Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 30.10.2013 N 1099

"Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального контроля на территории особой экономической зоны в городе Брянске"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В соответствии со статьями 16, 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 11 Федерального закона от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом города Брянска Брянский городской Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории особой экономической зоны в городе Брянске.

2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.


Глава города Брянска
А.Я.КОВАЛЕВ


Утвержден
Решением
Брянского городского Совета
народных депутатов
от 30 октября 2013 года N 1099


1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории особой экономической зоны в городе Брянске (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее по тексту - Федеральный закон N 294-ФЗ), Уставом города Брянска и регламентирует организацию и осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны в городе Брянске.

1.2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля на территории особой экономической зоны в городе Брянске, организацией и проведением проверок резидентов особой экономической зоны, применяются положения Федерального закона N 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 116-ФЗ).

1.3. Целью муниципального контроля на территории особой экономической зоны в городе Брянске (далее по тексту - муниципальный контроль), осуществляемого в соответствии с настоящим Порядком, является обеспечение соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, признанными резидентами особой экономической зоны, требований, установленных законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации об экономических зонах, на территории особой экономической зоны в городе Брянске.

1.4. Основными задачами муниципального контроля, осуществляемого в соответствии с настоящим Порядком, является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, признанными резидентами особой экономической зоны, требований, установленных законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации об экономических зонах (далее по тексту - требования), на территории особой экономической зоны в городе Брянске.

1.5. Предметом муниципального контроля является проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, признанными резидентами особой экономической зоны, требований на территории особой экономической зоны в городе Брянске.

1.6. Муниципальный контроль осуществляется от имени Брянской городской администрации ее структурным подразделением, уполномоченным муниципальным правовым актом на осуществление муниципального контроля (далее - орган муниципального контроля), в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области, нормативными правовыми актами города Брянска, настоящим Порядком.

1.7. При организации и осуществлении муниципального контроля орган муниципального контроля вправе взаимодействовать с органами прокуратуры, внутренних дел, органами местного самоуправления города Брянска, экспертными организациями.


2. Должностные лица органа муниципального контроля

2.1. Муниципальный контроль осуществляют должностные лица органа муниципального контроля.

2.2. Перечень должностных лиц органа муниципального контроля, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается постановлением Брянской городской администрации.


3. Обязанности должностных лиц органа муниципального контроля

Должностные лица органа муниципального контроля несут обязанности, установленные статьей 18 Федерального закона N 294-ФЗ, предусмотренные для должностных лиц муниципального контроля.


4. Порядок организации и проведения проверок

4.1. Муниципальный контроль осуществляется в виде плановых и (или) внеплановых проверок.

4.2. Плановые и внеплановые проверки проводятся в виде документарных и (или) выездных проверок.

4.3. Проверка проводится на основании распоряжения Брянской городской администрации о проведении проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, признанных резидентами особой экономической зоны, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в порядке, предусмотренном статьей 14 Федерального закона N 294-ФЗ.

4.4. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении Брянской городской администрации о проведении проверки.

4.5. Организация и проведение плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, признанных резидентами особой экономической зоны, регулируются положениями статей 9 - 12 Федерального закона N 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом N 116-ФЗ.

4.6. Сроки проведения проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, признанных резидентами особой экономической зоны, установлены статьей 11 Федерального закона N 116-ФЗ.

4.7. По результатам проверок должностными лицами органа муниципального контроля составляется акт в двух экземплярах по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4.8. Меры, принимаемые должностными лицами органа муниципального контроля в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, установлены статьей 17 Федерального закона N 294-ФЗ.


5. Права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, признанных резидентами особой экономической зоны, при проведении проверки

5.1. Права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, признанных резидентами особой экономической зоны, при проведении проверки регламентируются статьей 11 Федерального закона N 116-ФЗ.

5.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, признанные резидентами особой экономической зоны, имеют право на возмещение вреда, причиненного вследствие неправомерных действий должностных лиц органа муниципального контроля.


6. Ответственность должностных лиц органа муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля

Должностные лица органа муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий по осуществлению муниципального контроля.