Постановление администрации городского округа Кинешма от 23.10.2013 N 2350п

"О комиссии по рассмотрению результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа Кинешма"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", статьями 46, 56, 61 Устава муниципального образования "Городской округ Кинешма", решением Кинешемской городской Думы от 28.10.2008 N 53/501 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений городского округа Кинешма", для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий, администрация городского округа Кинешма постановляет:


1. Создать комиссию по рассмотрению результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа Кинешма (далее - Комиссия) и утвердить ее состав (приложение 1 - не приводится).


2. Утвердить положение о Комиссии (приложение 2).


3. Отменить постановления администрации городского округа Кинешма:


от 27.05.2010 N 1427п "О комиссии администрации городского округа Кинешма по рассмотрению результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий";

от 25.10.2010 N 2846п "О внесении изменений в постановление главы администрации городского округа Кинешма от 27.05.2010 N 1427п "О комиссии администрации городского округа Кинешма по рассмотрению результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий";

от 31.03.2011 N 649п "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Кинешма от 27.05.2010 N 1427п "О комиссии администрации городского округа Кинешма по рассмотрению результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий";

от 19.12.2012 N 2852п "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Кинешма от 27.05.2010 N 1427п "О комиссии администрации городского округа Кинешма по рассмотрению результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий";

от 09.04.2013 N 895п "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Кинешма от 27.05.2010 N 1427п "О комиссии администрации городского округа Кинешма по рассмотрению результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий";

от 09.04.2013 N 896п "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Кинешма от 27.05.2010 N 1427п "О комиссии администрации городского округа Кинешма по рассмотрению результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий".


5. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма".


6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Кинешма Н.Ю. Бобышеву.


Исполняющий обязанности главы администрации
городского округа Кинешма
С.В.ВЯЛЬЦЕВА


Приложение 2
к постановлению
администрации
городского округа Кинешма
от 23.10.2013 N 2350п


1. Общие положения

1.1. Комиссия по рассмотрению результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа Кинешма (далее - Комиссия) создается администрацией городского округа Кинешма и утверждается постановлением.

1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом по рассмотрению финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа Кинешма (далее - предприятия), с целью выработки согласованных действий и принятия экономически обоснованных решений в области управления предприятиями, повышения ответственности руководителей предприятий за результаты финансово-хозяйственной деятельности, сохранность и эффективное использование муниципального имущества.

1.3. При принятии решений Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом городского округа Кинешма, а также нормативными правовыми актами администрации городского округа Кинешма и настоящим положением.


2. Цель и задачи Комиссии

2.1. Основной целью Комиссии является контроль за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий.

2.2. Основными задачами Комиссии являются:

- комплексный анализ и оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, качества оказываемых услуг и выполняемых работ;

- оценка эффективности использования муниципального имущества, трудовых и финансовых ресурсов;

- оценка эффективности управления предприятием и определения мер, направленных на повышение результативности управления;

- контроль расчетов с бюджетами всех уровней и внебюджетными государственными фондами;

- обеспечение перечисления в бюджет городского округа Кинешма части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.


3. Функции Комиссии

3.1. Члены Комиссии для решения стоящих перед Комиссией задач анализируют за отчетный период:

- бухгалтерскую отчетность и отчеты руководителей;

- формирование финансовых результатов;

- эффективность использования муниципального имущества;

- эффективность использования денежных средств (наличие дебиторской и кредиторской задолженности и ее соотношение, возвратность кредитов и ссуд);

- соблюдение трудового законодательства;

- эффективность управления предприятиями.

3.2. Члены Комиссии дают рекомендации по устранению недостатков и нарушений по повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий.

3.3. Члены Комиссии принимают решения в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим положением и контролируют их выполнение.


4. Права Комиссии

Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:

4.1. Запрашивает и получает от предприятий учредительные документы, данные бухгалтерского (бюджетного) и статистического учета и отчетности, аудиторских и иных проверок, а также другую информацию, необходимую для работы Комиссии.

4.2. Привлекает при необходимости специалистов администрации городского округа Кинешма, не входящих в состав Комиссии, а также независимых экспертов, консультантов и иных заинтересованных лиц.

4.3. Заслушивает отчеты руководителей, главных бухгалтеров и специалистов предприятий по итогам финансово-хозяйственной деятельности.

4.4. Производит оценку результатов деятельности предприятий за отчетный период, указывает на допущенные нарушения финансово-хозяйственной деятельности, дает рекомендации по устранению выявленных нарушений и контролирует ход реализации выполнения решений и рекомендаций Комиссии.

4.2. Комиссия принимает решения:

- о признании деятельности предприятий по итогам отчетного периода удовлетворительной или неудовлетворительной;

- об оценке деятельности руководителей предприятий.

4.3. Решения Комиссии являются основой для подготовки постановлений и распоряжений администрации городского округа Кинешма по соответствующим вопросам.


5. Порядок работы Комиссии

5.1. Основной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся под руководством председателя Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии.

5.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже чем 1 раз в год (по итогам года).

5.4. Заседание Комиссии назначается ее председателем.

5.5. Заседание считается правомочным при участии в нем не менее двух третей ее состава. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа ее членов, участвовавших в голосовании. При равенстве голосов голос председательствующего считается решающим.

5.6. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, утверждает план работы Комиссии (на основании предложений членов Комиссии), регламент работы Комиссии, повестку дня заседаний Комиссии.

5.7. Члены Комиссии при необходимости вносят предложения по формированию повестки дня заседания Комиссии, представляют секретарю Комиссии материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Комиссии, предлагают кандидатуры представителей заинтересованных лиц, не входящих в состав Комиссии, а также независимых экспертов и иных заинтересованных лиц для участия в расширенном заседании Комиссии.

5.8. Информация о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии доводится секретарем Комиссии до ее членов, а также лиц, привлекаемых для участия в ее работе, не менее чем за 3 дня до даты проведения заседания.

5.9. Организационно-техническую работу по подготовке, проведению заседаний Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

5.10. Протоколы заседаний Комиссии ведет ее секретарь, а в его отсутствие - один из членов Комиссии. Протоколы заседаний подписываются председателем Комиссии и секретарем и хранятся в делопроизводстве Комиссии.

5.11. Требования Комиссии в части сроков, объемов, порядка оформления и представления необходимых документов и сведений являются обязательными для руководителей предприятий.

5.12. Решения Комиссии подлежат неукоснительному исполнению руководителями предприятий в срок, установленный решением Комиссии.

5.13. Неисполнение решений Комиссии руководителями предприятий в срок, установленный решением Комиссии, влечет за собой применение к ним мер дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.


6. Порядок и сроки представления документов и материалов, необходимых для работы Комиссии

6.1. В срок не позднее 30 дней после отчетного квартала, предприятия обязаны представить в Комиссию следующие документы:

- бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках с пояснительной запиской;

- отчет о движении денежных средств - по итогам года;

- отчет об изменениях капитала - по итогам года;

- справку о состоянии расчетов с бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами по состоянию на отчетную дату с пояснительной запиской.

6.2. Пояснительная записка к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках должна содержать:

- анализ дебиторской и кредиторской задолженности, дату, причины возникновения и принимаемые меры по ликвидации задолженности;

- расшифровку доходов по видам деятельности и услуг, расходов по видам деятельности и статьям затрат;

- анализ фактической себестоимости за отчетный и предыдущий период с пояснением причин отклонений;

- показатели эффективности использования основных средств (основные средства, находящиеся на балансе предприятия, начисление амортизационных отчислений, процент износа основных средств);

- анализ размера заработной платы и среднесписочной численности по категориям работников;

- проблемы и перспективы развития предприятия.

6.3. К заседанию Комиссии руководители предприятий готовят доклад о финансово-экономическом состоянии и о перспективах развития предприятия.

6.4. По запросу Комиссии предприятия обязаны представить иные материалы, необходимые для объективного и полного анализа финансово-хозяйственной деятельности.

6.5. Руководители предприятий несут персональную ответственность за достоверность представляемой информации, в соответствии с действующим законодательством.


7. Заключительные положения

7.1. По результатам работы Комиссии в течение пяти рабочих дней со дня заседания оформляется протокол, подписываемый председателем и секретарем.

7.2. Решения, принятые Комиссией и оформленные протоколом, направляются главе администрации городского округа Кинешма и руководителю муниципального унитарного предприятия.

7.3. Лицам, ответственным за исполнение решений Комиссии, направляется копия протокола Комиссии.

7.4. Все материалы по подготовке и проведению, протоколы заседаний и решения Комиссии хранятся у секретаря.