Постановление администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 08.02.2013 N 124

"Об утверждении стандарта качества предоставления муниципальных услуг в области культуры в Вязниковском районе"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, в целях повышения качества оказания муниципальных услуг населению постановляю:

1. Утвердить стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области культуры в Вязниковском районе согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Маяк".


Глава местной администрации
И.В.ЗИНИН


Приложение
к постановлению
администрации
Вязниковского района
от 08.02.2013 N 124


1. Общие положения

1.1. Разработчик Стандарта качества предоставления муниципальных услуг в области культуры (далее - Стандарт) - управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области.

1.2. Область применения Стандарта - услуги в области культуры, предоставляемые населению Вязниковского района муниципальными учреждениями культуры и дополнительного образования детей, в том числе:

1.2.1. Предоставление дополнительного образования детям.

1.2.2. Библиотечное обслуживание граждан, комплектование и сохранение библиотечных фондов.

1.2.3. Постановка и показ спектаклей, концертных программ и организация конкурсов, фестивалей, выставок-продаж, презентаций, смотров, дискотек на стационарных площадках и выездах. Рекламная и издательская деятельность.

1.2.4. Организация культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения и развитие народного творчества.

1.2.5. Предоставление доступа населению к музейным предметам и музейным коллекциям муниципальных музеев и выставочных залов.

1.2.6. Сохранение и использование объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Вязниковского района.

1.2.7. Организация проката и показа кинопродукции в Вязниковском районе.

1.2.8. Организация досуга подростков и молодежи, их социально-психологическая поддержка, пропаганда здорового образа жизни.

1.2.9. Бухгалтерское, техническое, транспортное обслуживание муниципальных учреждений культуры, составление сводной бюджетной и налоговой отчетности.

1.2.10. Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

1.3. Термины и определения, применяемые в настоящем Стандарте.

1.3.1. Услуги в области культуры - муниципальные услуги в области культуры, оказываемые юридическим и физическим лицам муниципальными учреждениями культуры и дополнительного образования детей за счет средств бюджета района.

1.3.2. Получатели услуги - юридические и физические лица, имеющие желание и возможности посетить (посещающие) муниципальные учреждения культуры и дополнительного образования детей с целью культурного развития и духовного обогащения, развития творческих, интеллектуальных, нравственных способностей, получения дополнительного образования в сфере культуры.

1.3.3. Качество предоставления муниципальных услуг - степень соответствия муниципальных услуг установленным требованиям к их оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг, для получателей муниципальных услуг.

1.3.4. Учреждение клубного типа - учреждение, основными видами деятельности которого являются проведение культурно-массовых мероприятий, организация студий, творческих самодеятельных коллективов, любительских объединений и клубов по интересам и иная деятельность по организации досуга населения.

1.3.5. Библиотека - учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам; библиотеки могут оказывать услуги по организации досуга, вести просветительскую и образовательную деятельность.

1.3.6. Организация библиотечного обслуживания - обеспечение оперативного доступа получателя к информационным ресурсам, а также проведение культурно-массовых мероприятий для организации досуга населения.

1.3.7. Музей - учреждение культуры, целями которого являются сохранение историко-культурного и художественного наследия, пополнение музейных фондов, экспонирование музейных коллекций, а также деятельность по охране и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории муниципального образования.

1.3.8. Музейная деятельность - сохранение и пополнение музейных фондов, экспонирование и выставочная работа, а также деятельность по охране и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории муниципального образования.

1.3.9. Экспонирование - вид музейной деятельности, заключающийся в демонстрации, выставлении экспонатов (музейных фондов, коллекций) в определенной системе (хронологической, типологической и пр.).

1.3.10. Экскурсия - вид музейной деятельности, заключающийся в предоставлении информации об экспонируемых объектах в процессе их осмотра, и направлен на удовлетворение познавательных, духовных, информационных и эстетических потребностей потребителей.

1.3.11. Дополнительное образование детей в сфере культуры и искусства - деятельность, направленная на удовлетворение потребностей получателя в самосовершенствовании, познании и творчестве, развитии интеллектуальных и творческих способностей, достижении творческих побед и успехов соответственно способностям.

1.3.12. Отчетный период - квартал, год.


2. Нормативные правовые акты

2.1. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления муниципальных услуг в области культуры:

- Конституция Российской Федерации;

- Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";

- "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (утверждены Верховным Советом Российской Федерации 09.10.1992 N 3612-1);

- Закон Российской Федерации от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

- Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

- Федеральный закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.1999 N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации";

- Закон Владимирской области от 09.04.2002 N 31-ОЗ "О культуре";

- Закон Владимирской области от 10.11.2006 N 161-ОЗ "Об образовании";

- Устав муниципального образования Вязниковский район Владимирской области;

- решение Совета народных депутатов округа Вязники Владимирской области от 14.12.2004 N 560 "Об утверждении Положения о библиотечном обслуживании населения округа Вязники";

- постановление главы Вязниковского района от 28.12.2010 N 1591 "О создании управления культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области".


3. Документы, в соответствии с которыми функционируют учреждения

3.1. Устав учреждения.

3.2. Лицензия на право ведения определенного вида деятельности.

3.3. Руководства, правила, планы, программы, инструкции, которые регламентируют процесс предоставления услуги.

3.4. Иные документы: штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, положения.


4. Условия размещения учреждений, оказывающих муниципальные услуги в области культуры, и режим работы

4.1. Муниципальные учреждения, оказывающие муниципальные услуги в области культуры и дополнительного образования детей, и их обособленные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях, помещениях либо занимать специально отведенную территорию (для парков) в пределах нормируемой доступности для населения.

4.2. Помещения и территории, предоставляемые для организации мероприятий учреждениями, по размерам, расположению, конфигурации должны обеспечивать проведение в них мероприятий с учетом специфики их вида.

4.3. Состояние помещений и территорий должно отвечать требованиям санитарных норм и правил безопасности труда, правил пожарной безопасности.

4.4. Режим работы учреждений и их обособленных подразделений определяется уставом и иными локальными актами учреждения в зависимости от специфики их вида. В необходимых случаях предусматривается работа в праздничные и выходные дни.


5. Укомплектованность учреждений, оказывающих муниципальные услуги в области культуры и дополнительного образования детей, специалистами и их квалификация

5.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов и вспомогательного персонала в соответствии со штатным расписанием.

5.2. Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием, соответствующим типу и виду учреждения.

5.3. Уровень профессиональной компетентности работников должен соответствовать установленным квалификационным требованиям. Учреждениям необходимо на постоянной основе организовывать повышение уровня квалификации работников.


6. Техническое оснащение учреждений

6.1. Каждое учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием и аппаратурой (в соответствии с назначением помещений и в зависимости от вида оказываемых услуг), отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.

6.2. Оборудование и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять.

6.3. Помещения должны быть оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации.


7. Требования к качеству муниципальных услуг по реализации дополнительных образовательных программ для детей

7.1. Муниципальные услуги по предоставлению дополнительного образования детей в сфере культуры оказывают муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей следующих видов:

- детская школа искусств;

- сельская детская школа искусств.

7.2. Настоящие требования к качеству оказания муниципальных услуг направлены на развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализацию дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства, а также на раннее профессиональное самоопределение.

Дополнительное образование детей предоставляется по следующим направлениям:

- музыкальное;

- художественное;

- хореографическое;

- вокальное;

- фольклорное;

- раннее эстетическое развитие;

- и другие направления.

7.3. Муниципальные услуги по реализации дополнительных образовательных программ для детей оказываются физическим лицам, принятым в учреждение в соответствии с уставом (далее - учащиеся).

7.4. Муниципальные услуги по реализации дополнительных образовательных программ для детей оказываются на основании лицензии.

7.5. Требования к технологии оказания услуги:

7.5.1. Расписание занятий в учреждениях дополнительного образования детей составляется с учетом того, что они являются дополнительной нагрузкой к обязательной учебе детей и подростков в общеобразовательных учреждениях.

7.5.2. Занятия учащихся в учреждениях дополнительного образования могут проводиться в выходные дни и каникулярное время.

7.5.3. Учебный год по общим правилам должен начинаться с 01 сентября и заканчиваться согласно учебному плану по конкретной специальности и форме получения образования.

7.5.4. Начало занятий в учреждениях дополнительного образования должно быть не ранее 08.00 ч, а их окончание - не позднее 20.00 ч.

7.5.5. Организация образовательного процесса в области культуры предусматривает, что:

- занятия могут быть индивидуальными и групповыми, с учетом направленности программ дополнительного образования;

- количество обучающихся в группах определяется в зависимости от направления деятельности, возраста детей, срока обучения и закрепляется учебными планами учреждения;

- расписание занятий составляется для создания наиболее благоприятного режима работы и отдыха детей, с учетом возрастных особенностей детей и установленных санитарно-гигиенических норм;

- учебные помещения должны быть оснащены необходимым оборудованием, инвентарем, инструментами в соответствии с программой обучения;

- оценка результативности образовательного процесса на основании итоговой аттестации учащихся и участия обучающихся в конкурсах, фестивалях, смотрах, выставках, конференциях и т.п.

7.5.6. К педагогической деятельности в учреждениях дополнительного образования не допускаются лица:

- лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии со вступившим в законную силу приговором суда;

- имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

- имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

- признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;

- имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

7.6. Критерии оценки качества услуги дополнительного образования в области культуры.

7.6.1. Критериями оценки качества услуги дополнительного образования в области культуры являются:

- полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

- оценка качества услуг по мнению получателей, выявляемому путем опроса, анкетирования и другими способами.

7.6.2. Услугу надлежащего качества дополнительного образования характеризуют:

- доступность, своевременность, актуальность, точность предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

- расширение знаний учащихся учреждений дополнительного образования;

- развитие творческих способностей учащихся;

- самореализация и самовоспитание учащихся;

- создание условий для непрерывного дополнительного образования детей в соответствии с их интересами и потребностями;

- организация содержательного досуга и занятости учащихся;

- результаты участия учащихся в фестивалях, выставках, конкурсах, олимпиадах различного уровня.

7.7. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:


----+------------------------------------------+---------------------------
¦ N ¦   Индикатор качества бюджетной услуги    ¦   Значение индикатора    ¦
¦п/п¦                                          ¦                          ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦1. ¦Сохранение среднегодового контингента     ¦Не менее 90% (по отношению¦
¦   ¦учащихся (в процентах)                    ¦к предыдущему отчетному   ¦
¦   ¦                                          ¦периоду)                  ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦2. ¦Доля педагогических кадров, имеющих       ¦Не менее 30% (к общему    ¦
¦   ¦высшую, первую квалификационную категорию ¦числу педагогических      ¦
¦   ¦(в процентах)                             ¦кадров)                   ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦3. ¦Количество наград в конкурсах, фестивалях,¦Не менее 15 (в отчетный   ¦
¦   ¦выставках, олимпиадах различного уровня   ¦период)                   ¦
¦   ¦(кол-во наград)                           ¦                          ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦4. ¦Поступление выпускников в профильные      ¦Не менее 6 (в отчетный    ¦
¦   ¦средние учебные заведения или высшие      ¦период)                   ¦
¦   ¦учебные заведения (количество человек)    ¦                          ¦
----+------------------------------------------+---------------------------

8. Требования к качеству муниципальных услуг по осуществлению библиотечного обслуживания граждан, комплектованию и сохранению библиотечных фондов

8.1. Муниципальные услуги по осуществлению библиотечного обслуживания граждан, комплектованию и хранению библиотечных фондов предоставляет муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система Вязниковского района Владимирской области" и 38 структурных подразделений (библиотек).

8.2. Муниципальные услуги по осуществлению библиотечного обслуживания граждан, комплектованию и сохранению библиотечных фондов включают в себя:

- обеспечение оперативного предоставления информационных ресурсов пользователю;

- проведение культурно-просветительских и образовательных мероприятий на базе библиотек;

- создание комфортных условий пользования библиотечными и информационными услугами;

- постоянное обновление основных библиотечно-информационных ресурсов (документный фонд, информационные базы данных) на основе изучения и учета потребностей;

- обеспечение экскурсионного и лекционного обслуживания пользователей библиотеки.

8.3. Получатели услуги: физические и юридические лица.

8.4. Требования к технологии оказания услуги по библиотечно-информационному обслуживанию населения:

8.4.1. Услуга по библиотечно-информационному обслуживанию населения должна включать в себя:

1) обеспечение оперативного доступа получателя услуги к библиотечно-информационным ресурсам, включающим:

а) книжный фонд;

б) фонд периодики;

в) медиафонд (информационные ресурсы на аудио-, видео-, электронных носителях);

г) услуги сети Интернет;

д) услуги межбиблиотечного абонемента;

е) справочно-библиографический аппарат;

2) проведение культурно-просветительских и образовательных мероприятий на базе библиотек.

8.4.2. Доступность необходимой литературы обеспечивается путем постоянного пополнения библиотечных фондов, приобретением научной и методической литературы, периодических изданий, художественных новинок.

8.4.3. Информация о графике работы и правилах пользования библиотекой должна быть размещена на видном месте в общедоступной зоне, в сети Интернет.

8.4.4. Время оказания услуг каждому потребителю не регламентируется.

8.5. Требования к результатам. Результатами качественного предоставления услуги в сфере библиотечно-информационного обслуживания являются:

1) содействие в получении полного объема необходимой информации;

2) оперативность, доступность, точность, актуальность, полнота предоставления услуг;

3) обеспеченность пользователей информационными ресурсами (электронный каталог и документный фонд);

4) удовлетворенность получателей услуг библиотечным обслуживанием.

8.6. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:


----+------------------------------------------+---------------------------
¦ N ¦   Индикатор качества бюджетной услуги    ¦   Значение индикатора    ¦
¦п/п¦                                          ¦                          ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦1. ¦Организация библиотечного обслуживания    ¦не менее 36 тыс. чел. (в  ¦
¦   ¦населения (тысяч человек)                 ¦отчетный период)          ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦2. ¦Проведение мероприятий (количество)       ¦3,1 тыс. мероприятий (в   ¦
¦   ¦                                          ¦отчетный период)          ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦3. ¦Книговыдача (количество книг)             ¦Не менее 970 тыс. (в      ¦
¦   ¦                                          ¦отчетный период)          ¦
----+------------------------------------------+---------------------------

9. Требования к качеству муниципальных услуг по постановке и показу спектаклей, концертных программ и организации конкурсов, фестивалей, выставок-продаж, презентаций, смотров, дискотек на стационарных площадках и выездах, рекламной и издательской деятельности

9.1. Муниципальная услуга по постановке и показу спектаклей, концертных программ и организации конкурсов, фестивалей, выставок-продаж, презентаций, смотров, дискотек на стационарных площадках и выездах, рекламной и издательской деятельности включает в себя:

1) подготовку концертов, постановку спектаклей и создание концертных программ, представлений (формирование репертуара, работа над сценарием, запись фонограмм, аранжировок, проведение репетиций);

2) проведение (показ) концертов, спектаклей, представлений;

3) осуществление гастрольной деятельности.

9.2. Муниципальная услуга по постановке и показу спектаклей, концертных программ и организация конкурсов, фестивалей, выставок-продаж, презентаций, смотров, дискотек на стационарных площадках и выездах, рекламной и издательской деятельности оказывается следующими видами учреждений культуры:

- Домами культуры;

- клубами.

9.3. Получатели услуги: физические и юридические лица.

9.4. Требования к технологии оказания услуги по организации концертов и концертных программ, конкурсов, фестивалей, смотров на стационарных площадках и выездах:

9.4.1. Учреждения должны обеспечивать своевременное и в необходимом объеме предоставление услуг в области культуры с учетом потребности населения в тех или иных видах услуг.

9.4.2. Доступность для населения концертов и других публичных представлений, пропаганда достижений профессионального искусства выражается в гастрольной деятельности муниципальных творческих коллективов, а также в участии их во всероссийских, межрегиональных, международных фестивалях, конкурсах.

9.4.3. Деятельность учреждений должна:

- удовлетворять эстетические потребности населения в сценическом и музыкальном искусстве;

- формировать духовность, нравственность населения;

- обеспечивать пропаганду достижений российского и зарубежного театрального и музыкального искусства.

9.5. Качество предоставления муниципальной услуги учреждением оценивается комплексом критериев и соответствующих каждому критерию объемных показателей:

- обеспечение доступности, объем предоставленных услуг (количество посетителей, количество концертов, концертных программ и т.д.);

- гастрольная деятельность;

- разнообразие тематической направленности деятельности учреждений;

- интенсивность обновления текущей деятельности (количество новых концертных программ, постановок и т.д.).

9.6. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:


----+------------------------------------------+---------------------------
¦ N ¦   Индикатор качества бюджетной услуги    ¦   Значение индикатора    ¦
¦п/п¦                                          ¦                          ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦1. ¦Сохранение количества потребителей услуги ¦Не менее 90% (по отношению¦
¦   ¦(в процентах)                             ¦к предыдущему отчетному   ¦
¦   ¦                                          ¦периоду)                  ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦2. ¦Создание новых программ (количество)      ¦Не менее 2 (в отчетный    ¦
¦   ¦                                          ¦период)                   ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦3. ¦Участие в общегородских социально значимых¦Не менее 80% (по отношению¦
¦   ¦мероприятиях (в процентах)                ¦к предыдущему отчетному   ¦
¦   ¦                                          ¦периоду)                  ¦
----+------------------------------------------+---------------------------

10. Требования к качеству муниципальных услуг по организации культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения и развитию народного творчества

10.1. Муниципальная услуга по организации культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения и развитию народного творчества включает в себя:

10.1.1. Организацию и проведение культурно-досуговых и просветительских мероприятий и развитию народного творчества (далее - культурно-досуговые мероприятия):

- организацию и проведение мероприятий различных форм культурно-просветительной, культурно-массовой, художественно-просветительной и досуговой деятельности (театрализованные представления, праздники, концертные, танцевально-развлекательные, литературно-художественные, игровые программы, вечера отдыха, дискотеки, детские утренники, семейные праздники, выставки, смотры, конкурсы, фестивали, ярмарки, народные гуляния, национальные праздники, обряды, слеты и др.);

- организацию и проведение театрально-зрелищных мероприятий (концертов, тематических абонементов, музыкально-литературных вечеров, музыкальных фестивалей с участием приглашенных профессиональных коллективов и исполнителей);

- организацию и проведение культурно-массовых и досуговых мероприятий на открытых площадках (в условиях природной среды): праздники, народные гуляния, выставки-ярмарки, конкурсные, игровые программы; организацию работы аттракционов.

10.1.2. Организацию работы клубных формирований: создание и организацию деятельности кружков, студий и коллективов народного творчества, любительских объединений, клубов по интересам и других клубных формирований различных направлений и жанров.

10.1.3. Обеспечение обустройства мест массового отдыха.

10.2. Муниципальная услуга по организации культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения и развитие народного творчества оказывается следующими видами учреждений культуры:

- учреждения клубного типа (Дома культуры, клубы);

- парки культуры и отдыха.

10.3. Получатели услуги: физические и юридические лица.

10.4. Требования к технологии оказания услуги по организации культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения и развитию народного творчества:

10.4.1. Содействие в создании необходимых условий для выявления, становления и развития талантов должно способствовать выявлению творчески одаренных детей, занимающихся в творческих коллективах, студиях. Участие детей во всевозможных конкурсах и фестивалях обеспечивает возможность дальнейшего развития творческого потенциала.

10.4.2. Услуги по обеспечению творческой деятельностью граждан должны обеспечиваться через организацию работы разнообразных творческих коллективов, клубных формирований, любительских объединений, клубов по культурно-познавательным, досуговым, культурно-бытовым и иным интересам для посещения всех желающих, а также через проведение тематических вечеров, циклов творческих встреч, выставок и других форм просветительской деятельности. Проведение тематических праздников и представлений, вечеров отдыха и танцев, детских утренников, елок, торжественных поздравлений, концертов должно удовлетворять социально-культурные потребности различных категорий населения.

10.4.3. Содействие развитию интересов, творческих способностей участников коллективов должно обеспечиваться за счет обновляемости программ коллективов, подготовки новых номеров и постановок.

10.4.4. Организация и проведение культурно-массовых и досуговых мероприятий на открытых площадках (в условиях природной среды) должно обеспечиваться посредством:

- проведения культурно-массовых мероприятий (концертов, дискотек, фестивалей, конкурсов, игровых и развлекательных программ);

- выступлений творческих коллективов и артистов, приезжающих из других городов;

- организации досуга различных групп населения: вечеров отдыха и танцев, дискотек, молодежных балов, игровых и познавательных программ, корпоративных праздников, организуемых на территории учреждения;

- оборудования детских площадок;

- выдачи игрового и спортивного инвентаря;

- проведения массовых праздников и представлений, народных гуляний и обрядов в соответствии с региональными и местными обычаями и традициями.

10.4.5. Обеспечение доступа населения к предметам материальной и духовной культуры через их публичное представление (экспозиции, выставки, каталоги).

10.5. Качество предоставления муниципальной услуги учреждением оценивается комплексом критериев и соответствующих каждому критерию объемных показателей:

- обеспечение доступности, объем предоставленных услуг (количество посетителей, количество культурно-массовых мероприятий, лекций, выставок и т.д.);

- создание условий для развития личности (количество клубных формирований, участников);

- разнообразие тематической направленности проводимых мероприятий;

- разнообразие жанровых направлений деятельности самодеятельных творческих коллективов;

- интенсивность обновления текущей деятельности (количество новых концертных программ, постановок и т.д.).

10.6. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:


----+------------------------------------------+---------------------------
¦ N ¦   Индикатор качества бюджетной услуги    ¦   Значение индикатора    ¦
¦п/п¦                                          ¦                          ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦1. ¦Сохранение количества потребителей услуг  ¦Не менее 90% (по отношению¦
¦   ¦(в процентах)                             ¦к предыдущему отчетному   ¦
¦   ¦                                          ¦периоду)                  ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦2. ¦Количество клубных формирований           ¦Не менее 65 (в отчетный   ¦
¦   ¦(количество)                              ¦период)                   ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦3. ¦Доля отчетных мероприятий творческих      ¦Не менее 50% (от общего   ¦
¦   ¦коллективов от количества клубных         ¦количества мероприятий)   ¦
¦   ¦формирований (в процентах)                ¦                          ¦
----+------------------------------------------+---------------------------

11. Требования к качеству муниципальных услуг

1) по предоставлению доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям муниципальных музеев и выставочных залов;

2) сохранение и использование объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Вязниковского района.

11.1. Муниципальные услуги по предоставлению доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям муниципальных музеев и выставочных залов, сохранение и использование объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Вязниковского района предоставляет муниципальное бюджетное учреждение культуры "Вязниковский историко-художественный музей", муниципальное бюджетное учреждение культуры "Музей Песни ХХ века", муниципальное бюджетное учреждение культуры "Мстерский художественный музей".

11.2. Муниципальные услуги по предоставлению доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям муниципальных музеев и выставочных залов, сохранение и использование объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Вязниковского района включают в себя:

- сохранение и пополнение музейных фондов;

- исследовательская работа;

- выставочно-экспозиционная работа;

- собирательская работа;

- экскурсионно-массовая работа;

- деятельность по охране и популяризации объектов культурного наследия.

11.3. Получатели услуги: физические и юридические лица.

11.4. Требования к технологии оказания услуги по предоставлению доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям.

11.4.1. Услуга по предоставлению доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям муниципальных музеев и выставочных залов, сохранение и использование объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Вязниковского района должна включать в себя:

1) обеспечение оперативного доступа получателям услуги к музейным ресурсам, включающим:

а) индивидуальные и экскурсионные посещения;

б) лекции;

в) массовые мероприятия (открытие и закрытие выставок, викторины, мастер-классы, виртуальные уроки, уроки в интерьерах музея);

г) информационно-справочная деятельность (исследовательская работа, конференции, публикации и выступления в средствах массовой информации).

11.4.2. Доступность для населения в индивидуальных и экскурсионных посещениях, лекциях, посещение выставок, викторин обеспечивается путем постоянного пополнения музейных фондов, регулярного обновления экспозиций с использованием ранее не выставлявшихся или новых предметов, проведения исследовательской работы, подготовки докладов, публикаций в средствах массовой информации по темам исследовательской работы.

11.4.3. Информация о графике работы и предоставляемых услугах должна быть размещена на видном месте в общедоступной зоне, в сети Интернет.

11.4.4. Время оказания услуг каждому потребителю не регламентируется.

11.5. Требования к технологии оказания музейной услуги:

1) создание экспозиций должно максимально обеспечивать доступ граждан к культурным ценностям, находящимся в фондах музея;

2) экспозиции должны регулярно обновляться с использованием ранее не выставлявшихся или новых предметов;

3) организация разноплановых выставок должна обеспечивать привлечение клиентов разного возрастного уровня и интересов;

4) тематика проводимых выставок должна обеспечивать наиболее полную публичную демонстрацию имеющихся в фондах предметов;

5) экскурсии и лекции должны проводиться квалифицированным персоналом, доступным языком, в соответствии с психофизическим развитием получателей услуги;

6) размещение предметов и доступ посетителей должны производиться с соблюдением рекомендаций специалистов по освещенности и влажности помещений, для хранения и демонстрации предметов, а также по количеству посетителей, находящихся в помещении одновременно.

11.6. Качественное предоставление услуги характеризует:

- своевременность, доступность, точность, полнота предоставления услуги;

- создание условий для интеллектуального развития личности, расширения кругозора населения;

- оптимальность использования ресурсов музея;

- удовлетворенность получателей услуги музейной деятельностью;

- отсутствие профессиональных ошибок и нарушений технологии оказания услуги;

- сохранность и пополнение музейных фондов.

11.7. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:


----+------------------------------------------+---------------------------
¦ N ¦   Индикатор качества бюджетной услуги    ¦   Значение индикатора    ¦
¦п/п¦                                          ¦                          ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦1. ¦Количество посетителей музеев в год       ¦Не менее 30 тыс. чел. (в  ¦
¦   ¦(количество человек)                      ¦отчетный период)          ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦2. ¦Количество проведенных экскурсий          ¦Не менее 400 (в отчетный  ¦
¦   ¦(количество экскурсий)                    ¦период)                   ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦3. ¦Количество проведенных музейными          ¦Не менее 200 (в отчетный  ¦
¦   ¦работниками мероприятий в год (количество ¦период)                   ¦
¦   ¦мероприятий)                              ¦                          ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦4. ¦Количество проведенных выставок           ¦Не менее 18 (в отчетный   ¦
¦   ¦(количество выставок)                     ¦период)                   ¦
----+------------------------------------------+---------------------------

12. Требования к качеству муниципальных услуг по прокату и показу кинопродукции в Вязниковском районе

12.1. Муниципальные услуги по прокату и показу кинопродукции предоставляет муниципальное бюджетное учреждение "Культурно-досуговый комплекс Вязниковского района Владимирской области".

12.2. Муниципальные услуги по прокату и показу кинопродукции направлены на развитие мотивации личности к познанию и творчеству, расширение кругозора.

12.3. Деятельность учреждений должна:

- удовлетворять эстетические потребности населения в киноискусстве;

- формировать духовность, нравственность населения;

- обеспечивать пропаганду достижений российского и зарубежного киноискусства.

12.4. Требование к помещению для проката и показа кинопродукции:

12.4.1. В здании муниципального учреждения культуры должны быть предусмотрены следующие помещения:

- зрительный зал;

- киноаппаратная;

- фойе;

- вспомогательные (служебные) помещения;

- технические помещения.

12.5. Помещение для хранения фильмокопий должно быть оборудовано системой отопления, поддерживающей заданный температурный режим, и системой охранно-пожарной сигнализации.

12.6. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).

12.7. График (режим) работы культурно-досугового учреждения, осуществляющего прокат и показ кинопродукции, устанавливается в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего служебного распорядка, утверждаемого в порядке, установленном уставом учреждения, с учетом специфики оказания услуг и типа учреждения.

12.8. Специальное техническое оснащение учреждения.

12.8.1. Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.

12.8.2. Культурно-досуговое учреждение должно иметь следующее техническое оснащение:

в зрительном зале:

- световое оборудование;

- звуковое оборудование;

- микшерские пульты;

- кино- и видеопроекционное оборудование;

в фойе, вспомогательных (служебных) помещениях:

- систему освещения;

- систему отопления;

- кинопроекционное оборудование;

- фильмокопии;

- иное оборудование.

12.8.3. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

12.9. Качество предоставления муниципальной услуги учреждением оценивается комплексом критериев и соответствующих каждому критерию объемных показателей:

- обеспечение доступности, объем предоставленных услуг (количество зрителей, количество просмотренных фильмов различной направленности);

- разнообразие тематической направленности кинопродукции;

- интенсивность обновления текущей деятельности (количество новых фильмов, программ и т.д.);

- расширение спектра услуг учреждений киновидеопоказа;

- повышение уровня кинообслуживания населения.

12.10. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:


----+------------------------------------------+---------------------------
¦ N ¦   Индикатор качества бюджетной услуги    ¦   Значение индикатора    ¦
¦п/п¦                                          ¦                          ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦1. ¦Количество зрителей (количество человек)  ¦Не менее 1,25 тыс. чел. (в¦
¦   ¦                                          ¦отчетный период)          ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦2. ¦Количество кинопоказов (количество)       ¦Не менее 50 (в отчетный   ¦
¦   ¦                                          ¦период)                   ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦3. ¦Количество фильмов социально значимой     ¦Не менее 30% от общего    ¦
¦   ¦тематики (в процентах)                    ¦количества                ¦
----+------------------------------------------+---------------------------

13. Требования к качеству муниципальных услуг по организации досуга подростков и молодежи, их социально-психологической поддержки, пропаганды здорового образа жизни

13.1. Муниципальные услуги по организации досуга подростков и молодежи, их социально-психологической поддержки, пропаганды здорового образа жизни предоставляет муниципальное бюджетное учреждение "Культурно-досуговый комплекс Вязниковского района Владимирской области".

13.2. Муниципальные услуги по организации досуга подростков и молодежи, их социально-психологической поддержки, пропаганды здорового образа жизни включают в себя:

организацию молодежных мероприятий по различным направлениям (досуговые, культурно-массовые, спортивные, валеологические, творческие, гражданско-патриотические и другие);

поддержку одаренных детей в различных направлениях (образование, культура, физическая культура).

13.3. Получатели услуги - дети, подростки и молодежь в возрасте от 14 до 30 лет включительно.

13.4. Требования, предъявляемые к процессу оказания услуг:

13.4.1. Наличие документированной спецификации процесса оказания услуг (внутренние приказы, положения, сметы расходов, планы работы, графики работы и другие документы по услуге).

13.4.2. Информационное сопровождение оказания услуги (информация в СМИ и/или сети Интернет, распространение информационных листовок, размещение информации в учебных заведениях, других местах скопления людей, а также на информационных стендах муниципальных учреждений), при этом форма, способы и каналы распространения информации должны быть адекватными целевой аудитории и учитывать территориальный масштаб.

13.4.3. Материально-техническое обеспечение процесса оказания услуги должно предполагать наличие необходимого оборудования и техники, помещений, транспортных средств, телефонных линий, расходных материалов и других ресурсов.

13.4.4. Персонал, задействованный в процессе оказания услуги, должен иметь необходимый и достаточный уровень квалификации и профессиональных навыков.

13.4.5. Все организационные действия в рамках процесса оказания услуги должны быть распределены между персоналом согласно должностным инструкциям и исполняться в установленные сроки.

13.5. Требования, предъявляемые к услуге:

13.5.1. Комфортность получения услуги (графики работы, месторасположение помещений должны быть удобными и приемлемыми для целевой аудитории.

13.5.2. Световое и акустическое сопровождение работы должно отвечать санитарно-гигиеническим нормам и не превышать допустимые стандарты воздействия на человека.

13.5.3. Содержание услуги должно соответствовать потребностям целевой аудитории.

13.6. Критерии оценки качества услуги:

13.6.1. Количественный показатель оказания услуг в области молодежной политики.

13.6.2. Соблюдение требований к качеству.

Качественное оказание услуг в области молодежной политики должно способствовать формированию здорового образа жизни детей, подростков и молодежи, улучшению здоровья, поднятию жизненного тонуса детей, подростков и молодежи, отвлечению от трудностей, конфликтов и стрессовых ситуаций, всестороннему развитию детей и подростков, профилактике правонарушений среди них.

13.6.3. Предоставляемая услуга должна обеспечивать повышение гражданского, духовного, нравственного, морального и физического воспитания, вовлечение детей, подростков и молодежи в систематические мероприятия.

13.7. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:


----+------------------------------------------+---------------------------
¦ N ¦   Индикатор качества бюджетной услуги    ¦   Значение индикатора    ¦
¦п/п¦                                          ¦                          ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦1. ¦Количество посетителей мероприятий (в     ¦Не менее 50% от           ¦
¦   ¦процентах)                                ¦наполняемости зрительного ¦
¦   ¦                                          ¦зала                      ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦2. ¦Разнообразие тематической направленности  ¦Не менее 5 мероприятий в  ¦
¦   ¦проводимых мероприятий (количество)       ¦год                       ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦3. ¦Разнообразие направлений деятельности     ¦Не менее 5 направлений в  ¦
¦   ¦любительских объединений (количество)     ¦год                       ¦
----+------------------------------------------+---------------------------

14. Требования к качеству муниципальных услуг по бухгалтерскому, техническому, транспортному обслуживанию муниципальных учреждений культуры, составление сводной бюджетной и налоговой отчетности

14.1. Муниципальные услуги по бухгалтерскому, техническому, транспортному обслуживанию муниципальных учреждений культуры, составление сводной бюджетной и налоговой отчетности предоставляет муниципальное казенное учреждение культуры "Финансово-организационный центр Вязниковского района Владимирской области".

14.2. Муниципальные услуги по бухгалтерскому, техническому, транспортному обслуживанию муниципальных учреждений культуры, составление сводной бюджетной и налоговой отчетности включает в себя:

- обеспечение бухгалтерского обслуживания финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений культуры;

- координацию и контроль деятельности муниципальных учреждений культуры по вопросам технического и информационного обеспечения;

- обеспечение соблюдения законности в деятельности муниципальных учреждений культуры и юридическую защиту их интересов.

14.3. Получатели услуги: муниципальные учреждения культуры, население района.

14.4. Муниципальная услуга по бухгалтерскому, техническому, транспортному обслуживанию муниципальных учреждений культуры, составлению сводной бюджетной и налоговой отчетности включает в следующие виды деятельности:

14.4.1. Ведение бухгалтерского и налогового учета и отчетности муниципальных учреждений культуры в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

14.4.2. Систематический контроль за ходом исполнения бюджетных смет, состоянием расчетов с юридическими и физическими лицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей в муниципальных учреждениях культуры.

14.4.3. Осуществление кассового обслуживания муниципальных учреждений культуры через Управление Федерального казначейства по Владимирской области в пределах лимитов бюджетных обязательств.

14.4.4. Своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения бюджетной сметы, с организациями и отдельными физическими лицами.

14.4.5. Участие в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете муниципальных учреждений культуры.

14.4.6. Осуществление экономического анализа хозяйственной деятельности муниципальных учреждений культуры и разработка мер по обеспечению режима экономии, выявлению резервов по более рациональному использованию всех видов ресурсов.

14.4.7. Оказание помощи муниципальным учреждениям культуры по вопросам технического и информационного обеспечения.

14.4.8. Оказание юридической помощи муниципальным учреждениям культуры.

14.5. Качественное предоставление услуги характеризует:

- своевременность, доступность, точность, полнота предоставления услуги;

- достоверность бюджетного учета и статистической отчетности;

- оптимальность использования ресурсов учреждения;

- удовлетворенность получателей услуги деятельностью учреждения;

- отсутствие профессиональных ошибок и нарушений технологии оказания услуги;

- обеспечение сохранности и использования имущества по целевому назначению.

14.6. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:


----+------------------------------------------+---------------------------
¦ N ¦   Индикатор качества бюджетной услуги    ¦   Значение индикатора    ¦
¦п/п¦                                          ¦                          ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦1. ¦Количество муниципальных учреждений,      ¦Не менее 10 (в отчетный   ¦
¦   ¦которым предоставляется услуга (количество¦период)                   ¦
¦   ¦учреждений)                               ¦                          ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦2. ¦Количество статистической отчетности      ¦Не менее 57 (в отчетный   ¦
¦   ¦(количество отчетов)                      ¦период)                   ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦3. ¦Количество налоговой отчетности           ¦Не менее 40 (в отчетный   ¦
¦   ¦(количество отчетов)                      ¦период)                   ¦
----+------------------------------------------+---------------------------

15. Требования к качеству муниципальных услуг по организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

15.1. Муниципальные услуги по организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время предоставляет муниципальное бюджетное учреждение "Культурно-досуговый комплекс Вязниковского района Владимирской области".

15.2. Муниципальные услуги по организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время имеют своей целью:

- предупреждение правонарушений;

- приобщение к труду подростков из социально незащищенных семей;

- расширение возможности получения ими профессиональных навыков.

15.3. Получатели услуги - дети, подростки и молодежь в возрасте от 14 до 18 лет.

15.4. Результат предоставления муниципальной услуги:

- временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

15.5. Сроки предоставления муниципальной услуги:

- муниципальная услуга предоставляется с момента заключения срочного трудового договора с несовершеннолетним гражданином и действует до окончания срока действия срочного трудового договора с несовершеннолетним гражданином. Трудовой договор заключается на срок не более 1 месяца.

Срочный трудовой договор с несовершеннолетним гражданином заключается в течение 5 рабочих дней после предоставления полного пакета документов.

15.6. Перечень документов, необходимых для трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время:

- заявление;

- паспорт;

- ИНН (за исключением случаев, когда работник устраивается на работу впервые);

- трудовая книжка (за исключением случаев, когда работник устраивается на работу впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства);

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (за исключением случаев, когда работник устраивается на работу впервые);

- письменное согласие органов опеки и попечительства для граждан, достигших 14-летнего возраста;

- письменное согласие родителей для несовершеннолетних, не достигших 16-летнего возраста;

- справка о состоянии здоровья.

Способы предоставления документов: лично в дни и часы работы учреждения.

Все документы предоставляются в 1 экземпляре, копии документов предоставляются с предъявлением подлинников.

15.7. Перечень оснований для отказа в трудоустройстве несовершеннолетних граждан:

- отсутствие документов, предусмотренных п. 15.6 настоящего Стандарта;

- отсутствие рабочих мест согласно объему финансирования в рамках доведенного учредителем муниципального задания;

- отказ получателя муниципальной услуги от предложений работника учреждения о предоставлении муниципальной услуги;

- наличие противопоказаний по состоянию здоровья;

- возраст более максимального значения;

- возраст менее минимального значения.

Отказ в приеме заявления по иным основаниям не допускается.

Показателями для оценки качества оказания государственной услуги являются:

- отсутствие жалоб со стороны получателей государственной услуги;

- удовлетворенность получателей доступностью и качеством муниципальной услуги, полученная на основании мониторинга их мнения;

- количество трудоустроенных несовершеннолетних на созданные рабочие места;

- рост средней заработной платы несовершеннолетних, занятых на временных рабочих местах.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан способствует получению трудовых и профессиональных навыков, профилактике безнадзорности, снижению числа правонарушений среди подростков, пропагандирует трудовое воспитание и добросовестное отношение подростков к труду, создает условия для занятости и поддержки доходов детей и их семей из социально незащищенной категории.

15.12. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:


----+------------------------------------------+---------------------------
¦ N ¦   Индикатор качества бюджетной услуги    ¦   Значение индикатора    ¦
¦п/п¦                                          ¦                          ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦1. ¦Количество трудоустроенных                ¦Не менее 200 чел. (в      ¦
¦   ¦несовершеннолетних граждан (количество    ¦отчетный период)          ¦
¦   ¦человек)                                  ¦                          ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦2. ¦Сохранение количества потребителей услуги ¦Не менее 90% (по отношению¦
¦   ¦(в процентах)                             ¦к предыдущему отчетному   ¦
¦   ¦                                          ¦периоду)                  ¦
+---+------------------------------------------+--------------------------+
¦3. ¦Доля организованной молодежи (в процентах ¦Не менее 10% (в отчетный  ¦
¦   ¦от общего количества молодежи района)     ¦период)                   ¦
----+------------------------------------------+---------------------------

16. Ответственность за нарушение требований Стандарта

16.1. Руководители муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей несут дисциплинарную и административную ответственность за несоблюдение настоящего Стандарта.

16.2. За ненадлежащее качество предоставления муниципальной услуги к виновным лицам - работникам муниципального учреждения применяются меры ответственности согласно действующему законодательству.


17. Проверка соответствия оказания муниципальных услуг требованиям Стандарта

17.1. Внутренний контроль за соблюдением качества предоставляемых услуг муниципальные учреждения осуществляют самостоятельно.

17.2. Внешний контроль осуществляется управлением культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области. Плановые контрольные мероприятия проводятся не реже одного раза в год, внеплановые - по поступлению жалоб на качество услуг.