Постановление администрации Юрьев-Польского района от 30.04.2013 N 602

"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В целях повышения эффективности реализации административной реформы, руководствуясь Федеральными законами от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации муниципального образования Юрьев-Польский район от 14.01.2011 N 11 "Об установлении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных или муниципальных услуг", постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление администрации муниципального образования Юрьев-Польский район от 27.07.2011 N 1115 "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)" признать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район по социальным вопросам, начальника управления образования.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.


Глава администрации
Е.В.РОДИОНОВА


Приложение
к постановлению
администрации
Юрьев-Польского района
от 30.04.2013 N 602


I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)" (далее - регламент) разработан в целях определения сроков и последовательности действий по предоставлению государственной услуги, повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получения государственной услуги, совершенствования форм работы с лицом, желающим стать опекуном или попечителем.

2. Настоящим регламентом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности государственной услуги по предоставлению информации, приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами на территории муниципального образования Юрьев-Польский район, в целом, а также на каждом этапе ее предоставления.

3. Настоящим административным регламентом определяется порядок действий по установлению опеки и попечительства над несовершеннолетними.


3. Описание заявителей, имеющих право на предоставление государственной услуги

3.1. Заявителями государственной услуги являются граждане, выразившие желание установить опеку, попечительство над несовершеннолетними гражданами.

3.2. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые:

а) по состоянию здоровья могут осуществлять обязанности опекуна;

б) не были лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

в) не были отстранены от выполнения обязанностей опекуна (попечителя);

г) не являются бывшими усыновителями, если усыновление отменено по их вине;

д) не имеют или не имели судимость, подвергаются или подвергались уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступление против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

е) не имеют неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

ж) не страдают хроническим алкоголизмом или наркоманией;

з) имеют доход, обеспечивающий прожиточный минимум, установленный на территории района;

и) прошли подготовку в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей).


4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления государственной услуги

4.1. Информацию об оказании государственной услуги можно получить:

- непосредственно в отделе опеки и попечительства управления образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район по адресу: Владимирская область, город Юрьев-Польский, ул. Шибанкова, д. 72, кабинет 8;

- с использованием средств телефонной связи, телефон специалистов отдела опеки и попечительства: тел./факс: (849246) 2-17-27, (849246) 2-22-60;

- через Интернет-сайт управления образования (http://elcom.ru~edu);

- по электронной почте управления образования: basik@jpsedu.elcom.ru;

- по электронной почте отдела опеки и попечительства: opek@jpsedu.elcom.ru;

- адрес официального Интернет-сайта администрации муниципального образования Юрьев-Польский район: http://yp33.avo.ru/.

4.2. Консультации предоставляются по вопросам:

- перечня документов, необходимых для проведения процедуры по приему документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) в отношении несовершеннолетних граждан, оставшихся без попечения родителей;

- источника получения документов;

- времени приема и выдачи документов;

- сроков исполнения административных процедур;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания государственной услуги.

4.3. Режим работы специалистов отдела опеки и попечительства проводится в соответствии со следующим графиком:

понедельник - пятница с 8.00 до 17.00;

обеденный перерыв с 12.00 до 13.00;

суббота и воскресенье - выходные дни.

Дни приема посетителей: вторник с 8.00 до 12.00, четверг с 8.00 до 12.00.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по приему документов при помощи телефонной связи или посредством личного посещения специалиста отдела опеки и попечительства управления образования в соответствии с графиком работы.

4.4. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе об административной процедуре, в стадии которой находится предоставление государственной услуги, заявитель вправе обратиться в отдел опеки и попечительства управления образования по месту своего жительства:

в устной форме;

по телефону;

в письменном виде;

по электронной почте;

через Интернет-сайт.

Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) фамилия, имя, отчество, дата подачи документов.

До заявителя доводятся сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) предоставления государственной услуги находится представленный им пакет документов.

Если информация, полученная в отделе опеки и попечительства по месту обращения, не удовлетворяет заявителя, он вправе обратиться в администрацию муниципального образования Юрьев-Польский район:

- в устной форме лично или по телефону к специалистам, в чьи обязанности входит консультирование по исполнению государственной услуги;

- в письменном виде на имя главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.

4.5. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.


II. Стандарт предоставления государственной услуги

1. Наименование государственной услуги и органа, предоставляющего государственную услугу

1.1. Настоящий стандарт распространяется на государственную услугу "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)" (далее - государственная услуга), предоставляемую населению Юрьев-Польского района, включаемую в перечень государственных услуг МО Юрьев-Польский район.

1.2. Государственная услуга предоставляется на территории Юрьев-Польского района управлением образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район (далее - управление образования).


2. Результат предоставления государственной услуги

2.1. Результатом исполнения государственной услуги является:

- предоставление гражданам информации;

- прием документов от граждан, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами;

- направление кандидатов в опекуны, попечители на подготовку;

- выдача свидетельства о прохождении подготовки гражданина, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;

- прием заявления о выдаче заключения о возможности быть опекуном (попечителем) и назначении опекуном (попечителем) над несовершеннолетним ребенком;

- выдача постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район о назначении опекуном или попечителем.


3. Срок предоставления государственной услуги

3.1. Общий максимальный срок предоставления информации заявителям по телефону не должен превышать 15 минут, в отделе опеки и попечительства - не более 30 минут.

3.2. Общий максимальный срок приема документов от заявителей не должен превышать 1 часа.

3.3. Срок исполнения государственной услуги при письменном обращении заявителя не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.


4. Правовые основания предоставления государственной услуги

4.1. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Семейный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

- Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";

- постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 N 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 года N 275 "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания их в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранным гражданами или лицами без их гражданства";

- приказ Минобрнауки Российской Федерации от 14 сентября 2009 года N 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423";

- Закон Владимирской области от 05.08.2009 N 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству во Владимирской области";

- Закон Владимирской области от 29.06.2012 N 70-ОЗ "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству во Владимирской области" (государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными и ограниченными в дееспособности наделены уполномоченные органы субъекта Федерации);

- постановление главы муниципального образования Юрьев-Польский район N 1046 от 11.08.2009 "О мерах по реализации Закона Владимирской области N 77-ОЗ от 05 августа 2009 года "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству во Владимирской области" (в редакции постановления главы МО Юрьев-Польский район N 2037 от 29.12.2012).


5. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

5.1. Гражданин, выразивший желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетних граждан, представляет в отдел опеки и попечительства по месту жительства паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и следующие документы:

а) заявление с просьбой о выдаче заключения о возможности быть опекуном или попечителем (далее - заявление) в соответствии с приложением N 1 к настоящему регламенту;

б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения и справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);

в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;

г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;

д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (приложение N 4 к настоящему регламенту);

е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;

з) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации;

к) автобиография.

Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть усыновителем, выданное в порядке, установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 N 275, для решения вопроса о назначении его опекуном представляет указанное заключение и документы, предусмотренные подпунктами "а" и "ж" пункта 5.1 главы 5 раздела II настоящего регламента.

5.2. Документы, предусмотренные пунктом 5.1 настоящего регламента, могут быть поданы гражданином в отдел опеки и попечительства управления образования лично либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официальных сайтов администрации муниципального образования Юрьев-Польский район или управления образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В случае личного обращения гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

5.3. В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами "б" (для пенсионеров), "в" и "г" пункта 5.1 настоящего регламента, указанные документы запрашиваются специалистами отдела опеки и попечительства управления образования в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан представить специалистам сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.

5.4. Запросы, предусмотренные п. 5.1 настоящего регламента по межведомственному взаимодействию, направляются специалистами отдела опеки и попечительства в соответствующий уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня предоставления документов, предусмотренных подпунктами "а", "б", "д" - "ж" и "к" пункта 5.1 настоящего регламента.

Указанные запросы и ответы на них направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Ответы на запросы управления образования о предоставлении документов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 5.1 настоящего регламента, направляются в управление образования в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

Форма и порядок предоставления ответа на запросы управления образования о предоставлении документа, предусмотренного подпунктом "г" пункта 5.1 настоящего регламента, а также форма соответствующего запроса управления образования устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. Срок направления ответа на запрос управления образования о предоставлении этого документа не может превышать 30 календарных дней со дня получения соответствующего запроса.

5.4. Документы, предусмотренные пунктами "б" - "г" принимаются в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный пунктом "д", - в течение 6 месяцев со дня выдачи.

5.3. У ребенка, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один или, в исключительных случаях, несколько опекунов. В случае назначения ему нескольких опекунов указанные граждане, в частности супруги, подают заявление совместно.

5.4. В целях назначения опекуном ребенка гражданина, выразившего желание стать опекуном, или постановки его не учет специалисты отдела опеки и попечительства управления образования в течение 7 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего регламента, производят обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленного Гражданским и Семейным кодексами Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном. При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, специалисты отдела опеки и попечительства управления образования оценивают жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи.

В случае представления документов, указанных в пункте 5.1 настоящего регламента, с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта администрации муниципального образования Юрьев-Польский район или управления образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданином предоставляются оригиналы указанных документов. Отсутствие оригиналов документов, предусмотренных пунктом 5.1 главы 5 раздела II настоящего регламента, на момент вынесения решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном) является основанием для отказа в назначении опекуна (в выдаче заключения о возможности быть опекуном).

Результаты обследования и основанный на нем вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (приложение N 2 к настоящему регламенту).


6. Перечень оснований для отказа в приеме документов

6.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для назначения опекуна или попечителя (выдачи заключения о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители), являются:

а) представление неполного пакета документов, необходимых для установления опеки (попечительства);

б) документы не соответствуют требованиям, изложенным в разделе III, пункта 2, пп. 2.6 в)


7. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

7.1. Основанием для отказа в оказании государственной услуги является:

а) непредставление документов, указанных в перечне;

б) предоставление документов с истекшим сроком действия;

в) отрицательный вывод в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном;

г) отсутствие регистрации брака между лицами, желающими быть приемными родителями одного и того же ребенка;

д) наличие сведений о лишении ранее лиц, выразивших желание стать опекунами, родительских прав;

е) наличие сведений об отстранении ранее лиц, выразивших желание стать опекунами, от исполнения обязанностей опекунов за ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей;

ж) наличие сведений об ограничении в родительских правах лиц, выразивших желание стать опекунами;

з) признание судом лиц, выразивших желание стать опекунами, недееспособными или ограниченно дееспособными;

и) отмена судом усыновления за уклонение от выполнения возложенных обязанностей лицами, выразившими желание стать опекунами;

к) наличие у лиц, выразивших желание стать опекунами, заболеваний, при которых они не могут принять ребенка или совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина под опеку;

л) отсутствие у лиц, выразивших желание стать опекунами, постоянного места жительства;

м) наличие у лиц, выразивших желание стать опекунами, на момент подачи заявления судимости, сведений о том, что они подвергаются или подвергались уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

н) смерть получателя государственной услуги;

о) отказ заявителя от предоставления государственной услуги путем подачи личного заявления;

п) предоставление заявителем недостоверных сведений, поддельных документов;

р) отсутствие регистрации на территории Юрьев-Польского района;

с) несоответствие документов требованиям, изложенным в разделе III, пункт 2, подпункт 2.6;

т) отсутствие оригиналов документов, предусмотренных пунктом 5.1 главы 5 раздела II настоящего регламента, на момент вынесения решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном) в случае представления документов, указанных в пункте 5.1 настоящего регламента, с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта администрации муниципального образования Юрьев-Польский район или управления образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7.2. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги доводится специалистами отдела опеки и попечительства до заявителя в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием основания его принятия.


8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе для заявителя.


9. Время ожидания в очереди при подаче запроса и срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

9.1. Время ожидания в очереди для сдачи документов на предоставление государственной услуги не должно превышать 30 минут.

9.2. Время приема заявления и необходимых документов у заявителя, оценка документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать один час.

9.3. Срок регистрации запроса заявителя - день поступления запроса.


10. Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги

10.1. Помещение отдела опеки и попечительства должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

10.2. Здание, в котором размещается отдел опеки и попечительства, оснащается противопожарной системой и средствами пожаротушения.

10.3. Вход в отдел опеки и попечительства оборудуется информационной табличкой, содержащей информацию:

а) название отдела;

б) фамилии специалистов, работающих в отделе;

в) график приема посетителей.

10.4. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

10.5. Места ожидания для заявителей и их приема оснащаются столами, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами), предоставляются необходимые бланки. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием граждан.

10.6. Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.


11. Основные показатели качества оказываемой государственной услуги:

а) доступность;

б) своевременность;

в) отсутствие жалоб со стороны заявителя.


12. Предоставление государственной услуги в электронном виде

Предоставление услуг в электронном виде - это предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-коммуникативных технологий, включая осуществление электронного взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления и заявителем, в том числе при исполнении административных процедур.

Для заявителей организовано дистанционное предоставление общей информации об услуге "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)", в том числе порядок получения услуги, адрес и место приема документов. Данная информация размещена в сети "Интернет" на официальном сайте управления образования (http://elcom.ru~edu). Заявителям предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для предоставления услуги. Указанные образцы заявлений размещены в разделе сайта "Установленные формы обращений и заявлений". Заявитель имеет возможность оформить все необходимые документы в удобном для него месте для подачи по электронной почте управления образования: basik@jpsedu.elcom.ru.

Обращения граждан, направленные по электронной почте, обрабатываются и подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней.

В случае представления документов, указанных в пункте 5.1 настоящего регламента, с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта администрации муниципального образования Юрьев-Польский район или управления образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" гражданином предоставляются оригиналы указанных документов. Отсутствие оригиналов документов, предусмотренных пунктом 5.1 главы 5 раздела II настоящего регламента, на момент вынесения решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном) является основанием для отказа в назначении опекуна (в выдаче заключения о возможности быть опекуном).

Обращения в электронном виде, поступившие с неполной или неточной информацией об отправителе, без указания фамилии, имени, отчества, полного и обратного почтового адреса не предполагают письменного ответа.


III Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности административных процедур в электронной форме

1. Перечень административных процедур

1.1. Информирование и консультирование физических и юридических лиц по вопросам предоставления государственной услуги.

1.2. Прием документов от заявителя, необходимых для выдачи заключения о возможности заявителя быть опекуном или попечителем.

1.3. Рассмотрение документов, представленных заявителем.

1.4. Обследование условий жизни гражданина, изъявившего желание стать опекуном, попечителем, с целью определения отсутствия обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном, попечителем.

1.5. Оформление акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем.

1.6. Утверждение акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, начальником управления образования.

1.7. Подготовка гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем.

1.8. Выдача свидетельства о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем.

1.9. Подготовка заключения о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном или попечителем.

1.10. Прием заявления от заявителя, необходимого для установления опеки или попечительства.

1.11. Подготовка проекта постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район о назначении гражданина опекуном (попечителем) или мотивированного отказа в назначении опекуном (попечителем).

1.12. Рассмотрение и подписание постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район о назначении опекуном (попечителем) или мотивированного отказа в назначении опекуном (попечителем).

1.13. Выдача документов заявителю.


2. Описание административных процедур при предоставлении государственной услуги

2.1. Основанием для предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя в отдел опеки и попечительства управления образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.

2.2. Информация предоставляется заявителям в помещении управления образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район:

а) непосредственно специалистом отдела опеки и попечительства на личном приеме;

б) посредством телефонной связи;

в) в письменном виде посредством почтовых отправлений в течение 30 дней со дня получения запроса;

г) посредством размещения на Интернет-сайте управления образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район (http://elcom.ru~edu);

- иным, не запрещенным законом способом.

2.3. На информационном стенде, размещаемом в помещении управления образования, содержится следующая информация:

а) адрес управления образования, в т.ч. адрес Интернет-сайта, номера телефонов, электронной почты;

б) график работы отдела опеки и попечительства (номер кабинета), фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование граждан;

в) адреса организаций и учреждений, взаимодействующих с отделом опеки и попечительства при предоставлении услуги;

г) перечень документов, предоставляемых гражданами, для получения услуги.

2.4. По телефону отдела опеки и попечительства управления образования и на приеме у специалистов отдела опеки и попечительства можно получить информацию:

а) о режиме работы, полном почтовом адресе управления образования;

б) адрес официального Интернет-сайта управления образования;

в) о порядке получения консультаций;

г) о процедуре предоставления услуги;

д) о сроках предоставления услуги;

е) о перечне документов, предоставляемых для получения услуги;

ж) о перечне законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность предоставления услуги;

з) о порядке получения необходимых документов, а также требованиях, предъявляемых к указанным документам;

и) о порядке обжалования решений, действий или бездействия ответственных за предоставление услуги лиц, специалистов отдела опеки и попечительства управления образования;

к) предъявляют форму заявления, подготовленную и распечатанную на бумажном носителе, и список документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги.

2.5. Консультирование одного физического или юридического лица осуществляется по телефону не более 15 минут, в отделе - не более 30 минут.

Результатом административного действия по информированию и консультированию по вопросам предоставления государственной услуги является получение заявителем исчерпывающей информации. Информирование и консультирование физических и юридических лиц по вопросу предоставления государственной услуги фиксируется специалистом в журнале регистрации обращений.

2.6. При приеме документов от заявителей специалист отдела опеки и попечительства, ответственный за предоставление услуги, устанавливает:

а) предмет обращения;

б) наличие всех необходимых документов, указанных в пунктах 5.1 раздела II настоящего Регламента;

в) правильность заполнения заявления и соответствие документов следующим требованиям:

текст документа должен быть написан ручкой с черными или синими чернилами разборчиво;

фамилия, имя, отчество заявителя должны указываться полностью и соответствовать паспортным данным;

в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

в документе не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание;

г) актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действия.

2.7. При отсутствии у заявителя правильно заполненного заявления специалист оказывает заявителю помощь в написании заявления.

2.8. Максимальный срок указанного действия не должен превышать 15 минут.

2.9. При наличии полного пакета необходимых документов специалист, ответственный за прием документов, вносит в журнал регистрации входящих документов запись о приеме документов в соответствии с правилами регистрации.

2.10. Основанием для рассмотрения документов, необходимых для установления опеки (попечительства), является их регистрация.

2.11. Специалист проверяет наличие документов, соответствие их перечню, указанному в регламенте, и действительность представленных сведений.

2.12. В целях получения сведений о личности предполагаемого опекуна, попечителя или помощника орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном, попечителем или помощником, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Орган опеки и попечительства вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна (попечителя).

2.13. В течение 7 дней со дня подачи заявления и представления документов специалисты отдела опеки и попечительства проводят обследование условий жизни гражданина с целью определения отсутствия обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.

2.14. В течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, попечителем, специалистами отдела опеки и попечительства оформляется в двух экземплярах акт обследования, который подписывается специалистом, проводившим обследование, и утверждается заместителем главы администрации по социальным вопросам, начальником управления образования.

2.15. В течение 3 дней со дня утверждения акта обследования один экземпляр направляется (вручается) гражданину, выразившему желание стать опекуном (попечителем), второй хранится в отделе опеки и попечительства. Акт обследования может быть оспорен гражданином, выразившим желание стать опекуном, попечителем, в судебном порядке.

2.16. На основании заявления гражданина специалист отдела опеки и попечительства выдает ему направления в организации, осуществляющие полномочия по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, для прохождения обучения по 80-часовой программе, утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 15.10.2012 N 1168 "Об утверждении Программы Владимирской области подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей", в организации, осуществляющие полномочия по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

2.17. По окончании обучения гражданину вручается свидетельство о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

2.18. В течение 15 дней со дня представления документов и акта обследования специалистом опеки и попечительства оформляется заключение о возможности или невозможности гражданина быть опекуном (попечителем) (приложение N 3 к настоящему регламенту) и утверждается заместителем главы администрации по социальным вопросам, начальником управления образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район. Заключение о возможности гражданина быть опекуном действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина, выразившего желание стать опекуном, в установленном законом порядке в управление образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

При представлении гражданином, выразившим желание стать опекуном, новых сведений о себе, специалист отдела опеки и попечительства управления образования вносит соответствующие изменения в заключение о возможности гражданина быть опекуном и журнал учета граждан, выразивших желание стать опекуном, попечителем или помощником.

Заключение управления образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район о возможности гражданина быть опекуном или попечителем направляется заявителю либо уполномоченным лицам при наличии надлежаще оформленных полномочий в течение трех рабочих дней со дня подписания заключения. Одновременно заявителю возвращаются все документы. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.

2.19. При получении положительного заключения о возможности гражданина быть опекуном (попечителем) заявитель подает заявление о назначении его опекуном (попечителем) над конкретным гражданином.

2.20. При приеме и рассмотрении заявления специалист готовит в течение 5 дней проект постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район о назначении заявителя опекуном (попечителем). Проект постановления со всеми документами специалист передает для согласования заведующему отделом опеки и попечительства и заместителю главы администрации по социальным вопросам, начальнику управления образования, после чего проект постановления передается для рассмотрения и подписания в администрацию муниципального образования Юрьев-Польский район.

2.21. В случае отрицательного решения вопроса специалист готовит в течение 5 дней заявителю проект постановления администрации с мотивированным отказом, после согласования его с заведующим отделом и заместителем главы администрации по социальным вопросам, начальником управления образования он передается на подпись главе администрации.

2.22. Постановление о назначении опекуном (попечителем) или об отказе в назначении опекуном (попечителем) направляется заявителю либо уполномоченным лицам при наличии надлежаще оформленных полномочий в течение 5 рабочих дней со дня подписания постановления.

Максимальный срок рассмотрения документов 15 дней.


3. Критерии принятия решений

3.1. Критериями принятия решения о назначении опекуном (попечителем) являются:

а) заявитель соответствует требованиям, изложенным в пункте 3 раздела I настоящего регламента;

б) положительные выводы в документах, изложенных в подпунктах "г", "д" пункта 5.1 раздела II настоящего регламента;

в) положительный вывод в акте обследования условий жизни заявителя;

г) положительное заключение управления образования о возможности заявителя быть кандидатом в опекуны (попечители).


4. Результат административной процедуры и порядок передачи результата

4.1. Подписанное главой администрации муниципального образования Юрьев-Польский район постановление о назначении заявителя опекуном или попечителем регистрируются специалистами администрации муниципального образования Юрьев-Польский район в журнале регистрации. Постановление подшивается специалистом администрации в папку, остальные документы возвращаются в отдел опеки и попечительства управления образования, осуществлявший подготовку документов, и рассылаются по адресам, указанным в постановлении.

4.2. При поступлении в отдел опеки и попечительства документы передаются специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, который формирует личное дело подопечного, сообщает в течение 2 рабочих дней заявителю результаты рассмотрения заявления (по телефону либо письменным сообщением).

4.3. Постановление выдается (или высылается по почте) опекунам, попечителям под подпись в журнале выдачи постановлений. в течение 3 дней со дня подписания. Один экземпляр постановления администрации хранится в отделе опеки и попечительства. Вместе с актом о назначении опекуна (попечителя) или об отказе в назначении опекуна (попечителя) заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования соответствующего акта или заключения.


IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Специалист, ответственный за оказание государственной услуги, несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем регламенте. Обязанности специалистов, осуществляющих предоставление услуги, определяются должностными инструкциями специалистов и настоящим регламентом.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела опеки и попечительства настоящего регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, осуществляется руководителем отдела опеки и попечительства ежедневно.

4.3. Плановая проверка за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений специалистами опеки и попечительства осуществляется заместителем главы администрации по социальным вопросам, начальником управления образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район не реже одного раза в год в соответствии с годовым планом работы управления образования.

Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы департамента образования администрации Владимирской области на текущий год не реже одного раза в два года.

4.4. Оперативные проверки проводятся в случае поступления в управление образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.

4.5. Проверки проводятся также по требованию органов прокуратуры, судебных органов, правоохранительных органов, по факту обращения заявителей в органы исполнительной власти муниципального образования Юрьев-Польский район.

4.6. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании локальных актов (приказов) заместителя главы администрации по социальным вопросам, начальника управления образования администрации муниципального образования Юрьев-Польский район и справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

При нарушении нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.


V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги

5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемого ими решения при предоставлении государственной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.

5.2. Действия (бездействие) должностных лиц отдела опеки и попечительства при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заявителем во внесудебном порядке и (или) в суд общей юрисдикции.

5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой, обращением лично или направить жалобу, письменное обращение заместителю главы администрации МО Юрьев-Польский район по социальным вопросам, начальнику управления образования по телефону: 2-22-60 или электронной почте: basik@jpsedu.elkom.ru. Действия (бездействие) заместителя главы администрации МО Юрьев-Польский район по социальным вопросам, начальника управления образования обжалуются главе администрации МО Юрьев-Польский район.

5.4. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.

5.6. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.7. При обращении заявителя устно к заместителю главы администрации МО Юрьев-Польский район по социальным вопросам, начальнику управления образования ответ на обращение с согласия заявителя дается устно в ходе личного приема. В остальных случаях предоставляется письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.8. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;

5) личную подпись заявителя (уполномоченного представителя), дату.

5.9. Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.10. Письменное обращение должно быть написано разборчиво, не содержать нецензурных выражений.

5.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.12. В случае если по жалобе требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 15 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы физическое или юридическое лицо уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.13. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.13, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.16. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, определяется Гражданским процессуальным кодексом РФ.


Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации, прием
документов органами опеки и
попечительства от лиц, желающих
установить опеку (попечительство)
или патронаж над определенной
категорией граждан (малолетние,
несовершеннолетние, лица, признанные
в установленном законом порядке
недееспособными)"


                                                   Зам. главы администрации
                                                    МО Юрьев-Польский район
                                                    по социальным вопросам,
                                                      начальнику управления
                                                образования А.В. Миловскому
                                       от _________________________________
                                              (фамилия, имя, отчество)

                                       проживающего по адресу: ____________
                                       ____________________________________

                                 Заявление
      гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
      либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью
       на воспитание в иных установленных семейным законодательством
                        Российской Федерации формах

Я, ________________________________________________________________________
                   (фамилия, имя, отчество (при наличии))
Гражданство _______________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность: ________________________________________
___________________________________________________________________________
                            (когда и кем выдан)
место жительства __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
           (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
место пребывания __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                   (адрес места фактического проживания)
__________________________________________________________________________,

-¬
L-    прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном (попечителем)

-¬
L-    прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным родителем

-¬
L-    прошу передать мне под опеку (попечительство)

___________________________________________________________________________
   (фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц,
                               год рождения)
___________________________________________________________________________
-¬
L-    прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе

    __________________________________________________________________
   (фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц,
                               год рождения)
Материальные  возможности,  жилищные условия, состояние здоровья и характер
работы  позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку (попечительство) либо
принять   в   семью   на   воспитание   в   иных   установленных   семейным
законодательством Российской Федерации формах.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании
    детей, в том числе информация о наличии документов об образовании,
    о профессиональной деятельности, о прохождении программ подготовки
                кандидатов в опекуны или попечители и т.д.)

Я, ________________________________________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю  согласие  на  обработку  и  использование  моих  персональных  данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

"____" ______________ 20____ г.                         ___________________
                                                             (подпись)

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации, прием
документов органами опеки и
попечительства от лиц, желающих
установить опеку (попечительство)
или патронаж над определенной
категорией граждан (малолетние,
несовершеннолетние, лица, признанные
в установленном законом порядке
недееспособными)"


Бланк управления
образования
__________________________
__________________________
(дата составления акта обследования)

                             Акт обследования
     условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или
 попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся
без попечения родителей, в семью на воспитание в иных формах, установленных
              семейным законодательством Российской Федерации

Дата обследования "__" _________________ 20__ г.
Фамилия,   имя,  отчество  (при наличии),   должность  лица,   проводившего
обследование ______________________________________________________________
Проводилось обследование условий жизни ____________________________________
___________________________________________________________________________
           (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)

документ, удостоверяющий личность: ________________________________________
    _______________________________________________________________________
                            (когда и кем выдан)
место жительства __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
           (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
место пребывания __________________________________________________________
            (адрес места фактического проживания и проведения обследования)
___________________________________________________________________________

Образование _______________________________________________________________
Профессиональная деятельность _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(место работы с указанием адреса, занимаемой должности, рабочего телефона)

Жилая площадь, на которой проживает _______________________________________
                                    (фамилия, имя, отчество (при наличии)),
составляет ___________ кв. м, состоит из __________________________ комнат,
размер каждой комнаты: ________ кв. м, _________ кв. м, __________ кв. м на
____ этаже в _______ этажном доме.
Качество  дома  (кирпичный,  панельный,  деревянный  и  т.п.;  в нормальном
состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, количество
окон и пр.) _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Благоустройство  дома  и  жилой  площади  (водопровод,  канализация,  какое
отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.): _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Санитарно-гигиеническое      состояние      жилой     площади     (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное) _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наличие для ребенка отдельной комнаты,  уголка, места для сна, игр, занятий
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На  жилой  площади  проживают  (зарегистрированы  в установленном порядке и
проживают фактически):

------------------+--------+-------------+-------------+-------------------
¦  Фамилия, имя,  ¦  Год   ¦Место работы,¦ Родственное ¦ С какого времени ¦
¦  отчество (при  ¦рождения¦должность или¦  отношение  ¦   проживает на   ¦
¦    наличии)     ¦        ¦ место учебы ¦             ¦   данной жилой   ¦
¦                 ¦        ¦             ¦             ¦     площади      ¦
+-----------------+--------+-------------+-------------+------------------+
¦                 ¦        ¦             ¦             ¦                  ¦
¦                 ¦        ¦             ¦             ¦                  ¦
------------------+--------+-------------+-------------+-------------------

Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина _____________________
___________________________________________________________________________
   (характер взаимоотношений между членами семьи, особенности общения с
                     детьми, детей между собой и т.д.)
Личные  качества гражданина (особенности характера, общая культура, наличие
опыта общения с детьми и т.д.) ____________________________________________
___________________________________________________________________________
Мотивы гражданина для принятия несовершеннолетнего в семью
___________________________________________________________________________
Дополнительные данные обследования ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Условия   жизни   гражданина,   выразившего   желание  стать  опекуном  или
попечителем  несовершеннолетнего  гражданина либо принять детей, оставшихся
без  попечения  родителей,  в  семью  на  воспитание  в  иных установленных
семейным       законодательством      Российской      Федерации      формах
___________________________________________________________________________
     (удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием конкретных
                              обстоятельств)

Подпись лица, проводившего обследование ___________________________________

Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации, прием
документов органами опеки и
попечительства от лиц, желающих
установить опеку (попечительство)
или патронаж над определенной
категорией граждан (малолетние,
несовершеннолетние, лица, признанные
в установленном законом порядке
недееспособными)"


Бланк управления
образования

                                Заключение,
     выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина
     быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем

Ф.И.О. (полностью)
___________________________________________________________________________
Дата рождения:
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. (полностью)
___________________________________________________________________________
Дата рождения:
___________________________________________________________________________
Адрес (место жительства, индекс)
___________________________________________________________________________
Характеристика  семьи  (состав,  длительность брака (при наличии повторного
брака  указать  наличие детей от предыдущего брака), опыт общения с детьми,
взаимоотношения  между  членами  семьи,  наличие близких родственников и их
отношение   к  усыновлению  (удочерению),  характерологические  особенности
кандидатов  в  усыновители);  при усыновлении (удочерении) ребенка одним из
супругов   указать   наличие   согласия   второго  супруга  на  усыновление
(удочерение)).
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Образование и профессиональная деятельность
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Характеристика  состояния  здоровья  (общее  состояние здоровья, отсутствие
заболеваний,         препятствующих        усыновлению        (удочерению))
___________________________________________________________________________
Материальное  положение  (имущество,  размер  заработной  платы,  иные виды
доходов,  соотношение размера дохода с прожиточным минимумом, установленным
в регионе)
___________________________________________________________________________
Мотивы     для     приема     ребенка     на     воспитание     в     семью
___________________________________________________________________________
Пожелания   граждан  по  кандидатуре  ребенка  (пол,  возраст,  особенности
характера,  внешности,  согласие  кандидатов  в  усыновители на усыновление
(удочерение) ребенка, имеющего отклонения в развитии)
___________________________________________________________________________
Заключение о возможности/невозможности граждан ____________________________
___________________________________________________________________________
   (Ф.И.О. заявителя(ей)) быть кандидатом(ами) в усыновители (опекуны,
                            приемные родители):

(должность, Ф.И.О.)                                         (дата, подпись)

М.П.

Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации, прием
документов органами опеки и
попечительства от лиц, желающих
установить опеку (попечительство)
или патронаж над определенной
категорией граждан (малолетние,
несовершеннолетние, лица, признанные
в установленном законом порядке
недееспособными)"


Приложение 2
к приказу

Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 10.09.96 N 332


                          МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
               ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ГРАЖДАНИНА
            (ГРАЖДАНКИ), ЖЕЛАЮЩЕГО (ЕЙ) УСЫНОВИТЬ, ПРИНЯТЬ ПОД
                 ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) РЕБЕНКА ИЛИ СТАТЬ
                            ПРИЕМНЫМ РОДИТЕЛЕМ

Ф.И.О. кандидата __________________________________________________________
Дата рождения _____________________________________________________________
Домашний адрес ____________________________________________________________

------------------+-------------------+-----------+-------------------------
¦   Специалист    ¦    Заключение     ¦   Дата    ¦    Подписи врача и     ¦
¦                 ¦                   ¦  осмотра  ¦руководителя учреждения.¦
¦                 ¦                   ¦           ¦    Гербовая печать     ¦
+-----------------+-------------------+-----------+------------------------+
¦                 ¦                   ¦           ¦                        ¦
¦Терапевт         ¦                   ¦           ¦                        ¦
+-----------------+-------------------+-----------+------------------------+
¦                 ¦                   ¦           ¦                        ¦
¦Инфекционист     ¦                   ¦           ¦                        ¦
+-----------------+-------------------+-----------+------------------------+
¦                 ¦                   ¦           ¦                        ¦
¦Дерматовенеролог ¦                   ¦           ¦                        ¦
+-----------------+-------------------+-----------+------------------------+
¦                 ¦                   ¦           ¦                        ¦
¦Фтизиатр         ¦                   ¦           ¦                        ¦
+-----------------+-------------------+-----------+------------------------+
¦                 ¦                   ¦           ¦                        ¦
¦Невропатолог     ¦                   ¦           ¦                        ¦
+-----------------+-------------------+-----------+------------------------+
¦                 ¦                   ¦           ¦                        ¦
¦Онколог          ¦                   ¦           ¦                        ¦
+-----------------+-------------------+-----------+------------------------+
¦                 ¦                   ¦           ¦                        ¦
¦Психиатр         ¦                   ¦           ¦                        ¦
+-----------------+-------------------+-----------+------------------------+
¦                 ¦                   ¦           ¦                        ¦
¦Нарколог         ¦                   ¦           ¦                        ¦
------------------+-------------------+-----------+-------------------------

Примечание. В графе "Заключение" подчеркивается слово "выявлено" или "не выявлено", что означает наличие или отсутствие заболеваний, указанных в Перечне заболеваний, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 г. N 542.