Постановление администрации г. Чехова Чеховского муниципального района МО от 23.08.2012 N 399/6-1

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача ордера (разрешения) на производство земляных работ"

Документ по состоянию на август 2014 г.


В целях совершенствования работы и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением администрации города Чехова от 21.03.2011 N 80/14-3 (с изменениями от 12.07.2011 N 275/14-3) "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в администрации города Чехова", постановлением администрации города Чехова от 18.07.2012 N 323/6-1 "О рассмотрении проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача ордера (разрешения) на производство земляных работ", в связи с отсутствием поступивших предложений от заинтересованных организаций и граждан по результатам общественного обсуждения на официальном Интернет-сайте администрации города Чехова www.chehovgrad.ru, www.чеховград.рф постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача ордера (разрешения) на производство земляных работ" (прилагается).

2. Управлению по организационной работе и социальной инфраструктуре (Блинова И.В.) разместить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача ордера (разрешения) на производство земляных работ" в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Чехова.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Шитова В.В.


Глава города
В.Е. Степеренков


Утвержден
постановлением администрации
города Чехова
Московской области
от 23 августа 2012 г. N 399/6-1


1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача ордера (разрешения) на производство земляных работ" определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) и порядок выдачи ордера (разрешения) и согласования проекта на производство земляных работ (далее - Муниципальная услуга).

1.2. Положения настоящего административного регламента распространяются на юридических и физических лиц, проводящих земляные работы на территории города Чехова.

1.3. Рассмотрение письменных заявлений юридических и физических лиц о выдаче ордера (разрешения) на производство земляных работ осуществляется главой города, заместителями главы администрации, начальником управления дорожно-транспортной инфраструктуры, градостроительства и земельных отношений, начальником отдела архитектуры и градостроительства и главным специалистом отдела архитектуры и градостроительства в соответствии с их должностными полномочиями.

1.4. Порядок информирования о предоставлении Муниципальной услуги.

1.4.1. Отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан администрации города Чехова по адресу: г. Чехов, ул. Полиграфистов, д. 13б, каб. N 101, телефон: 726-51-30.

График предоставления информации:

понедельник - четверг - с 9.00. до 17.00;

пятница - с 9.00 до 16.00;

обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00.

1.4.2. Отдел архитектуры и градостроительства управления дорожно-транспортной инфраструктуры, градостроительства и земельных отношений администрации города Чехова по адресу: г. Чехов, ул. Полиграфистов, д. 13б, каб. N 403, телефон: 722-43-87.

График предоставления информации:

понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00;

пятница - с 9.00 до 17.00;

обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00.

1.4.3. Информационные стенды администрации города Чехова по адресу: город Чехов, ул. Полиграфистов, д. 13б (1 этаж), на которых размещается следующая информация:

- перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов соответствующих служб администрации, адрес Интернет-сайта и электронной почты, в которых заявители могут получить консультации по предоставлению услуги.

1.4.4. Информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги можно получить:

- непосредственно в администрации города Чехова;

- с использованием средств телефонной связи;

- в сети Интернет;

- на информационных стендах администрации города Чехова;

- в средствах массовой информации;

- на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.chekhovgrad.ru/чеховград.рф.

Консультирование по вопросам предоставления Муниципальной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.

Консультации по вопросам предоставления Муниципальной услуги предоставляются муниципальными служащими (далее - специалисты) администрации города Чехова.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или ему может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.

Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.


2. Стандарт предоставления Муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга "Выдача ордера (разрешения) на производство земляных работ".

Земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров.

2.2. Административный регламент разработан в соответствии с положениями:

- Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 08.10.2003, N 202);

- Закона Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 230, 03.12.2005);

- Закона Московской области от 30.11.2004 N 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 231, 04.12.2004);

- постановления Правительства Московской области от 04.08.2005 N 533/25 "О порядке уведомления о выданных разрешениях на проведение строительных, строительно-монтажных, земляных, ремонтных работ, аварийного вскрытия, установку временных объектов, размещение средств наружной рекламы в Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 155-156, 19.08.2005);

- Устава города Чехова ("Чехов сегодня", N 33, 16.05.2006).

2.3. Муниципальную услугу оказывает отдел архитектуры и градостроительства управления дорожно-транспортной инфраструктуры, градостроительства и земельных отношений администрации города Чехова.

2.4. Результатом оказания Муниципальной услуги является выдача заявителю (либо отказ в выдаче) ордера, разрешения на производство земляных работ, согласование порядка производства земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте зданий, подземных инженерных сетей и коммуникаций, дорог, тротуаров, проведении инженерно-геологических изысканий, проведении работ по обустройству территории города Чехова.

Ордер - документ, выданный администрацией города Чехова и разрешающий производство земляных работ на территории города Чехова, в том числе производимых юридическими и физическими лицами на собственной либо на арендованной территории своими силами.

Разрешение - документ, выданный администрацией города Чехова и разрешающий производство земляных работ при проведении аварийных работ.

2.5. Выдача заявителю ордера (разрешения) на производство земляных работ либо отказа в выдаче ордера (разрешения) на производство земляных работ осуществляется на основании заявлений физических и юридических лиц, проводящих земляные работы на территории города Чехова.

2.5.1. К заявлению на имя главы города Чехова для получения ордера на право производства земляных работ заявитель представляет следующие документы:

1) копии учредительных документов, подтверждающих статус юридического лица (либо копию свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя), копию документа, подтверждающего полномочия руководителя, - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с оригиналами для сверки;

2) копию свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией, с оригиналом для сверки;

3) согласованный рабочий проект или рабочую документацию, имеющие штамп заказчика к производству работ;

4) проект производства работ с указанием начала и срока окончания каждого этапа работ в пределах запрашиваемого срока на выдачу ордера, согласованный с заказчиком;

5) схему организации движения транспорта и пешеходов в случае закрытия или ограничения движения на период производства работ, согласованную с ОГИБДД отдела МВД России по Чеховскому району;

6) съемку места производства работ с привязкой к местности и нанесением существующих инженерных сетей и коммуникаций в масштабе М 1:500 (в том числе электронной версии), при капитальном строительстве представляется стройгенплан и сводный план инженерных коммуникаций с указанием места производства работ с согласованиями от организаций и служб:

- МП "ЖКХ ЧР" "Водоканал" (г. Чехов, Солнышевская ул., 30; телефон: (49672) 2-44-17);

- МП "ЖКХ ЧР" "Теплосеть" (г. Чехов, Солнышевская ул., 53, телефон: (49672) 2-18-95);

- ЗАО "Чеховская электросеть" (г. Чехов, Солнышевская ул., 26а, телефон: (49672) 3-02-44);

- филиала ГУП МО "Мособлгаз" "Подольскмежрайгаз";

- Московского филиала ОАО "Ростелеком" (г. Чехов, Береговая ул., 31, телефон: (49672) 3-02-44);

- управлением дорожно-транспортной инфраструктуры, градостроительства и земельных отношений администрации города Чехова;

- управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Чехова (при нарушении покрытий внутридомовых территорий и зеленых зон);

- РДУ-4 управления "Мосавтодор" (г. Домодедово, Лесная ул., 23, телефон: (49679) 3-42-57) (при нарушении покрытия дорог и тротуаров или проведении работ вблизи дорог, находящихся в собственности Московской области);

- ОГИБДД отдела МВД России по Чеховскому району (г. Чехов, Полиграфистов ул., 14, телефон: (49672) 6-68-98) (при работах, связанных с нарушением безопасности движения пешеходов и транспортных средств);

- хозяйствующих субъектов или управляющих организаций, на чьей территории планируются земляные работы, смежных землепользователей.

При оформлении ордера срок действия согласований организациями не должен превышать трех месяцев до срока выдачи ордера;

7) копии договоров с подрядными организациями, привлекаемыми для проведения восстановительных работ и работ по благоустройству, с указанием графика работ в пределах запрашиваемого срока;

8) копии уведомлений эксплуатирующих организаций.

2.5.2. При возникновении аварийной ситуации на инженерных сооружениях, подземных коммуникациях в процессе их эксплуатации или в связи с проведением строительных работ, приведших к нарушениям их нормального функционирования или появлению предпосылок для несчастных случаев, организация, эксплуатирующая указанные инженерные сооружения и подземные коммуникации, должна немедленно направить для ликвидации аварии аварийную бригаду под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение, наряд службы, заявку на устранение аварии или телефонограмму об аварии.

Одновременно с отправкой аварийной бригады эксплуатирующая организация должна известить об аварии телефонограммой организации, эксплуатирующие другие инженерные сооружения и подземные коммуникации, управление дорожно-транспортной инфраструктуры, градостроительства и земельных отношений администрации города Чехова, единую дежурно-диспетчерскую службу администрации Чеховского муниципального района, отдел ГИБДД ОМВД России по Чеховскому району (при необходимости ограничения или закрытия проезда автомобилей или прохода пешеходов).

Разрешение на производство земляных работ оформляется одновременно с началом производства работ. Если авария произошла в нерабочее время или выходной день администрации города Чехова, вышеуказанное разрешение оформляется следующим рабочим днем.

После получения уведомлений об аварии организации, имеющие смежные с местом аварии инженерные сооружения и подземные коммуникации, обязаны немедленно направить на место аварии своих представителей с исполнительными чертежами, в которых должно быть указано расположение подведомственных им инженерных сооружений и подземных коммуникаций на местности.

Продолжительность восстановительных работ для ликвидации аварий на инженерных сооружениях и подземных коммуникациях должна составлять не более трех суток в летний период и пяти суток в зимний период. Производство плановых работ под видом аварийных запрещается.

2.5.3. К заявлению на имя главы города Чехова для получения разрешения (ордера) на производство земляных работ заявитель представляет следующие документы:

1) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих статус юридического лица (учредительные документы, документ, подтверждающий полномочия руководителя организации), - для юридических лиц с подлинниками для сверки.

Копии документов, подтверждающих статус индивидуального предпринимателя (свидетельство о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), - для индивидуальных предпринимателей с подлинниками для сверки;

2) копию свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией, с подлинником для сверки;

3) обязательство организации о восстановлении дорожного покрытия;

4) съемку места производства работ с привязкой к местности и нанесением существующих инженерных сетей и коммуникаций в масштабе М 1:500 (при капитальном строительстве представляются стройгенплан и сводный план инженерных коммуникаций с указанием места производства работ) с согласованиями от организаций и служб:

- МП "ЖКХ ЧР" "Водоканал" (г. Чехов, Солнышевская ул., 30; телефон: (49672) 2-44-17);

- МП "ЖКХ ЧР" "Теплосеть" (г. Чехов, Солнышевская ул., 53, телефон: (49672) 2-18-95);

- ЗАО "Чеховская электросеть" (г. Чехов, Солнышевская ул., 26а, телефон: (49672) 3-02-44);

- филиал ГУП МО "Мособлгаз" "Подольскмежрайгаз";

- Московский филиал ОАО "Ростелеком" (г. Чехов, Береговая ул., 31, телефон: (49672) 3-02-44);

- управление дорожно-транспортной инфраструктуры, градостроительства и земельных отношений администрации города Чехова;

- управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Чехова (при нарушении покрытий внутридомовых территорий и зеленых зон);

- РДУ-4 управления "Мосавтодор" (г. Домодедово, Лесная ул., 23, телефон: (49679) 3-42-57) (при нарушении покрытия дорог и тротуаров или проведении работ вблизи дорог, находящихся в собственности Московской области);

- ОГИБДД отдела МВД России по Чеховскому району (г. Чехов, Полиграфистов ул., 14, телефон: (49672) 6-68-98) (при работах, связанных с нарушением безопасности движения пешеходов и транспортных средств);

- хозяйствующие субъекты или управляющие организации, на чьей территории планируются раскопки, смежные землепользователи;

5) график производства работ;

6) копии уведомлений эксплуатирующих организаций.

2.6. Способы обращения за Муниципальной услугой:

- лично;

- через доверенное лицо с приложением документов, удостоверяющих правомочия поверенного;

- почтовым отправлением;

- в электронной форме с использованием информационно-коммуникационных технологий с электронной цифровой подписью, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, в порядке, определенном нормативными правовыми актами.

Не допускается требование от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги.

Документы, прилагаемые к заявлению, после их рассмотрения администрацией города Чехова заявителю не возвращаются.

2.7. Основанием для приостановления Муниципальной услуги является наличие в предоставленных заявителем документах неполной и (или) недостоверной информации.

2.8. Действие Муниципальной услуги возобновляется в случае устранения обстоятельств, повлекших ее приостановление.

2.9. Администрация города Чехова выдает отказ в выдаче ордера или разрешения на производство земляных работ в случае:

1) отсутствие необходимых согласований от заинтересованных организаций и служб города Чехова;

2) отсутствие свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией;

3) срок действия согласований организациями превышает три месяца до срока выдачи ордера;

4) срок действий согласований организациями оканчивается ранее срока окончания действия ордера.

2.9.1. Решение об отказе в выдаче ордера (разрешения) на производство земляных работ должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, перечисленные в п. 2.9 настоящего регламента.

2.9.2. Решение об отказе в выдаче ордера или разрешения на производство земляных работ выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

2.9.3. В случае устранения со стороны заявителя причины отказа в выдаче ордера или разрешения на производство земляных работ работа над оформлением документов может быть возобновлена.

2.10. Решение о выдаче ордера или разрешения на производство земляных работ должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с п. 2.5 настоящего регламента документов в течение 3 рабочих дней со дня представления указанных документов в администрацию города Чехова.

2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 30 минут. Консультирование получателей муниципальной услуги ведется сотрудниками отдела архитектуры и градостроительства управления дорожно-транспортной инфраструктуры, градостроительства и земельных отношений в кабинете N 403 администрации города Чехова (ул. Полиграфистов, д. 136) или по телефону 8(496) 722-43-87.

2.13. Местом предоставления Муниципальной услуги является кабинет N 403, в котором располагается отдел архитектуры и градостроительства управления дорожно-транспортной инфраструктуры, градостроительства и земельных отношений.

Помещение должно обеспечивать:

- возможность и удобство для оформления документов;

- возможность передачи информации в электронном виде;

- доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим предоставление Муниципальной услуги, полномочия и сферу компетенции отдела;

- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4;

- наличие оборудованных мест ожидания;

- необходимое оформление входа в кабинет.

2.14. Показателями доступности Муниципальной услуги являются:

- транспортная доступность к месту предоставления Муниципальной услуги;

- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга;

- размещение информации о порядке предоставления Муниципальной услуги на сайте администрации города Чехова в сети Интернет;

- размещение информации о порядке предоставления Муниципальной услуги в средствах массовой информации.

Показателями качества Муниципальной услуги являются:

- соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении Муниципальной услуги.


3. Административные процедуры

3.1. Предоставление Муниципальной услуги "Выдача ордера (разрешения) на производство земляных работ" включает в себя следующие административные процедуры в соответствии с блок-схемой (приложение N 1 к настоящему регламенту):

3.1.1. Подача заявителем документов на выдачу ордера (разрешения) на производство земляных работ в отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан администрации города Чехова.

3.1.2. Прием и регистрация заявления и документов отделом делопроизводства и работы с обращениями граждан, проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в предоставленных документах.

3.1.3. Рассмотрение отделом архитектуры и градостроительства управления дорожно-транспортной инфраструктуры, градостроительства и земельных отношений заявления и представленных документов, по результатам которого принимается решение о выдаче или отказе в выдаче ордера (разрешения) на производство земляных работ.

3.1.4. Подготовка и подписание ордера (разрешения) на производство земляных работ или подготовка мотивированного отказа в выдаче ордера (разрешения) на производство земляных работ.

3.1.5. Выдача заявителю или направление по адресу, указанному в заявлении, ордера (разрешения) на производство земляных работ или отказа в выдаче ордера (разрешения) на производство земляных работ.

3.1.6. Подготовка и направление отделом архитектуры и градостроительства управления дорожно-транспортной инфраструктуры, градостроительства и земельных отношений уведомления о выдаче ордера (разрешения) на производство земляных работ в территориальный отдел N 36 территориального управления N 4 Госадмтехнадзора Московской области.

3.2. Основанием для начала предоставления Муниципальной услуги является обращение заявителя в администрацию города Чехова с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги и указанных в п. 2.5 настоящего административного регламента.

3.3. Специалист, уполномоченный на прием заявлений:

- устанавливает предмет обращения, личность и полномочия заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;

- проверяет наличие документов исходя из перечня документов, представляемых для предоставления Муниципальной услуги, соответствие представленных документов установленным требованиям.

3.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 2.5 настоящего регламента, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления Муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает ему принять меры по их устранению:

- при согласии заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает представленные документы;

- при несогласии заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению Муниципальной услуги.

3.5. Получение заявления и документов фиксируется сотрудником, уполномоченным на прием документов, путем регистрационной записи в книге учета входящих документов.

3.6. Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела архитектуры и градостроительства управления дорожно-транспортной инфраструктуры, градостроительства и земельных отношений при личном контакте с заявителем, а также посредством почтовой и телефонной связи.

3.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист отдела подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

3.8. Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистом:

- о приостановлении предоставления Муниципальной услуги;

- об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;

- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

3.9. Информация о приостановлении предоставления Муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении осуществляется специалистом при личном контакте с заявителем, посредством почтовой, телефонной связи (при наличии соответствующих данных в заявлении).

3.10. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления Муниципальной услуги после ее приостановления по указанному в заявлении телефону.

3.11. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению Муниципальной услуги посредством телефонной связи или при личном посещении отдела архитектуры и градостроительства управления дорожно-транспортной инфраструктуры, градостроительства и земельных отношений.


4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Контроль за исполнением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется заместителем главы администрации города Чехова, главой города Чехова.

4.2. Специалист, ответственный за выдачу ордера (разрешения) (либо отказа в выдаче ордера (разрешения) на производство земляных работ, несет дисциплинарную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения мероприятий, установленных административным регламентом.

4.3. Дисциплинарная ответственность специалиста закреплена в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Текущий контроль за выдачей ордера (разрешения) (либо отказа в выдаче ордера (разрешения) на производство земляных работ осуществляет начальник отдела архитектуры и градостроительства в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения ответственным специалистом административного регламента. По результатам проверок начальник отдела архитектуры и градостроительства дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.


5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществленных (принятых) в ходе предоставления Муниципальной услуги

5.1. Заявители (получатели Муниципальной услуги) имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.2. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы), в досудебном порядке, если это не затрагивает разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну.

5.3. Заявители могут обжаловать действие или бездействие должностных лиц в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.4. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.5. При обращении заявителя в письменной форме заявление рассматривается в соответствии с Регламентом рассмотрения обращений граждан.

5.6. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает или наименование структурного подразделения, в которое направляет письменное обращение, или фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, или должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, телефон, почтовый адрес (либо электронный - если обращение направлено по электронной почте), по которому должны быть направлены ответ, уведомление о продлении срока ответа на обращение или его переадресации, излагает суть обращения, свои доводы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

- основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы или их копии.

5.7. Должностное лицо, получившее обращение заявителя, обеспечивает его объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение, в случае необходимости - с участием заявителя.

По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя или об отказе в их удовлетворении. В адрес заявителя направляется письменный ответ. Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение об устранении недостатков, выявленных по результатам рассмотрения жалобы, и о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги.


Приложение N 1
к административному регламенту


БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ОРДЕРА (РАЗРЕШЕНИЯ) НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"

                   ---------------------------------------
                   ¦Подача заявителем документов         ¦
                   ¦на выдачу ордера (разрешения)        ¦
                   ¦на производство земляных работ       ¦
                   ¦в отдел делопроизводства и работы    ¦
                   ¦с обращениями граждан администрации  ¦
                   ¦города Чехова                        ¦
                   --------------------+------------------
                                       \/
                   ---------------------------------------
                   ¦Прием и регистрация заявления        ¦
Представление      ¦и документов                         ¦  Представление
комплекта          --------------------+------------------  полного комплекта
документов,                            \/                   документов,
не соответствующих ---------------------------------------  соответствующих
требованиям        ¦Рассмотрение документов,             ¦  требованиям

п. 2.5 ¦представленных заявителем, в отделе ¦ п. 2.5

               ----+архитектуры и планирования территории+---¬
               ¦   ---------------------------------------   ¦
               \/                    /\                      \/
------------------------  Замечания  ¦   ----------------------------------
¦Приостановление       ¦  устранены  ¦   ¦Принятие решения и подготовка   ¦
¦предоставления        +--------------   ¦ордера (разрешения)             ¦
¦муниципальной услуги  ¦                 ¦на производство земляных работ  ¦
-------------+----------                 ¦либо ответа об отказе в выдаче  ¦
             ¦                           ¦ордера (разрешения)             ¦
Замечания    ¦                           ¦на производство земляных работ  ¦
не устранены ¦                           ------------------+---------------
             \/                                            \/
------------------------                 ----------------------------------
¦Отказ в предоставлении¦                 ¦Выдача заявителю ордера         ¦
¦муниципальной услуги  ¦                 ¦или разрешения на производство  ¦
-------------+----------                 ¦земляных работ либо ответа      ¦
             \/                          ¦об отказе в выдаче ордера       ¦
------------------------                 ¦(разрешения)                    ¦
¦Направление (выдача)  ¦                 ------------------+---------------
¦заявителю отказа      ¦                                   \/
¦в предоставлении      ¦                 ----------------------------------
¦муниципальной услуги  ¦                 ¦Направление копии ордера        ¦
------------------------                 ¦(разрешения) на производство    ¦
                                         ¦земляных работ в территориальный¦
                                         ¦отдел N 36 территориального     ¦
                                         ¦управления N 4 Госадмтехнадзора ¦
                                         ¦Московской области              ¦
                                         ----------------------------------