Постановление Губернатора Владимирской обл. от 22.03.2013 N 319

"О порядках распределения дотаций на сбалансированность местных бюджетов бюджетам сельских поселений Владимирской области в целях стимулирования органов местного самоуправления, способствующих развитию гражданского общества путем введения самообложения граждан и через добровольные пожертвования, и о внесении изменения в приложение к постановлению Губернатора области от 21.06.2010 N 716 "О правилах распределения и предоставления средств бюджетам муниципальных образований Владимирской области на сбалансированность местных бюджетов"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В соответствии с Законами Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и администрации Владимирской области" и от 10.10.2005 N 139-ОЗ "О межбюджетных отношениях во Владимирской области" и в целях стимулирования органов местного самоуправления сельских поселений Владимирской области, способствующих развитию гражданского общества путем введения самообложения граждан и через добровольные пожертвования, постановляю:

1. Утвердить порядок распределения дотаций на сбалансированность местных бюджетов бюджетам сельских поселений Владимирской области в целях стимулирования органов местного самоуправления, способствующих развитию гражданского общества путем введения самообложения граждан, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить порядок распределения дотаций на сбалансированность местных бюджетов бюджетам сельских поселений Владимирской области в целях стимулирования органов местного самоуправления, способствующих развитию гражданского общества через добровольные пожертвования на объекты благоустройства, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Внести в приложение к постановлению Губернатора Владимирской области от 21.06.2010 N 716 "О правилах распределения и предоставления средств бюджетам муниципальных образований Владимирской области на сбалансированность местных бюджетов" изменение, дополнив абзац второй пункта 2 словами "и через добровольные пожертвования".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, директора департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Губернатор области
Н.В.ВИНОГРАДОВ


Приложение N 1
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 22.03.2013 N 319


1. Настоящим порядком устанавливается процедура распределения из областного бюджета Владимирской области (далее - областной бюджет) дотаций на сбалансированность местных бюджетов бюджетам сельских поселений Владимирской области (далее - сельские поселения) в целях стимулирования органов местного самоуправления, способствующих развитию гражданского общества путем введения самообложения граждан (далее - дотации на сбалансированность местных бюджетов).

2. Для распределения дотаций на сбалансированность местных бюджетов из областного бюджета бюджетам сельских поселений органами местного самоуправления сельских поселений предоставляются в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области (далее - департамент) следующие документы:

копия принятого на местном референдуме решения о введении самообложения граждан в сельском поселении, заверенная органом местного самоуправления муниципального образования, осуществляющим регистрацию соответствующего решения;

заявка на предоставление дотации на сбалансированность местных бюджетов и прилагаемые к заявке документы при условии их достоверности и соответствия требованиям настоящего порядка.

3. Органы местного самоуправления сельских поселений после официального опубликования решения о введении самообложения граждан в поселении, принятого на местном референдуме, формируют заявки на предоставление из областного бюджета дотации на сбалансированность местных бюджетов бюджету сельского поселения (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку и направляют заявку в департамент.

4. К заявке прилагается выписка из отчета об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный квартал по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку.

5. Заявки, поступившие от органов местного самоуправления сельских поселений, рассматриваются департаментом в течение 10 рабочих дней со дня поступления.

По результатам рассмотрения заявок департамент в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок составляет заключение.

В случае отсутствия одного или нескольких документов, перечисленных в пунктах 2, 4, департамент в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявки составляет мотивированное отрицательное заключение, отклоняет заявку и уведомляет соответствующий орган местного самоуправления сельского поселения.

Орган местного самоуправления сельского поселения вправе подать повторную заявку в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления об отрицательном заключении при условии выполнения требований, установленных настоящим порядком.

Порядок рассмотрения повторных заявок органов местного самоуправления сельских поселений аналогичен порядку рассмотрения заявок, поданных впервые.

При положительном заключении по представленному органом местного самоуправления сельского поселения пакету документов департамент готовит проект постановления Губернатора области о распределении дотации на сбалансированность местных бюджетов.

6. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Губернатора области о распределении дотаций на сбалансированность местных бюджетов направляет в органы местного самоуправления сельских поселений уведомления по расчетам между бюджетами.

7. Объем дотации на сбалансированность местных бюджетов для i-го сельского поселения определяется по следующей формуле:


ДСi = ССi, где:


ДСi - объем дотации на сбалансированность местных бюджетов i-му сельскому поселению, рублей;

ССi - объем средств самообложения, поступивших в отчетном квартале в бюджет i-го сельского поселения на объекты благоустройства территории, рублей.

К объектам благоустройства в целях реализации настоящего порядка относятся:

- дороги, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, водоотводные сооружения, дорожные ограждающие устройства;

- мосты, путепроводы, виадуки, трубы, транспортные и пешеходные тоннели;

- объекты инженерной защиты населенных пунктов: береговые сооружения и укрепления, набережные защитные дамбы, противооползневые и противообвальные сооружения, дренажные устройства и штольни, закрытые водостоки и водовыпуски, насосные станции;

- зеленые насаждения: парки, скверы, сады общего пользования, зеленые насаждения на улицах и дорогах и элементы малых архитектурных форм на них;

- малые архитектурные формы;

- уличное освещение;

- сооружения санитарной уборки населенных пунктов: полигоны для захоронения бытовых и других отходов (свалки), заводы по промышленной переработке отходов, мусороперегрузочные станции, поля ассенизации и компостирования, сливные станции, скотомогильники, общественные туалеты;

- пляжи и переправы;

- элементы простейшего водоснабжения: шахтные и металлические колодцы, открытые водоемы, используемые для заправки поливомоечных машин, противопожарные водоемы;

- кладбища.


Приложение N 1
к порядку
распределения дотаций
на сбалансированность местных бюджетов
бюджетам сельских поселений Владимирской
области в целях стимулирования
органов местного самоуправления,
способствующих развитию гражданского общества
путем введения самообложения граждан


                                  Заявка
   на предоставление из областного бюджета дотаций на сбалансированность
    местных бюджетов бюджету ______________________ сельского поселения
                   на объекты благоустройства территории

-------+-----------------------------------------+-------------------------
¦  N   ¦          Перечень мероприятий           ¦ Средства на реализацию ¦
¦ п/п  ¦                                         ¦мероприятий, тыс. рублей¦
+------+-----------------------------------------+------------------------+
¦  1   ¦                    2                    ¦           3            ¦
+------+-----------------------------------------+------------------------+
¦      ¦                                         ¦                        ¦
+------+-----------------------------------------+------------------------+
¦      ¦                                         ¦                        ¦
+------+-----------------------------------------+------------------------+
¦      ¦                                         ¦                        ¦
+------+-----------------------------------------+------------------------+
¦Итого                                           ¦                        ¦
+------------------------------------------------+------------------------+
¦в том числе:                                    ¦                        ¦
+------------------------------------------------+------------------------+
¦- средства самообложения граждан                ¦                        ¦
+------------------------------------------------+------------------------+
¦- дотации на сбалансированность местных бюджетов¦                        ¦
-------------------------------------------------+-------------------------

Глава исполнительно-
распорядительного органа поселения      ___________    ____________________
                                         (подпись)    (расшифровка подписи)
М.П.

Приложение N 2
к порядку
распределения дотаций
на сбалансированность местных бюджетов
бюджетам сельских поселений Владимирской
области в целях стимулирования
органов местного самоуправления,
способствующих развитию гражданского общества
путем введения самообложения граждан


                                  Выписка
из отчета об исполнении бюджета _____________________ сельского поселения
                  за _________ квартал _____________ года

--------------------------------------------+------------------------------
¦Наименование финансового органа,           ¦                             ¦
¦формирующего отчетность об исполнении      ¦                             ¦
¦бюджета сельского поселения                ¦                             ¦
--------------------------------------------+------------------------------

Единица измерения: руб.
-------------------------+--------------------------+----------+-----------
¦Наименование показателя ¦ Код дохода по бюджетной  ¦Утверждено¦Исполнено ¦
¦                        ¦      классификации       ¦ бюджетом ¦по бюджету¦
¦                        ¦                          ¦поселения ¦поселения ¦
+------------------------+--------------------------+----------+----------+
¦ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ      ¦000 1 17 00000 00 0000 000¦          ¦          ¦
¦ДОХОДЫ                  ¦                          ¦          ¦          ¦
+------------------------+--------------------------+----------+----------+
¦Средства самообложения  ¦000 1 17 14000 00 0000 180¦          ¦          ¦
¦граждан                 ¦                          ¦          ¦          ¦
+------------------------+--------------------------+----------+----------+
¦Средства самообложения  ¦000 1 17 14030 10 0000 180¦          ¦          ¦
¦граждан, зачисляемые в  ¦                          ¦          ¦          ¦
¦бюджеты поселений       ¦                          ¦          ¦          ¦
-------------------------+--------------------------+----------+-----------

Глава исполнительно-
распорядительного органа поселения       ___________   ____________________
    М.П.                                  (подпись)   (расшифровка подписи)

Специалист администрации
поселения                                ___________   ____________________
                                          (подпись)   (расшифровка подписи)

Телефон исполнителя _______________

Приложение N 2
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 22.03.2013 N 319


ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТАМ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СТИМУЛИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, СПОСОБСТВУЮЩИХ РАЗВИТИЮ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА ЧЕРЕЗ ДОБРОВОЛЬНЫЕ ПОЖЕРТВОВАНИЯ НА ОБЪЕКТЫ БЛАГОУСТРОЙСТВА

1. Настоящим порядком устанавливается процедура распределения из областного бюджета Владимирской области (далее - областной бюджет) дотаций на сбалансированность местных бюджетов бюджетам сельских поселений Владимирской области (далее - сельские поселения) в целях стимулирования органов местного самоуправления, способствующих развитию гражданского общества через добровольные пожертвования на объекты благоустройства (далее - дотации на сбалансированность местных бюджетов).

2. Для распределения дотаций на сбалансированность местных бюджетов из областного бюджета бюджетам сельских поселений органами местного самоуправления сельских поселений предоставляются в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области (далее - департамент) заявки на предоставление из областного бюджета дотации на сбалансированность местных бюджетов бюджету сельского поселения (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку.

3. К заявке прилагаются следующие документы:

реестр платежных документов, подтверждающих поступление в отчетном квартале в бюджет сельского поселения добровольных пожертвований граждан и юридических лиц на объекты благоустройства, по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку;

копии платежных документов, подтверждающих внесение в отчетном квартале гражданами и юридическими лицами добровольных пожертвований в бюджет сельского поселения на объекты благоустройства. Копии платежных документов должны быть заверены в установленном порядке кредитной организацией либо отделением связи, через которые граждане перечислили добровольные пожертвования в бюджет сельского поселения;

выписка из отчета об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный квартал по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку.

4. Заявки, поступившие от органов местного самоуправления сельских поселений, рассматриваются департаментом в течение 10 рабочих дней со дня поступления.

По результатам рассмотрения заявок департамент в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок составляет заключение.

В случае отсутствия одного или нескольких документов, перечисленных в пункте 3, департамент в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявки составляет мотивированное отрицательное заключение, отклоняет заявку и уведомляет соответствующий орган местного самоуправления сельского поселения.

Орган местного самоуправления сельского поселения вправе подать повторную заявку в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления об отрицательном заключении при условии выполнения требований, установленных настоящим порядком.

Порядок рассмотрения повторных заявок органов местного самоуправления сельских поселений аналогичен порядку рассмотрения заявок, поданных впервые.

При положительном заключении по представленному органом местного самоуправления сельского поселения пакету документов департамент готовит проект постановления Губернатора области о распределении дотации на сбалансированность местных бюджетов.

5. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Губернатора области о распределении дотаций на сбалансированность местных бюджетов направляет в органы местного самоуправления сельских поселений уведомления по расчетам между бюджетами.

6. Объем дотации на сбалансированность местных бюджетов для i-го сельского поселения определяется по следующей формуле:


ДСi = ДПi, где:


ДСi - объем дотации на сбалансированность местных бюджетов i-му сельскому поселению, рублей;

ДПi - объем средств добровольных пожертвований граждан и юридических лиц на объекты благоустройства, поступивших в отчетном квартале в бюджет i-го сельского поселения на объекты благоустройства территории, рублей.

К объектам благоустройства в целях реализации настоящего порядка относятся:

- дороги, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, водоотводные сооружения, дорожные ограждающие устройства;

- мосты, путепроводы, виадуки, трубы, транспортные и пешеходные тоннели;

- объекты инженерной защиты населенных пунктов: береговые сооружения и укрепления, набережные защитные дамбы, противооползневые и противообвальные сооружения, дренажные устройства и штольни, закрытые водостоки и водовыпуски, насосные станции;

- зеленые насаждения: парки, скверы, сады общего пользования, зеленые насаждения на улицах и дорогах и элементы малых архитектурных форм на них;

- малые архитектурные формы;

- уличное освещение;

- сооружения санитарной уборки населенных пунктов: полигоны для захоронения бытовых и других отходов (свалки), заводы по промышленной переработке отходов, мусороперегрузочные станции, поля ассенизации и компостирования, сливные станции, скотомогильники, общественные туалеты;

- пляжи и переправы;

- элементы простейшего водоснабжения: шахтные и металлические колодцы, открытые водоемы, используемые для заправки поливомоечных машин, противопожарные водоемы;

- кладбища.


Приложение N 1
к порядку
распределения дотаций на сбалансированность
местных бюджетов бюджетам сельских поселений
Владимирской области в целях стимулирования
органов местного самоуправления,
способствующих развитию гражданского общества
через добровольные пожертвования на объекты
благоустройства


                                  Заявка
   на предоставление из областного бюджета дотаций на сбалансированность
    местных бюджетов бюджету ______________________ сельского поселения
                        на объекты благоустройства

----+--------------------------------------------+-------------------------
¦ N ¦            Перечень мероприятий            ¦ Средства на реализацию ¦
¦п/п¦                                            ¦мероприятий, тыс. рублей¦
+---+--------------------------------------------+------------------------+
¦ 1 ¦                     2                      ¦           3            ¦
+---+--------------------------------------------+------------------------+
¦   ¦                                            ¦                        ¦
+---+--------------------------------------------+------------------------+
¦   ¦                                            ¦                        ¦
+---+--------------------------------------------+------------------------+
¦   ¦                                            ¦                        ¦
+---+--------------------------------------------+------------------------+
¦Итого                                           ¦                        ¦
+------------------------------------------------+------------------------+
¦в том числе:                                    ¦                        ¦
+------------------------------------------------+------------------------+
¦- средства добровольных пожертвований граждан и ¦                        ¦
¦юридических лиц                                 ¦                        ¦
+------------------------------------------------+------------------------+
¦- дотации на сбалансированность местных бюджетов¦                        ¦
-------------------------------------------------+-------------------------

Глава исполнительно-
распорядительного органа поселения    ___________      ____________________
                                       (подпись)      (расшифровка подписи)
М.П.

Приложение N 2
к порядку
распределения дотаций на сбалансированность
местных бюджетов бюджетам сельских поселений
Владимирской области в целях стимулирования
органов местного самоуправления,
способствующих развитию гражданского общества
через добровольные пожертвования на объекты
благоустройства


                                  Реестр
         платежных документов, подтверждающих поступление в бюджет
                      _______________________________
          сельского поселения добровольных пожертвований граждан
             и юридических лиц на объекты благоустройства, за
                      __________ квартал _______ года

-------------+-----------+--------+-------------+--------------+-----------
¦N платежного¦   Дата    ¦ Сумма  ¦ Код доходов ¦ Наименование ¦Назначение¦
¦ документа  ¦платежного ¦платежа,¦  бюджетной  ¦ плательщика  ¦ платежа  ¦
¦            ¦ документа ¦ рублей ¦классификации¦              ¦          ¦
+------------+-----------+--------+-------------+--------------+----------+
¦     1      ¦     2     ¦   3    ¦      4      ¦      5       ¦    6     ¦
+------------+-----------+--------+-------------+--------------+----------+
¦            ¦           ¦        ¦             ¦              ¦          ¦
+------------+-----------+--------+-------------+--------------+----------+
¦            ¦           ¦        ¦             ¦              ¦          ¦
-------------+-----------+--------+-------------+--------------+-----------

Глава исполнительно-
распорядительного органа поселения     ___________     ____________________
    М.П.                                (подпись)     (расшифровка подписи)

Специалист администрации
поселения                              ___________    ____________________
                                        (подпись)     (расшифровка подписи)

Телефон исполнителя _______________

Приложение N 3
к порядку
распределения дотаций на сбалансированность
местных бюджетов бюджетам сельских поселений
Владимирской области в целях стимулирования
органов местного самоуправления,
способствующих развитию гражданского общества
через добровольные пожертвования на объекты
благоустройства


                                  Выписка
 из отчета об исполнении бюджета _____________________ сельского поселения
                  за _________ квартал _____________ года

-------------------------------------------+-------------------------------
¦Наименование финансового органа,          ¦                              ¦
¦формирующего отчетность об исполнении     ¦                              ¦
¦бюджета сельского поселения               ¦                              ¦
-------------------------------------------+-------------------------------

Единица измерения: руб.
-------------------------+--------------------------+----------+-----------
¦Наименование показателя ¦ Код дохода по бюджетной  ¦Утверждено¦Исполнено ¦
¦                        ¦      классификации       ¦ бюджетом ¦по бюджету¦
¦                        ¦                          ¦поселения ¦поселения ¦
+------------------------+--------------------------+----------+----------+
¦ПРОЧИЕ БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ    ¦000 2 07 00000 00 0000 180¦          ¦          ¦
¦ПОСТУПЛЕНИЯ             ¦                          ¦          ¦          ¦
+------------------------+--------------------------+----------+----------+
¦Прочие безвозмездные    ¦000 2 07 05000 10 0000 180¦          ¦          ¦
¦поступления в бюджеты   ¦                          ¦          ¦          ¦
¦поселений               ¦                          ¦          ¦          ¦
+------------------------+--------------------------+----------+----------+
¦Прочие безвозмездные    ¦000 2 07 05030 10 0000 180¦          ¦          ¦
¦поступления в бюджеты   ¦                          ¦          ¦          ¦
¦поселений               ¦                          ¦          ¦          ¦
-------------------------+--------------------------+----------+-----------

Глава исполнительно-
распорядительного органа поселения     ___________     ____________________
    М.П.                                (подпись)     (расшифровка подписи)

Специалист администрации
поселения                              ___________     ____________________
                                        (подпись)     (расшифровка подписи)
Телефон исполнителя _______________