Постановление администрации муниципального района "Красненский район" Белгородской обл. от 29.08.2013 N 87

"Об утверждении административного регламента "Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями) либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества и доступности предоставляемых государственных услуг администрация Красненского района постановляет:


1. Утвердить административный регламент по реализации отделом социальной защиты населения администрации Красненского района услуги, предоставляемой в рамках переданных полномочий предоставления государственной услуги "Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями) либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах" (прилагается).


2. Отделу информатизации, связи и делопроизводства аппарата главы администрации района (Лытнев А.А.) разместить данное постановление на официальном сайте администрации муниципального района по адресу: kraadm.ru.


3. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его подписания.


4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района - председателя комитета по социальной политике Давыдову А.Ф.


Глава администрации
Красненского района
А.ПОЛТОРАБАТЬКО


Утвержден
постановлением
администрации муниципального
района "Красненский район"
Белгородской области
от 29 августа 2013 г. N 87


1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент по реализации отделом социальной защиты населения администрации Красненского района услуги, предоставляемой в рамках переданных полномочий предоставления государственной услуги "Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями) либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах" (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность административных процедур, административных действий при предоставлении государственной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, и должностных лиц.


1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении государственной услуги

Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются граждане, выразившие желание стать опекунами (попечителями) либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание (далее - граждане).


1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

Информирование заявителей производится:

1) по справочным телефонам;

2) по электронной почте;

3) при личном обращении в часы приема граждан;

4) при поступлении личного обращения;

5) на информационных стендах;

6) на Едином портале государственных услуг (функций) - www.gosuslugi31.ru.

Информирование заявителей производится по следующим вопросам:

- о месте нахождения и графике работы учреждения, обращение в которое необходимо для предоставления государственной услуги;

- о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги;

- о ходе предоставления услуги;

- о полномочиях специалистов, ответственных за оказание услуг.

Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:

в отделе социальной защиты населения администрации муниципального района "Красненский район" по адресу: 309870, Белгородская область, Красненский район, с. Красное, ул. Подгорная, дом 3.

- по электронному адресу: osznkr@mail.ru;

- по телефону: (847262) 5-23-95.

Отдел социальной защиты населения администрации Красненского района осуществляет свою деятельность по следующему графику:

Понедельник: 8.00 - 17.12 (перерыв на обед с 12.00 до 14.00).

Вторник: 8.00 - 17.12 (перерыв на обед с 12.00 до 14.00).

Среда: 8.00 - 17.12 (перерыв на обед с 12.00 до 14.00),

Четверг 8.00 - 17.12 (перерыв на обед с 12.00 до 14.00).

Пятница 9.00 - 18.12 (перерыв на обед с 12.00 до 14.00).

Суббота, воскресенье - выходные дни.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственной услуги.


2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями) либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах (далее - государственная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.

Государственную услугу предоставляет отдел социальной защиты населения администрации муниципального района "Красненский район" (далее - отдел социальной защиты населения).

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является внесение сведений о гражданине, выразившем желание стать опекуном (попечителем), в журнал учета кандидатов в опекуны (попечители), приемные родители.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги с момента обращения заявителя в отдел социальной защиты населения составляет - 15 дней.

2.4.2. Отдел социальной защиты населения в течение 15 дней со дня подачи заявления гражданина, указанного в п. 1.2 Регламента, готовит заключение о возможности гражданина быть опекуном (попечителем) либо об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа, визирует заключение у начальника отдела социальной защиты населения.

2.4.3. Заключение о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном направляется (вручается) отделом социальной защиты населения заявителю в срок, не превышающий трех дней со дня его подписания.

2.4.4. Орган опеки и попечительства на основании заключения о возможности гражданина быть опекуном в течение 3 дней со дня его подписания вносит сведения о гражданине в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:

- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 21 января 2009 года, N 7);

- Семейный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16; 1998, N 26, ст. 3014; 2000, N 2, ст. 153; 2005, N 1, ст. 11);

- Федеральный закон РФ от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28 апреля 2008 года, N 17, ст. 1755);

- Постановление Правительства РФ от 14 мая 2009 года N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (Собрание законодательства РФ, 25 мая 2009 года, N 21, ст. 2572);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 года N 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 10 апреля 2000 года, N 15, ст. 1590; 2002, N 15, ст. 1434; 2005, N 11, ст. 950; 2006. N 16, ст. 1748);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 года N 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием" (Собрание законодательства Российской Федерации, 15 апреля 2002 года, N 15, ст. 1434; 2005, N 11, ст. 950; 2006, N 16, ст. 1748);

- Федеральный закон РФ от 2 июля 2013 года N 167-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ("Российская газета", N 145 от 5 июля 2013 года);

- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 ноября 2008 года N 347 "Об утверждении административного регламента министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" ("Российская газета", 20 февраля 2009 года, N 30);

- закон Белгородской области от 14.01.2008 N 185 "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Белгородской области" ("Белгородские известия", N 9, 23 января 2008 года);

- постановление правительства Белгородской Области от 12 апреля 2010 года N 138-пп "О региональном банке данных о детях, и осуществлении контроля за его формированием и использованием" ("Белгородские известия", N 69, 21 мая 2010 года).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Для предоставления услуги заявитель в установленном порядке представляет специалисту отдела социальной защиты населения, ответственному за прием документов, следующие документы:

а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (попечителем) (далее - заявление);

б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);

в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;

г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;

д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;

з) справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе);

и) документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном, в порядке, установленном настоящими Правилами (при наличии);

к) автобиография.

2.6.2. Заявление заполняется от руки или машинописным способом либо направляется в электронном виде, заверенное цифровой подписью (ЭЦП).

Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания государственной услуги в электронной форме или по почте.

Подписанное заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом.

Электронные документы, подписанные электронной подписью, в том числе с использованием универсальной электронной карты, и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и предоставленным на бумажном носителе.

Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться в том числе с использованием универсальной карты.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основанием для отказа в приеме документов предоставления государственной услуги является предоставление документов в нечитабельном виде, не заверенной надлежащим образом ксерокопии.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Государственная услуга не предоставляется гражданам, указанным в статьях 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.

Предоставление государственной услуги предоставляется заявителю бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, как и при получении результата предоставления государственной услуги, не должен превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги - 10 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.12.1. Требования к местам предоставления государственной услуги.

2.12.1.1. Здание (строение), в котором расположен отдел социальной защиты населения, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.

2.12.1.2. Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы учреждения, предоставляющего государственную услугу.

2.12.1.3. Прием заявителей осуществляется в кабинете специалиста по опеке и попечительству.

2.12.1.4. Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями и столом и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).

2.12.1.5. У входа в помещение размещаются информационные таблички с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста.

2.12.1.6. Помещение оборудуется противопожарной системой, а также средствами пожаротушения.

2.12.1.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

2.12.2. На информационных стендах отдела социальной защиты населения размещается следующая информация:

- место нахождения отдела социальной защиты населения;

- режим работы отдела социальной защиты населения;

- график приема граждан в органе социальной защиты населения;

- номера телефонов для справок, адреса электронной почты органа социальной защиты населения;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

- извлечения из текста административного регламента с приложениями;

- краткое описание порядка исполнения государственной функции;

- перечень документов, предоставляемых с заявлением о назначении опекуном, и требования, предъявляемые к этим документам.

Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись начальника (заместителя начальника) отдела социальной защиты населения.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- отсутствие жалоб со стороны получателей государственной услуги;

- удовлетворенность получателей доступностью и качеством государственной услуги.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.


3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Состав и последовательность выполнения административных процедур.

Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:

- подбор граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителем) несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей;

- постановка на учет гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей;

- подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями.

Последовательность и состав выполняемых административных процедур показана на блок-схеме в (приложение 1 к Регламенту).

3.2. Этапы предоставления государственной услуги:

3.2.1. Подбор граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителем) несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей.

3.2.1.1. Регистрацию обращений граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями) либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание, проводит специалист отдела социальной защиты населения администрации Красненского района.

3.2.1.2. Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), представляет в отдел социальной защиты населения по месту жительства документы, перечисленные в пункте 2.6 Регламента.

3.2.1.3. Специалист проводит анализ представленных документов и проверяет их на соответствие требований, указанных в пункте 2.7 Регламента.

3.3.1.4. Специалист отдела социальной защиты населения в течение 7 дней со дня предоставления документов производит обследование условий жизни гражданина, в ходе которого определяется отсутствие установленных

Гражданским кодексом РФ и Семейным кодексом РФ обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном (попечителем).

Акт обследования оформляется в течение трех дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом отдела социальной защиты населения (приложение 3 к Регламенту).

Акт обследования оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется гражданину, выразившему желание стать опекуном (попечителем), в течение трех дней со дня утверждения акта, второй хранится в отделе социальной защиты населения администрации Красненского района.

3.2.1.5. Отдел социальной защиты населения в течение 10 дней со дня обращения на основании представленных документов и акта обследования принимает решение о возможности гражданина быть опекуном (попечителем), которое является основанием для постановки его на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители), либо решение о невозможности признания его кандидатом с указанием причин отказа.

3.3.2. Постановка на учет гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем) несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей.

3.3.2.1. На основании заключения о возможности гражданина быть опекуном (попечителем) специалист отдел социальной защиты населения в течение одного рабочего дня со дня его подписания вносит сведения о гражданине в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекуном (попечителем).

3.3.2.2. Заключение о возможности гражданина быть опекуном (попечителем) действительно в течение двух лет со дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина в установленном законом порядке в отдел социальной защиты населения по своему выбору или к оператору регионального или федерального банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей.

3.3.2.3. При предоставлении гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем), новых сведений о себе, специалист отдела социальной защиты населения вносит соответствующие изменения в заключение о возможности гражданина быть опекуном (попечителем) и журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями).

3.3.2.4. В случае отсутствия сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в отделе социальной защиты населения, соответствующих требованиям кандидата в опекуны (попечители), граждане направляются к региональному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

3.3.2.5. Снятие граждан, выразивших желание стать опекуном (попечителем), с учета осуществляется:

- по его заявлению;

- при получении сведений об обстоятельствах, препятствующих в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Семейным кодексом РФ назначению гражданина опекуном (попечителем);

- по истечении двухлетнего срока со дня постановки гражданина на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем).

3.3.3. Подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями).

3.3.3.1. Специалист отдела социальной защиты населения подготавливает гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), в том числе:

а) знакомит его с правами, обязанностями и ответственностью опекуна (попечителя), установленными законодательством РФ и законодательством Белгородской области;

б) организовывает обучающие семинары, тренинговые занятия по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний;

в) обеспечивает психологическое обследование граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями), с их согласия для оценки их психологической готовности к приему несовершеннолетнего в семью;

г) организовывает обучение потенциального кандидата в Школе замещающих родителей на территории, где проживает кандидат.

3.3.3.2. Отдел социальной защиты населения организуют работу Школ замещающих родителей и рекомендуют кандидатам в опекуны (попечители) пройти в них обучение.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения о возможности гражданина быть опекуном (попечителем) и внесение сведений о гражданине, выразившем желание стать опекуном (попечителем), в журнал учета кандидатов в опекуны (попечители), приемные родители.


4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами отдела социальной защиты населения, предоставляющими государственную услугу, по каждой процедуре в соответствии с установленным Регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения начальником отдела проверок исполнения должностными лицами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Для текущего контроля используется устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

4.2. Должностные лица отдела социальной защиты населения, предоставляющие государственную услугу, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации, размещение информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, предоставляемых в связи с предоставлением государственной услуги.

4.3. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решения и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц отдела социальной защиты населения.

4.4. Проверки осуществляются планово - на основании полугодовых или годовых планов работы отдела социальной защиты населения, а также внепланово - по конкретному обращению заявителя. Периодичность проведения проверок устанавливается начальником отдела социальной защиты населения.

4.5. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.

4.6. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица отдела социальной защиты населения. Проверка осуществляется на основании соответствующих распорядительных документов либо графика. Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывает председатель и члены комиссии, начальник отдела социальной защиты населения. Проверяемые должностные лица отдела социальной защиты населения под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.


5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти муниципального района "Красненский район", исполняющего государственную услугу, а также должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц отдела социальной защиты населения во внесудебном и судебном порядке.

5.2. Заявитель вправе обжаловать действия или бездействия должностных лиц отдела социальной защиты населения путем направления жалобы в отдел социальной защиты населения, в администрацию Красненского района по номеру телефона доверия: 5-20-00 и по электронной почте: admkra@kr.belregion.ru администрации Красненского района либо иным органам в установленном законом порядке.

5.3. Заявитель вправе обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) должностных лиц отдела, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;

4) отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;

6) отказ должностного лица отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. В случае несогласия заявителя с решениями или действиями (бездействием) должностных лиц отдела в связи с предоставлением государственной услуги жалоба подается на имя начальника управления или его заместителя.

5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена: по почте, через многофункциональный центр (в случае наличия заключенного соглашения о сотрудничестве), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта управления социальной защиты населения Белгородской области, Единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование отдела социальной защиты населения, должность, фамилию, имя, отчество должностного лица отдела социальной защиты населения, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почти (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица управления;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица отдела социальной защиты населения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Жалоба, поступившая в отдел социальной защиты населения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица отдела социальной защиты населения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы отдел социальной защиты населения принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностным лицом управления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.7 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, а также вправе обжаловать решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц управления, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

5.11. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 ст. 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.13. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:

1) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте http://www.osznkr.ru, через единый портал государственных и муниципальных услуг;

2) по телефону: 5-23-95;

3) на личном приеме заявителя.


6. Внесение изменении к Регламент

6.1. Изменения в настоящий Регламент вносятся:

- в случае изменения законодательства Российской Федерации и Белгородской области, регулирующего предоставление государственной услуги;

- на основании результатов анализа практики применения Регламента.


Приложение 1
к административному регламенту по
реализации отделом социальной защиты
населения администрации Красненского
района услуги, предоставляемой в рамках
переданных полномочий предоставления
государственной услуги "Подбор, учет и
подготовка граждан, выразивших желание
стать опекунами (попечителями) либо принять,
детей, оставшихся без попечения родителей,
в семью на воспитание в иных установленных
семейным законодательством формах"


Блок-схема последовательности действий отдела социальной защиты населения Красненского района Белгородской области при исполнении административной процедуры по приему и регистрации заявлений граждан и прилагающихся к ним документов

---------------------------------------------------------------------------
¦  Поступление в органы социальной защиты населения заявлений граждан и   ¦
¦           документов, указанных в Административном регламенте           ¦
------------------------------------+--------------------------------------
                                    ¦
------------------------------------V--------------------------------------
¦Специалист, ответственный за прием документов:                           ¦
¦- проверяет форму и содержание заявления;                                ¦
¦-   проверяет   наличие   документов,   указанных   в   пункте    3.3.1.2¦
¦Административного регламента;                                            ¦
¦- проводит сверку оригиналов и копий документов, в том числе паспорта или¦
¦иного документа, удостоверяющего личность;                               ¦
¦- заверяет копии документов в  соответствии  с  установленными  правилами¦
¦делопроизводства                                                         ¦
------------------------------------+--------------------------------------
                                    ¦
------------------------------------V--------------------------------------
¦                          Обнаружены нарушения                           ¦
--------------+--------------------------------------------+---------------
              ¦                                            ¦
--------------V---------------               --------------V---------------
¦             Да             ¦               ¦            Нет             ¦
--------------+---------------               --------------+---------------
              ¦                                            ¦
--------------V---------------               --------------V---------------
¦Специалист, ответственный за¦               ¦Специалист, ответственный за¦
¦прием документов:           ¦               ¦прием            документов,¦
¦-    на    личном     приеме¦               ¦регистрирует       заявление¦
¦разъясняет        гражданину¦               ¦гражданина и прилагающиеся к¦
¦требования по предоставлению¦               ¦нему  документы  в   журнале¦
¦документов   и    направляет¦               ¦учета заявлений от граждан и¦
¦указанные          документы¦       ------> ¦решений     территориального¦
¦гражданину на доработку.    ¦       ¦       ¦органа   социальной   защиты¦
¦Посредством  почтовой  связи¦       ¦       ¦населения                   ¦
¦готовит и направляет в адрес¦       ¦       ¦                            ¦
¦заявителя ответ в письменной¦       ¦       ¦                            ¦
¦форме в  течение  5  дней  о¦       ¦       ¦                            ¦
¦необходимости      доработки¦       ¦       ¦                            ¦
¦представленных документов  с¦       ¦       ¦                            ¦
¦указанием         конкретных¦       ¦       ¦                            ¦
¦требований                  ¦       ¦       ¦                            ¦
--------------+---------------       ¦       --------------+---------------
              ¦                      ¦                     ¦
--------------V---------------       ¦       --------------V---------------
¦    Нарушения устранены     ¦       ¦       ¦ Административная процедура ¦
¦                            +--------       ¦         завершена          ¦
------------------------------               ------------------------------

Приложение 2
к административному регламенту по
реализации отделом социальной защиты
населения администрации Красненского
района услуги, предоставляемой в рамках
переданных полномочий предоставления
государственной услуги "Подбор, учет и
подготовка граждан, выразивших желание
стать опекунами (попечителями) либо принять,
детей, оставшихся без попечения родителей,
в семью на воспитание в иных установленных
семейным законодательством формах"


                                 Заявление

Я, _______________________________________________________________________,
прошу  назначить  меня опекуном (попечителем), исполняющим свои обязанности
безвозмездно  (возмездно),  несовершеннолетнего(ей),  оставшегося(йся)  без
попечения родителей _______________________________________________________
                                 (Ф.И.О., дата рождения)
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _____________________________
___________________________________________________________________________
Я, _______________________________________________________________________,
                         (Фамилия, Имя, Отчество)
    даю  согласие  на  обработку  и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

       ________________ Подпись

Приложение 2
к административному регламенту по
реализации отделом социальной защиты
населения администрации Красненского
района услуги, предоставляемой в рамках
переданных полномочий предоставления
государственной услуги "Подбор, учет и
подготовка граждан, выразивших желание
стать опекунами (попечителями) либо принять,
детей, оставшихся без попечения родителей,
в семью на воспитание в иных установленных
семейным законодательством формах"


                Акт обследования условий жизни гражданина,
         постоянно проживающего на территории Российской Федерации

Дата обследования "__" ___________ 20__ г.
Фамилия, имя, отчество, должность лица, проводившего обследование _________
___________________________________________________________________________
Проводилось обследование условий жизни ____________________________________
                                    (фамилия, имя, отчество, дата рождения)
__________________________________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность: ________________________________________
__________________________________________________________________________,
                            (когда и кем выдан)
работающего в _____________________________________________________________
                  (место работы с указанием адреса и рабочего телефона)
в должности ______________________________________________________________,
проживающего:
адрес (по месту регистрации) ______________________________________________
__________________________________________________________________________,
адрес (по месту пребывания) _______________________________________________
__________________________________________________________________________.
Обследованием установлено:
Жилая площадь, на которой проживает ______________________________________,
                                           (фамилия, имя, отчество)
составляет ___ кв. м, состоит из ___________________________ комнат, размер
каждой  комнаты:  ___  кв. м, ___ кв. м, ____ кв. м на ____________________
этаже в ______этажном доме.
Качество  дома  (кирпичный,  панельный,  деревянный  и  т.п.;  в нормальном
состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, количество
окон и прочее) ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Благоустройство  дома  и  жилой  площади  (водопровод,  канализация,  какое
отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.): _____________________________
___________________________________________________________________________
Санитарно-гигиеническое      состояние      жилой     площади     (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное) _________________________________
___________________________________________________________________________
Наличие для ребенка отдельной комнаты, мебели, места для игр, занятий _____
___________________________________________________________________________
На  жилой  площади  проживают  (зарегистрированы  в установленном порядке и
проживающие фактически):

---------+--------+--------------------+-----------+-----------------------
¦Фамилия,¦Год     ¦Место работы,       ¦Родственное¦С какого времени      ¦
¦имя,    ¦рождения¦должность или место ¦отношение  ¦проживает на данной   ¦
¦отчество¦        ¦учебы               ¦           ¦жилой площади         ¦
+--------+--------+--------------------+-----------+----------------------+
¦        ¦        ¦                    ¦           ¦                      ¦
+--------+--------+--------------------+-----------+----------------------+
¦        ¦        ¦                    ¦           ¦                      ¦
+--------+--------+--------------------+-----------+----------------------+
¦        ¦        ¦                    ¦           ¦                      ¦
---------+--------+--------------------+-----------+-----------------------

Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина _____________________
                                                          (характер
___________________________________________________________________________
взаимоотношений между членами семьи, особенности общения с детьми, детей
___________________________________________________________________________
между собой, отношение родственников к временной передаче ребенка (детей) в
семью и т.д.)
Дополнительные данные обследования ________________________________________
___________________________________________________________________________
Условия  жизни  гражданина, постоянно проживающего на территории Российской
Федерации _________________________________________________________________
            (удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием конкретных
                                   обстоятельств)

___________________________________________________________________________
Подпись лица, проводившего обследование ___________________________________

___________________________________________ ___________ ___________________
(руководитель органа опеки и попечительства)  (подпись)       (Ф.И.О.)

                                                                       М.П.