Постановление администрации Петушинского района от 02.10.2012 N 2159

"О внесении изменений в постановление администрации Петушинского района от 22.08.2011 N 1586 "Об утверждении административного регламента предоставления управлением экономического развития администрации Петушинского района муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Временным Порядком "Оформления разрешительной документации на установку и эксплуатацию средств наружной рекламы и информации в муниципальном образовании "Петушинский район", утвержденным постановлением главы Петушинского района от 29.12.2008 N 2216, постановляю:

1. Внести изменения в постановление администрации Петушинского района от 22.08.2011 N 1586 "Об утверждении административного регламента предоставления управлением экономического развития администрации Петушинского района муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций", изложив приложение в новой редакции согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) в районной газете "Вперед".


Глава администрации
О.В.КОТРОВ


Приложение
к постановлению
администрации
Петушинского района
от 02.10.2012 N 2159


1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления управлением экономического развития администрации Петушинского района муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества проведения и доступности результата оказания муниципальной услуги, определяет порядок и сроки предоставления необходимых документов, сроки рассмотрения и выдачи результатов предоставления муниципальной услуги.

1.2. Основными принципами предоставления муниципальной услуги являются:

- правомерность предоставления муниципальной услуги;

- заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;

- открытость деятельности;

- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги и предоставления муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

1.3. В процессе предоставления муниципальной услуги принимают участие следующие уполномоченные органы:

- федеральное казенное учреждение "Управление автомобильной магистрали Москва - Нижний Новгород Федерального дорожного агентства" - при размещении рекламных объектов в полосе отвода и придорожной полосе федеральной автомагистрали в границах муниципального образования;

- уполномоченный орган управления автомобильными дорогами областного значения - при размещении рекламных объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования областного значения, находящихся в государственной собственности Владимирской области (в установленных случаях);

- инженерные и коммунальные службы Петушинского района - при размещении рекламных объектов в границах муниципального образования;

- администрации городских и сельских поселений района;

- иные уполномоченные органы.

1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- постановлением главы Петушинского района от 29.12.2008 N 2216 "Об утверждении Временного Порядка "Оформления разрешительной документации на установку и эксплуатацию средств наружной рекламы и информации в муниципальном образовании "Петушинский район";

- постановлением главы Петушинского района от 24.12.2008 N 2190 "Об утверждении порядка проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Петушинского района".

1.5. Потребителями муниципальной услуги - заявителями являются юридические или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками или иными законными владельцами недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо владельцами рекламных конструкций, обратившиеся за получением данной муниципальной услуги.

1.6. Доступность муниципальной услуги обеспечивается информированием заинтересованных лиц с использованием средств телефонной связи, электронной почты, неограниченного круга лиц путем размещения информации в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Петушинского района.


2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Муниципальная услуга по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций.

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется управлением экономического развития администрации Петушинского района (далее - УЭР).

Почтовый адрес: 601144, г. Петушки, Советская пл., д. 5.

Официальный сайт администрации Петушинского района: www.petushki.info.

Адрес электронной почты: economica@petushki.info.

Контактные телефоны: (49243) 2-22-09, 2-28-46.

График (режим) работы с 8.00 до 17.00. Перерыв на обед с 13.00 до 14.00. Выходные дни - суббота и воскресенье.

2.3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги.

Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется с использованием средств телефонной связи, электронной почты, путем размещения информации в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Петушинского района.

Время ожидания в очереди при личном обращении заявителя либо его представителя не должно превышать 20 минут.

По телефону предоставляется только информация о порядке подачи заявления и сроках его рассмотрения. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о должности, фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.

2.4. Основными требованиями к информированию заявителя являются:

- достоверность и полнота информирования о процедуре;

- четкость в изложении информации о процедуре;

- удобство и доступность получения информации о процедуре;

- оперативность предоставления информации о процедуре.

Специалист УЭР не вправе осуществлять консультирование, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист УЭР, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать другое время для устного информирования.

2.5. В электронной форме осуществляется предоставление муниципальной услуги в части:

- информирования заинтересованных лиц с использованием электронной почты;

- информирования неограниченного круга лиц о торгах на право заключения договора на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции и об итогах таких торгов.

2.6. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Максимально допустимый срок рассмотрения заявлений с учетом времени подготовки ответа не должен превышать:

- 2 месяца с момента регистрации заявления;

- 10 рабочих дней с момента подписания победителем торгов (конкурса, аукциона) договора на установку рекламной конструкции наружной рекламы по итогам торгов.

Сроки предоставления муниципальной услуги приостанавливаются в случаях, предусмотренных законодательством и настоящим административным регламентом.

2.7. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны снабжаться табличками с названием управления, указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с указанием их занимаемой должности.

Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются:

- рабочими столами и стульями (не менее одного комплекта на одно должностное лицо);

- компьютерами (один рабочий компьютер на одно должностное лицо);

- телефонами;

- оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме осуществлять предоставление муниципальной услуги.

Прием документов осуществляется в секторе делопроизводства отдела организационной и кадровой работы администрации Петушинского района, консультирование и предоставление документов - в помещениях УЭР.

Места ожидания в очереди на подачу документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.

2.8. Требования к заявлению и прилагаемым документам на предоставление муниципальной услуги.

Для получения муниципальной услуги заявитель подает заявление на имя главы администрации Петушинского района по утвержденной форме (приложения N 1 и N 2 к административному регламенту).

От имени физических лиц заявления могут подавать представители, действующие на основании нотариально удостоверенной доверенности.

От имени юридических лиц заявления могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, либо представители, действующие на основании доверенности или договора.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

- данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- согласование на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от главы городского или сельского поселения;

- эскизный проект рекламной конструкции с привязкой к местности, выполненный методом фотомонтажа в формате А4 с соблюдением масштаба;

- правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция;

- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным владельцем недвижимого имущества;

- лист согласования места размещения рекламной конструкции (приложение N 3 к административному регламенту) с положительным заключением отдела архитектуры и градостроительства в части архитектурного оформления рекламной конструкции и в части отсутствия подземных и наземных коммуникаций, управления экономического развития администрации Петушинского района и в случае необходимости отдела ГИБДД ОМВД России по Петушинскому району и иных уполномоченных органов;

- схема размещения рекламной конструкции (в случаях необходимости).

В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, специалист УЭР запрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе.

Дополнительно по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия специалист УЭР получает:

- копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- выписку из Единого государственного реестра прав, содержащую общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости;

- квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.

2.9. Заявителю отказывается в приеме документов по следующим основаниям:

- заявление не подписано заявителем;

- к заявлению не приложены указанные в п. 2.8 настоящего регламента документы;

- к заявлению приложены документы, не предусмотренные п. 2.8 настоящего регламента;

- к заявлению приложены предусмотренные п. 2.8 настоящего регламента документы без соблюдения требований к их формату, удостоверению, подлинности.

2.10. Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги (выдаче разрешения на установку рекламной конструкции) по следующим основаниям:

- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;

- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

- если заявитель занимает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на территории Петушинского района;

- непредоставление заявителем согласований уполномоченных органов (если в заявлении на выдачу разрешения оговорены условия, при которых заявитель самостоятельно получает необходимые согласования уполномоченных органов).

Отказ в предоставлении муниципальной услуги в письменной форме должен быть направлен заявителю в течение 2 месяцев со дня приема от него документов, предусмотренных п. 2.8 настоящего регламента.

2.11. Предоставление муниципальной услуги является платным:

- за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции заявителем уплачивается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

- при проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламной конструкции устанавливается плата по итогам торгов.

Оплата осуществляется путем внесения денежных средств безналичным платежом в бюджет МО "Петушинский район".

2.12. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача разрешения на установку рекламной конструкции (приложение N 4 к административному регламенту);

- отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;

- аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции и удаление информации, размещенной на такой рекламной конструкции;

- демонтаж рекламной конструкции.


3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов;

- проверка и рассмотрение заявления;

- проведение согласований с уполномоченными органами;

- принятие решения о возможности выдачи разрешения по результатам рассмотрения заявления с приложенными к нему документами, а также по результатам проведенных согласований с уполномоченными органами;

- подготовка проекта разрешения в форме постановления;

- подготовка акта приемки рекламного носителя (приложение N 5 к административному регламенту);

- подготовка паспорта рекламного носителя;

- выдача заявителю разрешения;

- включение в реестр рекламных носителей муниципального образования "Петушинский район";

- подготовка и направление письменного отказа в предоставлении услуги.

3.1. Заявитель обращается с письменным заявлением и комплектом документов, указанных в настоящем административном регламенте, по почте или представляет их лично в приемную администрации Петушинского района либо в УЭР.

Зарегистрированное заявление с документами передаются в УЭР не позднее 2 дней с момента поступления.

3.2. Рассмотрев заявление, начальник УЭР передает документы на исполнение специалисту УЭР, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

После получения заявления с резолюцией начальника специалист УЭР анализирует сведения, содержащиеся в заявлении, оценивает полноту представленного комплекта документов.

В случае выявления несоответствия документов установленным требованиям, заявителю в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления в УЭР направляется письменное сообщение об имеющихся недостатках, сроках и способах их устранения.

При этом срок предоставления муниципальной услуги приостанавливается до получения информации и документов от заявителя.

По итогам рассмотрения документов специалист УЭР в течение 10 рабочих дней с момента получения документов от начальника либо дополнительных документов от заявителя докладывает о результатах начальнику УЭР.

В случае, когда по основаниям, установленным действующим законодательством, исключается выдача разрешения, специалист УЭР осуществляет подготовку письменного отказа в выдаче разрешения.

Если выдача разрешения возможна, принимается следующее решение:

- о подготовке проекта разрешения в форме постановления (при наличии всех необходимых документов, в том числе согласований);

- о проведении процедур согласования с уполномоченными органами (при отсутствии согласований);

- о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.3. Проведение согласований УЭР с уполномоченными органами не проводится в случае самостоятельного предоставления заявителем заключений уполномоченных органов одновременно с заявлением о выдаче разрешения.

При необходимости получения согласований уполномоченных органов специалист УЭР в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления осуществляет подготовку соответствующих запросов в уполномоченные органы с приложением необходимых документов.

Начальник УЭР проверяет правильность подготовленных специалистом запросов и передает для подписания главе администрации Петушинского района.

Предоставление муниципальной услуги приостанавливается на период получения согласований.

3.4. Полученные согласования рассматривает начальник УЭР и поручает специалисту УЭР:

- подготовить проект соответствующего разрешения в форме постановления;

- подготовить проект отказа в выдаче разрешения;

- организовать проведение торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.5. Письмо об отказе в выдаче разрешения в течение 2 рабочих дней изготавливается и передается для подписания главе администрации Петушинского района.

3.6. При возможности выдачи разрешения проект разрешения в форме постановления в течение 2 рабочих дней изготавливается и передается для подписания главе администрации Петушинского района.

Постановление изготавливается в пяти экземплярах. Три экземпляра хранятся в деле, один экземпляр разрешения остается в УЭР, один экземпляр разрешения выдается заявителю.

После подписания главой администрации Петушинского района разрешения специалист УЭР вносит информацию о разрешении в реестр.

Заявление и приложенные к нему документы (заключения, согласования уполномоченных органов, представленные на листе согласования, разрешение, документы, подтверждающие направления заказных писем, полученные почтовые уведомления и иные документы) брошюруются в дело, которому присваивается номер в соответствии с реестром.

Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче направляется специалистом УЭР заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.

3.7. Разрешение может быть аннулировано в случаях, установленных п. 18 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

Основанием для начала административной процедуры являются:

- обращение владельца рекламной конструкции в письменной форме о своем отказе от размещения наружной рекламы;

- обращение собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, с приложением документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

- вступившее в законную силу решение суда об аннулировании разрешения;

- предписание антимонопольного органа;

- выявление факта, когда рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения на ее установку;

- выявление случаев, когда рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;

- выявление случаев, когда разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, с нарушением требований ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

- выявление случаев, когда заявитель занимает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на территории Петушинского района;

- вступившее в законную силу решение суда о признании результатов аукциона или конкурса недействительными;

- выявление фактов, когда лицо, которому выдано разрешение, не уведомило администрацию Петушинского района о возникновении у третьих лиц прав в отношении рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).

По выявленным фактам (случаям) начальник УЭР дает поручение специалисту УЭР подготовить проект решения об аннулировании разрешения в форме постановления администрации Петушинского района.

Подготовленный проект решения об аннулировании разрешения передается главе администрации Петушинского района для подписания.

Решение об аннулировании изготавливается в пяти экземплярах. Три экземпляра хранятся в деле, один экземпляр остается в УЭР, один экземпляр направляется заявителю по почте заказным письмом.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 20 рабочих дней с момента принятия решения об аннулировании разрешения. Владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.

Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его получения.

3.8. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях, установленных ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе":

- по иску антимонопольного органа;

- органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;

- администрации Петушинского района;

- органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта.

В случае признания разрешения недействительным по решению суда, УЭР осуществляет процедуру аннулирования разрешения в соответствии с п. 3.7 настоящего регламента.

Если решение об аннулировании разрешения принято по решению суда, предписанию антимонопольного органа, УЭР уведомляет соответствующие органы о предпринятых действиях в течение 7 дней с момента их завершения.

3.9. В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным, владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан с момента получения уведомления об аннулировании разрешения или решения суда о признании его недействительным:

- в течение 30 дней осуществить демонтаж рекламной конструкции;

- в течение 3 дней удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции.

При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции, администрация Петушинского района вправе обратиться в суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.

В случае принятия судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция.

В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным при невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации, собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

3.10. В случае выявления самовольно вновь установленной рекламной конструкции, ее владельцу выдается предписание о ее демонтаже (приложение N 6 к административному регламенту - не приводится).

Основанием для начала административной процедуры являются:

- обращение собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция;

- выявление факта установки рекламной конструкции без разрешения;

- выявление случаев, когда установленная рекламная конструкция не соответствует характеристикам (параметрам) конструкции, на установление которой в данном месте было выдано разрешение.

При наличии указанных оснований начальник УЭР дает поручение специалисту УЭР подготовить проект предписания о демонтаже конструкции.

Подготовленный проект предписания подписывается главой администрации Петушинского района.

Один экземпляр предписания остается в УЭР, второй экземпляр направляется владельцу рекламной конструкции по почте заказным письмом.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 20 рабочих дней с момента принятия решения о выдаче предписания.

Предписание о демонтаже рекламной конструкции может быть обжаловано в судебном порядке.

В случае невыполнения лицом, установившим самовольно рекламную конструкцию, предписания о ее демонтаже, УЭР готовит исковое заявление в суд о принудительном демонтаже конструкции.

В случае отсутствия сведений о владельце самовольно установленной рекламной конструкции, невозможности установить его из размещенной на такой конструкции рекламе, а также отказе предполагаемого владельца от прав собственности на конструкцию, начальник УЭР принимает одно из следующих решений:

- о принятии мер по признанию такой конструкции бесхозяйной с дальнейшим признанием права муниципальной собственности на нее;

- о демонтаже такой конструкции.

Демонтаж конструкции организует УЭР за счет средств районного бюджета.

В случае принятия судом решения о принудительном демонтаже рекламной конструкции, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция.


4. Формы контроля за исполнением административного регламента

Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, осуществляется начальником УЭР и включает в себя проведение проверок, устранение выявленных нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, принятие по ним решений и подготовку на них ответов.

Контроль может носить плановый (осуществляться на основании квартальных или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).

Результаты проверки оформляются в виде акта (письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

За предоставление муниципальной услуги специалисты УЭР несут персональную ответственность, которая закрепляется в их должностных инструкциях.


5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, а также должностных лиц и муниципальных служащих

Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в администрацию Петушинского района, УЭР или в суд.

В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие):

- специалистов УЭР - начальнику УЭР;

- начальника УЭР - заместителю главы администрации Петушинского района по экономике и инвестициям;

- заместителя главы администрации Петушинского района - главе администрации Петушинского района.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение заинтересованных лиц в администрацию Петушинского района или УЭР.

Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Должностные лица УЭР проводят личный прием заявителей в соответствии с режимом работы.

Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения).


Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления управлением экономического
развития администрации Петушинского
района муниципальной услуги по выдаче
разрешений на установку рекламных конструкций
на соответствующей территории, аннулированию
таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже
самовольно установленных вновь рекламных конструкции


                                    Главе администрации Петушинского района
                                    О.В. Котрову
                                    от ____________________________________
                                            (Ф.И.О., юридический адрес)
                                    _______________________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу  Вас  выдать  разрешение  на  установку  и эксплуатацию рекламной
конструкции  размером __________ кв. м, количество сторон ______ по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

    Все необходимые документы прилагаю:
    --¬
    ¦ ¦данные о заявителе  - физическом  лице либо данные о государственной
    ---
регистрации  юридического  лица или государственной регистрации физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя;
    --¬
    ¦ ¦ согласование на установку и  эксплуатацию рекламной  конструкции от
    ---
главы городского или сельского поселения;
    --¬
    ¦ ¦ эскизный  проект  рекламной  конструкции с  привязкой к  местности,
    ---
выполненный методом фотомонтажа в формате А4 с соблюдением масштаба;
    --¬
    ¦ ¦ правоустанавливающие документы на недвижимое имущество,  к которому
    ---
присоединяется рекламная конструкция;
    --¬
    ¦ ¦ подтверждение в письменной форме согласия  собственника  или  иного
    ---
законного   владельца   недвижимого  имущества  на  присоединение  к  этому
имуществу  рекламной  конструкции  в  случае,  если  заявитель  не является
собственником или иным владельцем недвижимого имущества;
    --¬
    ¦ ¦  схема размещения рекламной конструкции (в случаях необходимости).
    --- При  установке  и   эксплуатации  рекламной конструкции  гарантирую
соблюдение  всех  требований  законодательства  и  своевременную  оплату по
обязательствам, возникающим при установке рекламной конструкции.

Дата

Ф.И.О.                                                  Подпись

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления управлением экономического
развития администрации Петушинского
района муниципальной услуги по выдаче
разрешений на установку рекламных конструкций
на соответствующей территории, аннулированию
таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже
самовольно установленных вновь рекламных конструкции


                             ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЙ
    выдан _________________________________________________________________
                   Наименование организации, Ф.И.О. заявителя

                    на установку рекламной конструкции
    _______________________________________________________________________
                              Место расположения

                           СВЕДЕНИЯ О ВЛАДЕЛЬЦЕ

-------------------------+-------------------------------------------------
¦Владелец                ¦                                                ¦
+------------------------+------+-------------+---------------------------+
¦Юридический адрес       ¦индекс¦             ¦город¦                     ¦
¦                        +------+-------------+-----+-----+---------+-----+
¦                        ¦улица ¦             ¦дом  ¦     ¦кв./корп.¦     ¦
+------------------------+------+-------------+-----+-----+---------+-----+
¦Руководитель организации¦                                                ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Ф.И.О. ответственного за¦                                                ¦
¦рекламу                 ¦                                                ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Контактный телефон      ¦                                                ¦
-------------------------+-------------------------------------------------

                   ХАРАКТЕРИСТИКИ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

------------------------+--------------------------------------------------
¦Тип рекламной          ¦                                                 ¦
¦конструкции            ¦                                                 ¦
+---------------+-------+------------------+-------------+----------------+
¦Односторонний  ¦                          ¦Двухсторонний¦                ¦
+---------+-----+------------------+------T+-------------+----+-----------+
¦Параметры¦длина  ¦                ¦высота¦           ¦площадь¦           ¦
+---------+-------+----------------+------+-----------+-------+-----------+
¦Вид имущества, к которому      ¦                                         ¦
¦присоединяется рекламная       ¦                                         ¦
¦конструкция                    ¦                                         ¦
+-----------------+-------------+-------------------------+---------------+
¦Форма            ¦Государственная/¦Собственник/владелец  ¦РФ/Владимирская¦
¦собственности    ¦муниципальная/  ¦имущества, к которому ¦область/МО     ¦
¦имущества, к     ¦частная         ¦присоединена рекламная¦"Петушинский   ¦
¦которому         ¦                ¦конструкция           ¦район"/        ¦
¦присоединяется   ¦                ¦                      ¦юридическое    ¦
¦рекламная        ¦                ¦                      ¦лицо/физическое¦
¦конструкция      ¦                ¦                      ¦лицо           ¦
------------------+----------------+----------------------+----------------

                     ХАРАКТЕРИСТИКА МЕСТА РАСПОЛОЖЕНИЯ

---------+-------+-----------------------+-----------------+---------------
¦Адрес   ¦улица  ¦                       ¦напротив/рядом с ¦              ¦
¦        ¦       ¦                       ¦домом N          ¦              ¦
¦        +-------+---------+-------------+-----------------+--------------+
¦        ¦на пересечении   ¦                                              ¦
¦        ¦улиц             ¦                                              ¦
+--------+----+-------+----+----------------+-------+---------+-----------+
¦На первом    ¦       ¦между первым и вторым¦       ¦на других¦           ¦
¦этаже        ¦       ¦этажом               ¦       ¦этажах   ¦           ¦
+---------+---+-------+-----+---------------+-------+---------+T----------+
¦На стойке¦        ¦на крыше¦    ¦на опоре/столбе ¦   ¦на стене¦          ¦
+---------+T-------+--------+----+----------------+---+--------+----------+
¦Другое    ¦                                                              ¦
+----------+-----------+--------+----------+--------------------+---------+
¦Ширина улицы¦         ¦Ширина  ¦          ¦Расстояние до       ¦         ¦
¦            ¦         ¦тротуара¦          ¦нижнего обреза      ¦         ¦
+------------+---------+--------+----------+----+---------------+---------+
¦Расстояние между краем тротуара и наиболее     ¦                         ¦
¦высокой частью объекта                         ¦                         ¦
+-----------------+-----------------------------+-------------------------+
¦Дополнительные   ¦                                                       ¦
¦сведения         ¦                                                       ¦
------------------+--------------------------------------------------------

    СОГЛАСОВАНО:

    Заключение отдела архитектуры и градостроительства:

    Дата ________________   Подпись __________________  М.П.

    Заключение управления экономического развития:

    Дата ________________   Подпись __________________  М.П.

Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления управлением экономического
развития администрации Петушинского
района муниципальной услуги по выдаче
разрешений на установку рекламных конструкций
на соответствующей территории, аннулированию
таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже
самовольно установленных вновь рекламных конструкции


                       ПАСПОРТ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

    N ______________                          "____" _____________ 201__ г.

    Действителен до _________________    М.П.

    Продлен до      _________________    М.П.

    Постановление администрации Петушинского района N ______ от ___________

                           СВЕДЕНИЯ О ВЛАДЕЛЬЦЕ

-------------------------+-------------------------------------------------
¦Владелец                ¦                                                ¦
+------------------------+------+----------+------------------------------+
¦Юридический адрес       ¦индекс¦          ¦город¦                        ¦
¦                        +------+----------+-----+-------+---------+------+
¦                        ¦улица ¦          ¦дом  ¦       ¦кв./корп.¦      ¦
+------------------------+------+----------+-----+-------+---------+------+
¦Руководитель организации¦                                                ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Ф.И.О. ответственного за¦                                                ¦
¦рекламу                 ¦                                                ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Контактный телефон      ¦                                                ¦
-------------------------+-------------------------------------------------

                   ХАРАКТЕРИСТИКИ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

-----------------------+---------------------------------------------------
¦Тип рекламной         ¦                                                  ¦
¦конструкции           ¦                                                  ¦
+--------------+-------+-------------------+-------------+----------------+
¦Односторонний ¦                           ¦Двухсторонний¦                ¦
+---------+----+-------------------+------T+-------------+----+-----------+
¦Параметры¦длина  ¦                ¦высота¦           ¦площадь¦           ¦
+---------+-------+------------+---+------+-----------+-------+-----------+
¦Вид имущества, к которому     ¦                                          ¦
¦присоединяется рекламная      ¦                                          ¦
¦конструкция                   ¦                                          ¦
+-----------------+------------+---+----------------------+---------------+
¦Форма            ¦Государственная/¦Собственник/владелец  ¦РФ/Владимирская¦
¦собственности    ¦муниципальная/  ¦имущества, к которому ¦область/МО     ¦
¦имущества, к     ¦частная         ¦присоединена рекламная¦"Петушинский   ¦
¦которому         ¦                ¦конструкция           ¦район"/        ¦
¦присоединяется   ¦                ¦                      ¦юридическое    ¦
¦рекламная        ¦                ¦                      ¦лицо/физическое¦
¦конструкция      ¦                ¦                      ¦лицо           ¦
------------------+----------------+----------------------+----------------

                     ХАРАКТЕРИСТИКА МЕСТА РАСПОЛОЖЕНИЯ

---------+-----------+-----------------------+----------------+------------
¦Адрес   ¦улица      ¦                       ¦напротив/рядом с¦           ¦
¦        ¦           ¦                       ¦домом N         ¦           ¦
¦        +-----------+-------+---------------+----------------+-----------+
¦        ¦на пересечении улиц¦                                            ¦
+--------+--------+----------+------------------+------+-------+----------+
¦На первом этаже  ¦     ¦между первым и вторым  ¦      ¦на     ¦          ¦
¦                 ¦     ¦этажом                 ¦      ¦других ¦          ¦
¦                 ¦     ¦                       ¦      ¦этажах ¦          ¦
+-----------+-----+----T+--------+--------------+------+-------+T---------+
¦На стойке  ¦          ¦на крыше ¦   ¦на опоре/столбе¦    ¦на   ¦         ¦
¦           ¦          ¦         ¦   ¦               ¦    ¦стене¦         ¦
+-----------+----------+---------+---+---------------+----+-----+---------+
¦Другое       ¦                                                           ¦
+-------------+----------+----------+----------+-----------------+--------+
¦Ширина улицы   ¦        ¦Ширина    ¦          ¦Расстояние до    ¦        ¦
¦               ¦        ¦тротуара  ¦          ¦нижнего обреза   ¦        ¦
+---------------+--------+----------+----------+----+------------+--------+
¦Расстояние между краем тротуара и наиболее высокой ¦                     ¦
¦частью объекта                                     ¦                     ¦
+---------------------+-----------------------------+---------------------+
¦Дополнительные       ¦                                                   ¦
¦сведения             ¦                                                   ¦
----------------------+----------------------------------------------------

Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления управлением экономического
развития администрации Петушинского
района муниципальной услуги по выдаче
разрешений на установку рекламных конструкций
на соответствующей территории, аннулированию
таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже
самовольно установленных вновь рекламных конструкции


                     АКТ ПРИЕМКИ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

г. Петушки                                    "____" _____________ 201__ г.

РЕШЕНИЕ:  принять  в  эксплуатацию  рекламную конструкцию с указанными ниже
характеристиками   и   присвоить   ей   следующий   регистрационный   номер
_______________.

ХАРАКТЕРИСТИКИ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

-----------------------+---------------------------------------------------
¦Тип рекламной         ¦                                                  ¦
¦конструкции           ¦                                                  ¦
+---------------+------+-------------------+-------------+----------------+
¦Односторонний  ¦                          ¦Двухсторонний¦                ¦
+---------+-----+------------------+------T+-------------+----+-----------+
¦Параметры¦длина  ¦                ¦высота¦           ¦площадь¦           ¦
+---------+-------+------------+---+------+-----------+-------+-----------+
¦Вид имущества, к которому     ¦                                          ¦
¦присоединяется рекламная      ¦                                          ¦
¦конструкция                   ¦                                          ¦
+-----------------+------------+---+----------------------+---------------+
¦Форма            ¦Государственная/¦Собственник/владелец  ¦РФ/Владимирская¦
¦собственности    ¦муниципальная/  ¦имущества, к которому ¦область/МО     ¦
¦имущества, к     ¦частная         ¦присоединена рекламная¦"Петушинский   ¦
¦которому         ¦                ¦конструкция           ¦район"/        ¦
¦присоединяется   ¦                ¦                      ¦юридическое    ¦
¦рекламная        ¦                ¦                      ¦лицо/физическое¦
¦конструкция      ¦                ¦                      ¦лицо           ¦
+-----------------+----------------+----------------------+---------------+
¦Место расположения рекламной         ¦                                   ¦
¦конструкции                          ¦                                   ¦
--------------------------------------+------------------------------------

СВЕДЕНИЯ О ВЛАДЕЛЬЦЕ

-------------------------+-------------------------------------------------
¦Владелец                ¦                                                ¦
+------------------------+------+------------+----------------------------+
¦Юридический адрес       ¦индекс¦            ¦город¦                      ¦
¦                        +------+------------+-----+-------+---------+----+
¦                        ¦улица ¦            ¦дом  ¦       ¦кв./корп.¦    ¦
+------------------------+------+------------+-----+-------+---------+----+
¦Руководитель организации¦                                                ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Ф.И.О. ответственного за¦                                                ¦
¦рекламу                 ¦                                                ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Контактный телефон      ¦                                                ¦
-------------------------+-------------------------------------------------

СОГЛАСОВАНО:
Глава органа местного самоуправления ________________  ____________________
                                                                      М.П.

Органы согласования размещения
объектов наружной рекламы            ________________  ____________________
                                                                      М.П.
Владелец рекламоносителя             ________________  ____________________
                                                                      М.П.

Приложение N 5
к административному регламенту
предоставления управлением экономического
развития администрации Петушинского
района муниципальной услуги по выдаче
разрешений на установку рекламных конструкций
на соответствующей территории, аннулированию
таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже
самовольно установленных вновь рекламных конструкции


                                                ___________________________
                                                ___________________________
                                                ___________________________
                                                ___________________________
                                                ___________________________

                              ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

    В    ходе    проведения    рейдов-проверок    на    предмет   выявления
административных правонарушений администрацией Петушинского района выявлено
нарушение   порядка   установки   рекламной  конструкции,  предусмотренного
Федеральным  законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", а именно: рекламная
конструкция  установлена  самовольно,  т.е.  без  разрешения  на  установку
рекламной  конструкции,  что предусмотрено частью 10 статьи 19 Федерального
закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". Рекламная конструкция установлена
по адресу: ________________________________________________, принадлежащая:
__________________________________________________________________________.
    В  соответствии  с  пунктом 15.1 части 1 статьи 15 Федерального  закона
от   06.10.2003   N   131-ФЗ   "Об   общих   принципах организации местного
самоуправления  в Российской Федерации" администрация Петушинского района в
срок   до   __________________________   требует  демонтировать  самовольно
установленную    рекламную   конструкцию   с   приведением   территории   в
первоначальное состояние и восстановлением благоустройства.

Глава администрации
Петушинского района