Постановление администрации города Владимира от 20.12.2013 N 4726

"Об утверждении плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики города Владимира"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В соответствии с указаниями Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 20.10.2013 N Пр-2451ГС (резолюция от 30.10.2013 N ДМ-П13-7772), в целях принятия мер по обеспечению сбалансированности бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов постановляю:

1. Утвердить план мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики города Владимира согласно приложению.

2. Структурным подразделениям администрации города Владимира, ответственным за выполнение мероприятий, указанных в плане, утвержденном настоящим постановлением:

- обеспечить выполнение мероприятий в установленные сроки;

- ежеквартально не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в финансовое управление администрации города Владимира информацию о ходе выполнения мероприятий.

3. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника финансового управления администрации города Владимира.


Глава администрации города
А.С.ШОХИН


Приложение


УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Владимира
от 20.12.2013 N 4726


N п/п Наименование мероприятий Ответственный исполнитель Срок исполнения Форма итогового документа 1. Направления роста доходов бюджета города

1.1.

Проводить оценку эффективности предоставления налоговых льгот по местным налогам, подлежащим уплате в бюджет города

Финансовое управление

Ежегодно до 15 июля года, следующего за отчетным

Заключение финансового управления

1.2.

Проводить работу с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по сокращению ими задолженности по платежам в бюджет города

Заместители главы администрации города, курирующие соответствующие направления деятельности,

финансовое управление

Ежеквартально не позднее 5 дней по истечении отчетного периода

Аналитическая записка ежеквартально

1.3.

Проводить инвентаризацию имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Владимир на предмет выявления имущества, которое не может находиться в собственности муниципального образования в соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Рассмотреть возможность его приватизации, передачи в государственную собственность, изменения целевого назначения

Управление муниципальным имуществом г. Владимира, структурные подразделения администрации города, осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в соответствующей сфере деятельности

Ежегодно до 10 октября

Аналитическая записка

1.4.

Проводить работу по выявлению неиспользуемых объектов муниципальной собственности, закрепленных за муниципальными предприятиями и учреждениями, и принимать меры по вовлечению данных объектов в хозяйственный оборот или по их продаже или сдаче в аренду

Управление муниципальным имуществом г. Владимира, структурные подразделения администрации города, осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в соответствующей сфере деятельности

Ежегодно до 10 октября

Аналитическая записка

1.5.

Внести изменения в Методику расчета арендной платы за муниципальные нежилые помещения в части уточнения сведений в таблице территориальной ценности зон города, таблице применения коэффициентов, учитывающих вид деятельности арендатора

Управление муниципальным имуществом г. Владимира

До 01 января 2015 года

Решение Совета народных

депутатов

города Владимира

1.6.

Проводить работу по улучшению инвестиционного климата путем использования нефинансовых инструментов (снижение административных барьеров, наполнение Интерактивной карты области сведениями об инвестиционных площадках города Владимира, оказание содействия в реализации инвестиционных проектов)

Управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и

услуг, управление архитектуры, строительства и земельных ресурсов

Ежегодно до 20 апреля

Мониторинг главе администрации города Владимира

1.7.

В отношении хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50% акций (долей) находятся в муниципальной собственности города Владимира, пересмотреть размер направления на выплату дивидендов чистой прибыли хозяйственных обществ

Управление муниципальным имуществом г. Владимира, структурные подразделения администрации города, осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в соответствующей сфере деятельности

Ежегодно до 20 октября

План развития муниципального сектора экономики города Владимира

1.8.

Проработать вопрос о возможности перечисления отдельными муниципальными унитарными предприятиями города Владимира части прибыли, остающейся в распоряжении предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет города, по нормативу до 50% от чистой прибыли

Управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства,

потребительского рынка и услуг

До 01 июля 2014 года

Решение Совета народных

депутатов

города Владимира

1.9.

Пересмотреть в сторону уменьшения размеры коэффициентов муниципальной опеки, предоставляемых арендаторам муниципального недвижимого имущества

Управление муниципальным имуществом г. Владимира

До 01 июля 2014 года

Решение Совета народных

депутатов

города Владимира

2. Направления оптимизации расходов бюджета города

2.1.

Проводить оценку эффективности реализации муниципальных программ (на основе балльной оценки, предусмотренной Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации)

Управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг

Ежегодно до 01 апреля

Сводный отчет о ходе реализации целевых программ

2.2.

Представить предложения по повышению ответственности должностных лиц за неэффективное использование бюджетных средств

Управление организационной работы и муниципальной службы совместно с правовым управлением и финансовым управлением

До 01 июля 2014 года

Распоряжение администрации города Владимира

2.3.

Проанализировать объекты капитального строительства с высокой степенью готовности и обеспечить включение их в распределение объемов финансирования адресной инвестиционной программы города

Управление архитектуры, строительства и земельных ресурсов совместно с главными распорядителями средств бюджета города

До 01 апреля 2014 года

Аналитическая записка, постановление администрации города Владимира

2.4.

Провести инвентаризацию социальных выплат и льгот, установленных муниципальными правовыми актами, и их пересмотр на основе принципов адресности и нуждаемости

Заместитель главы администрации города

Власов Р.И.

До 01 июня 2014 года

Аналитическая записка, при необходимости муниципальный правовой акт

2.5.

Провести оптимизацию расходов на содержание органов местного самоуправления города Владимира, в том числе за счет исключения дублирования выполняемых ими функций

Первый заместитель главы администрации города

Гарев В.А.,

управление организационной работы и муниципальной службы

До 01 марта 2014 года

Аналитическая записка, при необходимости решение Совета народных

депутатов

города Владимира

2.6.

Оптимизировать расходы на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание одинаковых государственных (муниципальных) услуг, обеспечив применение и совершенствование механизма единых (групповых) расчетно-нормативных затрат на единицу оказываемых услуг и расчетно-нормативных затрат на содержание имущества, при формировании проектов бюджета города

Управление образования, управление по делам молодежи,

управление культуры и туризма, управление физической культуры и спорта,

управление жилищно-коммунального хозяйства,

администрация города

Ежегодно до 15 июля

Приказы главных распорядителей средств бюджета города

2.7.

Расширять практику вовлечения организаций, не являющихся муниципальными учреждениями, в процесс оказания муниципальных услуг

Управление образования

Ежегодно до 25 января

Аналитическая записка

2.8.

При формировании расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений города


2.8.1.

Устанавливать систему критериев и показателей эффективности деятельности учреждений и работников в учреждениях, где они в настоящее время отсутствуют

Управление образования, управление по делам молодежи, управление культуры и туризма,

управление физической культуры и спорта,

управление жилищно-коммунального хозяйства,

управление архитектуры, строительства и земельных ресурсов,

администрация города

Ежегодно до 25 января

Аналитическая записка

2.8.2.

Устанавливать стимулирующие выплаты только с учетом показателей эффективности деятельности учреждений и работников

2.8.3.

Обеспечивать дифференциацию оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизацию расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения

2.9.

Провести инвентаризацию расходных обязательств города Владимира, исключив финансирование дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, относящихся к федеральным и региональным льготникам

Заместители главы администрации города

Власов Р.И.,

Комиссаров В.А.

До 01 июня 2014 года

Аналитическая записка, при необходимости муниципальный правовой акт

2.10.

Проводить оценку эффективности предоставления средств из бюджета города юридическим лицам

Администрация

города,

управление жилищно-коммунального хозяйства,

отдел транспорта и связи, управление архитектуры, строительства и земельных ресурсов

Ежегодно до 01 марта

Аналитическая записка

2.11.

Проводить анализ хозяйственной деятельности муниципальных унитарных и казенных предприятий, открытых акционерных обществ с участием города, а также их инвентаризацию с целью возможной приватизации (ликвидации) и продажи пакетов акций

Управление муниципальным имуществом г. Владимира, структурные подразделения администрации города, осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в соответствующей сфере деятельности

Ежегодно до 01 июня

Аналитическая записка

3. Направления совершенствования долговой политики

3.1.

Проводить мониторинг кредитного рынка с целью определения источника муниципальных заимствований

Финансовое управление

Ежегодно

Аналитическая таблица

3.2.

Проводить анализ при предоставлении муниципальных гарантий города Владимира с последующим контролем за финансовым состоянием принципала

Финансовое управление

Ежегодно

Аналитическая таблица

3.3.

Проводить работу с департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области по привлечению бюджетных кредитов, в том числе краткосрочных, как наиболее выгодных с точки зрения долговой нагрузки на бюджет города

Финансовое управление совместно с главными распорядителями средств бюджета города, заинтересованными в привлечении бюджетного кредита

Ежегодно

Аналитическая таблица