Письмо Минобрнауки России от 27.12.2013 N МОН-П-5312

"О рассмотрении обращения"

Документ по состоянию на август 2014 г.


Министерство образования и науки Российской Федерации в части своей компетенции рассмотрело письмо с просьбой дать разъяснения о формах проведения Дня знаний в общеобразовательных организациях и сообщает.

1. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 июня 1984 г. N 373-XI день 1 сентября объявлен всенародным праздником - Днем знаний.

2. В образовательной практике линейкой называют торжественное построение учащихся, посвященное праздничным, памятным и иным событиям в жизни страны, региона, школы.

3. Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" митинг есть массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Таким образом, День знаний по сути своей не является митингом. Торжественная линейка и митинг - это разные формы проведения мероприятий, имеющие целевую и содержательную специфику.

Справочно. Согласно части 6 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) в общеобразовательных организациях Российской Федерации не допускается принудительное привлечение учащихся к участию в агитационных кампаниях и политических акциях.

4. Образовательная организация, обладая автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов, свободна в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым конкретной школой образовательным программам (статья 28 Федерального закона).

Таким образом, формы проведения Дня знаний школа определяет самостоятельно. Торжественная линейка - это общепринятая, традиционная (но не единственно возможная) форма проведения данного праздника.

5. Согласно статье 89 Федерального закона управление системой образования осуществляется на принципах законности, демократии, автономии образовательных организаций, информационной открытости системы образования и учета общественного мнения и носит государственно-общественный характер. Традиционно на мероприятиях, посвященных Дню знаний, в числе приглашенных присутствуют родители (законные представители) учащихся, общественность, представители муниципальных и региональных органов государственной власти, деятели науки, искусства, спорта и др. Выступление на указанных мероприятиях может инициировать каждый желающий. Состав приглашенных лиц и выступающих определяется школой самостоятельно при участии органов школьного самоуправления (управляющего совета, педагогического совета, совета учащихся, совета родителей).


Первый заместитель Министра
Н.В.ТРЕТЬЯК