Постановление администрации Собинского района от 29.08.2012 N 1279

"Об утверждении муниципальной программы формирования и подготовки резерва управленческих кадров муниципального образования Собинский район на 2012 - 2014 годы"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В целях совершенствования муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу формирования и подготовки резерва управленческих кадров муниципального образования Собинский район на 2012 - 2014 годы согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы района по социальным вопросам, управлению и работе с населением.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в газете "Доверие" и на официальном сайте администрации.


Глава района
В.Ю.АНИКИН


Приложение
к постановлению
администрации
Собинского района
от 29.08.2012 N 1279


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

---------------+-----------------------------------------------------------
¦Наименование  ¦Муниципальная программа формирования и подготовки резерва ¦
¦программы     ¦управленческих кадров муниципального образования Собинский¦
¦              ¦район на 2012 - 2014 годы (далее - Программа)             ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основание для ¦- постановление главы Собинского района от 24.11.2010     ¦
¦разработки    ¦N 1748 "Об утверждении Положения о формировании и         ¦
¦Программы     ¦подготовке резерва управленческих кадров администрации    ¦
¦              ¦муниципального образования Собинский район Владимирской   ¦
¦              ¦области";                                                 ¦
¦              ¦- распоряжение главы Собинского района от 25.11.2010      ¦
¦              ¦N 99-р "О комиссии при главе района по формированию и     ¦
¦              ¦подготовке резерва управленческих кадров администрации    ¦
¦              ¦муниципального образования Собинский район Владимирской   ¦
¦              ¦области"                                                  ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Заказчик      ¦Администрация муниципального образования Собинский район  ¦
¦Программы     ¦Владимирской области                                      ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Руководитель  ¦Администрация муниципального образования Собинский район  ¦
¦и координатор ¦Владимирской области                                      ¦
¦Программы     ¦                                                          ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основной      ¦Отдел организационно-контрольной и кадровой работы        ¦
¦разработчик   ¦администрации муниципального образования Собинский район  ¦
¦Программы     ¦Владимирской области                                      ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Цель          ¦Поддержка и совершенствование системы формирования и      ¦
¦Программы     ¦подготовки резерва управленческих кадров муниципального   ¦
¦              ¦образования Собинский район Владимирской области (далее - ¦
¦              ¦резерв управленческих кадров) путем выполнения комплекса  ¦
¦              ¦мероприятий, направленных на его развитие и использование ¦
¦              ¦в целях осуществления эффективного муниципального         ¦
¦              ¦управления и развития муниципальных учреждений и          ¦
¦              ¦предприятий Собинского района                             ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Задачи        ¦- совершенствование механизмов подбора кадров, имеющих    ¦
¦Программы     ¦опыт руководящей работы, и кадров, имеющих высокий        ¦
¦              ¦управленческий потенциал;                                 ¦
¦              ¦- создание необходимых условий для формирования           ¦
¦              ¦эффективной системы подготовки и профессионального        ¦
¦              ¦развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров;  ¦
¦              ¦- совершенствование правовой и организационной работы по  ¦
¦              ¦формированию, ведению и использованию резерва             ¦
¦              ¦управленческих кадров;                                    ¦
¦              ¦- обеспечение открытости и доступности информации о       ¦
¦              ¦резерве управленческих кадров                             ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Механизм      ¦Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми       ¦
¦реализации    ¦мероприятиями (приложение к Программе)                    ¦
¦Программы     ¦                                                          ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Срок          ¦2012 - 2014 годы                                          ¦
¦реализации    ¦                                                          ¦
¦Программы     ¦                                                          ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Исполнитель   ¦Отдел организационно-контрольной и кадровой работы        ¦
¦мероприятий   ¦администрации муниципального образования Собинский район  ¦
¦Программы     ¦Владимирской области                                      ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Осуществление единой кадровой политики в муниципальном    ¦
¦конечные      ¦образовании Собинский район Владимирской области,         ¦
¦результаты    ¦направленной на повышение эффективности механизмов        ¦
¦реализации    ¦системы отбора, формирования, ведения и подготовки резерва¦
¦Программы     ¦управленческих кадров в целях использования постоянно     ¦
¦              ¦обновляемой и пополняемой базы данных профессиональных    ¦
¦              ¦управленцев для замещения руководящих должностей различных¦
¦              ¦уровней высококвалифицированными специалистами,           ¦
¦              ¦ориентированными на работу в органах муниципального       ¦
¦              ¦управления, а также в муниципальных учреждениях и         ¦
¦              ¦предприятиях Собинского района                            ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Контроль за   ¦Администрация муниципального образования Собинский район  ¦
¦исполнением   ¦Владимирской области                                      ¦
¦Программы     ¦                                                          ¦
---------------+-----------------------------------------------------------

I. СУЩНОСТЬ РЕШАЕМЫХ ПРОГРАММОЙ ПРОБЛЕМ

Программа определяет основные направления муниципальной политики муниципального образования Собинский район Владимирской области в сфере формирования и подготовки резерва управленческих кадров муниципального образования Собинский район Владимирской области.

Как показывает анализ состояния кадрового потенциала муниципального образования Собинский район Владимирской области, кадровая политика района находится в непосредственной зависимости от профессиональной компетентности и управленческого потенциала лиц, замещающих как муниципальные должности, так и должности муниципальной службы, а также должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования Собинский район Владимирской области.

К настоящему времени муниципальном образовании Собинский район Владимирской области разработан порядок формирования и подготовки резерва управленческих кадров.

В современных условиях все большую актуальность приобретает проблема реализации качественной кадровой политики, направленной на эффективное использование профессиональных и личностных способностей лиц, включенных в резерв управленческих кадров, и проведение целенаправленной работы по повышению профессионального уровня специалистов, способных за счет высокой квалификации и мотивации решать поставленные перед Собинским районом цели и задачи.

Программа является основой для дальнейшей разработки и реализации комплекса мероприятий, направленных на развитие управленческого потенциала муниципальной службы, а также муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования Собинский район Владимирской области, повышения эффективности государственного и муниципального управления путем формирования высококвалифицированного и действенного резерва управленческих кадров.


II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цель Программы - поддержка и совершенствование системы формирования и подготовки резерва управленческих кадров муниципального образования Собинский район Владимирской области путем выполнения комплекса мероприятий, направленных на его эффективное развитие и использование в целях привлечения к работе наиболее квалифицированных, инициативных и перспективных специалистов, способных решать задачи развития муниципального образования Собинский район Владимирской области как в отношении эффективного муниципального управления, так и в отношении развития муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования Собинский район Владимирской области.

Достижение поставленных целей Программы планируется посредством решения следующих задач:

- совершенствование механизмов подбора кадров, имеющих опыт руководящей работы, и кадров, имеющих высокий управленческий потенциал;

- создание необходимых условий для формирования эффективной системы подготовки и профессионального развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования Собинский район Владимирской области;

- совершенствование правовой и организационной работы по формированию, ведению и использованию резерва управленческих кадров муниципального образования Собинский район Владимирской области;

- обеспечение открытости и доступности информации о резерве управленческих кадров муниципального образования Собинский район Владимирской области.


III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы осуществляется в течение 2012 - 2014 годов.


IV. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков исполнения и ответственных исполнителей приведен в приложении.


V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы позволит обеспечить:

- осуществление единой кадровой политики в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях и предприятиях муниципального образования Собинский район Владимирской области;

- использование и совершенствование уже внедренных организационных механизмов формирования и подготовки резерва управленческих кадров;

- отбор в резерв управленческих кадров лиц в соответствии с современными потребностями развития муниципального образования Собинский район Владимирской области;

- наличие постоянно действующей, своевременно обновляемой и пополняемой базы данных высокопрофессиональных управленцев, ориентированных на работу в органах муниципального управления, а также в муниципальных учреждениях и предприятиях муниципального образования Собинский район Владимирской области;

- формирование в муниципальном образовании Собинский район Владимирской области комплексной системы профессионального развития управленческих кадров в целях подготовки руководителей различных уровней для замещения вакантных должностей в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях и предприятиях муниципального образования Собинский район Владимирской области.


Приложение
к Программе
формирования и подготовки
резерва управленческих кадров
муниципального образования
Собинский район
Владимирской области
на 2012 - 2014 годы


ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОБИНСКИЙ РАЙОН ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ

-----+------------------------------+--------------+-----------------------
¦N   ¦Наименование мероприятия      ¦Срок          ¦Ответственный         ¦
¦п/п ¦                              ¦исполнения    ¦исполнитель           ¦
+----+------------------------------+--------------+----------------------+
¦1. Правовое, методическое и организационное сопровождение формирования,  ¦
¦подготовки и использования резерва управленческих кадров муниципального  ¦
¦образования Собинский район Владимирской области                         ¦
+----+------------------------------+--------------+----------------------+
¦1.1.¦Подготовка проектов           ¦по мере       ¦Отдел организационно- ¦
¦    ¦нормативных правовых актов по ¦необходимости ¦контрольной и кадровой¦
¦    ¦формированию резерва          ¦              ¦работы администрации  ¦
¦    ¦управленческих кадров         ¦              ¦муниципального        ¦
¦    ¦муниципального образования    ¦              ¦образования Собинский ¦
¦    ¦Собинский район Владимирской  ¦              ¦район Владимирской    ¦
¦    ¦области (далее - резерв       ¦              ¦области (далее - Отдел¦
¦    ¦управленческих кадров) и      ¦              ¦организационно-       ¦
¦    ¦внесение в них изменений      ¦              ¦контрольной и кадровой¦
¦    ¦                              ¦              ¦работы)               ¦
+----+------------------------------+--------------+----------------------+
¦1.2.¦Обеспечение деятельности      ¦постоянно     ¦Отдел организационно- ¦
¦    ¦комиссии по формированию и    ¦              ¦контрольной и кадровой¦
¦    ¦подготовке резерва            ¦              ¦работы                ¦
¦    ¦управленческих кадров         ¦              ¦                      ¦
+----+------------------------------+--------------+----------------------+
¦1.3.¦Проведение заседаний комиссии ¦по мере       ¦Отдел организационно- ¦
¦    ¦по формированию и подготовке  ¦необходимости ¦контрольной и кадровой¦
¦    ¦резерва управленческих кадров ¦              ¦работы                ¦
+----+------------------------------+--------------+----------------------+
¦1.4.¦Оказание                      ¦по мере       ¦Отдел организационно- ¦
¦    ¦информационно-методической    ¦необходимости ¦контрольной и кадровой¦
¦    ¦помощи комиссиям по           ¦              ¦работы                ¦
¦    ¦формированию и подготовке     ¦              ¦                      ¦
¦    ¦резерва управленческих кадров,¦              ¦                      ¦
¦    ¦созданным в городских и       ¦              ¦                      ¦
¦    ¦сельских поселениях           ¦              ¦                      ¦
¦    ¦муниципального образования    ¦              ¦                      ¦
¦    ¦Собинский район Владимирской  ¦              ¦                      ¦
¦    ¦области                       ¦              ¦                      ¦
+----+------------------------------+--------------+----------------------+
¦1.5.¦Составление отчетности по     ¦ежеквартально ¦Отдел организационно- ¦
¦    ¦формированию резерва          ¦              ¦контрольной и кадровой¦
¦    ¦управленческих кадров         ¦              ¦работы                ¦
+----+------------------------------+--------------+----------------------+
¦2.  ¦Организация и проведение мероприятий по пополнению резерва и ведению¦
¦    ¦базы данных о лицах, включенных в резерв управленческих кадров      ¦
¦    ¦муниципального образования Собинский район Владимирской области     ¦
+----+------------------------------+--------------+----------------------+
¦2.1.¦Проведение конкурсов на       ¦по решению    ¦Отдел организационно- ¦
¦    ¦включение в резерв            ¦комиссии при  ¦контрольной и кадровой¦
¦    ¦управленческих кадров         ¦главе района  ¦работы,               ¦
¦    ¦                              ¦по            ¦комиссия при главе    ¦
¦    ¦                              ¦формированию и¦района по формированию¦
¦    ¦                              ¦подготовке    ¦и подготовке резерва  ¦
¦    ¦                              ¦резерва       ¦управленческих кадров ¦
¦    ¦                              ¦управленческих¦                      ¦
¦    ¦                              ¦кадров        ¦                      ¦
+----+------------------------------+--------------+----------------------+
¦2.2.¦Организация работы по         ¦при объявлении¦Отдел организационно- ¦
¦    ¦приглашению кандидатов для    ¦о проведении  ¦контрольной и кадровой¦
¦    ¦участия в конкурсе на         ¦конкурса      ¦работы                ¦
¦    ¦включение в резерв            ¦              ¦                      ¦
¦    ¦управленческих кадров         ¦              ¦                      ¦
¦    ¦муниципального образования    ¦              ¦                      ¦
¦    ¦Собинский район Владимирской  ¦              ¦                      ¦
¦    ¦области                       ¦              ¦                      ¦
+----+------------------------------+--------------+----------------------+
¦2.3.¦Ведение в электронном виде и  ¦постоянно     ¦Отдел организационно- ¦
¦    ¦на бумажных носителях банка   ¦              ¦контрольной и кадровой¦
¦    ¦данных по лицам, включенным в ¦              ¦работы                ¦
¦    ¦резерв управленческих кадров  ¦              ¦                      ¦
+----+------------------------------+--------------+----------------------+
¦2.4.¦Актуализация данных о лицах,  ¦постоянно     ¦Отдел организационно- ¦
¦    ¦включенных в резерв           ¦              ¦контрольной и кадровой¦
¦    ¦управленческих кадров         ¦              ¦работы                ¦
+----+------------------------------+--------------+----------------------+
¦3.  ¦Развитие резерва управленческих кадров муниципального образования   ¦
¦    ¦Собинский район Владимирской области и его эффективное использование¦
+----+------------------------------+--------------+----------------------+
¦3.1.¦Координация деятельности      ¦постоянно     ¦Отдел организационно- ¦
¦    ¦кадровых служб органов        ¦              ¦контрольной и кадровой¦
¦    ¦администрации муниципального  ¦              ¦работы                ¦
¦    ¦образования Собинский район   ¦              ¦                      ¦
¦    ¦Владимирской области по       ¦              ¦                      ¦
¦    ¦использованию резерва         ¦              ¦                      ¦
¦    ¦управленческих кадров         ¦              ¦                      ¦
+----+------------------------------+--------------+----------------------+
¦3.2.¦Взаимодействие с органами     ¦постоянно     ¦Отдел организационно- ¦
¦    ¦местного самоуправления       ¦              ¦контрольной и кадровой¦
¦    ¦муниципального образования    ¦              ¦работы                ¦
¦    ¦Собинский район Владимирской  ¦              ¦                      ¦
¦    ¦области, учреждениями,        ¦              ¦                      ¦
¦    ¦организациями, предприятиями  ¦              ¦                      ¦
¦    ¦муниципального образования    ¦              ¦                      ¦
¦    ¦Собинский район Владимирской  ¦              ¦                      ¦
¦    ¦области по вопросам           ¦              ¦                      ¦
¦    ¦трудоустройства лиц,          ¦              ¦                      ¦
¦    ¦включенных в резерв           ¦              ¦                      ¦
¦    ¦управленческих кадров         ¦              ¦                      ¦
+----+------------------------------+--------------+----------------------+
¦3.3.¦Анализ потребностей в         ¦первый квартал¦Отдел организационно- ¦
¦    ¦профессиональном развитии и   ¦каждого года  ¦контрольной и кадровой¦
¦    ¦определение основных форм     ¦              ¦работы                ¦
¦    ¦подготовки лиц, включенных в  ¦              ¦                      ¦
¦    ¦резерв управленческих кадров  ¦              ¦                      ¦
+----+------------------------------+--------------+----------------------+
¦3.4.¦Разработка и внедрение        ¦первый квартал¦Отдел организационно- ¦
¦    ¦дистанционной программы       ¦2013 года     ¦контрольной и кадровой¦
¦    ¦подготовки лиц, включенных в  ¦              ¦работы                ¦
¦    ¦резерв управленческих кадров, ¦              ¦                      ¦
¦    ¦включающей направление учебных¦              ¦                      ¦
¦    ¦и методических материалов,    ¦              ¦                      ¦
¦    ¦дистанционное проведение      ¦              ¦                      ¦
¦    ¦опросов и тестирования        ¦              ¦                      ¦
+----+------------------------------+--------------+----------------------+
¦3.5.¦Организация стажировки лиц,   ¦по мере       ¦Отдел организационно- ¦
¦    ¦включенных в резерв           ¦необходимости ¦контрольной и кадровой¦
¦    ¦управленческих кадров, в      ¦              ¦работы                ¦
¦    ¦администрации муниципального  ¦              ¦                      ¦
¦    ¦образования Собинский район   ¦              ¦                      ¦
¦    ¦Владимирской области          ¦              ¦                      ¦
+----+------------------------------+--------------+----------------------+
¦3.6.¦Оказание методической и       ¦по мере       ¦Отдел организационно- ¦
¦    ¦консультационной помощи лицам,¦необходимости ¦контрольной и кадровой¦
¦    ¦включенным в резерв           ¦              ¦работы                ¦
¦    ¦управленческих кадров,        ¦              ¦                      ¦
¦    ¦занимающихся самообразованием ¦              ¦                      ¦
+----+------------------------------+--------------+----------------------+
¦4.  ¦Информационное обеспечение формирования, подготовки и использования ¦
¦    ¦резерва управленческих кадров муниципального образования Собинский  ¦
¦    ¦район Владимирской области                                          ¦
+----+------------------------------+--------------+----------------------+
¦4.1.¦Размещение и обновление       ¦постоянно     ¦Отдел организационно- ¦
¦    ¦информации о мероприятиях по  ¦              ¦контрольной и кадровой¦
¦    ¦формированию резерва          ¦              ¦работы,               ¦
¦    ¦управленческих кадров на      ¦              ¦отдел информатики и   ¦
¦    ¦официальном сайте             ¦              ¦компьютерного         ¦
¦    ¦муниципального образования    ¦              ¦обеспечения           ¦
¦    ¦Собинский район Владимирской  ¦              ¦                      ¦
¦    ¦области                       ¦              ¦                      ¦
-----+------------------------------+--------------+-----------------------