Закон Смоленской области от 21.12.2012 N 117-з

"О внесении изменений в областной закон "Об административно-территориальном устройстве Смоленской области" (принят Смоленской областной Думой 21.12.2012)

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


21 декабря 2012 года N 117-з


Принят Смоленской областной Думой
21 декабря 2012 года


Статья 1


Внести в областной закон от 28 декабря 2004 года N 120-з "Об административно-территориальном устройстве Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2005, N 1, стр. 129; N 7 (часть I), стр. 46; N 13 (часть II), стр. 24; 2006, N 13 (часть I), стр. 65; 2007, N 7 (часть I), стр. 34; 2010, N 3 (часть I), стр. 26) следующие изменения:

1) статью 3 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) упразднение административно-территориальных единиц, связанное с изменением границ между Смоленской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации;";

2) часть 2 статьи 4 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) инициирует изменение границ, преобразование, упразднение административно-территориальных единиц, связанные с изменением границ между Смоленской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации;";

3) статью 9 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) упразднение административно-территориальных единиц, связанное с изменением границ между Смоленской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации;";

4) в статье 9.1:

а) часть 2 после слов "административно-территориальных единиц" дополнить словами ", за исключением случаев изменения границ и преобразования административно-территориальных единиц, связанных с изменением границ между Смоленской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации,";

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Мнение населения по вопросам изменения границ, преобразования, упразднения административно-территориальных единиц, связанных с изменением границ между Смоленской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации, выявляется в следующем порядке:

1) изменение границ муниципального района и входящих в его состав поселений осуществляется с учетом мнения населения поселений и муниципального района, выраженного представительными органами соответствующих поселений и муниципального района;

2) изменение границ городского округа, преобразование городского округа осуществляется с учетом мнения населения городского округа, выраженного представительным органом городского округа;

3) преобразование муниципального района осуществляется с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом муниципального района;

4) преобразование поселения осуществляется с учетом мнения населения поселения и муниципального района, выраженного представительными органами соответствующих поселения и муниципального района;

5) упразднение поселения осуществляется с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом муниципального района, в состав территории которого входит территория упраздняемого поселения.";

5) в статье 10:

а) часть 1 дополнить словами ", за исключением случая изменения границы административно-территориальной единицы, связанного с изменением границ между Смоленской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации";

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Изменение границы административно-территориальной единицы, связанное с изменением границ между Смоленской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации, осуществляется областным законом в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьями 9.1 и 12.2 настоящего закона.";

6) в статье 12:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "В связи с изменением границ между Смоленской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации преобразованием административно-территориальных единиц является также присоединение к административно-территориальной единице части территории административно-территориальной единицы, объединение смежных частей территорий административно-территориальных единиц.";

б) часть 2 дополнить словами ", за исключением случая преобразования административно-территориальных единиц, связанного с изменением границ между Смоленской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации";

в) дополнить частями 3 - 5 следующего содержания:

"3. Преобразование административно-территориальных единиц, связанное с изменением границ между Смоленской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации, осуществляется областным законом в соответствии с требованиями статей 9.1 и 12.2 настоящего закона.

4. При преобразовании административно-территориальных единиц в форме присоединения к административно-территориальной единице части территории административно-территориальной единицы административно-территориальная единица, к которой присоединяется часть территории административно-территориальной единицы, сохраняет свою категорию и наименование.

5. Преобразование административно-территориальных единиц в форме объединения смежных частей территорий административно-территориальных единиц влечет создание вновь образованного муниципального образования.";

7) дополнить статьями 12.1 и 12.2 следующего содержания:

"Статья 12.1. Упразднение административно-территориальных единиц Смоленской области, связанное с изменением границ между Смоленской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации


1. Упразднение административно-территориальной единицы осуществляется в случае передачи всей территории административно-территориальной единицы граничащему со Смоленской областью субъекту Российской Федерации.

2. Упразднение административно-территориальной единицы осуществляется также в случае присоединения части ее территории к иной административно-территориальной единице.

3. Упразднение административно-территориальной единицы осуществляется областным законом в соответствии с требованиями статей 9.1 и 12.2 настоящего закона.


Статья 12.2. Порядок изменения границ, преобразования, упразднения административно-территориальных единиц Смоленской области, связанных с изменением границ между Смоленской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации


1. Изменение границ, преобразование, упразднение административно-территориальных единиц, связанные с изменением границ между Смоленской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации, осуществляются областными законами после вступления в силу постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации об утверждении изменения границ между Смоленской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации.

2. Инициатива об изменении границ, о преобразовании, об упразднении административно-территориальных единиц, связанных с изменением границ между Смоленской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации, оформляется правовым актом Администрации Смоленской области в течение месяца со дня вступления в силу постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации об утверждении изменения границ между Смоленской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации.

3. Проекты областных законов об изменении границ, о преобразовании, об упразднении административно-территориальных единиц, связанных с изменением границ между Смоленской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации, вносятся в Смоленскую областную Думу Губернатором Смоленской области.

4. Областные законы об изменении границ, о преобразовании, об упразднении административно-территориальных единиц, связанных с изменением границ между Смоленской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации, не должны вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, кампании местного референдума, проводимого в соответствующем муниципальном образовании.";

8) в статье 15:

а) в части 1:

абзац первый после слов "сельских поселений" дополнить словами ", за исключением вопросов изменения границ, преобразования административно-территориальных единиц, связанных с изменением границ между Смоленской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации,";

пункт 4 дополнить словами ", за исключением случая, когда проект областного закона вносится в Смоленскую областную Думу Губернатором Смоленской области";

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Рассмотрение Смоленской областной Думой вопросов изменения границ, преобразования, упразднения административно-территориальных единиц, связанных с изменением границ между Смоленской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации, осуществляется при наличии следующих документов и материалов:

1) проекта областного закона, внесенного в Смоленскую областную Думу в порядке, установленном Регламентом Смоленской областной Думы. При этом пояснительная записка к проекту областного закона помимо сведений, определенных Регламентом Смоленской областной Думы, должна также содержать сведения, позволяющие проверить соблюдение требований, предусмотренных статьей 11 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьями 9.1 и 12.2 настоящего закона;

2) копии постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации об утверждении изменения границ между Смоленской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации вместе с копией карты местности с нанесенными на ней линией границы между Смоленской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации и предлагаемой линией границы между ними, описанием границ;

3) копии Соглашения об изменении границ между Смоленской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации;

4) правового акта Администрации Смоленской области об инициировании вопроса изменения административно-территориального устройства;

5) решений представительных органов муниципальных образований, выражающих мнение населения соответствующих муниципальных образований по инициированному вопросу изменения административно-территориального устройства;

6) схематической карты (плана) административно-территориальных единиц, границы которых предлагается изменить, преобразуемых административно-территориальных единиц, упраздняемых административно-территориальных единиц с указанием установленных границ и проектируемых изменений.";

9) в части 2 статьи 16 слова "три года" заменить словами "пять лет".


Статья 2


Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.


Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ

21 декабря 2012 года

N 117-з