Решение городской Думы городского округа Вичуга от 26.09.2013 N 79

"Об утверждении Положения об отделе образования администрации городского округа Вичуга"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" N 273-ФЗ, Уставом городского округа Вичуга, городская Дума городского округа Вичуга решила:


1. Утвердить Положение об отделе образования администрации городского округа Вичуга (в новой редакции), согласно приложению.


2. Решение вступает в силу с момента официального опубликования и распространяет действие на правоотношения, возникшие с 01.09.2013.


3. Решение Совета городского округа Вичуга N 137 "Об утверждении новой редакции Положения об Отделе образования администрации г.о. Вичуга Ивановской области" признать утратившим силу.


4. Решение подлежит опубликованию в Вестнике органов местного самоуправления.


Глава городского округа Вичуга
Н.В.ПАСТУХОВ


Приложение
к решению
городской Думы
городского округа Вичуга
от 26.09.2013 N 79


1. Общие положения

1.1. Отдел образования администрации городского округа Вичуга (далее по тексту - отдел образования) является муниципальным органом управления образованием на территории городского округа Вичуга и входит в структуру администрации городского округа Вичуга.

1.2. Полное официальное наименование - отдел образования администрации городского округа Вичуга.

1.3. Юридический и фактический адрес отдела образования: 155331, Ивановская область, г. Вичуга, ул. Парковая, д. 11.

1.4. Отдел образования в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законами и иными нормативно-правовыми актами Ивановской области, Уставом городского округа Вичуга, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Вичуга.

1.5. Отдел образования осуществляет свои полномочия во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ивановской области, органами местного самоуправления городского округа Вичуга, структурными подразделениями администрации городского округа Вичуга, организациями и учреждениями по вопросам, входящим в его компетенцию.

1.6. Отдел образования является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Как юридическое лицо отдел образования имеет самостоятельный баланс, может иметь лицевой и другие счета в банке, имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

1.8. Отдел образования является главным распорядителем средств бюджета городского округа Вичуга, ответственным за непосредственное оказание или организацию оказания муниципальных услуг.

В отдел образования входят два структурных подразделения - централизованная бухгалтерия и хозяйственно-эксплуатационная контора, которые функционируют на основании Положений о них и настоящего Положения.

1.9. Отдел образования выполняет функции учредителя (за исключением создания, реорганизации, ликвидации) в отношении муниципальных образовательных организаций и других организаций, подведомственных отделу образования (также по тексту - подведомственные организации):

- дошкольные образовательные организации: детские сады N 4, 5, 8, 9, 14, 16, 20, 24, 25, 28, 29, 30, 31;

- общеобразовательные организации: общеобразовательные школы N 6, 9, 10, 11, 12, 13, 17, вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 16;

- организации дополнительного образования: Центр детского творчества, Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва;

- другие организации, подведомственные отделу образования: Межшкольный учебный комбинат, Городской информационно-методический центр.

1.10. В случае переименования, изменения местонахождения, статуса, типа или реорганизации подведомственной организации отдел образования сохраняет в полном объеме по отношению к нему имеющиеся функции учредителя.

1.11. Решения, принимаемые отделом образования по вопросам, входящим в его компетенцию, являются обязательными для исполнения всеми подведомственными организациями.


2. Задачи и полномочия отдела образования

2.1. Основными задачами отдела образования являются:

2.1.1. создание необходимых условий для реализации прав граждан на образование в образовательных учреждениях, подведомственных отделу образования;

2.1.2. оказание помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития;

2.1.3. обеспечение открытости и доступности информации о системе образования городского округа Вичуга.

2.2. Отдел образования в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на территории городского округа Вичуга следующие полномочия:

2.2.1. организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2.2.2. организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, подведомственных отделу образования (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ивановской области);

2.2.3. создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, подведомственных отделу образования;

2.2.4. осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

2.2.5. закрепляет муниципальные образовательные организации за конкретными территориями городского округа;

2.2.6. ведет учет форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории городского округа Вичуга;

2.2.7. обеспечивает перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе);

2.2.8. обеспечивает перевод по заявлению совершеннолетних обучающихся, несовершеннолетних обучающихся по заявлению их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности (в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования);

2.2.9. принимает меры совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста 15 лет и не получившего основного общего образования, отчисленного из образовательной организации с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа Вичуга, по обеспечению получения им общего образования не позднее чем в месячный срок;

2.2.10. устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей подведомственных организаций;

2.2.11. назначает и увольняет руководителей подведомственных организаций, применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

2.2.12. согласовывает программы развития образовательных организаций;

2.2.13. утверждает муниципальные задания образовательным организациям городского округа Вичуга на оказание муниципальных услуг;

2.2.14. заключает соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги (выполнение работ);

2.2.15. разрабатывает предложения по формированию местного бюджета в части расходов на образование, участвует в определении местных нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных ее элементов в расчете на одного обучающегося, воспитанника по каждому типу образовательной организации;

2.2.16. организует ведение бухгалтерского статистического учета и отчетности в подведомственных организациях через централизованную бухгалтерию;

2.2.17. издает в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими муниципальными органами, распоряжения, приказы, инструкции, другие локальные акты, обязательные для исполнения подведомственными организациями;

2.2.18. запрашивает и получает от государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений и организаций сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на отдел образования задач и функций;

2.2.19. взаимодействует с органами местного самоуправления, профсоюзами в целях оказания социальной защиты работников подведомственных организаций;

2.2.20. организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок, конкурсов в сфере образования;

2.2.21. организует проведение на муниципальном уровне олимпиад, смотров, конкурсов, соревнований, конференций, семинаров, выставок, библиотечного обмена и иных мероприятий по направлениям, входящим в компетенцию отдела образования;

2.2.22. заключает трудовые договоры в пределах своей компетенции, выдает доверенности;

2.2.23. награждает грамотами, дипломами, благодарностями отдела образования;

2.2.24. осуществляет контроль (предварительный, текущий, последующий):

- за соответствием деятельности подведомственных организаций целям, предусмотренным учредительными документами, в том числе выполнению муниципального задания;

- за выполнением подведомственными организациями планов финансово-хозяйственной деятельности, бюджетной сметы;

- за использованием и распоряжением имуществом, закрепленным за подведомственными организациями на праве оперативного управления, а также обеспечением его сохранности;

- за обеспечением подведомственными организациями публичности своей деятельности, а также доступности, в том числе информационной, оказываемых ими услуг;

- за исполнением муниципальных правовых актов, касающихся деятельности подведомственных организаций;

2.2.25. осуществление организации мониторинга системы образования;

2.2.26. исполнение государственных полномочий в сфере образования, переданных органам местного самоуправления в соответствии с законодательством;

2.2.27. исполняет иные полномочия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Ивановской области.

2.3. Отдел не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, относящиеся не к его компетенции.


3. Управление отделом образования

3.1. Непосредственное руководство отделом образования осуществляет начальник отдела образования администрации городского округа Вичуга, который назначается на должность и освобождается от нее главой администрации городского округа Вичуга. Начальник отдела образования администрации городского округа Вичуга руководит отделом образования на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел образования задач и функций.

3.2. Работники отдела образования в своей профессиональной деятельности подчиняются непосредственно начальнику отдела образования администрации городского округа Вичуга, а также руководителю соответствующего структурного подразделения отдела образования, в котором они работают.

3.3. Начальник отдела образования администрации городского округа Вичуга:

- действует без доверенности от имени отдела образования, представляет его интересы, распоряжается имуществом отдела образования, заключает договоры, в том числе трудовые, контракты, муниципальные контракты, в том числе от имени уполномоченного органа, выдает доверенности;

- издает приказы, распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, контролирует их исполнение;

- осуществляет прием на работу и увольнение работников отдела образования;

- устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей подведомственных организаций;

- контролирует исполнение обязанностей работников отдела образования;

- утверждает в пределах штата численности и выделенных бюджетных средств структуру и штатное расписание;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций;

- обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников отдела образования;

- открывает счета в учреждениях банков, подписывает финансовые документы;

- решает другие вопросы, отнесенные к компетенции отдела образования.

3.4. В отсутствие начальника отдела образования администрации городского округа Вичуга право подписи всех финансовых документов, локальных актов и документов отдела образования, в том числе исходящей корреспонденции, имеет его заместитель.


4. Имущество отдела образования

4.1. Имущество закрепляется собственником за отделом образования на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью. Полномочия собственника имущества отдела образования осуществляет комитет по управлению имуществом городского округа Вичуга.

4.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов отдела образования являются:

- имущество, переданное и закрепленное за отделом образования на праве оперативного управления;

- бюджетные ассигнования и другие финансовые поступления;

- внебюджетные средства, в том числе средства, полученные за счет добровольных пожертвований;

- имущество, приобретенное за счет финансовых средств отдела образования;

- иные источники, разрешенные законодательством РФ.


5. Прекращение деятельности отдела образования

5.1. Прекращение деятельности отдела образования производится по решению городской Думы городского округа Вичуга путем реорганизации или ликвидации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.2. При реорганизации или ликвидации отдела образования увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с трудовым законодательством РФ и коллективным договором.