Владимирского филиала ОАО "Ростелеком"  ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦ 7.¦Защиты сельскохозяйственных ¦Управление сельского хозяйства          ¦
¦   ¦животных                    ¦администрации района                    ¦
¦   ¦                            +----------------------------------------+
¦   ¦                            ¦ГБУ ВО Собинского района "Станция по    ¦
¦   ¦                            ¦борьбе с болезнями животных"            ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦ 8.¦Защиты сельскохозяйственных ¦Управление сельского хозяйства          ¦
¦   ¦растений                    ¦администрации района                    ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦ 9.¦Предупреждения и ликвидации ¦Собинский РЭС ПО "Владимирские          ¦
¦   ¦чрезвычайных ситуаций в     ¦электрические сети" филиала             ¦
¦   ¦организациях (на объектах)  ¦"Владимирэнерго" ОАО "МРСК Центра и     ¦
¦   ¦топливно-энергетического    ¦Приволжья"                              ¦
¦   ¦комплекса и в организациях  +----------------------------------------+
¦   ¦(на объектах), находящихся в¦ОП ОАО ВОЭК "Собинская горэлектросеть"  ¦
¦   ¦ведении Минэнерго России    +----------------------------------------+
¦   ¦                            ¦Трест "Собинкагоргаз" ОАО               ¦
¦   ¦                            ¦"Владимироблгаз"                        ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦10.¦Охраны лесов от пожаров и   ¦ГКУ ВО "Собинское лесничество"          ¦
¦   ¦защиты их от вредителей и   +----------------------------------------+
¦   ¦болезней леса               ¦Собинский филиал ГАУ ВО "Владлесхоз"    ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦11.¦Мониторинга и               ¦Отдел ГОЧС, ОБ администрации района     ¦
¦   ¦прогнозирования чрезвычайных+----------------------------------------+
¦   ¦ситуаций                    ¦Единая дежурно-диспетчерская служба МО  ¦
¦   ¦                            ¦Собинский район                         ¦
----+----------------------------+-----------------------------------------