Постановление Администрации г. Суджи Курской области от 12.11.2012 N 204

"Об утверждении городской программы "Обеспечение комплексной пожарной безопасности муниципального жилого фонда города Суджи на 2013 - 2015 годы"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Курской области от 26.06.2006 N 39-ЗКО "О пожарной безопасности в Курской области" Администрация города Суджи постановляет:

1. Утвердить городскую программу "Обеспечение комплексной пожарной безопасности муниципального жилого фонда города Суджи на 2013 - 2015 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Суджи Голубкову С.В.

3. Постановление вступает в силу с момента его подписания.


Глава города
В.М.ШМАТКОВ


    Наименование Программы - Городская программа  "Обеспечение  комплексной
                             пожарной  безопасности  муниципального  жилого
                             фонда города Суджи на 2013 - 2015 годы" (далее
                             - Программа)

    Основание для          - Федеральные законы от 06.10.2003  N 131-ФЗ "Об
    разработки Программы     общих    принципах    организации     местного
                             самоуправления  в   Российской     Федерации",
                             от    21.12.1994    N  69-ФЗ    "О    пожарной
                             безопасности",
                             Закон  Курской  области от 06.06.2006 N 39-ЗКО
                             "О пожарной безопасности в Курской области"

    Заказчик               - Администрация города Суджи

    Основные разработчики  - Администрация города Суджи

    Основные цели          - Обеспечение    необходимых     условий     для
    Программы                предотвращения гибели и травматизма людей  при
                             пожарах, сокращение материального ущерба

    Сроки реализации       - 2013 - 2015 годы
    Программы

    Исполнители основных   - Администрация города  Суджи,  предприятия  ЖКХ
    мероприятий Программы    города Суджи

    Объемы и источники       Федеральный бюджет - 2013 год - 200 тыс. руб.;
    финансирования                                2014 год - 200 тыс. руб.;
    программы                                     2015 год - 200 тыс. руб.

                             Областной бюджет   - 2013 год - 150 тыс. руб.;
                                                  2014 год - 75 тыс. руб.;
                                                  2015 год - 75 тыс. руб.

                             Местный бюджет     - 2013 год - 35 тыс. руб.;
                                                  2014 год - 35 тыс. руб.;
                                                  2015 год - 35 тыс. руб.

                             Привлеченные средства - 81 тыс. рублей

    Система организации    - Администрация города Суджи
    контроля за ходом
    реализации Программы

    Ожидаемые конечные     - Повышение  безопасности  эксплуатации   жилого
    результаты Программы     фонда

    Показатели             - Создание  условий  для  повышения   реализации
    эффективности            повышения защищенности жителей города и жилого
    Программы                фонда.
                             Создание современной  нормативной  правовой  и
                             методической   базы    обеспечения    пожарной
                             безопасности,      учитывающей       изменение
                             федерального законодательства Курской области,
                             сокращение количества, масштабов и последствий
                             пожаров   за   счет   развертывания    системы
                             профилактики пожаров  и  повышения  активности
                             населения

Введение

Городская программа "Обеспечение комплексной пожарной безопасности муниципального жилого фонда города Суджи на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с требованиями Федеральных законов от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Курской области от 26.06.2006 N 39-ЗКО "О пожарной безопасности в Курской области".

Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация города Суджи.

Основной целью и задачей Программы является обеспечение условий для предотвращения гибели и травматизма людей при пожарах, сокращения материального ущерба, создание эффективной системы пожарной безопасности в городе Судже.


1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В условиях динамично меняющихся социально-политических и экономических решений пожары продолжают оставаться дестабилизирующим фактором, негативно влияющим на состояние экономики города Суджи и благосостояние граждан. Обеспечение пожарной безопасности становится все более сложной и многоаспектной проблемой, которая стоит в ряду основополагающих в системе безопасности личности, общества и государства.

Тяжесть последствий от пожара напрямую зависит от целого ряда проводимых заблаговременно мер, направленных на обеспечение условий для спасения людей и материальных ценностей при пожаре, успешное его тушение.

В этой связи основной задачей настоящей Программы является решение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение оперативной помощи в случае возникновения пожара, снижение риска гибели людей при пожарах.


2. Основные цели и задачи Программы. Сроки ее реализации

Основная цель программных мероприятий состоит в создании условий по предотвращению возникновения пожаров и повышению оперативности их обнаружения.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:

Совершенствование нормативной и методической базы в области пожарной безопасности с учетом изменений федерального законодательства и законодательства Курской области и ее применение, исходя из особенностей выполнения мероприятий противопожарной защиты г. Суджи.

Развитие автоматических систем мониторинга обстановки с пожарами, оповещения и управления эвакуацией при пожаре в зданиях и сооружениях на территории города.

Обучение ответственных должностных лиц организаций за выполнение организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности подведомственной территории, в зданиях и сооружениях Правилам пожарной опасности.

Проведение мероприятий, направленных на снижение пожарной опасности зданий и сооружений за счет замены горючих материалов на менее опасные.

Проведение мероприятий по профилактике пожаров и обеспечению нормативных средств пожаротушения организаций г. Суджи.

Срок реализации Программы рассчитан с 2013 по 2015 год.


3. Перечень программных мероприятий

Программа содержит конкретные мероприятия, направленные на реализацию целей и задач, согласно приложению. Мероприятия увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям.


4. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы в целом в 2013 - 2015 годах реализуются за счет средств:

федеральный бюджет - 600 тыс. рублей;

областной бюджет - 300 тыс. рублей;

местный бюджет - 105 тыс. рублей;

привлеченные средства - 81 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы составляет 1086 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2013 год - 408 тыс. рублей;

- 2014 год - 338 тыс. рублей;

- 2015 год - 340 тыс. рублей.


5. Механизм реализации Программы

Заказчиком Программы является Администрация города Суджи. Исполнителями Программы являются: предприятия жилищно-коммунального хозяйства города Суджи, Администрация г. Суджи.

Заказчик и исполнители Программы осуществляют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению ее мероприятий.


6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

При выполнении намеченных в Программе мероприятий и осуществлении своевременного финансирования предполагается за период 2013 - 2015 гг. добиться создания необходимых условий для повышения уровня противопожарной защиты города Суджи, материальных ценностей от пожаров, в том числе:

- создание современной нормативной правовой и методической базы обеспечения пожарной безопасности города Суджи, учитывающей изменения федерального законодательства, законодательства Курской области и особенности города Суджи;

- сокращение количества, масштабов и последствий пожаров на объектах города Суджи, в том числе обусловленных бытовыми причинами, за счет развертывания системы профилактики пожаров;

- повышение ответственности должностных лиц организаций за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на подведомственной территории, в зданиях и сооружениях.


7. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация города Суджи.


Приложение N 1
к программе "Обеспечение комплексной
безопасности муниципального жилого фонда
города Суджи на 2013 - 2015 годы"


ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛОГО ФОНДА ГОРОДА СУДЖИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

----+----------------+------------+------+--------------+------+--------------
¦ N ¦  Наименование  ¦  Источник  ¦Сумма ¦В том числе по¦ Срок ¦Ответственные¦
¦п/п¦  мероприятий   ¦  финанси-  ¦ рас- ¦    годам     ¦реали-¦за реализацию¦
¦   ¦                ¦  рования   ¦ходов,+----+---------+зации ¦ мероприятий ¦
¦   ¦                ¦            ¦всего ¦2013¦2014¦2015¦      ¦             ¦
¦   ¦                ¦            ¦(тыс. ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦                ¦            ¦руб.) ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
+---+----------------+------------+------+----+----+----+------+-------------+
¦ 1 ¦Мероприятия по  ¦Бюджет МО   ¦  15  ¦   5¦   5¦   5¦2013 -¦Администрация¦
¦   ¦организации     ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦2015  ¦города       ¦
¦   ¦пожарно-        ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦профилактической¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦работы среди    ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦населения       ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
+---+----------------+------------+------+----+----+----+------+-------------+
¦ 2 ¦Ревизия, ремонт,¦Привлеченные¦  66  ¦  18¦  23¦  25¦2013 -¦МУП ВКХ      ¦
¦   ¦техническое     ¦средства    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦2015  ¦             ¦
¦   ¦обслуживание    ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦пожарных        ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦гидрантов       ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
+---+----------------+------------+------+----+----+----+------+-------------+
¦ 3 ¦Проведение      ¦Бюджет МО   ¦   3  ¦   1¦   1¦   1¦2013 -¦МУП ЖКХ,     ¦
¦   ¦проверок        ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦2015  ¦Администрация¦
¦   ¦дворовых        ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦города       ¦
¦   ¦территорий и    ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦улиц города,    ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦обратив особое  ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦внимание на     ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦очистку от      ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦мусора и бытовых¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦отходов         ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
+---+----------------+------------+------+----+----+----+------+-------------+
¦ 4 ¦Оказание        ¦Средства    ¦  -   ¦ -  ¦    ¦    ¦2013 -¦МУП ЖКХ,     ¦
¦   ¦содействия в    ¦населения   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦2015  ¦Администрация¦
¦   ¦ремонте печей,  ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦города       ¦
¦   ¦электрической   ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦проводки в      ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦домовладениях   ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦одиноких и      ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦престарелых     ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦граждан         ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
+---+----------------+------------+------+----+----+----+------+-------------+
¦ 5 ¦Проведение      ¦Бюджет МО   ¦   9  ¦   3¦   3¦   3¦2013 -¦Администрация¦
¦   ¦проверок        ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦2015  ¦города       ¦
¦   ¦противопожарного¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦состояния жилых ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦домов одиноких, ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦престарелых     ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦граждан, лиц,   ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦злоупотребляющих¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦алкоголем       ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
+---+----------------+------------+------+----+----+----+------+-------------+
¦ 6 ¦Опубликование   ¦Бюджет МО   ¦   3  ¦   1¦   1¦   1¦2013 -¦Администрация¦
¦   ¦статей,         ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦2015  ¦города       ¦
¦   ¦направленных на ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦предупреждение  ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦пожаров в жилом ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦секторе,        ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦предупреждение  ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦гибели людей на ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦пожарах         ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
+---+----------------+------------+------+----+----+----+------+-------------+
¦ 7 ¦Оборудование    ¦Привлеченные¦  15  ¦   5¦   5¦   5¦2013 -¦МУП ВКХ,     ¦
¦   ¦водонапорных    ¦средства    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦2015  ¦МУП ЖКХ      ¦
¦   ¦башен           ¦Федеральный ¦ 300  ¦ 100¦ 100¦ 100¦      ¦             ¦
¦   ¦приспособлениями¦бюджет      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦для забора воды ¦Областной   ¦ 200  ¦ 100¦  50¦  50¦      ¦             ¦
¦   ¦пожарной        ¦бюджет      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦техникой,       ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦устройство      ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦подъездов к     ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦естественным и  ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦искусственным   ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦водоисточникам  ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
+---+----------------+------------+------+----+----+----+------+-------------+
¦ 8 ¦Оснащение       ¦Бюджет МО   ¦  75  ¦  25¦  25¦  25¦2013 -¦Администрация¦
¦   ¦расчетов ДПД    ¦Федеральный ¦ 300  ¦ 100¦ 100¦ 100¦2015  ¦города       ¦
¦   ¦первичных       ¦бюджет      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦средствами      ¦Областной   ¦ 100  ¦  50¦  25¦  25¦      ¦             ¦
¦   ¦пожаротушения,  ¦бюджет      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦шанцевым        ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
¦   ¦инструментом    ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦             ¦
----+----------------+------------+------+----+----+----+------+--------------

Приложение N 2
к программе "Обеспечение комплексной
безопасности муниципального жилого фонда
города Суджи на 2013 - 2015 годы"


РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛОГО ФОНДА ГОРОДА СУДЖИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

----------------------------------+---------------+------------------------
¦     Источник финансирования     ¦     Всего     ¦ В том числе по годам  ¦
¦                                 ¦2013 - 2015 гг.+-------+-------+-------+
¦                                 ¦               ¦2013 г.¦2014 г.¦2015 г.¦
+---------------------------------+---------------+-------+-------+-------+
¦Всего, в том числе               ¦     1086      ¦  408  ¦  338  ¦  340  ¦
+---------------------------------+---------------+-------+-------+-------+
¦Федеральный бюджет               ¦      600      ¦  200  ¦  200  ¦  200  ¦
+---------------------------------+---------------+-------+-------+-------+
¦Областной бюджет                 ¦      300      ¦  150  ¦   75  ¦   75  ¦
+---------------------------------+---------------+-------+-------+-------+
¦Местный бюджет                   ¦      105      ¦   35  ¦   35  ¦   35  ¦
+---------------------------------+---------------+-------+-------+-------+
¦Привлеченные средства            ¦       81      ¦   23  ¦   28  ¦   30  ¦
----------------------------------+---------------+-------+-------+--------